淺談建筑工程項(xiàng)目施工成本控制修改

1、 成人高等教育 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）題 目：淺談建筑工程項(xiàng)目施工成本控制摘 要 隨著我國建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理體制改革的深入，建筑業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)形式發(fā)生了深刻的變化，工程項(xiàng)目管理水平的高低成為制約企業(yè)生存與發(fā)展的第一要素。以工程項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營管理機(jī)制己基本形成，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制己成為建筑業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行的有效項(xiàng)目管理機(jī)制。 從“項(xiàng)目法施工”的誕生到“工程項(xiàng)目管理體系”的健全、推廣，這些轉(zhuǎn)變都已證明建筑業(yè)己不再是單純的勞務(wù)密集型行業(yè)，國外建筑企業(yè)做大做強(qiáng)的成功例證正是運(yùn)用先進(jìn)管理知識(shí)的有力體現(xiàn)。改進(jìn)施工方法、有效的成本控制、合理的配置資源、追求項(xiàng)目利潤的最大化己成為建

2、筑企業(yè)生存發(fā)展的必由之路。 施工階段的成本控制是施工企業(yè)能否有效進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵。但目前我國施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問題。針對(duì)于這些問題，本文提出了施工階段成本控制的方法。關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 成本控制 工程項(xiàng)目管理體系摘 要I前言11.緒 論11.1問題的提出11.2研究的背景、目的及意義2研究的背景21.3國內(nèi)外現(xiàn)狀綜述3國內(nèi)建筑工程成本控制現(xiàn)狀31.3.2國外建筑工程成本控制現(xiàn)狀41.4研究內(nèi)容與方法5研究內(nèi)容5研究方法52. 施工企業(yè)施工階段成本控制綜述52.1施工企業(yè)施工階段成本概述52.2施工企業(yè)施工階段成本控制特點(diǎn)6工程項(xiàng)目成本管理具有以下特點(diǎn)：6控制項(xiàng)目成本的

3、方法：63. 工程案例73.1工程概況83.2該工程項(xiàng)目成本的控制83.3重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行過程中的成本控制93.4實(shí)施體會(huì)104.施工階段成本控制中存在的問題104.1對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)104.2施工階段成本控制體系不夠完善104.3缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制114.4對(duì)施工過程缺少有效管理115.施工階段成本控制的方法115.1強(qiáng)化成本控制理念，完善成本控制體系115.2有針對(duì)性地進(jìn)行成本控制11合同控制12材料控制125.2.3 質(zhì)量控制12費(fèi)用控制125.3做好施工階段的索賠工作126. 工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收制度136.1工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收的基本要求136.2質(zhì)量檢查驗(yàn)收的依據(jù)136.3工程質(zhì)量

4、的分級(jí)驗(yàn)收制度14班組自檢14施工隊(duì)復(fù)檢14項(xiàng)目部質(zhì)檢員驗(yàn)收14監(jiān)理工程師(建設(shè)單位)驗(yàn)收14質(zhì)監(jiān)站(技術(shù)監(jiān)督局)驗(yàn)收14隱蔽工程的驗(yàn)收15工序交接檢查156.3.8現(xiàn)場驗(yàn)收156.4原材料進(jìn)廠的質(zhì)量驗(yàn)收156.5工程檔案資料的簽證和整理16質(zhì)量記錄的紙質(zhì)要求16質(zhì)量記錄的整理16工程檔案資料的簽證16工程檔案資料的份數(shù)按照合同的規(guī)定，竣工移交資料的份數(shù)16單位工程、分部工程的質(zhì)量評(píng)定176.6工程質(zhì)量報(bào)表177.總結(jié)與展177.1本文的不足及后續(xù)研究方向17不足17后續(xù)研究方向177.2展望18參考文獻(xiàn)19致 謝20前言 隨著建筑業(yè)市場的競爭加劇，如何搞好成本控制，使經(jīng)濟(jì)效益最大化已經(jīng)成為施

5、工企業(yè)提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業(yè)還沒有意識(shí)到成本控制的重要性，沒有將成本控制工作落到實(shí)處，或者是成本控制的體系不夠完善，致使工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)了很多浪費(fèi)，增加了工程項(xiàng)目的成本。這必將導(dǎo)致施工企業(yè)利潤的減少，減少企業(yè)的內(nèi)部積累，也會(huì)降低施工企業(yè)的競爭力，從而阻礙企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使每年的項(xiàng)目投資多達(dá)萬億元，幾乎含蓋了經(jīng)濟(jì)、文化、科教、國防等所有重要領(lǐng)域，諸如銀行貸款項(xiàng)目，能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，房地產(chǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、科研、教育項(xiàng)目、體制改革項(xiàng)目，以及體育、文化活動(dòng)項(xiàng)目等。申奧成功、加入WTO，可望帶來新的一輪國

6、際投資熱潮。隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，現(xiàn)在和未來全球化的市場競爭中，項(xiàng)目管理是成功的關(guān)鍵因素之一。最近幾年中，在非項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)中，項(xiàng)目管理得到了認(rèn)可和快速發(fā)展，那些企業(yè)的管理者終于意識(shí)到“以項(xiàng)目管理”的方式運(yùn)行組織是很有效的，組織可以吸收項(xiàng)目管理型組織和傳統(tǒng)型組織兩種形式的長處?，F(xiàn)在，項(xiàng)目管理正在信息、科研、醫(yī)學(xué)、金融、商業(yè)等部門得到推廣，而不僅僅限于項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型的行業(yè)。我們都知道無論我們提倡什么樣的方法，都只有一個(gè)目的，那就是獲得更好的效益，我將簡述怎樣以項(xiàng)目管理來降低成本，提高效益。施工項(xiàng)目成本是指施工企業(yè)以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象，在現(xiàn)場施工過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所

7、創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式，是施工項(xiàng)目在施工現(xiàn)場所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括所消耗的主、輔材料、構(gòu)配件及周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)（或租賃費(fèi)）、施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)（或租賃費(fèi)）、支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金以及施工項(xiàng)目經(jīng)理部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。施工項(xiàng)目成本不包括勞動(dòng)者為社會(huì)所創(chuàng)造的價(jià)值（加稅金和計(jì)劃利潤），也不包括不構(gòu)成施工項(xiàng)目價(jià)值的一切非生產(chǎn)性支出。1.緒 論1.1問題的提出為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的外部環(huán)境，施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性越來越突出，施工企業(yè)內(nèi)部推行項(xiàng)目管理及一系列配套改革措施，如項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目核算制、利益掛鉤、施工管理層與勞務(wù)作業(yè)分離制等等，以經(jīng)濟(jì)效

8、益為中心，提高施工企業(yè)的經(jīng)營管理和競爭能力，是當(dāng)前建筑施工企業(yè)面臨的首要任務(wù)。建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是通過工程項(xiàng)目的施工建設(shè)，發(fā)揮本企業(yè)技術(shù)、設(shè)備、管理能力，合理配置生產(chǎn)要素、優(yōu)化施工方案，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)任務(wù)，取得合法利潤，進(jìn)而對(duì)社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的過程中，作為企業(yè)成本中心的工程項(xiàng)目是企業(yè)利潤的主要來源和發(fā)展依托，因而其成本控制顯得尤為重要。目前，建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本控制方面還處于一種初級(jí)、粗放、經(jīng)驗(yàn)型管理的層次上，成本控制體制缺乏應(yīng)有的活力，缺乏一套激發(fā)項(xiàng)目管理者創(chuàng)造力的激勵(lì)、競爭和約束機(jī)制，具體表現(xiàn)為:成本控制定位不清，其重要性尚未真正

9、被工程項(xiàng)目管理者和企業(yè)經(jīng)營管理者所認(rèn)識(shí)。成本職責(zé)不明，各專業(yè)工種之間，分部分項(xiàng)之間成本沒有明確的劃分。成本控制程序、環(huán)節(jié)缺失，缺乏系統(tǒng)化、程序化的成本控制流程。成本計(jì)劃方式、方法不科學(xué)，經(jīng)驗(yàn)性成份太多，缺乏可信的依據(jù)和富有創(chuàng)意的計(jì)劃配套方案。施工成本經(jīng)常處于失控狀態(tài)，其因素有項(xiàng)目管理者的主觀因素、控制目標(biāo)的片面性、單極化、缺乏有效的控制手段和方法。項(xiàng)目管理部門組織環(huán)節(jié)不全，成本控制數(shù)據(jù)缺失，未能形成可查詢的工程成本控制數(shù)據(jù)庫，成本控制手段落后等等。工程項(xiàng)目成本中心地位未能被企業(yè)管理者接受。工程成本控制成果考核欠科學(xué)、缺制度、束縛太多。本文將針對(duì)上述情況和問題，進(jìn)行初步的調(diào)查研究，分析了傳統(tǒng)成本

10、控制的原理，然后結(jié)合成本管理理念對(duì)項(xiàng)目施工的成本控制進(jìn)行系統(tǒng)的研究，并對(duì)實(shí)踐案例進(jìn)行了深入分析。1.2研究的背景、目的及意義研究的背景建筑業(yè)是一個(gè)成長率很高的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又是一個(gè)效率提高緩慢、效益水平較差的行業(yè)。80年代建筑業(yè)平均產(chǎn)值利稅率6.15%，資產(chǎn)利稅率6.79%;90年代中期利稅率和資產(chǎn)利稅率分別為1.28%和4.18%:97年為0.4%和3.0%;90年代末至今呈進(jìn)一步下降趨勢，出現(xiàn)全行業(yè)困難狀況，虧損面和耗損額進(jìn)一步增大。主要原因有:當(dāng)前我國建筑市場己趨飽和，競爭十分激烈，尤其建筑工程承包競爭激烈，使得原有計(jì)劃體制保護(hù)下的“厚實(shí)”利潤被市場吞沒，實(shí)際利潤不斷下降;市場環(huán)境逐漸趨向有

11、規(guī)則、理性化，暴利型工程消失，使施工企業(yè)成本加大，利潤風(fēng)險(xiǎn)提高，利潤實(shí)現(xiàn)率下降;市場競爭的有序使得技術(shù)含量尤其是管理技術(shù)較低的建筑行業(yè)在粗放管理下，不能實(shí)現(xiàn)市場規(guī)律支配的工程利潤，表現(xiàn)為成本居高不下，可以實(shí)現(xiàn)的利潤被吞沒。引進(jìn)項(xiàng)目法施工以后，在進(jìn)一步節(jié)約管理費(fèi)用的同時(shí)，將部分利潤轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，利潤空間下降，工程項(xiàng)目成本的節(jié)約在利潤比重中進(jìn)一步提高，直至將工程項(xiàng)目成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭條件;原國有大中型企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)相當(dāng)沉重，己實(shí)現(xiàn)的利潤再次進(jìn)入企業(yè)成本。以上五點(diǎn)表明建筑施工行業(yè)的勞動(dòng)密集型特征，其科技含量相對(duì)較低，國內(nèi)政策設(shè)定的行業(yè)門檻又太低，因此，施工成本水平的高低對(duì)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略影響很大

12、研究的目的及意義當(dāng)前施工企業(yè)普遍存在成本控制弱化的問題。加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)向效益型企業(yè)的轉(zhuǎn)變是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展的根本。許多企業(yè)己認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，有的企業(yè)制定了相關(guān)成本控制制度，有的企業(yè)推行了責(zé)任成本控制，并取得了寶貴的成本控制的經(jīng)驗(yàn)。但是，從整體上講，由于國家大的投資環(huán)境及企業(yè)管理體制的約束，企業(yè)自身成本控制還處于從算賬報(bào)賬型向經(jīng)營型、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型、從經(jīng)濟(jì)型向經(jīng)濟(jì)和技術(shù)結(jié)合型、從被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期，還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包體制不健全、成本控制制度規(guī)章缺乏科學(xué)性和統(tǒng)一性等方面。項(xiàng)目部成本控制關(guān)系到企業(yè)成本控制的成敗。從成本控制模式上講，多數(shù)企業(yè)還是應(yīng)用傳統(tǒng)的成本控

13、制方法，制訂施工預(yù)算，根據(jù)這個(gè)預(yù)算控制成本，只要是沒有超過預(yù)算的成本就是有效的控制了成本，比較粗糙、簡單的控制成本，沒有使工程成本達(dá)到最優(yōu)化的控制。因此，需要進(jìn)一步改善成本控制的方法，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。1.3國內(nèi)外現(xiàn)狀綜述國內(nèi)建筑工程成本控制現(xiàn)狀改革開放以來，建筑企業(yè)面貌發(fā)生了很大變化，企業(yè)實(shí)力不斷提高。一大批國有大中型建筑企業(yè)在市場競爭中奮起，在繼承和發(fā)揚(yáng)我國建筑企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，吸收國外企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代化管理方法，使施工技術(shù)水平和企業(yè)管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。但是，也必須清醒地看到，我國當(dāng)前建筑企業(yè)管理狀況還不盡人意，尤為突出的是企業(yè)成本控制遠(yuǎn)沒有提高到應(yīng)有的水平。企業(yè)片面追求高產(chǎn)值、

14、忽視效益，特別是在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，國內(nèi)相當(dāng)一部分建筑企業(yè)成本控制明顯削弱和滯后，成本控制和核算與企業(yè)管理相互脫節(jié)，導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目工期長、質(zhì)量差、成本高，嚴(yán)重阻礙了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。管理意識(shí)薄弱建筑企業(yè)成本控制意識(shí)薄弱，在一些企業(yè)里，成本沒有計(jì)劃、沒有核算、沒有分析、沒有檢查，使企業(yè)的“兩算”施工圖預(yù)算和施工預(yù)算管理流于形式，規(guī)章制度形同虛設(shè)，甚至有的企業(yè)連成本控制由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)都不明確。建筑企業(yè)中普遍存在著“以改代管、以包代管”的無管理狀況，更談不上如何考核、評(píng)價(jià)成本控制效果了。成本控制方法與手段上存在的問題項(xiàng)目成本是項(xiàng)目管理工作質(zhì)量的一個(gè)綜合性指標(biāo)。項(xiàng)目組織系統(tǒng)中，各部門、各施工隊(duì)班組、

15、每個(gè)職工工作的好壞都會(huì)影響項(xiàng)目成本的高低。為此，在項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部，必須實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行成本控制責(zé)任制，使用成本指標(biāo)來考核各部門、各單位的工作質(zhì)量，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取措施，不斷提高項(xiàng)目管理水平。施工方案上存在的問題工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。如考慮項(xiàng)目參加人員的素質(zhì)、數(shù)量，機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況和特點(diǎn)，項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求和結(jié)構(gòu)性等，制定幾種施工方法和施工程序，以進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，最后確定最佳的施工方案。目前，在我國的工程項(xiàng)目施工中，不少工程項(xiàng)目都不進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，即使進(jìn)行比較，也

16、多在技術(shù)上進(jìn)行比較。這種情況與我國工程技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、考慮問題習(xí)慣有關(guān)，當(dāng)然，更與我國改革開放前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響有關(guān)。因此，要有效地系統(tǒng)地控制工程項(xiàng)目成本，首先就要從項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段做起，制定出最佳的施工方案。國外建筑工程成本控制現(xiàn)狀國際上對(duì)建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)成本控制上和其他企業(yè)一樣實(shí)行內(nèi)部控制方法，通常由企業(yè)和審計(jì)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施。內(nèi)部控制分為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部管理控制。其中，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制涉及與資金安全和會(huì)計(jì)記錄的準(zhǔn)確性、可靠性有直接聯(lián)系的方法和程序。內(nèi)部管理控制主要是與提高經(jīng)營效率和貫徹管理方針有關(guān)的方法和程序。內(nèi)部控制包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)和企業(yè)內(nèi)部的所有相互協(xié)調(diào)的方法和措施，這些方

17、法和措施用于保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，檢查會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)性，提高經(jīng)營效率，推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行既定的方針，即保證了建筑企業(yè)資產(chǎn)的完整性、合法性，又提高了企業(yè)的經(jīng)營效率。國外建筑企業(yè)的成本控制一般具有如下特點(diǎn)：成本控制和其他管理協(xié)調(diào)一致，開展綜合性的成本控制。建筑企業(yè)的成本是一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，它反映企業(yè)各種管理水平和生產(chǎn)組織水平。正因?yàn)槿绱?，日本建筑企業(yè)進(jìn)行成本控制過程中，并不是對(duì)成本控制的某一過程和成本的某一環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，而是對(duì)設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、設(shè)備利用以及施工銷售全部過程形成的成本費(fèi)用進(jìn)行管理，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和價(jià)值分析，降低建筑產(chǎn)品成本。正因?yàn)槿绱巳毡窘ㄖ髽I(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí)，不僅局限于成本控制部門，而是施工技

18、術(shù)部門、物資供應(yīng)部門、設(shè)備、勞動(dòng)管理部門等都參與成本控制，這些部門相互配合，協(xié)調(diào)一致，共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本控制目標(biāo)。實(shí)行全員成本控制。美國建筑企業(yè)現(xiàn)代的成本控制擺脫了過去那種只局限于記錄、填表等事后的成本控制，將重點(diǎn)放在組織全體人員研究分析降低施工成本的事前成本控制上了。如在制定成本計(jì)劃、確定目標(biāo)成本和標(biāo)準(zhǔn)成本時(shí)，都要組織全體成員參加，提出合理化建議。而且企業(yè)把職工成本意識(shí)強(qiáng)弱作為考核職工工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，美國建筑企業(yè)全體人員都努力學(xué)習(xí)和掌握成本控制知識(shí)，把降低成本視為自己應(yīng)盡的責(zé)任。設(shè)立成本控制的專門機(jī)構(gòu)。外國許多企業(yè)都設(shè)立了獨(dú)立的成本控制組織機(jī)構(gòu)，其組織形式隨經(jīng)濟(jì)組織的不同而不同。有

19、的企業(yè)設(shè)有成本計(jì)劃部或成本控制部，與財(cái)務(wù)部門分開，有的企業(yè)雖然只設(shè)經(jīng)理部，但經(jīng)理部內(nèi)部分工很細(xì)，有成本計(jì)劃科或成本控制科和成本預(yù)算科等。無論采取什么形式，其主要任務(wù)都是從事企業(yè)成本計(jì)劃工作，一些大企業(yè)還成立成本控制委員會(huì)，作為在企業(yè)內(nèi)部廣泛開展成本控制的職能部門，吸收各部門的有關(guān)人員參加，集思廣益，研究、討論、分析成本控制方面存在的問題，明確各部門的責(zé)任和權(quán)限，促進(jìn)企業(yè)開展成本控制活動(dòng)。有效的成本控制活動(dòng)，使建筑企業(yè)獲得了高額利潤，增強(qiáng)了企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)經(jīng)營保持活力，企業(yè)不斷發(fā)展。1.4研究內(nèi)容與方法研究內(nèi)容本文的研究對(duì)象是建筑工程項(xiàng)目施工的成本控制，主要的內(nèi)容是在項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上分析建筑工程

20、項(xiàng)目的成本控制，在對(duì)國內(nèi)外現(xiàn)狀和相關(guān)資料研究的基礎(chǔ)上，本文主要從以下幾個(gè)方面展開研究:對(duì)項(xiàng)目管理基本理論進(jìn)行研究對(duì)項(xiàng)目成本控制基本原理進(jìn)行研究以具體案例為基礎(chǔ)，從項(xiàng)目成本控制的系統(tǒng)過程、項(xiàng)目成本的分析與預(yù)測、項(xiàng)目管理效益的評(píng)價(jià)、與成本控制相關(guān)的進(jìn)度管理、質(zhì)量管理幾個(gè)方面進(jìn)行深入的分析。研究方法本文是在廣泛查閱國內(nèi)外相關(guān)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究的，在建筑工程項(xiàng)目成本控制基本原理上，以實(shí)踐案例為基礎(chǔ)，對(duì)施工過程的成本偏差進(jìn)行數(shù)量分析和原因分析以及項(xiàng)目后期成本的趨勢分析，有效的控制建筑工程項(xiàng)目的成本。所以說本論文以定量分析和定性分析相結(jié)合，把管理實(shí)踐與研究成果相結(jié)合的方法，深入研究了建筑工程項(xiàng)目成本控制

21、。2. 施工企業(yè)施工階段成本控制綜述2.1施工企業(yè)施工階段成本概述   施工階段的工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目作為成本核算的對(duì)象，在施工過程中，所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料，轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)，所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式，或者說是工程項(xiàng)目在施工過程中，所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。   按成本的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中，耗費(fèi)構(gòu)成的工程實(shí)體，包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用、其它直接費(fèi)用；間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出，包括：管理人員的職工福利費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)修理費(fèi)，還有水電費(fèi)、

22、保險(xiǎn)費(fèi)等。   工程項(xiàng)目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制，是施工企業(yè)增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效途徑。但目前我國施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問題。2.2施工企業(yè)施工階段成本控制特點(diǎn)工程項(xiàng)目成本管理具有以下特點(diǎn)：工程項(xiàng)目費(fèi)用是一貫穿了工程建設(shè)全過程的動(dòng)態(tài)的控制，每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工都必須有一個(gè)較長的時(shí)間，在這個(gè)期間會(huì)有許多因素對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用產(chǎn)生影響

23、，工程建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用在整個(gè)過程里都是不確定的，直至決算后才能真正形成建設(shè)工程投資。工程項(xiàng)目成本的層次性。工程項(xiàng)目的成本都是由若干分項(xiàng)工程，分部工程組成，最終匯總為單位工程。工程項(xiàng)目成本的控制與質(zhì)量、進(jìn)度控制是不能夠完全分開的。因此工程項(xiàng)目的成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制系統(tǒng)?？刂祈?xiàng)目成本的方法：制定先進(jìn)可行的施工方案，擬定技術(shù)組織措施施工方案主要包括4個(gè)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)器、工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會(huì)不同，所需機(jī)器、工具也不同。因此，施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù)，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、

24、復(fù)雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮，可以同時(shí)制訂幾個(gè)施工方案，互相比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的1個(gè)，并擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃，列入施工組織設(shè)計(jì)之中。為保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)并取得預(yù)期效果，工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場管理人員應(yīng)明確分工，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。組織簽訂合理的分包合同與材料合同分包合同及材料合同應(yīng)通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方式，由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員與項(xiàng)目經(jīng)理一道，同分包商就合同價(jià)格和合同條款進(jìn)行協(xié)商討論，經(jīng)過雙方反復(fù)磋商，最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)本著公平公正的原則進(jìn)行，招標(biāo)書要求密封，評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參

25、加，并且必須有層層審批手續(xù)。同時(shí)，還應(yīng)建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達(dá)到控制支出的目的。做好項(xiàng)目成本計(jì)劃成本計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施之前所做的成本管理準(zhǔn)備活動(dòng)，是項(xiàng)目管理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)和先決條件，是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)成本。公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度計(jì)劃，確定每個(gè)項(xiàng)目月、季成本計(jì)劃和項(xiàng)目總成本計(jì)劃，計(jì)算出保本點(diǎn)和目標(biāo)利潤，作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)，使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能事前清楚自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。.1降低材料成本推行三級(jí)收料及限額領(lǐng)料在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最

26、大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，往往要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料，主要材料是構(gòu)成工程的主要材料，如：鋼材、木材、水泥等，輔助材料是完成工程所必須的手段材料，如：氧、乙炔氣、鋸、砂輪片等。對(duì)施工主要材料實(shí)行限額發(fā)料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算，節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊(duì)將會(huì)更合理地使用材料，減少了浪費(fèi)損失。推行限額發(fā)料，首先要合理確定應(yīng)發(fā)數(shù)量，這種數(shù)量的確定可以是以國家或地區(qū)定額管理部門測定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，

27、也可以是施工作業(yè)與項(xiàng)目定額員共同測算并經(jīng)雙方確認(rèn)的數(shù)據(jù)。其次是要推行三級(jí)收料。三級(jí)收料是限額發(fā)料的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是施工作業(yè)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目部采購材料的數(shù)量給予確認(rèn)的過程。所謂三級(jí)收料，就是首先由收料員清點(diǎn)數(shù)量，記錄簽字，其次是材料部門的收料員清點(diǎn)數(shù)量，驗(yàn)收登記，再由施工作業(yè)隊(duì)清點(diǎn)并確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時(shí)，由材料部門解決。應(yīng)發(fā)數(shù)量及實(shí)發(fā)數(shù)量確定后，施工作業(yè)隊(duì)施工完畢，對(duì)其實(shí)際使用數(shù)量再次確認(rèn)后，即可實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。通過限額發(fā)料、三級(jí)收料的辦法不僅控制了收發(fā)料中的“缺斤短兩”的現(xiàn)象，而且使材料得到更合理有效的利用。 建筑承包市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)的利潤空間越來越小，這就要求施工企業(yè)不斷提高項(xiàng)目管理

28、水平，降低工程成本來增加工程效益，其中施工成本控制就是重要的途徑。.2降低人工費(fèi)首先通過競標(biāo)選定價(jià)格合理、素質(zhì)過硬的施工隊(duì)伍，其對(duì)人工費(fèi)的控制會(huì)起到事半功倍的效果。其次要做好施工組織設(shè)計(jì)，在具體施工過程中合理地組織、調(diào)配勞動(dòng)力。提高勞動(dòng)效率必須將各項(xiàng)工程的實(shí)際用工數(shù)控制在定額內(nèi)，在目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上再有所降低。這樣能從現(xiàn)場施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少返工、縮短工期，以達(dá)到降低施工成本的目的。.3從安全、質(zhì)量方面降低成本施工安全和質(zhì)量是企業(yè)在當(dāng)今市場競爭體制下生存的基礎(chǔ)和保證。企業(yè)要控制好成本，就要把好安全質(zhì)量關(guān)。企業(yè)建立的安全、質(zhì)量體系要符合科學(xué)化、規(guī)范化、程序化及實(shí)用化的要求。要增強(qiáng)

29、全體管理人員及施工作業(yè)人員對(duì)安全、質(zhì)量體系的認(rèn)識(shí)，制定并落實(shí)相應(yīng)的控制程序、管理方案和應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)格技術(shù)交底制度;根據(jù)施工工藝的各個(gè)流程，建立和健全各種保障措施。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的管理，外協(xié)隊(duì)伍的安全問題往往比較突出。外協(xié)隊(duì)伍不能出安全事故，同樣也不能出質(zhì)量事故。否則，既造成不良的影響，嚴(yán)重的后果，給企業(yè)帶來名譽(yù)上損失，又加大了工程成本。.4節(jié)約現(xiàn)場管理費(fèi)施工現(xiàn)場管理費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)兩項(xiàng)內(nèi)容，此兩項(xiàng)費(fèi)用的收益是根據(jù)項(xiàng)目施工任務(wù)的大小而核定的。施工現(xiàn)場要充分利用永久性的道路、房屋、圍墻等設(shè)施，盡量避免不必要的開支，合理控制臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用的使用?，F(xiàn)場管理人員也應(yīng)做到精煉，寧少毋多。加強(qiáng)科

30、學(xué)管理，提高辦事效率和管理水平，減少管理費(fèi)用支出。3. 工程案例3.1工程概況山東東營工業(yè)園廠房工程,位于東營高新開發(fā)區(qū),由東營市設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),為五層框架結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房,基礎(chǔ)為樁基礎(chǔ),上部為框架結(jié)構(gòu),平面形狀為L形,總長114.4m,總寬16.5m,檐高22.5m。層高為4.5m,建筑面積為9640.15。 基于該工程情況項(xiàng)目部進(jìn)行了研究,雖然該工程造價(jià)較低,但其結(jié)構(gòu)簡單,為6m間距的框架,加氣砼砌塊填充墻。整個(gè)工程內(nèi)部隔墻較少,墻地均為毛墻毛地,粉刷簡單,減少了后期粉刷時(shí)人工費(fèi)不足的弊端。且在本次發(fā)包中,不包括樁基(樁基已經(jīng)施工完畢),僅發(fā)包樁基以上部位,避免了樁基施工時(shí)天氣的影響。施工工期為7

31、個(gè)月,且從二層封頂后開始按節(jié)點(diǎn)進(jìn)行付款。根據(jù)該工程的情況,項(xiàng)目部做了研究: 由于二層封頂后才開始付款,前期資金壓力較大,工期較短,為此,我們決定聘請(qǐng)南方施工隊(duì)伍,雖然他們的要價(jià)高于當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍,但其不受農(nóng)忙季節(jié)的影響,且各工種人員配備齊全,避免了不同工種間不易協(xié)調(diào)的弊端,施工質(zhì)量及工期都有保證。 在施工現(xiàn)場配備一臺(tái)塔吊,保證主體階段砼施工的垂直及水平運(yùn)輸?shù)囊蟆?.2該工程項(xiàng)目成本的控制 根據(jù)該工程的特點(diǎn),我們對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行了分解,并針對(duì)項(xiàng)目成本可能的偏差制定了一系列的措施和對(duì)策。 做好成本預(yù)測,加強(qiáng)前期成本控制。成本預(yù)測就是對(duì)影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合

32、企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo),運(yùn)用一定的科學(xué)方法,對(duì)一定時(shí)期或一個(gè)成本項(xiàng)目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測算、分析和預(yù)見。成本預(yù)測是一個(gè)完整的決策過程。通過預(yù)測可以為企業(yè)降低成本,指明方向和途徑,為此選擇最優(yōu)計(jì)劃方案提供科學(xué)的依據(jù)。 基于此,我們對(duì)工程的前期做好成本預(yù)測,加強(qiáng)前期成本控制,歸結(jié)起來有:一是做好投標(biāo)工作。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使施工企業(yè)經(jīng)常處于找飯吃的緊張狀態(tài),僧多粥少,市場競爭十分激烈。而我們項(xiàng)目目前沒有在建工程,以至于許多設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料處于荒廢階段,還要繳納倉庫占地費(fèi)用,為此我們急于接到目前這個(gè)項(xiàng)目。所以我們?cè)趯?duì)市場進(jìn)行了充分調(diào)研,并結(jié)合我們項(xiàng)目自身的特點(diǎn)后進(jìn)行了很大程度的讓利。二是中標(biāo)后的

33、價(jià)格分解。中標(biāo)價(jià)一般由直接費(fèi)及間接費(fèi)組成,直接費(fèi)又包括定額直接費(fèi)和措施費(fèi)等,定額直接費(fèi)中的人工費(fèi)通常都是賠錢的。由于市場的透明度增加,材料費(fèi)也通常是保持持平階段,而機(jī)械費(fèi)中,由于我們有自己的設(shè)備,所以該部分費(fèi)用可以降低的幅度較大。在措施費(fèi)中,模板、腳手架、塔吊等都屬于自有資產(chǎn),降價(jià)幅度相應(yīng)增大。通過這些比較分析,我們將中標(biāo)價(jià)定為在預(yù)算價(jià)的基礎(chǔ)上讓利15%。3.3重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行過程中的成本控制成本控制就是加強(qiáng)成本管理,降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),除了建立成本控制責(zé)任制外,還需從以下幾個(gè)方面實(shí)行控制。 施工階段,我們項(xiàng)目部和一家南方的勞務(wù)公司簽訂了用工合同,他們?nèi)尕?fù)責(zé)主體階段的施工,與勞務(wù)分包公司

34、簽訂合同,一方面減少了不同工種隊(duì)伍間協(xié)調(diào)不利的麻煩,減少了施工現(xiàn)場的管理人員數(shù)量;一方面規(guī)避了發(fā)生安全事故時(shí)的高額索賠。同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行了工期的要求,促進(jìn)了勞動(dòng)力的合理安排,這樣既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,又可以消除過多占用勞動(dòng)力的現(xiàn)象。 價(jià)格控制(購買的價(jià)格、購買的數(shù)量、運(yùn)費(fèi)等)和材料用量的控制(堅(jiān)決杜絕材料的浪費(fèi))。 機(jī)械使用費(fèi)的控制：主要從六個(gè)方面入手:一是項(xiàng)目部根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點(diǎn),從實(shí)際情況出發(fā)向公司申請(qǐng)配備合理、經(jīng)濟(jì)的施工機(jī)械,對(duì)那些使用時(shí)間較短的特種施工機(jī)械,可以采用從外部租用的辦法,對(duì)一些機(jī)械設(shè)備,以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)給予改造,使其具有更多的功能,大大提高效率;二是嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備利用定額和油

35、料消耗定額,開展單機(jī)、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包核算,從而達(dá)到增加機(jī)械設(shè)備的作業(yè)產(chǎn)量和進(jìn)一步減少配件和油料的消耗;三是加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常性管理工作,平時(shí)編制好機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計(jì)劃,做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作,保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高設(shè)備完好率、利用率和使用效果,減少大修費(fèi)用的支出,并在設(shè)備維修保養(yǎng)過程中,加強(qiáng)審批與監(jiān)控,避免“帶水”修理;四是加強(qiáng)對(duì)設(shè)備及配件的采購與管理,機(jī)械配件是機(jī)械設(shè)備的易損件,更換頻繁,對(duì)機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按安全操作規(guī)程操作,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè),保證其正常壽命,對(duì)正常機(jī)械配件的更換也應(yīng)加強(qiáng)審批與監(jiān)控,避免“水分”開支,增加成本;五是實(shí)行計(jì)劃管理和建立統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,對(duì)企業(yè)內(nèi)部

36、或項(xiàng)目部的設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)現(xiàn)資源共享;六是固定資產(chǎn)更新決策,一定要集體決策,計(jì)算現(xiàn)金流量。其它直接費(fèi)、間接費(fèi)的控制 ，其它直接費(fèi)是指施工過程中發(fā)生的材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)、場地清理費(fèi)等費(fèi)用。這些費(fèi)用具有較大的彈性,有些可能發(fā)生,有些可能不發(fā)生。就工程施工企業(yè)而言,發(fā)生較多的是臨時(shí)設(shè)施、工具用具、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)和場地清理等費(fèi)用,對(duì)這些費(fèi)用的控制也應(yīng)采取相應(yīng)的措施。間接費(fèi)用項(xiàng)目繁多,包括管理人員的工資、獎(jiǎng)金、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)以及其它費(fèi)用。 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本,量成本是指為保證和提供建筑產(chǎn)品質(zhì)量而進(jìn)行的質(zhì)量管理活動(dòng)所

37、花費(fèi)的費(fèi)用,或者說與質(zhì)量管理職能管理有關(guān)的成本。包括故障成本、預(yù)防成本、鑒定成本三部分。項(xiàng)目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié),應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來抓,在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等,都必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè),避免不必要的返工損失。 加強(qiáng)工程施工中的索賠管理 ，從施工一開始,就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場條件等,找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn),抓住機(jī)會(huì),及時(shí)編制索賠資料,據(jù)理力爭,把索賠工作貫穿于施工的全過程,提高索賠效果。索賠是工程項(xiàng)目成本控制一個(gè)不可忽視的內(nèi)容。因此要強(qiáng)化索賠觀念,加強(qiáng)索賠管理。 索賠證

38、據(jù)必須符合特定條件。索賠證據(jù)必須具備及時(shí)性。索賠證據(jù)是施工過程中的記錄或?qū)κ┕ず贤男羞^程中有關(guān)活動(dòng)的認(rèn)可,通常,后補(bǔ)的索賠證據(jù)很難被對(duì)方認(rèn)可。所以索賠證據(jù)必須是索賠事件發(fā)生時(shí)的書面包商雙方簽署,或以會(huì)議紀(jì)要的形式確定,且為決定性的決議。一切商討性、意向性的意見或建議均不應(yīng)算作有效的索賠證據(jù);施工合同履行過程中的重大事件、特殊情況的記錄應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理工程簽署認(rèn)可。在施工中要及時(shí)記錄保留證據(jù)。3.4實(shí)施體會(huì) 通過在投標(biāo)前及中標(biāo)后的一系列控制成本措施的應(yīng)用,我們?cè)跂|營工業(yè)園廠房項(xiàng)目中取得了很好的效果,與同期施工的別的項(xiàng)目相比,我們的成本節(jié)省了20%,達(dá)到了預(yù)期的盈利目的。項(xiàng)目竣工結(jié)算工作的重要性工

39、程完工后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)清理現(xiàn)場剩余材料、機(jī)械、人員，以避免各項(xiàng)費(fèi)用的繼續(xù)發(fā)生。應(yīng)根據(jù)施工過程中的成本核算情況，做好竣工總成本結(jié)算，并根據(jù)其結(jié)果，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的成本管理工作，總結(jié)其得與失，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。 項(xiàng)目竣工，工程結(jié)算收入與各成本項(xiàng)目的支出數(shù)額最終確定。項(xiàng)目部在整個(gè)工程結(jié)束后，按成本費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行成本分析，提出本項(xiàng)目累計(jì)成本實(shí)現(xiàn)水平，并逐項(xiàng)分析成本項(xiàng)目節(jié)約或超支情況，尋找原因，之后，根據(jù)成本分析報(bào)告，召開項(xiàng)目成本分析會(huì)，總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)，吸取成本超支的教訓(xùn)，為下個(gè)工程項(xiàng)目成本控制提供對(duì)策。總之，合理地降低工程成本，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全體參建人員的共同努

40、力。由于高科技水平的不斷進(jìn)步，降低工程成本的方法也很多，因此，還要通過新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷創(chuàng)新，來達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)競爭力的目的。4.施工階段成本控制中存在的問題4.1對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)工程成本控制是對(duì)工程施工全過程進(jìn)行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人所認(rèn)為的那樣，成本控制是財(cái)務(wù)人員的事情，和其他人員無關(guān)。如果成本控制僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情，就會(huì)使導(dǎo)致工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題，采購人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購問題，雖然這看起來分工明確，但如果他們都不關(guān)心工程的成本，就會(huì)為了將自己的工作干得最好，而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來說，每個(gè)職能部門工作達(dá)

41、到最優(yōu)，對(duì)于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下，使企業(yè)利潤最大化。4.2施工階段成本控制體系不夠完善現(xiàn)在工程項(xiàng)目一般都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工企業(yè)一般在工程項(xiàng)目施工之前，成立項(xiàng)目小組，由項(xiàng)目小組定期向企業(yè)回報(bào)工程的實(shí)施情況，權(quán)力下放了，但沒有明確和權(quán)利對(duì)應(yīng)的責(zé)任。而項(xiàng)目小組呢，有的項(xiàng)目經(jīng)理根本就沒有將成本控制提上日程，因?yàn)槌杀究刂扑鶐淼男б媸瞧髽I(yè)的，而工程項(xiàng)目由于將成本控制而帶來的質(zhì)量問題是屬于自己的。有的項(xiàng)目經(jīng)理把成本控制作為可有可無的部分，直接將其作為任務(wù)交給財(cái)務(wù)人員。沒有形成一套完善的成本控制體系，從項(xiàng)目全局進(jìn)行成本的控制。4.3缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制施工企業(yè)除了要明確項(xiàng)目

42、經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外，還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本控制的動(dòng)力，也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績效考核方面，尤其是成本控制的績效考核方面，很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性，使成本控制做不到實(shí)處。4.4對(duì)施工過程缺少有效管理工程項(xiàng)目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本，人工成本等。但在施工過程中，由于施工企業(yè)對(duì)施工過程缺少有效管理，導(dǎo)致材料的浪費(fèi)和窩工現(xiàn)象，這大大增加了工程項(xiàng)目的成本。5.施工階段成本控制的方法5.1強(qiáng)化成本控制理念，完善成本控制體系成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)都有綜合性，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括成本的

43、控制。首先，施工企業(yè)應(yīng)該明確項(xiàng)目成本控制和質(zhì)量控制等責(zé)任和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，獎(jiǎng)罰分明，提高項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組人員的積極性。其次，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目小組制定工程成本控制的具體措施，對(duì)項(xiàng)目小組的成員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化成本控制的理念，建立適合工程項(xiàng)目的成本核算崗位責(zé)任制，規(guī)定項(xiàng)目小組成員在核算中的作用、地位和所負(fù)的責(zé)任及考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，還要對(duì)工程成本控制的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，找出成本控制中的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足，并使之與項(xiàng)目組人員績效掛鉤，進(jìn)行獎(jiǎng)罰，制定項(xiàng)目組內(nèi)部的獎(jiǎng)罰措施，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的成本控制。5.2有針對(duì)性地進(jìn)行成本控制我們要對(duì)工程成本進(jìn)行控制，不能靠喊口號(hào)，或者靠降低工程質(zhì)量

44、來縮減成本。在工程項(xiàng)目中，我們所要進(jìn)行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。  合同控制在施工階段成本控制的一個(gè)重要組成部分就是對(duì)工程項(xiàng)目變更實(shí)行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，要進(jìn)行嚴(yán)格審核，及時(shí)申報(bào)。  材料控制施工項(xiàng)目的工程材料費(fèi)一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少

45、各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用；采用精益的管理原則，合理堆放現(xiàn)場材料，減少二次搬運(yùn)；對(duì)材料的領(lǐng)取做好管理工作，杜絕材料的浪費(fèi)。材料控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。材料用量的控制包括：堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料用量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉儲(chǔ)損耗。材料價(jià)格的控制包括：對(duì)材料的采購價(jià)格進(jìn)行控制。企業(yè)應(yīng)通過市場調(diào)研或者通過咨詢機(jī)構(gòu)，了解材料的市場價(jià)格，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，選擇較低的材料采購價(jià)格；對(duì)材料

46、采購時(shí)的運(yùn)費(fèi)進(jìn)行控制。要合理地組織運(yùn)輸，材料采購進(jìn)行價(jià)格比較時(shí)要把運(yùn)輸費(fèi)用考慮在內(nèi)。在材料價(jià)格相同時(shí)，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；要合理地確定進(jìn)貨的批次和批量，還要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，確定經(jīng)濟(jì)批量。 質(zhì)量控制在施工過程中，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，項(xiàng)目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個(gè)過程中，施工企業(yè)還應(yīng)該定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測，做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，造成不必要的人力物力的浪費(fèi)。費(fèi)用控制工程項(xiàng)目的費(fèi)用主要就是管理費(fèi)用我們要精簡管理機(jī)構(gòu)，減少不必要的工資支出和職工福利費(fèi)支出；對(duì)一些低值易耗品要做好記錄，按計(jì)劃支出；對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)更要嚴(yán)加控制，避免蛀蟲借此項(xiàng)目大吃大喝

47、，或者中飽私囊。  5.3做好施工階段的索賠工作施工索賠是由于業(yè)主或其它方面的原因，致使施工單位在施工過程中付出了額外的費(fèi)用或造成損失，施工單位通過合法途徑和程序，要求業(yè)主償還其施工中的費(fèi)用損失。索賠已經(jīng)成為工程項(xiàng)目合同實(shí)施過程中的重要內(nèi)容之一。常見的索賠內(nèi)容有：不利的自然條件與人為障礙導(dǎo)致費(fèi)用損失加大或工期延誤引起的索賠；由于業(yè)主和工程師方面的原因，引起施工臨時(shí)中斷和工效降低導(dǎo)致人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)增加而提出的索賠；業(yè)主和工程師發(fā)布加速指令，要求承包商投入更多資源，加班趕工來完成施工項(xiàng)目，導(dǎo)致工程成本的增加；業(yè)主材料質(zhì)量問題或材料供應(yīng)不及時(shí)引起的索賠；由于物價(jià)上漲因素，

48、帶來了人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)的不斷增長，導(dǎo)致工程成本大幅度上升引起的索賠；其它方面的索賠：如工期延長和延誤的索賠、拖欠支付工程款引起的索賠、停電、停水的索賠等。施工企業(yè)一定要增強(qiáng)索賠意識(shí)，加強(qiáng)索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且要工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的重大問題作好記錄，有關(guān)部門簽字，然后存檔。 6. 工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收制度6.1工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收的基本要求參加安裝工程施工的各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、班組長、技術(shù)員、質(zhì)檢員和施工骨干人員，必須熟悉掌握并嚴(yán)格執(zhí)行部頒“規(guī)范”、“標(biāo)準(zhǔn)”和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。主要工序操作人員和特種作業(yè)人員：如鍋爐、汽機(jī)、管道、電氣、儀表、起重、焊接、爐瓦、調(diào)試等必須持

49、證上崗，并且有相應(yīng)的資質(zhì)。各施工隊(duì)必須配備責(zé)任心強(qiáng)、熟悉本專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)和部頒規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)檢員。質(zhì)檢員工作上對(duì)口項(xiàng)目質(zhì)檢員，在業(yè)務(wù)上接受項(xiàng)目質(zhì)檢員的指導(dǎo)和監(jiān)督。6.2質(zhì)量檢查驗(yàn)收的依據(jù)國家或部頒的規(guī)程、規(guī)范、驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，上級(jí)及項(xiàng)目部制定的質(zhì)量管理、監(jiān)督制度。有效的設(shè)計(jì)文件、各專業(yè)施工圖紙和設(shè)計(jì)變更文件。制造廠家提供的設(shè)備圖紙、技術(shù)說明、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。電力部電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心站頒發(fā)的電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定和江蘇省電力工業(yè)局頒發(fā)的江蘇省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則和火電、送變電工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱。經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和各專業(yè)施工技術(shù)方案等。工程建設(shè)監(jiān)理公司實(shí)施的各項(xiàng)監(jiān)理制度。

50、6.3工程質(zhì)量的分級(jí)驗(yàn)收制度班組自檢施工人員應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，所有分項(xiàng)工程完工后均要進(jìn)行自檢，發(fā)現(xiàn)不符合圖紙和標(biāo)準(zhǔn)要求的問題，立即處理，不合格不交工，同時(shí)做好自檢記錄，根據(jù)該分項(xiàng)的驗(yàn)收等級(jí)，進(jìn)行相應(yīng)等級(jí)的驗(yàn)收。施工隊(duì)復(fù)檢經(jīng)施工隊(duì)復(fù)檢的是二級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目，施工隊(duì)質(zhì)檢員根據(jù)自檢記錄對(duì)該分項(xiàng)進(jìn)行復(fù)檢，確認(rèn)無誤后，整理正式的記錄保存。項(xiàng)目部質(zhì)檢員驗(yàn)收經(jīng)項(xiàng)目質(zhì)檢員驗(yàn)收的是三級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目，分項(xiàng)工程完成后，在班組自檢、施工隊(duì)復(fù)檢的基礎(chǔ)上，施工隊(duì)質(zhì)檢員提交復(fù)檢記錄交項(xiàng)目質(zhì)檢員，項(xiàng)目質(zhì)檢員對(duì)該分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，整理正式的評(píng)定記錄，并辦理簽證后保存。監(jiān)理工程師(建設(shè)單位)驗(yàn)收經(jīng)監(jiān)理工程師(建設(shè)單位)驗(yàn)收的項(xiàng)

51、目為四級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目，施工隊(duì)質(zhì)檢員在復(fù)檢后，提交記錄給項(xiàng)目質(zhì)檢員，項(xiàng)目質(zhì)檢員通知監(jiān)理工程師共同驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，整理正式評(píng)定記錄，并辦理簽證后保存。質(zhì)監(jiān)站(技術(shù)監(jiān)督局)驗(yàn)收經(jīng)質(zhì)監(jiān)站（技術(shù)監(jiān)督局）驗(yàn)收的分項(xiàng)分部工程，項(xiàng)目質(zhì)檢員在接到驗(yàn)收通知后，應(yīng)同時(shí)通知其他各級(jí)驗(yàn)收人員共同到現(xiàn)場驗(yàn)收、監(jiān)督，并共同評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。隱蔽工程的驗(yàn)收隱蔽工程是指在施工過程中上一道工序完工后，被下一道工序所掩蓋，正常情況下無法進(jìn)行復(fù)檢的工序或部位。特別應(yīng)引起注意和重視的是，所有的隱蔽工程全部要經(jīng)過四級(jí)驗(yàn)收檢查。須隱蔽的工程，經(jīng)施工隊(duì)檢查合格后，應(yīng)提前將記錄報(bào)項(xiàng)目質(zhì)檢員，項(xiàng)目質(zhì)檢員通知監(jiān)理工程師(建設(shè)單位)共同驗(yàn)收，合格后整理正

52、式記錄并辦理簽證；未經(jīng)驗(yàn)收的隱蔽工程不得隱蔽，不得進(jìn)入下道工序。工序交接檢查多工種接續(xù)施工的分項(xiàng)工程應(yīng)進(jìn)行工序交接檢查，上道工序不合格，下道工序不得開工?，F(xiàn)場驗(yàn)收所有隱蔽工程、中間交接工程及四級(jí)驗(yàn)收工程在發(fā)出驗(yàn)收通知單24小時(shí)內(nèi)如沒有意見反饋單及到現(xiàn)場驗(yàn)收的將認(rèn)為該工程合格，自動(dòng)轉(zhuǎn)到下道工序。6.4原材料進(jìn)廠的質(zhì)量驗(yàn)收物資供應(yīng)部門采購的用于工程建設(shè)的各種原材料，如鋼材及其它安裝用裝置性材料的質(zhì)量必須是合格的，并附有材料出廠合格證和質(zhì)保書原件，嚴(yán)禁不合格材料用于工程。料進(jìn)廠后，必須依照電力部頒發(fā)的電力建設(shè)安裝工程施工技術(shù)檢驗(yàn)若干規(guī)定的附表：“安裝施工技術(shù)檢驗(yàn)基本項(xiàng)目與要求”中的有關(guān)檢驗(yàn)要求和抽檢

53、比例進(jìn)行抽查復(fù)檢，并出具復(fù)檢報(bào)告。材料送檢由材料供應(yīng)部門負(fù)責(zé)。材料復(fù)檢由試驗(yàn)站負(fù)責(zé)，試驗(yàn)站復(fù)檢后，應(yīng)即時(shí)將信息反饋材料供應(yīng)部門，復(fù)檢不合格的材料必須退貨，嚴(yán)禁用于工程。合格材料與待檢材料應(yīng)掛標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行區(qū)別。施工隊(duì)在領(lǐng)原材料時(shí)，必須同時(shí)向材料供應(yīng)部門索取材料合格證，沒有合格證的材料嚴(yán)禁用于工程。6.5工程檔案資料的簽證和整理質(zhì)量記錄是安裝工程施工質(zhì)量的證實(shí)性文件，是公司質(zhì)量保證體系運(yùn)行的基礎(chǔ)性文件，具有可追溯性，是將來電廠生產(chǎn)、運(yùn)行、檢修、維護(hù)的重要依據(jù)。因此必須真實(shí)可信、系統(tǒng)完整。資料的整理和簽證符合工程檔案資料的要求。質(zhì)量記錄的紙質(zhì)要求質(zhì)量記錄的紙質(zhì)必須適應(yīng)長期保存的需要，必須是打印紙。紙的

54、尺寸為297×210，即標(biāo)準(zhǔn)的A4紙。質(zhì)量記錄的整理質(zhì)量記錄的整理填寫必須采用黑色碳素筆，其他一律無效。填寫時(shí)，必須字跡工整清晰，不得潦草、不得亂涂亂畫；驗(yàn)評(píng)表中的“工程編號(hào)”必須是單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、分段工程的編號(hào)，中間用短橫線隔開；“檢驗(yàn)結(jié)果”須是真實(shí)；附圖必須整潔。工程檔案資料的簽證質(zhì)量記錄的簽證包括質(zhì)量記錄的評(píng)級(jí)和相應(yīng)等級(jí)的質(zhì)檢員或監(jiān)理工程師的簽字，其中的“復(fù)（核）查意見”和“核定等級(jí)”是三級(jí)由項(xiàng)目質(zhì)檢員填寫，是四級(jí)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位)填寫。質(zhì)量記錄的簽證工作須在驗(yàn)收合格后立即進(jìn)行，已驗(yàn)收而沒有進(jìn)行質(zhì)量記錄和簽證的不得進(jìn)入下一道工序。對(duì)于隱蔽工程則必須辦理完簽證后方可隱蔽。工程檔案資料的份數(shù)按照合同的規(guī)定，竣工移交資料的份數(shù)各驗(yàn)收項(xiàng)驗(yàn)收資料均一式四份（全為原件），全部采用電腦打印。所有參加工程項(xiàng)目施工的各施工隊(duì)必須按照工程部規(guī)定的統(tǒng)一格式整理驗(yàn)收資料。單位工程、分部工程的質(zhì)量評(píng)定一個(gè)分部工程所包括的分項(xiàng)工程全部完成后，要填寫“分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表”并評(píng)定分部工程的優(yōu)良率。填寫及評(píng)定辦法詳見火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（各專業(yè)篇）的第一章“總則”。一個(gè)單位工程的全部分部工程完成