江蘇漁業(yè)類船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金漁業(yè)類

1、附件：江蘇省漁業(yè)類船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金（漁業(yè)類）管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范我省漁業(yè)類船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金漁業(yè)捕撈作業(yè)船舶報(bào)廢拆解、更新改造和漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金管理，工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見（國(guó)發(fā)201311號(hào)）、財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策 促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知（財(cái)建2015499號(hào)）和、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金管理辦法>的通知（財(cái)建2015977號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱漁業(yè)類船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金（漁業(yè)類）（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)助資金

2、”），是指中央船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金中用于漁業(yè)捕撈作業(yè)船舶（以下簡(jiǎn)稱“漁船”）報(bào)廢拆解、更新改造和漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助資金。第三條 補(bǔ)助資金的使用范圍主要包括：漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)過程中的漁船拆解、人工魚礁改造及投放、減船廢料無害化處理和漁具集中銷毀等；標(biāo)準(zhǔn)化捕撈漁船更新改造；人工魚礁建設(shè)、漁港航標(biāo)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱、海洋漁船通導(dǎo)與安全裝備建設(shè)；遠(yuǎn)洋漁船更新改造、國(guó)際漁業(yè)資源開發(fā)利用以及支持漁業(yè)發(fā)展的其他重點(diǎn)方面。補(bǔ)助資金的補(bǔ)助資金的補(bǔ)助期間為2015年10月1日至2019年12月31日。第四第四條 補(bǔ)助資金由省財(cái)政廳和省海洋與漁業(yè)局共同管理。省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)：會(huì)同省海

3、洋與漁業(yè)局制定補(bǔ)助資金管理辦法；會(huì)同省海洋與漁業(yè)局下達(dá)補(bǔ)助資金預(yù)算；對(duì)補(bǔ)助資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。省海洋與漁業(yè)局主要負(fù)責(zé)：組織補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)；提出補(bǔ)助資金安排的初步建議；對(duì)補(bǔ)助資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理；組織補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第二章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)第五條 漁船報(bào)廢拆解、更新改造的重點(diǎn)是老舊和木質(zhì)漁船、，不符合國(guó)家漁船檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)且安全和防污染性能較差的漁船，以及對(duì)海洋漁業(yè)資源破壞性大的雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)等作業(yè)類型的漁船。第六條 漁船報(bào)廢拆解（含處理，下同）申請(qǐng)補(bǔ)助資金應(yīng)符合下列條件的，可以申請(qǐng)補(bǔ)助資金:（一）持有合法有效漁船檢驗(yàn)證書、登記證書和捕撈許可證，納入國(guó)家漁船管理數(shù)據(jù)庫管理并實(shí)行定

4、點(diǎn)拆解的漁船；（二）按規(guī)定程序辦理完漁船報(bào)廢拆解或處理手續(xù)，取得漁業(yè)船舶報(bào)廢、拆解或處理證明原件；（三）漁船所有人出具不利用報(bào)廢拆解漁船指標(biāo)資金制造漁船及不非法從事捕撈業(yè)的承諾書。第七條 漁船報(bào)廢拆解的補(bǔ)助資金，根據(jù)船型大小和結(jié)構(gòu)分級(jí)分檔計(jì)算，具體標(biāo)準(zhǔn)見附件1。第八第七條 漁船更新改造申請(qǐng)補(bǔ)助資金應(yīng)符合下列條件的，可以申請(qǐng)補(bǔ)助資金：（一）漁船的檢驗(yàn)證書、登記證書和捕撈許可證齊全、有效，并納入國(guó)家漁船管理數(shù)據(jù)庫管理的漁船；（二）依法取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書原件，在漁船建成檢驗(yàn)發(fā)證前按規(guī)定程序辦理完舊漁船報(bào)廢拆解或處理手續(xù)，取得漁業(yè)船舶報(bào)廢、拆解或處理證明原件；（三）漁船所有人出具擬更新改造漁船

5、不非法從事捕撈業(yè)的承諾書。第九條 更新改造成雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)等作業(yè)類型的漁船不享受補(bǔ)助。第十條 漁船更新改造補(bǔ)助實(shí)行上限控制，補(bǔ)助資金不得超過每檔漁船平均造價(jià)的30%且不超過分檔定額補(bǔ)助上限，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。第十一第八條 符合以下條件的遠(yuǎn)洋漁船更新改造申請(qǐng)補(bǔ)助資金應(yīng)符合以下條件，也可以申請(qǐng)補(bǔ)助資金，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由按農(nóng)業(yè)部規(guī)定執(zhí)行制定。（一）經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)更新改造的遠(yuǎn)洋漁船（含漁業(yè)輔助船），或經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)建造或改造的專業(yè)南極磷蝦捕撈加工船。（二）單船不小于200總噸，且公約船長(zhǎng)不小于30米。（三）在中國(guó)境內(nèi)（大陸）建造且在我國(guó)漁船管理部門登記。第十二第九條 漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)

6、補(bǔ)助資金應(yīng)符合下列條件的，可以申請(qǐng)補(bǔ)助資金： （一）人工魚礁建設(shè)應(yīng)在國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)范圍內(nèi)，并符合國(guó)家和地方海域使用功能區(qū)劃與漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。；（二）持有水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，有固定的深水養(yǎng)殖區(qū)域，具有一定相關(guān)技術(shù)和管理能力的養(yǎng)殖企業(yè)、合作社，可以申請(qǐng)深水網(wǎng)箱推廣補(bǔ)助。優(yōu)先安排已經(jīng)投保養(yǎng)殖設(shè)施保險(xiǎn)和淘汰普通網(wǎng)箱項(xiàng)目。；（三）漁港標(biāo)準(zhǔn)化改造應(yīng)為農(nóng)業(yè)部公布的漁港升級(jí)改造和整治維護(hù)規(guī)劃中確定的漁港和避風(fēng)錨地。第十三條 漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)實(shí)行上限補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見附件3。第十四條 符合下列條件的遠(yuǎn)洋漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)補(bǔ)助資金應(yīng)符合下列條件，也可以申請(qǐng)補(bǔ)助資金，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)業(yè)部規(guī)定執(zhí)行

7、具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)部制定。（一）經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)、主要為我國(guó)遠(yuǎn)洋漁船生產(chǎn)配套服務(wù)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地中的公益性項(xiàng)目。；（二）境外建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地已取得商務(wù)部門境外投資許可，并獲得所在國(guó)政府有關(guān)用地等批準(zhǔn)文件。；（三）項(xiàng)目企業(yè)需具有連續(xù)三年以上農(nóng)業(yè)部遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格，擁有基地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。第十五一條 國(guó)際漁業(yè)資源開發(fā)利用申請(qǐng)補(bǔ)助資金應(yīng)符合下列條件的，可以申請(qǐng)補(bǔ)助資金，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)業(yè)部規(guī)定執(zhí)行具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)部制定。（一）經(jīng)農(nóng)業(yè)部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)的漁船（不含漁業(yè)輔助船）。；（二）納入農(nóng)業(yè)部船位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并正常生產(chǎn)。；（三）漁船在資源開發(fā)利用過程中未發(fā)生違法違規(guī)行為。第三章 申請(qǐng)和審核第十二六

8、條 漁船更新改造、遠(yuǎn)洋漁船更新改造、遠(yuǎn)洋漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)、國(guó)際漁業(yè)資源開發(fā)利用補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和審核，應(yīng)遵循以下程序：（一）市、縣級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)工作。（二）由船舶所有人向其所在市、縣級(jí)漁業(yè)主管部門、財(cái)政部門提出補(bǔ)助資金申請(qǐng)。（三）縣市、級(jí)縣漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)補(bǔ)助申請(qǐng)表進(jìn)行初核、匯總，并對(duì)漁船更新改造補(bǔ)助申請(qǐng)資格在醒目地方進(jìn)行公示（不少于5個(gè)工作日），以保證相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。公示結(jié)束后，市、縣級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算統(tǒng)計(jì)，并于每年2月底前將補(bǔ)助漁船統(tǒng)計(jì)、補(bǔ)助額度測(cè)算情況逐級(jí)報(bào)送省海洋與漁業(yè)局、省財(cái)政廳，抄報(bào)省財(cái)政廳、省審計(jì)廳。

9、（四）省海洋與漁業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)縣級(jí)相關(guān)部門報(bào)送的材料進(jìn)行核查，對(duì)符合條件的項(xiàng)目以市、縣為單位進(jìn)行公示，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總測(cè)算。（五）省海洋與漁業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳于每年3月20日前，以書面文件將上年度漁船補(bǔ)助審核情況、相關(guān)任務(wù)完成、資金測(cè)算等上報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部，抄送省審計(jì)廳。第十三七條 省海洋與漁業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳于每年3月20日前，以書面文件將上年度漁船補(bǔ)助審核情況、相關(guān)任務(wù)完成情況等上報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部。漁船報(bào)廢拆解和漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助由省海洋與漁業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳，根據(jù)漁船報(bào)廢拆解和漁業(yè)規(guī)劃情況提出補(bǔ)助資金申請(qǐng)，并于每年3月20日前，以書面文件將上年度漁船補(bǔ)助審核情況、相關(guān)任務(wù)完成、資金測(cè)算

10、等上報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部。按本辦法第十六條第五款的要求一并上報(bào)。第十八條 遠(yuǎn)洋漁船更新改造、遠(yuǎn)洋漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)、國(guó)際漁業(yè)資源開發(fā)利用補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和審核、按本辦法第十六條執(zhí)行。第十四九條 市、縣級(jí)漁業(yè)主管部門應(yīng)專卷保存船舶所有人提交的補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料。第四章 下達(dá)和撥付第二十條 補(bǔ)助資金撥付按照財(cái)政國(guó)庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定辦理。第二十一五條 中央補(bǔ)助資金下達(dá)省級(jí)財(cái)政后20個(gè)工作日內(nèi)，省海洋與漁業(yè)局將補(bǔ)助資金安排的初步建議報(bào)省財(cái)政廳，省財(cái)政廳審核后下達(dá)補(bǔ)助資金，。并按照財(cái)政國(guó)庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定辦理。第二十二六條 省海洋與漁業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳于每年3月31日前向農(nóng)業(yè)部報(bào)送上年度補(bǔ)助資金發(fā)放情況。第

11、五章 管理和監(jiān)督第二十三七條 各市、縣漁業(yè)主管部門和財(cái)政部門要按照職責(zé)分工，明確責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督管理，各市、縣漁業(yè)主管部門要對(duì)補(bǔ)助資金的安排和使用情況組織開展績(jī)效自評(píng)價(jià)，省海洋與漁業(yè)局組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作并進(jìn)行評(píng)價(jià)和不定期抽查。第十八條 對(duì)申報(bào)情況不真實(shí)的地區(qū)和單位，中央財(cái)政將相應(yīng)扣減或收回補(bǔ)助資金。對(duì)違反規(guī)定，截留、挪用、騙取補(bǔ)助資金的單位及個(gè)人，依照財(cái)政違法行為處罰處分條例等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。第二十九四條 補(bǔ)助資金的發(fā)放情況及時(shí)對(duì)外公開，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。第六章 附 則第二十五條 本辦法由省財(cái)政廳、省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十六一條 本辦法自20

12、17年12月101日印發(fā)之日起實(shí)施。附件：1. 海洋捕撈漁船報(bào)廢拆解分檔補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)表2. 海洋捕撈漁船更新改造分檔補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)表3. 漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)分檔補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)表 附件1：海洋捕撈漁船報(bào)廢拆解分檔補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)表單位：萬元 補(bǔ)助工作類型及標(biāo)準(zhǔn) 漁船材質(zhì)和分檔 漁船拆解人工魚礁改造減船廢料無害化處理漁具集中銷毀木質(zhì)漁船船長(zhǎng)<12米0.0 0.0 0.5 0.5 12米船長(zhǎng)24米1.0 0.0 1.0 0.5 24米船長(zhǎng)1.5 0.0 1.0 0.5 鋼制漁船船長(zhǎng)<12米1.0 0.0 0.5 0.5 12米船長(zhǎng)24米2.0 4.0 1.0 0.5 24米船長(zhǎng)3.0 5.0 1.

13、0 0.5 說明：補(bǔ)助金額單位為萬元。附件2：海洋捕撈漁船更新改造分檔補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)表單位：萬元 鋼質(zhì)漁船分檔補(bǔ)助金額（不帶制冷系統(tǒng)）補(bǔ)助金額（帶制冷系統(tǒng)）玻璃鋼漁船分檔補(bǔ)助金額上限船長(zhǎng)12米5船長(zhǎng)12米812米船長(zhǎng)15米1012米船長(zhǎng)15米1515米船長(zhǎng)18米1515米船長(zhǎng)18米2518米船長(zhǎng)21米2018米船長(zhǎng)21米4021米船長(zhǎng)24米2521米船長(zhǎng)24米5024米船長(zhǎng)27米4024米船長(zhǎng)27米8027米船長(zhǎng)30米6027米船長(zhǎng)30米12030米船長(zhǎng)33米759030米船長(zhǎng)33米15033米船長(zhǎng)36米9011033米船長(zhǎng)36米20036米船長(zhǎng)40米12016036米船長(zhǎng)40米28040米船長(zhǎng)

14、45米025040米船長(zhǎng)32045米船長(zhǎng)50米030050米船長(zhǎng)55米035055米船長(zhǎng)0400說明：1.表中補(bǔ)助金額單位為萬元；2. 制冷系統(tǒng)須包括壓縮機(jī)、冷凝器、蒸發(fā)盤管、儲(chǔ)液罐等。附件3：漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)分檔補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)表補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)助內(nèi)容補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（上限）備注人工魚礁人工魚礁的設(shè)計(jì)、建造和投放構(gòu)件礁：500元/空方投石礁：200元/立方米用于礁體建造資金不低于人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的70%，海藻場(chǎng)和海草床增殖修復(fù)補(bǔ)助資金不高于15%，其他補(bǔ)助內(nèi)容的資金總額不高于15%。海藻場(chǎng)和海草床增殖修復(fù)20萬元/公頃漁港航標(biāo)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沿海漁港標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造和整治維護(hù)防波堤：12萬元/延米碼頭：8萬元/延米護(hù)岸：3萬元/延米疏浚：25元/立方米沿海漁港項(xiàng)目中防波堤、攔沙堤、碼頭、護(hù)岸、港池航道錨地疏浚等，內(nèi)陸漁港項(xiàng)目中碼頭、護(hù)岸、港池航道疏浚、引橋、躉船等，避風(fēng)錨地項(xiàng)目中防波堤、系泊岸線、航道錨地疏浚、系泊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容均應(yīng)占項(xiàng)目總投資的75%以上。內(nèi)陸漁港標(biāo)準(zhǔn)化改造和整治維護(hù)碼頭：8萬元/延米護(hù)岸：2萬元/延米疏浚：25元/立方米避風(fēng)錨地標(biāo)準(zhǔn)化改造和整治維護(hù)防波堤：12萬元/延米上岸碼頭：5萬元/延米系泊岸線：5萬元/延米浮筒：30萬/個(gè)疏浚：25元/立方米漁港動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)每個(gè)漁港150萬元漁用航標(biāo)維修與