中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

1、內(nèi)容摘要與關(guān)鍵詞摘要：企業(yè)戰(zhàn)略之所以重要是因為它要解決影響組織未來發(fā)展的最重要、最基本的問題，越來越多的中小企業(yè)開始重視對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建立，如果中小企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和執(zhí)行中出現(xiàn)失誤，則必然會導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展受阻甚至將企業(yè)引致消亡，我國中小企業(yè)由于受到多種因素的影響，其發(fā)展面臨著空前的困難，其思想觀念、技術(shù)裝備、經(jīng)營管理組織結(jié)構(gòu)等方面都存在著嚴(yán)重的問題。為了使我國中小企業(yè)能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場競爭的需要，充分發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，有必要對中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略方向進(jìn)行研究，故企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建立成為中小企業(yè)決勝未來的關(guān)鍵所在。關(guān)鍵詞：發(fā)展戰(zhàn)略，中小企業(yè)，戰(zhàn)略目標(biāo)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

2、研究實踐證明，中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。在包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。特別是在我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國家，中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。但是應(yīng)該看到，我國中小企業(yè)由于受到多種因素的影響，其發(fā)展面臨著空前的困難，其思想觀念、技術(shù)裝備、經(jīng)營管理組織結(jié)構(gòu)等方面都存在著嚴(yán)重的問題。為了使我國中小企業(yè)能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場競爭的需要，充分發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，有必要首先明確中小企業(yè)

3、發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略方向。一、 中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)就是對中小企業(yè)的戰(zhàn)略定位 ,這種定位既要成為我國中小企業(yè)的追求目標(biāo) ,起到引導(dǎo)我國中小企業(yè)發(fā)展的作用 ,又要使其在運行過程中通過努力實現(xiàn)并能推動中小企業(yè)的逐步發(fā)展 ,是運行過程中的動態(tài)目標(biāo)。就其目標(biāo)而言 ,既要與我國國情相符合 ,又要與中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀相統(tǒng)一;就其動態(tài)來看 ,還要與世界經(jīng)濟(jì)形勢相統(tǒng)一。中小企業(yè)的發(fā)展主要應(yīng)實現(xiàn)以下三個方面的戰(zhàn)略目標(biāo):運動狀態(tài)支持目標(biāo)、中小企業(yè)運行結(jié)果目標(biāo)、社會效益目標(biāo)。1、運動狀態(tài)支持目標(biāo)這主要是從外部環(huán)境來討論中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)的發(fā)展是一個動態(tài)過程 ,必須在一個有利于其發(fā)展

4、的大環(huán)境系統(tǒng)中才能成長壯大。特別是中小企業(yè) ,由于它們是一個弱勢群體 ,更需要系統(tǒng)環(huán)境目標(biāo)的實現(xiàn)才能達(dá)到自身運行的結(jié)果目標(biāo)和社會效益目標(biāo)。因此 ,運行狀態(tài)支持目標(biāo)就自然構(gòu)成戰(zhàn)略目標(biāo)中最重要的目標(biāo)之一。而具體要達(dá)到以下幾個目標(biāo)。（一）政府扶持到位政府的政策扶持是一個關(guān)系到中小企業(yè)發(fā)展方向和系統(tǒng)目標(biāo)能否實現(xiàn)的首要問題。由于中小企業(yè)資金缺乏、人才短缺、技術(shù)落后 ,很難與大企業(yè)相互抗衡 ,也由于自身條件的限制無法獲得發(fā)展所必要的資金、人才和技術(shù) ,這就要求政府對其進(jìn)行必要的扶持 ,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。政府扶持政策到位目標(biāo)體現(xiàn)在政府觀念的到位、政府身份的到位、政府扶持政策的到位。(1) 政府觀念的到位是

5、指政府應(yīng)改變自己的觀念 ,認(rèn)識到大中小企業(yè)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中平等的一員 ,都能為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出各自的貢獻(xiàn) ,并且大中小企業(yè)是一個不可分割的整體 ,這種規(guī)模結(jié)構(gòu)的形成過程是既定約束條件下資源的配置過程 ,它們相互依存、互相協(xié)作、互為補充、共同發(fā)展 ,都應(yīng)給予同等的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位 ,而不能只重視大企業(yè) ,忽視甚至歧視中小企業(yè)。(2) 政府身份的到位是指政府在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的過程中以恰當(dāng)?shù)慕巧霈F(xiàn)在中小企業(yè)面前 ,不能超越其職權(quán)干預(yù)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。政府的行為應(yīng)該是:代表和維護(hù)中小企業(yè)的利益;負(fù)責(zé)對中小企業(yè)的宏觀指導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo);負(fù)責(zé)貫徹落實及督促和檢查中央有關(guān)

6、中小企業(yè)發(fā)展的文件的執(zhí)行;推動服務(wù)體系建設(shè) ,為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展環(huán)境等。(3) 政府扶持政策的到位是指政府制訂的政策有利于中小企業(yè)的發(fā)展 ,政府運用政策的行為是間接管理而不是直接管理 ,是引導(dǎo)而不是行政干預(yù)。（二）社會服務(wù)到位由于中小企業(yè)的自我生存和發(fā)展的能力差 ,一般很難通過自身的努力來滿足資金、技術(shù)和人才的需要以及實現(xiàn)信息、培訓(xùn)、市場、法律等方面的自我服務(wù) ,故政府、社會中介機(jī)構(gòu)都要采取措施 ,以便中小企業(yè)能為自身的生存和發(fā)展獲得所必需的各種資源和信息。(1) 以行政區(qū)劃為載體形成為中小企業(yè)服務(wù)的行政機(jī)構(gòu)。參與、幫助為中小企業(yè)服務(wù)的政策性中介機(jī)構(gòu)。政策性中介機(jī)構(gòu)是指那些由政

7、府出資設(shè)立的實施特定政策意圖、不以盈利為目的的中介機(jī)構(gòu) ,可設(shè)立提供長期貸款的融資機(jī)構(gòu)、出口擔(dān)保機(jī)構(gòu)和免費為創(chuàng)業(yè)者提供注冊、信息服務(wù)的商會及社區(qū)機(jī)構(gòu)。根據(jù)市場需要由政府協(xié)助成立以盈利為目的的為中小企業(yè)服務(wù)的金融、投資、咨詢、信息、培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)。(2) 以社區(qū)為依托 ,以民間投資為主體 政府適當(dāng)資助 ,建立中小企業(yè)綜合服務(wù)組織 ,形成全國中小企業(yè)服務(wù)體系 ,為中小企業(yè)提供資金融通、技術(shù)創(chuàng)新、培訓(xùn)輔導(dǎo)、信息網(wǎng)絡(luò)、市場拓展、合作服務(wù)。（三）融資服務(wù)中介人到位中小企業(yè)發(fā)展中最大的難題是自有資金不足 ,而光靠自己的信譽和財產(chǎn)抵押難以籌集到企業(yè)發(fā)展所需要的資金 ,這就需要有為中小企業(yè)服務(wù)的中介人來協(xié)調(diào)銀行和

8、中小企業(yè)之間的關(guān)系 ,鼓勵銀行更好地為中小企業(yè)服務(wù)。中介人可以是中小企業(yè)工會組織的代表團(tuán)和中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司。通過他們的努力工作 ,使中小企業(yè)與銀行之間的關(guān)系更為緊密 ,幫助中小企業(yè)打通籌集資金的渠道 ,增加金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的資金投入。2、運行結(jié)果目標(biāo) 這是從中小企業(yè)內(nèi)部機(jī)制來討論其戰(zhàn)略定位。運動狀態(tài)支持目標(biāo)只是為中小企業(yè)的發(fā)展建立了有利的外部經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境 ,要從根本上促進(jìn)中小企業(yè)獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展 ,中小企業(yè)自身還必須建立起良好的內(nèi)部機(jī)制 ,具體要實現(xiàn)以下目標(biāo)。（一）增加數(shù)量 中小企業(yè)的發(fā)展首先在數(shù)量上要得到較快的增加。為了充分發(fā)揮中小企業(yè)在我國工業(yè)化進(jìn)程中的作用 ,在今后10 年內(nèi)應(yīng)以每

9、年 15 %20 %的數(shù)量遞增為宜。（二）提高素質(zhì) 中小企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低是一個普遍問題 ,既不利于原有企業(yè)的發(fā)展 ,也不利于新企業(yè)的創(chuàng)立。政府應(yīng)果斷采取措施 ,創(chuàng)造條件 ,幫助它們提高自身的素質(zhì) ,迅速改變現(xiàn)有這一狀況。（三）結(jié)構(gòu)合理 我國中小企業(yè)在運行體系中結(jié)構(gòu)矛盾突出 ,行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)都不合理 ,這是使我國中小企業(yè)面臨困境的重要因素 ,必須迅速突破。我們必須分析結(jié)構(gòu)不合理的原因 ,尋找矛盾的焦點 ,采取有力措施爭取在2 年時間內(nèi)使三大結(jié)構(gòu)矛盾得以解決 ,使我國中小企業(yè)的運行結(jié)構(gòu)趨于合理。（四）理順體制 我國中小企業(yè)的體制矛盾主要是政企不分、政資不分。目前要解決的還是要使企

10、業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。集體企業(yè)的體制矛盾是公司治理結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)權(quán)不明晰、激勵機(jī)制和約束機(jī)制缺乏 ,使中小企業(yè)運行的效率低下 ,難以真正發(fā)展壯大 ,所以 ,政府應(yīng)該采取不同的措施 ,幫助中小企業(yè)理順體制 ,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。3、運行的社會效益目標(biāo)這是從中小企業(yè)產(chǎn)生的社會效益對中小企業(yè)的戰(zhàn)略定位。作為市場競爭主體的中小企業(yè)必然會以利潤最大化為其目標(biāo) ,但企業(yè)的盈利目標(biāo)與社會效益目標(biāo)是密不可分的。每個企業(yè)都追求利潤最大化并不能實現(xiàn)社會財富的最大化 ,社會財富的損失反過來又會阻礙中小企業(yè)的發(fā)展 ,因此我們應(yīng)以中小企業(yè)在運行中所產(chǎn)生的整體社會效益作為中小企業(yè)是否得

11、到發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。我國中小企業(yè)運行的 3 個社會效益目標(biāo)是:增多財富、增加就業(yè)、城市化程度提高。首先 ,中小企業(yè)的成長 ,有利于促進(jìn)就業(yè) ,增加職工收入 ,這樣可以避免社會資本過于集中 ,促進(jìn)社會財富在社會成員之間的均衡分配 ,達(dá)到共同致富的目標(biāo)。其次 ,隨著社會財富的增多 ,人們會投入更多的資金用于投資創(chuàng)辦中小企業(yè) ,使中小企業(yè)不斷強(qiáng)大 ,從而產(chǎn)生更大的社會效益。最后 ,中小企業(yè)的壯大 ,就業(yè)人口的增加和人們財富的增加為城市的發(fā)展奠定了基礎(chǔ) ,而城市化程度的提高又推動中小企業(yè)的發(fā)展 ,二者互為條件 ,互相促進(jìn)。二、中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向1、發(fā)展地域特色型中小企業(yè)在市場競爭日趨激烈的今天 ,只有具

12、備特色的企業(yè)才會有生存和發(fā)展的空間。因此 ,培育和發(fā)展地域特色型企業(yè)是我國中小企業(yè)的主要方向。各地應(yīng)按照市場、資源、勞動力優(yōu)勢 ,大力發(fā)展具有優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)群體型企業(yè) ,通過地域特色形成的產(chǎn)業(yè)能帶動該地域形成產(chǎn)業(yè)群 ,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、發(fā)展配套型中小企業(yè)配套型中小企業(yè)是指那些為國內(nèi)支柱型大企業(yè)和國外大企業(yè)生產(chǎn)配套零部件的中小企業(yè)。中小企業(yè)為大企業(yè)生產(chǎn)配套零部件 ,可以更好的促進(jìn)專業(yè)分工和社會資源的優(yōu)化配置 ,避免了“大而全”“小而全”和重復(fù)建設(shè)。3、發(fā)展科技型中小企業(yè)以各國的經(jīng)驗來看 ,科技型企業(yè)是中小企業(yè)發(fā)展較為成功的企業(yè) ,它在推動一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來越重要的作用。我國應(yīng)充

13、分利用高校的科技人才優(yōu)勢 ,大力促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合 ,開發(fā)一批適合中小企業(yè)發(fā)展的科技成果 ,促進(jìn)一批院士專家型中小企業(yè) ,充分利用國內(nèi)外高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) ,提高技術(shù)裝備水平 ,提高產(chǎn)品的科技含量 ,提高資源的利用率。4、發(fā)展就業(yè)型中小企業(yè)我國的工業(yè)不夠發(fā)達(dá) ,勞動力富余 ,就業(yè)困難。失業(yè)人數(shù)的增加 ,會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)問題和社會問題 ,不利于我國工業(yè)化的推進(jìn)。因此 ,要根據(jù)我國各地的特色發(fā)展一些勞動密集型企業(yè) ,吸收富余、下崗職工和農(nóng)村的剩余勞動力。同時還應(yīng)重點發(fā)展社區(qū)(村)企業(yè) ,這些企業(yè)立足本地 ,服務(wù)本地 ,科技水平要求不高 ,但生產(chǎn)廉價的商品 ,這也是就業(yè)型企業(yè)拓展自己發(fā)展空間的領(lǐng)域。5、發(fā)展外向型中小企業(yè)中小企業(yè)是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的生力軍 ,其發(fā)展可以產(chǎn)生幾個方面的作用: 加快我國對外開放的步子 ,使外界更多地了解中國 ,參與我國的工業(yè)建設(shè); 更多地利用外資和國外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備與管理經(jīng)驗; 帶動我國出口企業(yè)的發(fā)展 ,為增加我國企業(yè)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯創(chuàng)造更好的條件; 使我國形成開放型經(jīng)濟(jì)體系 ,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制改