推進屬地管理提升油庫現(xiàn)場安全管理水平

1、推進屬地管理提升油庫現(xiàn)場安全管理水平 摘要：落實屬地管理責任旨在強化油庫員工的主人翁意識，通過管 理者、崗位員工采取辨識評價風險、建立生產(chǎn)安全風險控制措施、 完善應急預案等措施，對所管轄 屬地 的認識、維護、管理，進一 步明確安全職責，讓 我的屬地，我負責 的理念落地，從而推動安 全執(zhí)行能力的有效提升。關(guān)鍵詞：屬地管理油庫安全0 0 引言油庫作為成品油銷售企業(yè)的基本單元，是企業(yè)實現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展的 基石。安全工作重點在基層，關(guān)鍵在崗位。落實油庫員工安全責任， 必須使他們深入理解 屬地管理 的意義，掌握落實 屬地管理 的方 法，有效運用 屬地管理 工具，出色地完成各項工作任務，實現(xiàn) 屬 地 安全平

2、穩(wěn)運行。1.1. 屬地管理的重要意義1.11.1 概念屬地管理即對屬地內(nèi)的管理對象 （包括設備設施、工器具、人員） 按 標準和要求進行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導和控制。屬地無論大小，都要有 屬地主管即屬地的直接管理者，也就說油庫的每位員工就是自己崗 位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的屬地主管，他 （她） 要對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全負責， 包括對區(qū)域內(nèi)設備設施、人員及施工作業(yè)活動的安全負責。1.21.2 意義屬地管理是落實安全職責，細化安全管理措施，調(diào)動員工 主動管理 的有效方式。通過屬地區(qū)域劃分，明確屬地主管，及對屬地享有管 理權(quán)，任何人、任何時候進入屬地做任何事，都要接受屬地主管的 管理。達到管理無盲區(qū)，油庫沒有無人管的區(qū)域

3、、設備設施、作業(yè) 活動。實現(xiàn)事事有人管、時時有人管，管理不重復、不交叉、不遺 漏、不偏離，管理不留死角，實現(xiàn) 誰的領(lǐng)域誰負責、誰的區(qū)域誰負 責、誰的屬地誰負責 管理目標。2 2油庫屬地管理現(xiàn)狀及原因分析2.12.1 現(xiàn)狀油庫安全管理經(jīng)歷了 要我安全 的嚴格管理階段，這個階段的突出 表現(xiàn)是油庫崗位員工依靠制度的硬性約束，落實各項規(guī)章制度，他們往往不了解這樣做的道理，油庫的管理結(jié)果與管理者的自身能力 有著很大的關(guān)系。隨著發(fā)展，油庫的設備技術(shù)水平逐步提高，管理 者僅憑借個人能力，無法滿足工作需要，采用 警察抓小偷 的方式 已不能保障每個工序、每個作業(yè)的安全執(zhí)行，需要全員主動地 我要 安全 ，自主管理

4、自己的工作安全、自己屬地工作區(qū)域的安全，但由 于員工認識上的差異、素質(zhì)能力不盡相同，各油庫設備設施以及面 對的環(huán)境也不相同，使得一些油庫的屬地管理工作停留在形式上、 有其形無其神 。2.22.2 原因分析一方面油庫員工長期習慣于接受領(lǐng)導派遣工作的方式，形成了工作 靠領(lǐng)導管理的慣性思維，對自己屬地的職責和管理內(nèi)容不很清楚。第二方面一些油庫的管理者對屬地管理理念的認知不夠深刻，在屬 地管理的實踐活動中存在多一事不如少一事的抵觸情緒。第三方面 員工認為屬地管理與崗位職責區(qū)別不大，甚至將二者混淆。一方面屬地管理要求員工工作面更寬， 員工不僅要會維護、 操作屬 地設備設施，還要掌握進入屬地人員的管理方法

5、，監(jiān)督其他進入屬 地。第二方面屬地管理員工素質(zhì)能力要求更高，在屬地管理推進的過程中為了能夠?qū)嵤虑笫堑膶⒋隧椆ぷ髯鲈鷮崳蛶靸?nèi)部制定了一系列的管理方案，但無論從制度方面還是程序方 面都沒有相應的考核措施，致使油庫屬地管理的推進隨意性較大。同時目前培訓工作的開展不能結(jié)合實際，員工對本崗位的職責、作 業(yè)區(qū)域、作業(yè)風險、屬地管理標準還不理解的情況下便急于安排員 工上崗操作。培訓工作往往流于形式， 三級 培訓一級比一級縮水，導致使員工不能理解屬地管理的重要性，也不能正確有效的開展屬 地管理要求的各項活動。3.3. 油庫有效開展屬地管理的具體措施3.13.1 轉(zhuǎn)變?nèi)珕T對屬地管理的認識針對油庫屬地管理推進的

6、重點、難點和著力點在于班組和崗位的實 際，要想使屬地管理這項工作深入有效的開展，全員參與是關(guān)鍵。只有員工親自參與屬地劃分、 屬地風險識別、 屬地標準制定等工作 中， 才能給其自身留下深刻的印象。這就要求全員轉(zhuǎn)變對屬地管理 的認識，不能將之看成是額外的工作負擔而是要鼓勵支持員工積極 將屬地管理與日常的具體工作相結(jié)合，通過屬地管理在日常工作中 的實際應用， 不斷提高全員屬地管理的意識， 真正形成 我的區(qū)域我 負責 的良好局面。3.43.4 掌握屬地管理的方法3.43.4 1 1 劃分屬地區(qū)域、責任人屬地管理是為了做到管理無盲區(qū)，管理不重復、不交叉、不遺漏、 不偏離，規(guī)范油庫屬地的劃分，做到屬地管理

7、 按崗劃區(qū)、責任到人、 掛牌明示 。首先形成屬地區(qū)域劃分圖，以圖示的形式細分油庫屬地，確保生產(chǎn)區(qū)域的無縫隙對接，對于公共區(qū)要細分到崗位，明確公用 區(qū)域的管理責任。油庫屬地劃分按照 誰主管，誰負責 的原則，可 按以下方法進行劃分：1工作區(qū)域劃分，主要針對崗位人員。2資產(chǎn)（裝置設備）劃分，主要針對直接作業(yè)（使用）人員。3職能權(quán)限劃分，主要針對油庫管理人員。4主雇關(guān)系劃分，主要針對檢修和施工項目3.43.42 2 明確屬地管理職責在屬地區(qū)域劃分完成的基礎(chǔ)上健全完善崗位職責，按照屬地管理的 要求，及時組織崗位職責修訂，補充完善崗位職責，科學設定屬地 主管的責權(quán)配置，明確屬地主管對屬地內(nèi)作業(yè)、人員監(jiān)管的

8、具體內(nèi) 容，使屬地主管有效履行屬地管理的責任，使屬地責任進一步制度 化。各級屬地主管的職責可包括但不限以下方面：1嚴格遵守安全規(guī)定及工作程序，完成本崗位描述中各項工作和任 務。2簽發(fā)權(quán)限范圍內(nèi)作業(yè)許可證并進行條件確認。3對作業(yè)對象進行危害識別、評價，對安全隱患實施排除、隔離。4對承包商員工進行風險告知和型場監(jiān)管，對危險作業(yè)實施全過程 監(jiān)護。5對管轄區(qū)域的設備設施進行日常維護保養(yǎng)， 確保設施性能和防護 設施完好。6對隱患、事故及時合理處置和報告，主動進行調(diào)查及整改。7對區(qū)域內(nèi)不安全行為進行制止8完成直線主管交辦的其他工作和任務。3.43.43 3 設立屬地標示牌完善目視化管理措施，為屬地管理提供

9、保障。油庫在開展目視化管 理的過程中完善屬地管理配套措施，實施現(xiàn)場區(qū)域界限標示、管廊 管線介質(zhì)標識、人員標識，通過劃定屬地紅線等手段，為屬地管理 提供保障。在推進屬地管理的過程中建立符合油庫實際的監(jiān)督考核辦法，促進屬地管理職責落實?？己艘罁?jù)現(xiàn)場作業(yè)、人員管理等實際情況，認真研究制訂。明確對人員、作業(yè)許可、操作規(guī)程、巡檢等內(nèi)容的 檢查和考核要求，并結(jié)合油庫 三級 檢查監(jiān)督屬地管理的執(zhí)行情況。要發(fā)揮激勵制度的作用，在賦予員工責任的同時要給予員工權(quán)力，將屬地管理工作利益掛鉤，鼓勵員工主動開展屬地管理。屬地管理的推進是一個相對長期的過程，并始終伴隨著企業(yè)整體安全文化的進程而發(fā)展。各級領(lǐng)導要樹立信心，

10、崗位員工更要堅持不 懈。在推進屬地管理的過程中要防止冷熱病、急躁情緒和滿足情緒。油庫在推進屬地管理的過程中更要及時分析總結(jié)，客觀評價油庫屬 地管理推進所處的階段，制定階段性推進方案，著手解決油庫在屬 地管理過程中凸顯的深層次問題，使屬地管理的理念和先進的管理 方法根植于油庫，并日趨成熟。3.23.2 細化油庫屬地管理制度要在現(xiàn)有的屬地管理規(guī)章制度基礎(chǔ)上細化油庫屬地管理制度，明確 屬地設施、屬地風險、控制措施、屬地管理標準及屬地責任人。簡 化進入屬地人員的告知程序，規(guī)范崗位操作規(guī)程、明確巡回檢查內(nèi) 容等，切實落實 誰主管，誰負責 的工作要求，進一步明確責任主 體和職責分工。3.33.3 開展多種

11、形式的培訓推進屬地管理的核心是落實屬地職責，相應的培訓重心也應該圍繞屬地職責如何落實來進行。首先在制定培訓計劃時要針對不同的對象分別開發(fā)培訓課件，分層級、分專業(yè)組織培訓。針對油庫管理人員集中舉辦培訓班，重點對屬地管理的制度、違章管理辦法、事故事件管理規(guī)定進行培訓。針對油庫崗位操作人員則應重點圍繞崗位操作規(guī)程、巡回檢查內(nèi)容、應急處置程序、作業(yè)風險識別、人員不安全行為辯識、目視化管理等內(nèi)容進行。除培訓對象、培訓內(nèi)容要進行細化之外，培訓形式也應該靈活多變，將課堂宣貫與崗位實操 相結(jié)合，采取一對一、手把手等方式進行。4 4 結(jié)論隨著 HSEHSE 管理體系建設不斷向前推進，一些科學的工作措施逐步得到推廣和落實，油庫員工也越來越多的關(guān)注健康、安全和環(huán)境的話 題。盡管油庫在安全管理上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)， 但我們確信只要 全員 HSEHSE 意識和能力在不斷提高，屬地管理的推進在穩(wěn)步進行，定 能早日實現(xiàn)由 要我安全 到 我要安全 的轉(zhuǎn)變，油庫現(xiàn)場安全管理 水平定能得到顯著提升。5