書記在銀行業(yè)機構(gòu)跨越發(fā)展行長座談會上的講話

1、書記在銀行業(yè)機構(gòu)跨越發(fā)展行長座談會上的講話在銀行業(yè)機構(gòu)支持“四新恩陽”跨越發(fā)展暨項目簽約會上的講話 （2016年5月12日）區(qū)委書記  xxxx 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：過去一年，我們堅持政銀企三方聯(lián)動、共謀共為，實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與金融業(yè)互促共贏。今天，政府搭臺，銀企“聯(lián)姻”，旨在增進銀企合作交流，提升多贏發(fā)展成效。羅思維常委，市金融辦、人行、銀監(jiān)分局、農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、中行、建行、郵儲銀行、農(nóng)商行、國開村鎮(zhèn)銀行等等市級金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)親臨恩恩陽指導(dǎo)金融工作、支持恩恩陽發(fā)展，30多家企業(yè)主主要負責(zé)人參加會議、共謀謀發(fā)展，在此，向各位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和各位企業(yè)家表示誠摯的的歡迎和衷

2、心的感謝。 前面，我們觀看了恩陽區(qū)區(qū)金融業(yè)發(fā)展專題片；區(qū)委委常委、常務(wù)副區(qū)長李本勇勇同志推介全區(qū)重點項目；區(qū)政府副區(qū)長吳學(xué)良通報報了建區(qū)以來金融業(yè)發(fā)展及及工作開展情況；部分區(qū)內(nèi)內(nèi)銀行、企業(yè)代表進行了銀銀企合作戰(zhàn)略簽約；各銀行行機構(gòu)進行了交流發(fā)言；市市金融辦許大政主任作了重重點講話；后面，羅思維常常委還將給我們作重要指示示，我們一定抓好貫徹落實實。在此，我作三方面的交交流發(fā)言。一、    肯定成績，切實增強金融融支持地方發(fā)展的緊迫感   金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核核心，是經(jīng)濟發(fā)展的血液，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的的關(guān)鍵，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的的強力助推劑。新區(qū)成立

3、以以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重重視金融工作，把強化金融融支撐作為貫徹落實市委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和區(qū)委“加快發(fā)展”工程的重要舉舉措之一，召開了全區(qū)銀政政合作、金融聯(lián)席工作等會會議，出臺了*市恩陽陽區(qū)金融機構(gòu)融資服務(wù)考核核獎勵辦法、*市恩恩陽區(qū)創(chuàng)新推廣扶貧互助小小額貸款工作方案等一系系列政策措施，在解決農(nóng)民民脫貧奔康、小微企業(yè)發(fā)展展、項目建設(shè)資金等方面采采取了很多辦法，取得了突突破性進展；各金融機構(gòu)緊緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中中心工作，以支持地方經(jīng)濟濟發(fā)展為己任，堅持改革與與發(fā)展并重，充分發(fā)揮金融融杠桿作用，努力擴大信貸貸投放，不斷深化金融改革革，改善金融服務(wù)，強化銀銀政企合作，破解金融難題題，有力地促進

4、了區(qū)域經(jīng)濟濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康康發(fā)展。呈現(xiàn)出四個特點：一是存貸款規(guī)模不斷擴大大。2015年底，全區(qū)金金融機構(gòu)各項存款余額1003.72億元，同比增加加16.32億元，增長118.67%；各項貸款余余額達35.06億元，同同比增加19.42億元，增長124.17%。截截止今年4月末，全區(qū)各項項存款余額117.75億億元，比年初增加14.003億元，同比增長26.95%；各項貸款余額443.61億元，比年初增增加8.55億元，同比增增長50.15%；存貸比比存貸比達到37.1%。二是金融服務(wù)能力明顯增增強。通過加大銀政、銀企企合作力度，截止目前，各各項涉農(nóng)貸款余額達28.44億元，同比增加18

5、8.62億元，增長1899.6%，占總貸款的655%；發(fā)放中小微企業(yè)貸款款2.1億元，同比增加11.31億元，重點項目貸貸款24.51億元。三是是金融改革成效明顯。針對對我區(qū)貧困戶和企業(yè)實際情情況，創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)戶聯(lián)保貸貸款、“公司基地農(nóng)戶戶”貸款、“專業(yè)合作社農(nóng)戶”貸款、小額扶貧貸貸款等10多種金融產(chǎn)品，實現(xiàn)扶貧小額貼息貸款55000萬元；積極開展增增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和農(nóng)村村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點，實現(xiàn)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資50000萬元。四是銀政銀企對對接日趨緊密。新區(qū)成立以以來，我區(qū)相繼與農(nóng)發(fā)行市市分行、國開行市分行以及及工、農(nóng)、中、建、郵儲等等商業(yè)銀行合作，為充分利利用金融機構(gòu)資金、實現(xiàn)借借力發(fā)展創(chuàng)

6、造了良好條件。同時，匯集各企業(yè)、各部部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)項目和和資金需求，與各金融機構(gòu)構(gòu)開展多層次、多形式的對對接活動，2015年簽訂訂銀企合作項目（企業(yè)）550個，促成實際融資300億元。在肯定成績的同同時，我們也要清醒地認識識到，當(dāng)前我區(qū)金融業(yè)發(fā)展展還存在不少亟待解決的問問題。一是服務(wù)網(wǎng)點少、規(guī)規(guī)模小、服務(wù)體系不夠完善善、銀行對經(jīng)濟發(fā)展的支撐撐作用發(fā)揮不夠充分。二是是金融發(fā)展還不平衡，受抵抵押擔(dān)保物不足、抗風(fēng)險能能力差、制度不完善的影響響，貧困戶和企業(yè)貸款難、貸款貴的問題依然突出。三是金融創(chuàng)新發(fā)展能力還還不強，創(chuàng)新融資模式的工工作還比較滯后，直接融資資比重仍然較低。當(dāng)前，我我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展正

7、處在一一個新的歷史起點上，發(fā)展展不足是最大的矛盾，投入入不足是最大的制約，融資資不活是最大的瓶頸。各地地各部門要把金融工作作為為破解投資難題的主要渠道道，用足用好各項政策，積積極化解不利因素，全面做做好各項金融工作；各金融融機構(gòu)一定要從全局和戰(zhàn)略略的高度出發(fā)，充分認識促促進恩陽區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)發(fā)展的現(xiàn)實性、緊迫性，真真正把思想和行動統(tǒng)一到國國家、省市的重大決策上來來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的的安排部署上來，反哺養(yǎng)育育自己的一方熱土，惠及支支持自身發(fā)展的一方百姓，認真研究，積極應(yīng)對，優(yōu)優(yōu)化服務(wù)，不斷提高服務(wù)地地方經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和和水平。二、突出重點，積極爭取更多的金融支持持根據(jù)我區(qū)實際，今年全全

8、區(qū)金融工作的目標(biāo)任務(wù)：年末存款余額達到1300億元、增長26%，貸款款余額60億元、增長411%；在當(dāng)前經(jīng)濟形勢情況況下，實現(xiàn)這些目標(biāo)，最重重要的就是積極搶抓國家穩(wěn)穩(wěn)增長政策，努力增加有效效信貸投入，為促進區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展提供更多的金融支支持。為此，要注重以下四四個方面： （一）大家家要認真研究政策。金融作作為與財稅同為調(diào)節(jié)經(jīng)濟最最重要的兩個工具之一，具具有很強的政策性。政府部部門、企業(yè)、銀行必須認真真研究政策，才能爭取主動動，獲得更多金融支持。一一是強化政策意識。對于政政策而言，工作就如同水中中行船，與政策同向，就如如順?biāo)写?，與政策反向，就如逆水行船。抓住了政政策，工作就能順風(fēng)省力，#才會取

9、得好的效果；反之，困難重重不說，效效果也不理想。不管是銀行行、政府，還是企業(yè)，都要要深刻認識金融政策的重要要性，增強研究執(zhí)行的主動動性，提高爭取支持的積極極性。二是吃透政策精神。政策的實施都有一定的目目的，鼓勵什么，反對什么么，非常明確，而且有一定定的力度。只有透徹地理解解政策，才能做到爭取支持持有的放矢，開展工作主動動有為。當(dāng)前，金融政策方方向是統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)風(fēng)險，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣幣政策，保持流動性合理充充裕，加強風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警警，切實防范化解各類金融融風(fēng)險。重點是加大對民生生工程、精準(zhǔn)脫貧、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新等信貸貸支持。因此，執(zhí)行信貸政政策要與財稅政策

10、、產(chǎn)業(yè)政政策有機結(jié)合，主動作為、主動對接。三是把握政策策機遇。把握住、把準(zhǔn)確了了就能贏得發(fā)展先機，錯失失了就會貽誤發(fā)展良機。當(dāng)當(dāng)前，國家實施穩(wěn)健的貨幣幣政策，對我們恩*區(qū)來來說是一個機遇，會有一系系列支持貧困地區(qū)優(yōu)惠政策策，但機遇稍縱即逝，國家家可能根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況隨隨時“剎車”。因此，大家家都要快速反應(yīng)，以只爭朝朝夕的精神，抓緊研究，抓抓緊對接，從研究政策中捕捕捉機遇，在用好機遇中促促進發(fā)展。（二）企業(yè)要要積極創(chuàng)造條件。對企業(yè)來來說，要爭取金融部門的信信貸支持，關(guān)鍵在好項目、信用度。一要提升自身素素質(zhì)。要適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策策，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，堅堅持做大做強，提高盈利能能力；要完善治理結(jié)構(gòu)，按

11、按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要要求，加快完善以法人治理理為主的企業(yè)管理體系；最最重要的是建立健全好企業(yè)業(yè)財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)務(wù)管理行為，便于銀行部門門進行貸款審批，以過硬的的自身素質(zhì)爭取金融部門的的信貸支持。二要上好信貸貸項目。項目是爭取信貸的的載體，也是能否獲得貸款款的一個重要因素。各企業(yè)業(yè)一定要強化項目意識，充充分利用當(dāng)前的有利因素，堅持向上爭取、招商引資資、促進現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)產(chǎn)“多管齊下”，緊跟產(chǎn)業(yè)業(yè)政策走，積極往金融政策策靠，往貸款籠子擠，新上上一批有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、促促進產(chǎn)業(yè)升級、市場競爭力力強的大項目、好項目，進進一步擴大企業(yè)規(guī)模，增強強自身實力，為爭取信貸支支持奠定堅實基礎(chǔ)。三要創(chuàng)創(chuàng)

12、樹信用形象。誠信對企業(yè)業(yè)來說，比金錢更重要。各各企業(yè)一定要力戒這種短期期化行為，講誠信、守信用用，本著對金融部門負責(zé)，對企業(yè)負責(zé)的態(tài)度，積極極履行承諾，按期還貸付息息，切實維護金融機構(gòu)的權(quán)權(quán)益，創(chuàng)造誠信形象，贏得得金融機構(gòu)的信任和更大的的支持。（三）銀行要主主動開展工作。存貸業(yè)務(wù)是是銀行兩大主體職責(zé)。錢要要存進來，也必須貸出去。這樣，業(yè)務(wù)才能做活，銀銀行才能做大，企業(yè)才能做做強。如果在國家出臺的穩(wěn)穩(wěn)健放松的貨幣政策面前，不主動作為，膽子不大，思想不新，出手不快，效效果不佳，將是恩陽人民最最不歡迎、最不信任的人，將會成為貽誤事業(yè)、耽誤誤發(fā)展的歷史罪人。因此，各金融機構(gòu)要搶抓機遇，各顯神通。一要強

13、化責(zé)任任意識。經(jīng)濟與金融，榮衰衰與共，休戚相關(guān)，一榮俱俱榮，一損俱損。企業(yè)的發(fā)發(fā)展離不開銀行的大力支持持，但是也只有企業(yè)發(fā)展壯壯大了，金融發(fā)展才有了更更廣闊的天地。如果實體經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展不好，金融最終也也會受到影響。作為區(qū)域內(nèi)內(nèi)的金融機構(gòu)，要牢固樹立立保企業(yè)、保項目就是保增增長、保自身發(fā)展的思想，始終把為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展、項目投投放服務(wù)作為一項經(jīng)濟任務(wù)務(wù)、政治責(zé)任。根據(jù)*市恩陽區(qū)金融機構(gòu)支持地地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵補充充辦法，區(qū)內(nèi)應(yīng)將所吸收收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸貸款，金融機構(gòu)要認真貫徹徹執(zhí)行，切實幫助做好服務(wù)務(wù)工作，努力擴大信貸投放放。二要克服害怕心理。我我們要清醒地看到，國家穩(wěn)穩(wěn)健

14、放松貨幣政策的影響是是暫時的，我國經(jīng)濟基本面面向好的趨勢沒有發(fā)生根本本變化，特別是金融機構(gòu)在在這次國家政策下受到的沖沖擊很小，金融所產(chǎn)生的風(fēng)風(fēng)險是可以控制的。加之現(xiàn)現(xiàn)在貸款都有抵押和擔(dān)保。只要我們嚴格加強對貸款款的管理，按照經(jīng)濟規(guī)律辦辦事，就沒必要對風(fēng)險過分分擔(dān)心。三要改變被動狀態(tài)態(tài)。企業(yè)發(fā)展要錢，銀行要要實現(xiàn)利潤最大化，等做“上門生意”是不行的。金金融機構(gòu)要強化市場意識，主動地去了解企業(yè)，幫助助他們做大做強，開展貼近近服務(wù)、貼身服務(wù)，建立穩(wěn)穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦薦的項目，金融部門也要深深入搞好調(diào)查研究，認真分分析其成長性和上級授信的的可能性，幫助解決存在的的問題，加強對接和銜接，提高成功率

15、。  （四四）政府要做好協(xié)調(diào)服務(wù)。爭取信貸支持，促進經(jīng)濟濟發(fā)展，維護金融安全，是是政府及各部門義不容辭的的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)部門要勇挑硬擔(dān)擔(dān)，挺身而出，創(chuàng)新方法，搞好服務(wù)，全力支持信貸貸，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，盡力確確保借款過程中好辦事，讓讓提供貸款的金融機構(gòu)不吃吃虧、不擔(dān)心。一是為金融融業(yè)良性發(fā)展服好務(wù)。牢固固樹立“支持金融業(yè)發(fā)展就就是支持地方經(jīng)濟發(fā)展”的的意識，做到像抓項目一樣樣抓金融工作。要狠抓銀政政企對接平臺建設(shè)，重點解解決銀企之間信息不對稱等等問題，鼓勵和支持金融機機構(gòu)來我區(qū)開設(shè)分支機構(gòu)，完善金融支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)發(fā)展激勵機制。要營造綠色色金融生態(tài)環(huán)境，深入開展展金融生態(tài)環(huán)

16、境暨金融安全全示范區(qū)創(chuàng)建，像查辦案件件一樣清收不良貸款，從嚴嚴打擊亂集資、非法從事金金融活動等違法犯罪活動。二是為企業(yè)發(fā)展壯大服好好務(wù)。各相關(guān)部門要認真落落實“對口幫扶”制度，駐駐點跟蹤服務(wù)幫扶企業(yè)。要要把主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫貫穿于企業(yè)項目洽談、簽約約、辦證、開工、建設(shè)、發(fā)發(fā)展全過程；協(xié)調(diào)解決好企企業(yè)發(fā)展過程中的政策、資資金、技術(shù)和人才等問題，確保企業(yè)在恩陽發(fā)展壯大大。三、明確目標(biāo)，扎實實做好2016年金融各項項工作今年的央行工作會會議指出，將繼續(xù)實施穩(wěn)健健放松的貨幣政策，保持貨貨幣信貸和社會融資規(guī)模平平穩(wěn)適度增長。由此可見，今年金融工作仍然大有可可為。我們要緊緊圍繞區(qū)委委區(qū)政府“建設(shè)主通道、

17、培培育主產(chǎn)業(yè)、形成主城區(qū)、完善主配套”總體部署，以擴大投放規(guī)模為重點，以提升服務(wù)水平為核心，不折不扣完成新增信貸330個億的目標(biāo)任務(wù)，重點點在三個方面持續(xù)加力。（一）在擴大信貸規(guī)模上上持續(xù)加力。一要向上爭取取，各金融部門要早行動、早安排、抓緊做好向上級級行的溝通、協(xié)調(diào)工作，全全力爭取規(guī)模、爭取資金、爭取調(diào)度優(yōu)先權(quán)。在此，也懇請市行的各位領(lǐng)導(dǎo)在在信貸規(guī)模和貸款審批等方方面給予恩陽更多的關(guān)懷和和傾斜。二要向外拓展，要要多渠道利用區(qū)外資金、引引進區(qū)外銀行、借助區(qū)外資資源發(fā)展恩陽，同時要積極極拓展表外非信貸資金，幫幫助企業(yè)擴大在資本市場和和債券市場的融資份額，增增加資金流入總量。三要向向內(nèi)挖潛力，要加

18、大力度，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，調(diào)快周轉(zhuǎn)，調(diào)調(diào)活存量，化解不良貸款，做大信貸總量。（二）在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)上持續(xù)加加力。一要重點支持項目工工程。2016年度實施項項目計劃投資165.233億元，重點集中在新區(qū)建建設(shè)、扶貧攻堅、園區(qū)建設(shè)設(shè)、交通水利、民生工程等等領(lǐng)域，金融機構(gòu)要緊盯這這些重點項目的融資需求。二要重點支持中小微型企企業(yè)。目前，全區(qū)有小微企企業(yè)130家，預(yù)計今年的的小微企業(yè)融資需求在3億億左右，金融機構(gòu)要積極開開發(fā)適合小微企業(yè)特點的信信貸產(chǎn)品，著力解決民營企企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難難問題。三要重點支持脫貧貧攻堅工作。區(qū)委區(qū)政府已已出資1000萬元，設(shè)立立了精準(zhǔn)扶貧小額貸款基金金，專項用于貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展、脫貧奔康。各金融機機構(gòu)要加大對巴山新居、農(nóng)農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)