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文檔簡(jiǎn)介

1、 依據(jù)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于依據(jù)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于20212021年年1010月月2828日修訂通日修訂通過(guò)的過(guò)的? ?消防法消防法? ?,部消防局組織對(duì),部消防局組織對(duì)20042004年年6 6月月9 9日發(fā)布的日發(fā)布的? ?消防監(jiān)視檢查規(guī)定消防監(jiān)視檢查規(guī)定? ?公安部令第公安部令第7373號(hào)進(jìn)展了號(hào)進(jìn)展了修訂。修訂。20212021年年4 4月月3030日日 公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)修訂后的公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)修訂后的? ?消防監(jiān)視檢查規(guī)定消防監(jiān)視檢查規(guī)定? ?公安部令第公安部令第107107號(hào),自號(hào),自20212021年年5 5

2、月月1 1日起施行。日起施行。 一、修訂一、修訂73號(hào)令的必要性號(hào)令的必要性 73 73號(hào)令是依據(jù)號(hào)令是依據(jù)19981998年年? ?消防法消防法? ?修訂的,實(shí)施以來(lái)對(duì)加強(qiáng)修訂的,實(shí)施以來(lái)對(duì)加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)消防監(jiān)視檢查,催促社會(huì)單位依法履行消防平安職責(zé),預(yù)防火災(zāi)的發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)消防監(jiān)視檢查,催促社會(huì)單位依法履行消防平安職責(zé),預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生發(fā)揮了重要作用。新消防法對(duì)消防監(jiān)視制度作了調(diào)整,同時(shí),近年來(lái)發(fā)生生發(fā)揮了重要作用。新消防法對(duì)消防監(jiān)視制度作了調(diào)整,同時(shí),近年來(lái)發(fā)生的一些重特大火災(zāi)事故暴露出消防監(jiān)視檢查存在諸多問(wèn)題,現(xiàn)行規(guī)定已不適的一些重特大火災(zāi)事故暴露出消防監(jiān)視檢查存在諸多問(wèn)題,現(xiàn)行規(guī)定已不適應(yīng)消防監(jiān)

3、視檢查工作的需要,迫切需要進(jìn)展修訂。應(yīng)消防監(jiān)視檢查工作的需要,迫切需要進(jìn)展修訂。 一符合新一符合新? ?消防法消防法? ?的需要的需要新新? ?消防法消防法? ?取消了局部消防平安違法行為在實(shí)取消了局部消防平安違法行為在實(shí)施行政處分前,必須責(zé)令限期整改的前置條施行政處分前,必須責(zé)令限期整改的前置條件。件。新新? ?消防法消防法? ?取消了具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性取消了具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)在舉辦前進(jìn)展消防行政許可。活動(dòng)在舉辦前進(jìn)展消防行政許可。新新? ?消防法消防法? ?對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防平安檢查,規(guī)定的消防平安檢查,規(guī)定“根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

4、根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定進(jìn)展檢查的要求。和管理規(guī)定進(jìn)展檢查的要求。? ?消防法消防法? ?第第十五條。十五條。u新增加了公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)視檢查、新增加了公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)視檢查、開(kāi)展消防宣傳教育等內(nèi)容。開(kāi)展消防宣傳教育等內(nèi)容。? ?消防法消防法? ?第五十三條。第五十三條。u賦予了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患賦予了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重危險(xiǎn)公共平安的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所實(shí)施可能嚴(yán)重危險(xiǎn)公共平安的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封權(quán)。臨時(shí)查封權(quán)。? ?消防法消防法? ?第五十四條規(guī)定:公安機(jī)第五十四條規(guī)定:公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)視檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的

5、,關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)視檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共平安的,患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共平安的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。臨時(shí)查封措施。u賦予公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力。賦予公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力。 u ? ?消防法消防法? ?第六十條規(guī)定:對(duì)占用、堵塞、第六十條規(guī)定:對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、平安出口或者有其他阻礙平安疏封閉疏散通道、平安出口或者有其他阻礙平安疏散行為的,埋壓、圈占、遮

6、檔消火栓或者占用防散行為的,埋壓、圈占、遮檔消火栓或者占用防火間距的,占用、堵塞、封閉消防車道阻礙滅火火間距的,占用、堵塞、封閉消防車道阻礙滅火救援的障礙物的,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制救援的障礙物的,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行。? ?消防法消防法? ?第七十條規(guī)定,當(dāng)事人逾期不執(zhí)第七十條規(guī)定,當(dāng)事人逾期不執(zhí)行行“ “三停處分決定的,由作出決定的公安機(jī)關(guān)消三停處分決定的,由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。u 為了保障為了保障? ?消防法消防法? ?有效貫徹執(zhí)行,需要對(duì)有效貫徹執(zhí)行,需要對(duì)7373號(hào)令進(jìn)展修訂,對(duì)新增加的內(nèi)容予以細(xì)化和明號(hào)令進(jìn)展修訂,對(duì)新增加的內(nèi)容予

7、以細(xì)化和明確。確。 二適應(yīng)消防監(jiān)視檢查工作的需要二適應(yīng)消防監(jiān)視檢查工作的需要 近年來(lái),各地在消防監(jiān)視執(zhí)法近年來(lái),各地在消防監(jiān)視執(zhí)法中普遍反映,中普遍反映,7373號(hào)令對(duì)抽查制度設(shè)號(hào)令對(duì)抽查制度設(shè)定過(guò)于原那么、消防監(jiān)視檢查的內(nèi)定過(guò)于原那么、消防監(jiān)視檢查的內(nèi)容不夠具體、責(zé)任不明確,不利于容不夠具體、責(zé)任不明確,不利于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),也需要對(duì)也需要對(duì)7373號(hào)令進(jìn)展修訂完善。號(hào)令進(jìn)展修訂完善。 二、二、107107號(hào)令的主要內(nèi)容號(hào)令的主要內(nèi)容 ? ?消防監(jiān)視檢查規(guī)定消防監(jiān)視檢查規(guī)定? ?公安部令第公安部令第107107號(hào)共號(hào)共6 6章章4040條,包括總那

8、么、消防條,包括總那么、消防監(jiān)視檢查的形式和內(nèi)容、消防監(jiān)視檢查的監(jiān)視檢查的形式和內(nèi)容、消防監(jiān)視檢查的程序、公安派出所日常消防監(jiān)視檢查、執(zhí)程序、公安派出所日常消防監(jiān)視檢查、執(zhí)法監(jiān)視和附那么。主要內(nèi)容有:法監(jiān)視和附那么。主要內(nèi)容有: 一適用范圍一適用范圍 本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所依法對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)安派出所依法對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)展消防監(jiān)視檢查。情況進(jìn)展消防監(jiān)視檢查。二二 職責(zé)分工職責(zé)分工 直轄市、市地區(qū)、州、盟、縣市轄區(qū)、縣級(jí)市、直轄市、市地區(qū)、州、盟、縣市轄區(qū)、縣級(jí)市、旗公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施消防監(jiān)視檢查,確旗公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)

9、具體實(shí)施消防監(jiān)視檢查,確定本轄區(qū)內(nèi)的消防平安重點(diǎn)單位并由所屬公安機(jī)關(guān)定本轄區(qū)內(nèi)的消防平安重點(diǎn)單位并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。報(bào)本級(jí)人民政府備案。公安派出所可以對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)效勞企業(yè)、居民公安派出所可以對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)效勞企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防平安職責(zé)的情況和上委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防平安職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)視檢查。級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)視檢查。 公安派出所日常消防監(jiān)視檢查的單位范圍由省級(jí)公安公安派出所日常消防監(jiān)視檢查的單位范圍由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬

10、定,報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)確定。擬定,報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)確定。 三三 監(jiān)視指導(dǎo)監(jiān)視指導(dǎo)上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)視檢查的情況進(jìn)展指導(dǎo)和防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)視檢查的情況進(jìn)展指導(dǎo)和監(jiān)視。監(jiān)視。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)視工作,并對(duì)公安派出所開(kāi)展日轄區(qū)消防監(jiān)視工作,并對(duì)公安派出所開(kāi)展日常消防監(jiān)視檢查工作進(jìn)展指導(dǎo),定期對(duì)公安常消防監(jiān)視檢查工作進(jìn)展指導(dǎo),定期對(duì)公安派出所民警進(jìn)展消防監(jiān)視業(yè)務(wù)培訓(xùn)。派出所民警進(jìn)展消防監(jiān)視業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 四四 消防監(jiān)視檢查的形式消防監(jiān)視檢查的形式對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在投

11、入使用、營(yíng)業(yè)前的消防平對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防平安檢查;安檢查;對(duì)單位履行法定消防平安職責(zé)情況的監(jiān)視抽查;對(duì)單位履行法定消防平安職責(zé)情況的監(jiān)視抽查;對(duì)舉報(bào)投訴的消防平安違法行為的核查;對(duì)舉報(bào)投訴的消防平安違法行為的核查;對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前的消防平安檢查;對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前的消防平安檢查;根據(jù)需要進(jìn)展的其他消防監(jiān)視檢查。根據(jù)需要進(jìn)展的其他消防監(jiān)視檢查。 五五 消防監(jiān)視抽查的組織和抽查檢查頻次消防監(jiān)視抽查的組織和抽查檢查頻次 原那么規(guī)定。原那么規(guī)定。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防平安需要組織監(jiān)視抽火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防平安需要組織監(jiān)視

12、抽查。查。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié),重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者在火災(zāi)多發(fā)季節(jié),重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間,應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)視抽查。期間,應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)視抽查。消防平安重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)視抽查的重點(diǎn),消防平安重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)視抽查的重點(diǎn),非消防平安重點(diǎn)單位必須在監(jiān)視抽查的單位非消防平安重點(diǎn)單位必須在監(jiān)視抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。數(shù)量中占有一定比例。對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防平安重點(diǎn)單位每年對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防平安重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)視檢查一次。至少監(jiān)視檢查一次。 六消防監(jiān)視檢查的內(nèi)容 根本原那么107號(hào)令修改了73號(hào)令對(duì)單位主要檢查疏散通道、平安出口、消防設(shè)施等硬件設(shè)施的規(guī)定,調(diào)整為既要檢查上述硬件設(shè)施,又要

13、檢查單位消防平安制度建立落實(shí)、消防平安管理等情況。對(duì)單位履行法定消防平安職責(zé),對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建立工程的施工工地等進(jìn)展監(jiān)視檢查的內(nèi)容分別作了具體規(guī)定。 對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)展消防平安檢查,申報(bào)受理規(guī)定?消防法?第七十三條對(duì)公眾聚集場(chǎng)所作了界定。 取消了73號(hào)令對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在使用或者開(kāi)業(yè)前實(shí)施行政許可限制一定規(guī)模的規(guī)定。依據(jù)?消防法?第十五條的規(guī)定,并火災(zāi)教訓(xùn),調(diào)整為凡屬于公眾聚集場(chǎng)所的,在投入使用、營(yíng)業(yè)前都要進(jìn)展消防平安檢查。107107號(hào)令第八條對(duì)申報(bào)材料作了規(guī)定,公安機(jī)關(guān)號(hào)令第八條對(duì)申報(bào)材料作了規(guī)定,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防平安檢查

14、的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照行政消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防平安檢查的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。許可有關(guān)規(guī)定受理。對(duì)依法進(jìn)展消防竣工驗(yàn)收備案且沒(méi)有進(jìn)展備案抽對(duì)依法進(jìn)展消防竣工驗(yàn)收備案且沒(méi)有進(jìn)展備案抽查的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)消防平安檢查的,在申報(bào)查的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)消防平安檢查的,在申報(bào)時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,以及裝修裝飾材料防防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。證。 對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)展消防平安檢查,應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容規(guī)定 一場(chǎng)

15、所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收合格或者進(jìn)展消防竣工驗(yàn)收備案抽查合格;依法進(jìn)展消防竣工驗(yàn)收備案且沒(méi)有進(jìn)展備案抽查的場(chǎng)所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 二消防平安管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定; 三自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上三自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗,員工是否經(jīng)過(guò)崗前消防平安培訓(xùn);崗,員工是否經(jīng)過(guò)崗前消防平安培訓(xùn); 四消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)四消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效;標(biāo)準(zhǔn)并完好有效; 五疏散通道、平安出口和消防車通道五疏散通道、平安出口和消防車通道是否暢通;是否暢通; 六室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技六室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)單位履行法定消防

16、平安職責(zé)情況的監(jiān)視抽查,應(yīng)對(duì)單位履行法定消防平安職責(zé)情況的監(jiān)視抽查,應(yīng) 當(dāng)根據(jù)單位的實(shí)際情況檢查以下內(nèi)容:當(dāng)根據(jù)單位的實(shí)際情況檢查以下內(nèi)容: 一建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者一建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)展消防竣工驗(yàn)收備案,公眾聚集場(chǎng)所是否通過(guò)投入進(jìn)展消防竣工驗(yàn)收備案,公眾聚集場(chǎng)所是否通過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防平安檢查;使用、營(yíng)業(yè)前的消防平安檢查; 二建筑物或者場(chǎng)所的使用情況是否與消防驗(yàn)收二建筑物或者場(chǎng)所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)展消防竣工驗(yàn)收備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符;或者進(jìn)展消防竣工驗(yàn)收備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符; 三單位消防平安制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是三單位消防平安

17、制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;否制定; 四建筑消防設(shè)施是否認(rèn)期進(jìn)展全面檢測(cè),消四建筑消防設(shè)施是否認(rèn)期進(jìn)展全面檢測(cè),消防設(shè)施、器材和消防平安標(biāo)志是否認(rèn)期組織檢驗(yàn)、維防設(shè)施、器材和消防平安標(biāo)志是否認(rèn)期組織檢驗(yàn)、維修,是否完好有效;修,是否完好有效; 五電器線路、燃?xì)夤苈肥欠裾J(rèn)期維護(hù)保養(yǎng)、五電器線路、燃?xì)夤苈肥欠裾J(rèn)期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè);檢測(cè); 六疏散通道、平安出口、消防車通道是否暢六疏散通道、平安出口、消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用; 七是否組織防火檢查、消防演練和員工消防平七是否組織防火檢查、消防演練和員工消防平安教育培訓(xùn),自動(dòng)消

18、防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗;安教育培訓(xùn),自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗; 八生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品八生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi); 九生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所九生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,是否符與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 十其他依法需要檢查的內(nèi)容。十其他依法需要檢查的內(nèi)容。 對(duì)人員密集場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修裝對(duì)人員密集場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)消防平安重點(diǎn)單位履行法定

19、消防平安職責(zé)情況的對(duì)消防平安重點(diǎn)單位履行法定消防平安職責(zé)情況的 監(jiān)視抽查,除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外,監(jiān)視抽查,除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外,還還 應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容:應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容: 一是否確定消防平安管理人;一是否確定消防平安管理人; 二是否開(kāi)展每日防火巡查并建立巡查記錄;二是否開(kāi)展每日防火巡查并建立巡查記錄; 三是否認(rèn)期組織消防平安培訓(xùn)和消防演練;三是否認(rèn)期組織消防平安培訓(xùn)和消防演練; 四是否建立消防檔案、確定消防平安重點(diǎn)四是否建立消防檔案、確定消防平安重點(diǎn)部位。部位。 對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防平安重點(diǎn)單位,還對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防平安重點(diǎn)單位,還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中

20、承擔(dān)滅火和組應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定??検枭⑷蝿?wù)的人員是否確定。在大型群眾性活動(dòng)舉辦前對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展消防平安在大型群眾性活動(dòng)舉辦前對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展消防平安 檢查,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:檢查,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容: 一室內(nèi)活動(dòng)使用的建筑物場(chǎng)所是否依一室內(nèi)活動(dòng)使用的建筑物場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)展消防竣工驗(yàn)收備案,公眾法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)展消防竣工驗(yàn)收備案,公眾聚集場(chǎng)所是否通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防平安檢查;聚集場(chǎng)所是否通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防平安檢查; 二臨時(shí)搭建的建筑物是否符合消防平安要二臨時(shí)搭建的建筑物是否符合消防平安要求;求; 三是否制定滅火和應(yīng)急

21、疏散預(yù)案并組織演三是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;練; 四是否明確消防平安責(zé)任分工并確定消防四是否明確消防平安責(zé)任分工并確定消防平安管理人員;平安管理人員; 五活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材是否配備齊全并五活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效;完好有效; 六活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散通道、平安出口和消防車六活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散通道、平安出口和消防車通道是否暢通;通道是否暢通; 七活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否七活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建立工程的施工對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建立工程的施工工地進(jìn)展消防

22、監(jiān)視檢查,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查施工單位履工地進(jìn)展消防監(jiān)視檢查,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查施工單位履行以下消防平安職責(zé)的情況:行以下消防平安職責(zé)的情況: 一是否制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防平安制度、滅火一是否制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防平安制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;和應(yīng)急疏散預(yù)案; 二對(duì)電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的二對(duì)電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防平安防護(hù)措施;消防平安防護(hù)措施; 三是否設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防三是否設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;配備并完好有效; 四是否設(shè)有消防車通道并暢通;四是否設(shè)有消防車通道并暢通; 五

23、是否組織員工消防平安教育培訓(xùn)和消防演五是否組織員工消防平安教育培訓(xùn)和消防演練;練; 六員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,六員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣。氣。 七七 消防監(jiān)視檢查的方法消防監(jiān)視檢查的方法 根本方法:根本方法: 一是詢問(wèn)單位消防平安責(zé)任人、消防一是詢問(wèn)單位消防平安責(zé)任人、消防平安管理平安管理 人和有關(guān)從業(yè)人員;人和有關(guān)從業(yè)人員; 二是查閱單位消防平安制度、滅火和二是查閱單位消防平安制度、滅火和應(yīng)急疏散應(yīng)急疏散 預(yù)案、消防工作記錄,以及其他消防平安工預(yù)案、消防工作記錄,以及其他消防

24、平安工作有關(guān)作有關(guān) 文件、資料;文件、資料; 三是抽查測(cè)試建筑消防設(shè)施的運(yùn)行情三是抽查測(cè)試建筑消防設(shè)施的運(yùn)行情況;況; 四是實(shí)地抽查建筑疏散通道、平安出四是實(shí)地抽查建筑疏散通道、平安出口、消防口、消防 車通道暢通情況,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明車通道暢通情況,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明完好有完好有 效情況,防火分區(qū)改變、防火間距占用情況,效情況,防火分區(qū)改變、防火間距占用情況,建筑建筑 室內(nèi)裝修裝飾材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;室內(nèi)裝修裝飾材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況; 五是根據(jù)需要采取的其他方法。五是根據(jù)需要采取的其他方法。對(duì)單位消防平安制度和消防平安管理人確定情對(duì)單位消防平安制度和消防平安管理人確定情

25、況的檢查方法:況的檢查方法: 一檢查消防平安制度制定情況,主一檢查消防平安制度制定情況,主要是檢查單位是否建立用火、用電、用油、用要是檢查單位是否建立用火、用電、用油、用氣平安管理制度,防火檢查、巡查制度及火災(zāi)氣平安管理制度,防火檢查、巡查制度及火災(zāi)隱患整改制度,消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度,隱患整改制度,消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度,電器線路、燃?xì)夤苈肪S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)制度,員電器線路、燃?xì)夤苈肪S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)制度,員工消防平安教育培訓(xùn)制度,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)工消防平安教育培訓(xùn)制度,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度。兩個(gè)以上單位共同管理或者使用案演練制度。兩個(gè)以上單位共同管理或者使用的建筑物,還應(yīng)當(dāng)檢查明確各

26、方消防平安責(zé)任,的建筑物,還應(yīng)當(dāng)檢查明確各方消防平安責(zé)任,管理共用疏散通道、平安出口、建筑消防設(shè)施管理共用疏散通道、平安出口、建筑消防設(shè)施協(xié)議。協(xié)議。 二檢查消防平安重點(diǎn)單位消防平安管二檢查消防平安重點(diǎn)單位消防平安管理人確定情況,主要檢查單位消防平安管理人理人確定情況,主要檢查單位消防平安管理人是否明確,是否履行消防平安管理工作的職責(zé),是否明確,是否履行消防平安管理工作的職責(zé),消防行業(yè)特有工種人員是否持有消防行業(yè)特有消防行業(yè)特有工種人員是否持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)。工種職業(yè)資格證書(shū)。對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的檢查方法:對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的檢查方法: 一檢查滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否有組織機(jī)構(gòu)

27、、一檢查滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否有組織機(jī)構(gòu)、火情報(bào)告和處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、火情報(bào)告和處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)、平安防護(hù)救撲救初起火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)、平安防護(hù)救護(hù)的程序和措施等內(nèi)容,查看單位組織消防演練記錄;護(hù)的程序和措施等內(nèi)容,查看單位組織消防演練記錄; 二隨機(jī)設(shè)定火情,要求單位組織滅火和應(yīng)急疏二隨機(jī)設(shè)定火情,要求單位組織滅火和應(yīng)急疏散演練,檢查預(yù)案組織實(shí)施情況,承擔(dān)滅火和組織疏散演練,檢查預(yù)案組織實(shí)施情況,承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員熟悉情況。散任務(wù)的人員熟悉情況。 對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)展檢查的方法: 一檢查單位定期對(duì)消防設(shè)施

28、、器材的檢驗(yàn)和維修記錄,對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)展一次全面檢測(cè)的記錄。對(duì)消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)記錄,核查檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)人員的資質(zhì)、資格。 二檢查自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行情況,在消防控制室測(cè)試火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、防火卷簾和聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備的運(yùn)行情況,測(cè)試消防 通話情況,在消防水泵房測(cè)試消防水泵的起、停。 三現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)消防設(shè)施運(yùn)行情況,根據(jù)被檢查單位建筑的層數(shù)和面積以及消防設(shè)施的設(shè)置情況,確定抽查消防設(shè)施、器材的工程及數(shù)量: 1、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng):選擇不同樓層或者防火分區(qū)進(jìn)展抽查。抽查到的樓層或者防火分區(qū),至少抽查三個(gè)探測(cè)器進(jìn)展火災(zāi)報(bào)警、故障報(bào)警、火災(zāi)優(yōu)先功能試驗(yàn),

29、至少抽查一處手動(dòng)報(bào)警器進(jìn)展動(dòng)作試驗(yàn),核查控制設(shè)備對(duì)報(bào)警、故障信號(hào)的反響情況,聯(lián)動(dòng)控制設(shè)施動(dòng)作顯示情況;至少抽查一處消防 插孔測(cè)試通話情況。 2、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng):檢查每個(gè)濕式報(bào)警閥,查看報(bào)警閥主件是否完整,前后閥門的開(kāi)啟狀態(tài);在每個(gè)濕式報(bào)警閥控制范圍的最不利點(diǎn)進(jìn)展末端試水,檢查水壓和流量情況,核查消防控制室的信號(hào)顯示和消防水泵的聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)情況。 3、氣體滅火系統(tǒng):檢查氣瓶間的氣瓶重量、壓力顯示以及開(kāi)關(guān)裝置開(kāi)啟情況。 4、泡沫滅火系統(tǒng):檢查泡沫泵房,啟動(dòng)水泵;檢查泡沫液種類、數(shù)量及有效期;檢查泡沫產(chǎn)生設(shè)施工作運(yùn)行狀態(tài)。 5、防排煙系統(tǒng):用自動(dòng)和手動(dòng)方式啟動(dòng)風(fēng)機(jī),抽查送風(fēng)口、排煙口開(kāi)啟情況,核查消防

30、控制室的信號(hào)顯示情況。 6、防火卷簾:至少抽查一個(gè)樓層或者一個(gè)防火分區(qū)的卷簾門用自動(dòng)和手動(dòng)方式進(jìn)展啟動(dòng)、停頓測(cè)試,核查消防控制室的信號(hào)顯示情況。 7、室內(nèi)消火栓:在室內(nèi)消防給水系統(tǒng)每個(gè)分區(qū)的最不利點(diǎn)抽查一處室內(nèi)消火栓進(jìn)展放水試驗(yàn),檢查水壓和流量情況,按啟泵按鈕,核查消防控制室啟泵信號(hào)顯示情況。 8、室外消火栓:至少抽查一處室外消火栓進(jìn)展放水試驗(yàn),檢查水壓和水量情況。 9、水泵接合器:查看標(biāo)識(shí)的供水系統(tǒng)類型及供水范圍等情況。 1010、疏散設(shè)施:抽查封閉樓梯、防煙樓梯及其前、疏散設(shè)施:抽查封閉樓梯、防煙樓梯及其前室的防火門常閉狀態(tài)及自閉功能情況;平時(shí)需要控制室的防火門常閉狀態(tài)及自閉功能情況;平時(shí)

31、需要控制人員隨意出入的疏散門不用任何工具能否從內(nèi)部開(kāi)啟,人員隨意出入的疏散門不用任何工具能否從內(nèi)部開(kāi)啟,是否有明顯標(biāo)識(shí)和使用提示;常開(kāi)防火門的啟閉狀態(tài)是否有明顯標(biāo)識(shí)和使用提示;常開(kāi)防火門的啟閉狀態(tài)在消防控制室的顯示情況;在不同樓層或防火分區(qū)至在消防控制室的顯示情況;在不同樓層或防火分區(qū)至少抽查三處疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好有效。少抽查三處疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好有效。 1111、消防水池:查看消防水池、消防水箱儲(chǔ)水情、消防水池:查看消防水池、消防水箱儲(chǔ)水情況,消防水箱出水管閥門開(kāi)啟狀態(tài)。況,消防水箱出水管閥門開(kāi)啟狀態(tài)。 12、滅火器:至少抽查三個(gè)點(diǎn)配備的滅火器,檢查滅火器的選型、壓力

32、情況。 13、其他必要的設(shè)施參照上述要點(diǎn)抽查。 檢查完畢應(yīng)當(dāng)將所抽查的設(shè)施、器材及數(shù)量、工程、地點(diǎn)等情況詳細(xì)填寫在記錄表中;如無(wú)法依照前款工程進(jìn)展抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)在備注欄中注明原因。對(duì)疏散通道、平安出口、防火分區(qū)、消防車通道、防對(duì)疏散通道、平安出口、防火分區(qū)、消防車通道、防火間距進(jìn)展檢查的方法:火間距進(jìn)展檢查的方法: 一根據(jù)被檢查單位建筑層數(shù)和面積,現(xiàn)場(chǎng)抽一根據(jù)被檢查單位建筑層數(shù)和面積,現(xiàn)場(chǎng)抽查至少一個(gè)樓層或者一個(gè)防火分區(qū)的疏散通道、平安查至少一個(gè)樓層或者一個(gè)防火分區(qū)的疏散通道、平安出口是否暢通;防火分區(qū)是否改變;人員密集場(chǎng)所門出口是否暢通;防火分區(qū)是否改變;人員密集場(chǎng)所門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅

33、火救援的障礙物。窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。 二檢查建筑物周圍消防車通道是否暢通,以及二檢查建筑物周圍消防車通道是否暢通,以及防火間距是否被占用。防火間距是否被占用。 本條規(guī)定的檢查內(nèi)容可以與第十一條規(guī)定的檢查內(nèi)本條規(guī)定的檢查內(nèi)容可以與第十一條規(guī)定的檢查內(nèi)容一并檢查。容一并檢查。八消防監(jiān)視檢查的程序八消防監(jiān)視檢查的程序 原那么要求:原那么要求:公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)視檢查時(shí),檢查人員公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)視檢查時(shí),檢查人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法身份證件。不得少于兩人,并出示執(zhí)法身份證件。消防監(jiān)視檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,如實(shí)記錄檢查情消防監(jiān)視檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,如實(shí)記錄檢查

34、情況。況。u對(duì)于公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防平安對(duì)于公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防平安檢查的檢查程序檢查的檢查程序u 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)展檢查;自檢查之日起個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)展檢查;自檢查之日起3個(gè)工作日個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的決定,內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的決定,同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的,頒發(fā)消防平安檢查證同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的,頒發(fā)消防平安檢查證書(shū);不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的向申請(qǐng)人送達(dá)不書(shū);不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的向申請(qǐng)人送達(dá)不同意決定書(shū)同意決定書(shū) 。u對(duì)大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)在舉辦前進(jìn)展

35、的消防平安對(duì)大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)在舉辦前進(jìn)展的消防平安 檢查程序檢查程序u 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)公安機(jī)關(guān)治公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)展檢查,并將安部門通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)展檢查,并將檢查記錄移交本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門。檢查記錄移交本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門。u u 對(duì)消防平安違法行為舉報(bào)投訴的檢查對(duì)消防平安違法行為舉報(bào)投訴的檢查 程序程序 u按照按照?公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定?第第三十八條的規(guī)定受理、登記、處理。三十八條的規(guī)定受理、登記、處理。u對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、平安出口或?qū)φ加谩⒍氯?、封閉疏散通道、平安

36、出口或者其他阻礙平安疏散行為,以及擅自停用消者其他阻礙平安疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后24小時(shí)小時(shí)內(nèi)進(jìn)展核查。內(nèi)進(jìn)展核查。u對(duì)舉報(bào)投訴第十八條第一款第一項(xiàng)以外的消對(duì)舉報(bào)投訴第十八條第一款第一項(xiàng)以外的消防平安違法行為,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日防平安違法行為,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)展核查。個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)展核查。u核查后,對(duì)消防平安違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。核查后,對(duì)消防平安違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人;無(wú)法告處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人;無(wú)法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。u責(zé)令改

37、正責(zé)令改正u在消防監(jiān)視檢查中,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的在消防監(jiān)視檢查中,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防平安依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防平安違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)填發(fā)責(zé)令改正通知書(shū),并依違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)填發(fā)責(zé)令改正通知書(shū),并依法予以處分。法予以處分。u對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正完畢,依法可以不予對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正完畢,依法可以不予行政處分的,可以口頭責(zé)令改正,并在檢查記錄行政處分的,可以口頭責(zé)令改正,并在檢查記錄上注明。上注明。u 充分表達(dá)簡(jiǎn)化程序,提高工作效率,表達(dá)充分表達(dá)簡(jiǎn)化程序,提高工作效率,表達(dá)寬嚴(yán)相濟(jì)的行政執(zhí)法政策。寬嚴(yán)相濟(jì)的行政執(zhí)法政策。

38、u責(zé)令限期改正期限及復(fù)查責(zé)令限期改正期限及復(fù)查u對(duì)于依法需要責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防平對(duì)于依法需要責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防平安違法行為改正難易程度合理確定改正期限。難安違法行為改正難易程度合理確定改正期限。難易程度和合理確定由各地細(xì)化明確。易程度和合理確定由各地細(xì)化明確。u公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在改正期限屆滿之日起公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在改正期限屆滿之日起3個(gè)個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)展復(fù)查。對(duì)逾期不改正的,依法予以工作日內(nèi)進(jìn)展復(fù)查。對(duì)逾期不改正的,依法予以處分。處分。p責(zé)令改正需要注意的問(wèn)題責(zé)令改正需要注意的問(wèn)題p 1、責(zé)令限期改正的消防平安違法行為,按照、責(zé)令限期改正的消防平安違法行為,按照?消防法

39、消防法?第五十八條第二款、第六十五條第二款、第五十八條第二款、第六十五條第二款、第六十六條、第六十七條規(guī)定,不得隨意擴(kuò)大責(zé)第六十六條、第六十七條規(guī)定,不得隨意擴(kuò)大責(zé)令限期改正的情形。令限期改正的情形。p 2、依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防、依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防平安違法行為,由消防監(jiān)視人員當(dāng)場(chǎng)填發(fā)責(zé)令改平安違法行為,由消防監(jiān)視人員當(dāng)場(chǎng)填發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)。法律文書(shū)由各地按照公安部印發(fā)正通知書(shū)。法律文書(shū)由各地按照公安部印發(fā)?消防消防監(jiān)視檢查法律文書(shū)式樣監(jiān)視檢查法律文書(shū)式樣?印制,統(tǒng)一編號(hào),蓋印制,統(tǒng)一編號(hào),蓋好印章。好印章。p 3、依法予以處分的程序,按照、依法予以處分的程

40、序,按照?行政處分法行政處分法?和和?公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定?執(zhí)行。執(zhí)行。u 臨時(shí)查封的情形和程序臨時(shí)查封的情形和程序u 臨時(shí)查封的情形臨時(shí)查封的情形u 不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共平安的以下火災(zāi)隱患,不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共平安的以下火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封:應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封:u 一疏散通道、平安出口嚴(yán)重堵塞,已不具備平安一疏散通道、平安出口嚴(yán)重堵塞,已不具備平安疏散條件的;疏散條件的;u 二建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功二建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的;能的;u 三人員密集場(chǎng)所違反消防平安規(guī)定,

41、使用、儲(chǔ)存三人員密集場(chǎng)所違反消防平安規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的;易燃易爆危險(xiǎn)品的;u 四公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用易燃、可四公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用易燃、可燃材料裝修裝飾,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;燃材料裝修裝飾,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;u 五其他可能嚴(yán)重威脅公共平安的火災(zāi)隱患。五其他可能嚴(yán)重威脅公共平安的火災(zāi)隱患。u 臨時(shí)查封期限不得超過(guò)一個(gè)月。但逾期未消除火災(zāi)隱臨時(shí)查封期限不得超過(guò)一個(gè)月。但逾期未消除火災(zāi)隱患的,不受查封期限的限制。患的,不受查封期限的限制。u臨時(shí)查封的程序臨時(shí)查封的程序u 一告知當(dāng)事人擬作出臨時(shí)查封的事實(shí)、理一告知當(dāng)事人擬作出臨時(shí)查封的事實(shí)、理由及依

42、據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽(tīng)取當(dāng)由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。事人的陳述和申辯。u 二公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體研究二公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體研究決定是否實(shí)施臨時(shí)查封。決定臨時(shí)查封的,應(yīng)當(dāng)明決定是否實(shí)施臨時(shí)查封。決定臨時(shí)查封的,應(yīng)當(dāng)明確臨時(shí)查封危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所的范圍、期限和實(shí)施確臨時(shí)查封危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所的范圍、期限和實(shí)施方法,并自檢查之日起方法,并自檢查之日起3 3個(gè)工作日內(nèi)制作和送達(dá)臨時(shí)個(gè)工作日內(nèi)制作和送達(dá)臨時(shí)查封決定。查封決定。u 三實(shí)施臨時(shí)查封的,應(yīng)當(dāng)在被查封的單位三實(shí)施臨時(shí)查封的,應(yīng)當(dāng)在被查封的單位或者場(chǎng)所的醒目位置張貼臨時(shí)查封決定,并在

43、危險(xiǎn)或者場(chǎng)所的醒目位置張貼臨時(shí)查封決定,并在危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者部位或者場(chǎng)所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施,使危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所停頓生產(chǎn)、經(jīng)采取其他措施,使危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所停頓生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用。營(yíng)或者使用。 四對(duì)實(shí)施臨時(shí)查封過(guò)程制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,必要時(shí),可四對(duì)實(shí)施臨時(shí)查封過(guò)程制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,必要時(shí),可以進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄像。以進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄像。 對(duì)情況危急、不立即查封可能嚴(yán)重威脅公共平安的,消對(duì)情況危急、不立即查封可能嚴(yán)重威脅公共平安的,消防監(jiān)視檢查人員可以在報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后防監(jiān)視檢查人員可以在報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后立即對(duì)危險(xiǎn)部

44、位或者場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封,并在臨時(shí)查封后立即對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封,并在臨時(shí)查封后2424小時(shí)內(nèi)按照前款第二項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)辦臨時(shí)查封決定,送達(dá)當(dāng)事人。小時(shí)內(nèi)按照前款第二項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)辦臨時(shí)查封決定,送達(dá)當(dāng)事人。 臨時(shí)查封由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公臨時(shí)查封由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)安機(jī)關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。 實(shí)施臨時(shí)查封后,當(dāng)事人請(qǐng)求進(jìn)入被查封場(chǎng)所或者危險(xiǎn)實(shí)施臨時(shí)查封后,當(dāng)事人請(qǐng)求進(jìn)入被查封場(chǎng)所或者危險(xiǎn)部位整改火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)允許。部位整

45、改火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)允許。u解除臨時(shí)查封的程序解除臨時(shí)查封的程序u 火災(zāi)隱患消除后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出臨時(shí)查火災(zāi)隱患消除后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出臨時(shí)查封決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解除查封。公安機(jī)封決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解除查封。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)展檢查,自檢查之日起展檢查,自檢查之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時(shí)查封的書(shū)面決定,并送達(dá)當(dāng)事人。解除臨時(shí)查封的書(shū)面決定,并送達(dá)當(dāng)事人。u 對(duì)檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的,應(yīng)當(dāng)作出解對(duì)檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的,應(yīng)當(dāng)作出解除臨時(shí)查封的決定。除臨時(shí)查封的決定。u 消

46、防行政強(qiáng)制的實(shí)施程序消防行政強(qiáng)制的實(shí)施程序 u 強(qiáng)制執(zhí)行的情形強(qiáng)制執(zhí)行的情形u對(duì)當(dāng)事人有消防法第六十條第一款第三項(xiàng)、對(duì)當(dāng)事人有消防法第六十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的消防平安違第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的消防平安違法行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,公安機(jī)關(guān)法行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織強(qiáng)制去除或者撤除相關(guān)障消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織強(qiáng)制去除或者撤除相關(guān)障礙物、阻礙物,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。礙物、阻礙物,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。u當(dāng)事人逾期不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的當(dāng)事人逾期不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停頓使用、停頓施工決定的,公停產(chǎn)停業(yè)、停頓使用、停

47、頓施工決定的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)場(chǎng)所、部位、設(shè)安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)場(chǎng)所、部位、設(shè)施或者設(shè)備予以查封,使被處分的單位或者施或者設(shè)備予以查封,使被處分的單位或者場(chǎng)所停頓生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用或者施工。場(chǎng)所停頓生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用或者施工。u 決定和實(shí)施程序決定和實(shí)施程序 u 一告知當(dāng)事人擬作出強(qiáng)制執(zhí)行決一告知當(dāng)事人擬作出強(qiáng)制執(zhí)行決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯并記享有的權(quán)利,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯并記錄。錄。u 二公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組二公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究強(qiáng)制執(zhí)行方案,在當(dāng)事人逾期不織集體研

48、究強(qiáng)制執(zhí)行方案,在當(dāng)事人逾期不執(zhí)行處分決定期限屆滿之日起執(zhí)行處分決定期限屆滿之日起5 5個(gè)工作日內(nèi)個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)。制作并送達(dá)強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)。u 三實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的,在被強(qiáng)制執(zhí)行三實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的,在被強(qiáng)制執(zhí)行的單位或者場(chǎng)所的醒目位置張貼強(qiáng)制執(zhí)行決的單位或者場(chǎng)所的醒目位置張貼強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū),并按照強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)載明的強(qiáng)制執(zhí)定書(shū),并按照強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)載明的強(qiáng)制執(zhí)行方法執(zhí)行。行方法執(zhí)行。 四對(duì)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程制作筆錄。必要時(shí),四對(duì)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程制作筆錄。必要時(shí),可以進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄音錄像。可以進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄音錄像。 強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)由作出決定

49、的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門或者公構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬安派出所配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施;需要其他行政部門配合的,公公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施;需要其他行政部門配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn),并由所屬公安機(jī)關(guān)安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn),并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府組織實(shí)施。報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府組織實(shí)施。u解除強(qiáng)制執(zhí)行的程序解除強(qiáng)制執(zhí)行的程序u對(duì)被責(zé)令停頓施工、停頓使用、停產(chǎn)停業(yè)處對(duì)被責(zé)令停頓施工、停頓使用、停產(chǎn)停業(yè)處分的當(dāng)事人申請(qǐng)恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)分的當(dāng)事人申請(qǐng)恢復(fù)施工、使

50、用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申?duì)I的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)展檢查,自檢查之請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)展檢查,自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出決定,送達(dá)當(dāng)事人。日起三個(gè)工作日內(nèi)作出決定,送達(dá)當(dāng)事人。u對(duì)當(dāng)事人已改正消防平安違法行為、具備消對(duì)當(dāng)事人已改正消防平安違法行為、具備消防平安條件的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意防平安條件的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng);對(duì)違法行為恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng);對(duì)違法行為尚未改正、不具備消防平安條件的,應(yīng)當(dāng)不尚未改正、不具備消防平安條件的,應(yīng)當(dāng)不同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),并說(shuō)明同意恢復(fù)施工、使

51、用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),并說(shuō)明理由。理由。 九公安派出所日常消防監(jiān)視檢查九公安派出所日常消防監(jiān)視檢查 考慮到派出所工作實(shí)際情況,對(duì)派出所日常消考慮到派出所工作實(shí)際情況,對(duì)派出所日常消防監(jiān)視檢查的形式、內(nèi)容、程序規(guī)定都有別于公安防監(jiān)視檢查的形式、內(nèi)容、程序規(guī)定都有別于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),并單列一章。機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),并單列一章。公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)視檢查的范圍:公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)視檢查的范圍: 公安派出所對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)效勞企業(yè)、公安派出所對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)效勞企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防平安職責(zé)的情況居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防平安職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)視檢查

52、。和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)視檢查。 公安派出所日常消防監(jiān)視檢查的單位范圍由公安派出所日常消防監(jiān)視檢查的單位范圍由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所工作主管部門省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定,報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)確定。共同研究擬定,報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)確定。u 在檢查頻次上,規(guī)定派出所對(duì)其監(jiān)視檢查范圍在檢查頻次上,規(guī)定派出所對(duì)其監(jiān)視檢查范圍的單位應(yīng)當(dāng)每年至少檢查一次。的單位應(yīng)當(dāng)每年至少檢查一次。u 公安派出所對(duì)群眾舉報(bào)投訴的消防平安違法行公安派出所對(duì)群眾舉報(bào)投訴的消防平安違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,依法處理;對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)消防為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,依法處理;對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)

53、構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)依照機(jī)構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)依照?公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定規(guī)定?在受理后及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。在受理后及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。u 公安派出所實(shí)施消防行政處分的問(wèn)題,由于上公安派出所實(shí)施消防行政處分的問(wèn)題,由于上位法沒(méi)有規(guī)定,規(guī)章中沒(méi)有規(guī)定。由各地委托。公安位法沒(méi)有規(guī)定,規(guī)章中沒(méi)有規(guī)定。由各地委托。公安派出所可以受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的委托實(shí)施警告和派出所可以受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的委托實(shí)施警告和500元以下的消防行政處分。元以下的消防行政處分。u公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)視檢查的內(nèi)容:公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)視檢查的內(nèi)容:u 對(duì)單位進(jìn)展應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容:對(duì)

54、單位進(jìn)展應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容:u 一建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或一建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)展消防竣工驗(yàn)收備案,公眾聚集場(chǎng)所是否依法通者進(jìn)展消防竣工驗(yàn)收備案,公眾聚集場(chǎng)所是否依法通過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防平安檢查;過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防平安檢查;u 二是否制定消防平安制度;二是否制定消防平安制度;u 三是否組織防火檢查、消防平安宣傳教育培三是否組織防火檢查、消防平安宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練;訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練;u 四消防車通道、疏散通道、平安出口是否暢四消防車通道、疏散通道、平安出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志

55、、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效;是否完好有效;u 五生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是五生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。 對(duì)設(shè)有消防設(shè)施的單位,公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查對(duì)設(shè)有消防設(shè)施的單位,公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對(duì)建筑消防設(shè)施至少進(jìn)展一次全面檢測(cè)。單位是否每年對(duì)建筑消防設(shè)施至少進(jìn)展一次全面檢測(cè)。 對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)效勞企業(yè)進(jìn)展日常消防監(jiān)視對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)效勞企業(yè)進(jìn)展日常消防監(jiān)視檢查,公安派出所除檢查本條第一款第二至檢查,公安派出所除檢查本條第一款第二至 四四項(xiàng)內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)效勞企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共項(xiàng)內(nèi)容外,

56、還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)效勞企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)展維護(hù)管理。用消防設(shè)施是否進(jìn)展維護(hù)管理。 對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容:對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容: 一消防平安管理人是否確定;一消防平安管理人是否確定; 二消防平安工作制度、村居民防火平安二消防平安工作制度、村居民防火平安公約是否制定;公約是否制定; 三是否開(kāi)展消防宣傳教育、防火平安檢查;三是否開(kāi)展消防宣傳教育、防火平安檢查; 四是否對(duì)社區(qū)、村莊消防水源消火栓、四是否對(duì)社區(qū)、村莊消防水源消火栓、消防車通道、消防器材進(jìn)展維護(hù)管理;消防車通道、消防器材進(jìn)展維護(hù)管理; 五是否建立志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織。五是否建立志

57、愿消防隊(duì)等多種形式消防組織。公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)視檢查的程序:公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)視檢查的程序: 被檢查單位有以下行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改被檢查單位有以下行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正:正: 一未制定消防平安制度、未組織防火檢查和一未制定消防平安制度、未組織防火檢查和消防平安教育培訓(xùn)、消防演練的;消防平安教育培訓(xùn)、消防演練的; 二占用、堵塞、封閉疏散通道、平安出口的;二占用、堵塞、封閉疏散通道、平安出口的; 三占用、堵塞、封閉消防車通道,阻礙消防三占用、堵塞、封閉消防車通道,阻礙消防車通行的;車通行的; 四埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間四埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

58、距的; 五室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)五室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;急照明未保持完好有效的; 六人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅六人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;火救援的障礙物的; 七違反消防平安規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易七違反消防平安規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的;爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的; 八違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、八違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的;爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的; 九生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所九生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑

59、物內(nèi)的;與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的; 十未對(duì)建筑消防設(shè)施定期進(jìn)展全面檢測(cè)的。十未對(duì)建筑消防設(shè)施定期進(jìn)展全面檢測(cè)的。 公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過(guò)公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過(guò)消防驗(yàn)收,或者進(jìn)展消防竣工驗(yàn)收備案,擅自投入使消防驗(yàn)收,或者進(jìn)展消防竣工驗(yàn)收備案,擅自投入使用的;公眾聚集場(chǎng)所未依法通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防用的;公眾聚集場(chǎng)所未依法通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防平安檢查,擅自使用、營(yíng)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五平安檢查,擅自使用、營(yíng)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。 公安派出所民警進(jìn)展日常消防監(jiān)視檢查,應(yīng)

60、當(dāng)填公安派出所民警進(jìn)展日常消防監(jiān)視檢查,應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,記錄發(fā)現(xiàn)的消防平安違法行為、責(zé)令改寫檢查記錄,記錄發(fā)現(xiàn)的消防平安違法行為、責(zé)令改正的情況。正的情況。十執(zhí)法監(jiān)視十執(zhí)法監(jiān)視 監(jiān)視制度建立監(jiān)視制度建立 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)視檢查工作制度,建立執(zhí)法檔案,定監(jiān)視檢查工作制度,建立執(zhí)法檔案,定期進(jìn)展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)期進(jìn)展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。任追究。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)展公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)展消防監(jiān)視檢查,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)承受單位和公消防監(jiān)視檢查,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)承受單位和公民的監(jiān)視。民的監(jiān)視。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)違紀(jì)處理公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)

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