企業(yè)檔案工作規(guī)范與國(guó)家檔案局10號(hào)令

1、企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范與與 國(guó)家檔案局第國(guó)家檔案局第10 10號(hào)令號(hào)令全國(guó)優(yōu)秀檔案工作者全國(guó)優(yōu)秀檔案工作者湖北大學(xué)企業(yè)檔案與知識(shí)管理研究中心特約研究員湖北大學(xué)企業(yè)檔案與知識(shí)管理研究中心特約研究員湖北省檔案學(xué)會(huì)企業(yè)檔案分會(huì)專家湖北省檔案學(xué)會(huì)企業(yè)檔案分會(huì)專家檔案研究館員檔案研究館員 沈沈 偉偉 第一部分第一部分 企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范解讀解讀 一、一、企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范概述概述 20092009年年1111月月2 2日，國(guó)家檔案局以中華人民共和國(guó)檔案日，國(guó)家檔案局以中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（DA/T422009DA/T422009）正式發(fā)布）正式發(fā)布企

2、業(yè)檔案工作企業(yè)檔案工作規(guī)范規(guī)范，20102010年年1 1月月1 1日起正式實(shí)施。日起正式實(shí)施。 2010 2010年以來，貫徹實(shí)施年以來，貫徹實(shí)施企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范，已成為企業(yè)檔案工作的重要內(nèi)容已成為企業(yè)檔案工作的重要內(nèi)容。企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范特點(diǎn)特點(diǎn) 企業(yè)是黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是社會(huì)單位組成的重企業(yè)是黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是社會(huì)單位組成的重要方面。據(jù)全國(guó)單位普查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)法人單位要方面。據(jù)全國(guó)單位普查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)法人單位300300多萬，產(chǎn)業(yè)多萬，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位活動(dòng)單位700700多萬。企業(yè)法人與產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位已占到全社會(huì)單

3、位總數(shù)的多萬。企業(yè)法人與產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位已占到全社會(huì)單位總數(shù)的60%60%以上。與以往的檔案管理單項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不同，以上。與以往的檔案管理單項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不同，企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范首次對(duì)社會(huì)這一大類單位首次對(duì)社會(huì)這一大類單位企業(yè)的檔案管理提出全面、系統(tǒng)性的管企業(yè)的檔案管理提出全面、系統(tǒng)性的管理要求：不僅是具體的理要求：不僅是具體的檔案業(yè)務(wù)工作檔案業(yè)務(wù)工作，而且包括檔案工作的，而且包括檔案工作的政策法規(guī)政策法規(guī)環(huán)境環(huán)境要求，包括文件形成中的要求，包括文件形成中的領(lǐng)導(dǎo)與員工責(zé)任、規(guī)章制度和組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與員工責(zé)任、規(guī)章制度和組織建設(shè)的要求，包括對(duì)企業(yè)檔案信息化建設(shè)的基本管理要求。的要求，包括對(duì)企業(yè)

4、檔案信息化建設(shè)的基本管理要求。企業(yè)檔案工企業(yè)檔案工作規(guī)范作規(guī)范具有以下特點(diǎn)：具有以下特點(diǎn)： 第一、管理創(chuàng)新。第一、管理創(chuàng)新。企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范適應(yīng)社會(huì)主義市適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的要求，第一次系統(tǒng)、全面地提出社會(huì)某場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的要求，第一次系統(tǒng)、全面地提出社會(huì)某一方面（企業(yè)）建立和開展檔案工作的基本要求，填補(bǔ)了一方面（企業(yè)）建立和開展檔案工作的基本要求，填補(bǔ)了我國(guó)檔案工作整體建設(shè)規(guī)范化方面的空白，結(jié)束了企業(yè)檔我國(guó)檔案工作整體建設(shè)規(guī)范化方面的空白，結(jié)束了企業(yè)檔案工作只有單項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、沒有統(tǒng)一的系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)案工作只有單項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、沒有統(tǒng)一的系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)的歷史。的歷史。

5、 第二、觀念創(chuàng)新。第二、觀念創(chuàng)新。隨著社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)檔案與檔案工作隨著社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)檔案與檔案工作的認(rèn)識(shí)也在不斷深化。的認(rèn)識(shí)也在不斷深化。20012001年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO15489.1 ISO15489.1 檔檔案管理通則案管理通則中首先正式提出檔案的資產(chǎn)屬性概念。中首先正式提出檔案的資產(chǎn)屬性概念。20022002年，我國(guó)年，我國(guó)企業(yè)檔案管理規(guī)定企業(yè)檔案管理規(guī)定中只是將企業(yè)檔案作為是中只是將企業(yè)檔案作為是“有保存價(jià)值的文件材料有保存價(jià)值的文件材料”。 第三、經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。第三、經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范從檔案工作原則、從檔案工作原則、檔案工作體系、檔案工作制度、檔

6、案工作業(yè)務(wù)、檔案信息檔案工作體系、檔案工作制度、檔案工作業(yè)務(wù)、檔案信息化、檔案工作設(shè)備設(shè)施等方面，對(duì)企業(yè)檔案工作提出了具化、檔案工作設(shè)備設(shè)施等方面，對(duì)企業(yè)檔案工作提出了具體要求，全面規(guī)范了企業(yè)檔案工作，是企業(yè)檔案工作行為體要求，全面規(guī)范了企業(yè)檔案工作，是企業(yè)檔案工作行為的準(zhǔn)則和檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的依據(jù)。的準(zhǔn)則和檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的依據(jù)。 第四、信息化方向。第四、信息化方向。企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范將檔案信息化將檔案信息化建設(shè)作為對(duì)企業(yè)檔案工作的方向性要求，對(duì)企業(yè)檔案信息建設(shè)作為對(duì)企業(yè)檔案工作的方向性要求，對(duì)企業(yè)檔案信息化提出了目標(biāo)和原則，對(duì)電子文件的歸檔存儲(chǔ)、傳統(tǒng)載體化提出了目標(biāo)和原則，對(duì)電子文件

7、的歸檔存儲(chǔ)、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，電子檔案安全保管等提出了原檔案數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，電子檔案安全保管等提出了原則性要求。也為下一步專門制定企業(yè)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留則性要求。也為下一步專門制定企業(yè)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留充分的發(fā)展空間。充分的發(fā)展空間。 企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范的設(shè)計(jì)理念與基礎(chǔ)是系統(tǒng)管理思想和檔案的設(shè)計(jì)理念與基礎(chǔ)是系統(tǒng)管理思想和檔案資產(chǎn)的價(jià)值觀念，符合并體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理原則和管理創(chuàng)新發(fā)展要資產(chǎn)的價(jià)值觀念，符合并體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理原則和管理創(chuàng)新發(fā)展要求：求： 1 1、檔案資源檔案資源資產(chǎn)觀資產(chǎn)觀。檔案是企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的記錄，更是企。檔案是企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的記錄，更是企業(yè)重要的生產(chǎn)

8、要素、信息資源和知識(shí)資產(chǎn)，是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中對(duì)業(yè)重要的生產(chǎn)要素、信息資源和知識(shí)資產(chǎn)，是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中對(duì)檔案，特別是檔案的認(rèn)識(shí)深化。檔案，特別是檔案的認(rèn)識(shí)深化。 2 2、組織制度組織制度領(lǐng)導(dǎo)先領(lǐng)導(dǎo)先。任何一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，其最終成果的。任何一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，其最終成果的優(yōu)劣、水平和效果往往取決于最高領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)、重視和決策。優(yōu)劣、水平和效果往往取決于最高領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)、重視和決策。 3 3、全員責(zé)任全員責(zé)任全覆蓋全覆蓋。同時(shí)，任何一項(xiàng)有全員參與的活動(dòng)或。同時(shí)，任何一項(xiàng)有全員參與的活動(dòng)或工作，其結(jié)果的優(yōu)劣也是由全員整體的水平和參與程度決定。工作，其結(jié)果的優(yōu)劣也是由全員整體的水平和參與程度決定。 4 4、過

9、程方法過程方法重前端重前端。檔案工作的。檔案工作的“產(chǎn)品產(chǎn)品”是服務(wù)。在為企是服務(wù)。在為企業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)和過程中，企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)中形成、收到的文件、數(shù)據(jù)業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)和過程中，企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)中形成、收到的文件、數(shù)據(jù)信息，是檔案工作的輸入，其質(zhì)量決定著輸出的質(zhì)量。因此在整個(gè)信息，是檔案工作的輸入，其質(zhì)量決定著輸出的質(zhì)量。因此在整個(gè)檔案工作系統(tǒng)中，前端至關(guān)重要。檔案工作系統(tǒng)中，前端至關(guān)重要。 5 5、戰(zhàn)略方向戰(zhàn)略方向信息化信息化。大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，。大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。在企業(yè)檔案信息化建設(shè)中，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。在企業(yè)檔案信息化建設(shè)中，信息

10、化建設(shè)作為企業(yè)檔案工作的發(fā)展的戰(zhàn)略方向，已經(jīng)成為國(guó)際、信息化建設(shè)作為企業(yè)檔案工作的發(fā)展的戰(zhàn)略方向，已經(jīng)成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)企業(yè)界的共識(shí)。國(guó)內(nèi)企業(yè)界的共識(shí)。 6 6、系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理全程兼全程兼。系統(tǒng)是。系統(tǒng)是企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范的根的根本指導(dǎo)思想。無論是從單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)管理規(guī)范，還是從檔案本指導(dǎo)思想。無論是從單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)管理規(guī)范，還是從檔案本身涉及方面廣，都需要用系統(tǒng)的思想和觀念來組織本身涉及方面廣，都需要用系統(tǒng)的思想和觀念來組織企業(yè)檔案企業(yè)檔案工作規(guī)范工作規(guī)范的實(shí)施。的實(shí)施。 這些原則及其所代表的觀念，集中反應(yīng)和體現(xiàn)多年來企業(yè)檔案這些原則及其所代表的觀念，集中反應(yīng)和體現(xiàn)多年來企業(yè)

11、檔案工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代管理的理念與原則。工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代管理的理念與原則。 企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范意義意義 企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范是企業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和多年實(shí)踐的總是企業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和多年實(shí)踐的總結(jié)，是有關(guān)檔案工作法規(guī)規(guī)章要求的代表，也是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的結(jié)，是有關(guān)檔案工作法規(guī)規(guī)章要求的代表，也是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的管理創(chuàng)新的體現(xiàn)。在我國(guó)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程的新階段，管理創(chuàng)新的體現(xiàn)。在我國(guó)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程的新階段，企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范的制定和實(shí)施對(duì)進(jìn)一步提升企業(yè)檔案工作水平、的制定和實(shí)施對(duì)進(jìn)一步提升企業(yè)檔案工作水平、加強(qiáng)企業(yè)管理

12、具有重要意義。加強(qiáng)企業(yè)管理具有重要意義。 第一、法律法規(guī)與企業(yè)檔案工作間的橋梁第一、法律法規(guī)與企業(yè)檔案工作間的橋梁 企業(yè)檔案工作是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，企業(yè)檔案工作水平直接反映出企業(yè)檔案工作是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，企業(yè)檔案工作水平直接反映出了企業(yè)的管理水平。了企業(yè)的管理水平。企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范的制定，既可以規(guī)范企業(yè)的制定，既可以規(guī)范企業(yè)檔案工作，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門和檔案人員提供指導(dǎo)，保證企業(yè)檔檔案工作，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門和檔案人員提供指導(dǎo)，保證企業(yè)檔案工作正常、有序、規(guī)范的開展，又能為檔案行政管理部門提供業(yè)務(wù)案工作正常、有序、規(guī)范的開展，又能為檔案行政管理部門提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)依據(jù)，也

13、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出將企業(yè)建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化的主體指導(dǎo)依據(jù)，也符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出將企業(yè)建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化的主體的要求。的要求。 第二、體現(xiàn)管理創(chuàng)新趨勢(shì)和與時(shí)俱進(jìn)要求第二、體現(xiàn)管理創(chuàng)新趨勢(shì)和與時(shí)俱進(jìn)要求 在我國(guó)，由于企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用，改革在我國(guó)，由于企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用，改革開放進(jìn)程中的每一個(gè)重要的歷程都與企業(yè)息息相關(guān)，因而也對(duì)企業(yè)檔開放進(jìn)程中的每一個(gè)重要的歷程都與企業(yè)息息相關(guān)，因而也對(duì)企業(yè)檔案及檔案工作產(chǎn)生著深刻的影響。由于標(biāo)準(zhǔn)化工作的漸進(jìn)性，我國(guó)標(biāo)案及檔案工作產(chǎn)生著深刻的影響。由于標(biāo)準(zhǔn)化工作的漸進(jìn)性，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開始是以單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為主。隨著標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深

14、入，單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)開始是以單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為主。隨著標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入，單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)越來越多，現(xiàn)在倒過來看，如果有框架，那么更利于我們組織編制相越來越多，現(xiàn)在倒過來看，如果有框架，那么更利于我們組織編制相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，就如同蓋房子先要有基礎(chǔ)和框架一樣。應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，就如同蓋房子先要有基礎(chǔ)和框架一樣。企業(yè)檔案工作規(guī)企業(yè)檔案工作規(guī)范范正是在過去標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上提出的框架性要求，體現(xiàn)管理創(chuàng)正是在過去標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上提出的框架性要求，體現(xiàn)管理創(chuàng)新趨勢(shì)和與時(shí)俱進(jìn)要求。特別是新趨勢(shì)和與時(shí)俱進(jìn)要求。特別是規(guī)范規(guī)范對(duì)檔案資產(chǎn)價(jià)值的界定，對(duì)對(duì)檔案資產(chǎn)價(jià)值的界定，對(duì)企業(yè)檔案信息化的要求，對(duì)企業(yè)檔案工作組織體系與規(guī)章制度建設(shè)，企業(yè)

15、檔案信息化的要求，對(duì)企業(yè)檔案工作組織體系與規(guī)章制度建設(shè)，創(chuàng)新性地引入國(guó)際通行的系統(tǒng)管理理念和檔案價(jià)值認(rèn)識(shí)新觀念。創(chuàng)新性地引入國(guó)際通行的系統(tǒng)管理理念和檔案價(jià)值認(rèn)識(shí)新觀念。 第三、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)檔案管理要求第三、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)檔案管理要求 企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范應(yīng)用系統(tǒng)管理思想，依據(jù)法律、法規(guī)及政策應(yīng)用系統(tǒng)管理思想，依據(jù)法律、法規(guī)及政策的要求，結(jié)合并吸取企業(yè)檔案工作多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將企業(yè)檔案工作納的要求，結(jié)合并吸取企業(yè)檔案工作多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將企業(yè)檔案工作納入系統(tǒng)管理、整體建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。入系統(tǒng)管理、整體建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范規(guī)范基于基于ISO9001ISO9001系統(tǒng)管理、領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)管理、領(lǐng)導(dǎo)

16、為先、全員參與的思想，滿足為先、全員參與的思想，滿足90019001關(guān)于質(zhì)量管理體系中對(duì)檔案記錄維關(guān)于質(zhì)量管理體系中對(duì)檔案記錄維護(hù)管理的要求；同時(shí)又借鑒護(hù)管理的要求；同時(shí)又借鑒ISO15489.1ISO15489.1檔案管理通則檔案管理通則對(duì)信息化條對(duì)信息化條件下檔案管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想，提出檔案信息化建設(shè)的基本要求，符合件下檔案管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想，提出檔案信息化建設(shè)的基本要求，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范管理的要求，也適應(yīng)國(guó)際上標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范管理的要求，也適應(yīng)國(guó)際上標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的趨勢(shì)。企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的趨勢(shì)。 第四、為指導(dǎo)評(píng)價(jià)企業(yè)檔案工作提供指南第四、為指

17、導(dǎo)評(píng)價(jià)企業(yè)檔案工作提供指南 企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范是通用管理標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容全面、涵蓋性強(qiáng)，不是通用管理標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容全面、涵蓋性強(qiáng)，不僅匯集建國(guó)以來國(guó)家對(duì)企業(yè)檔案工作的基本內(nèi)容，還要針對(duì)社會(huì)發(fā)展僅匯集建國(guó)以來國(guó)家對(duì)企業(yè)檔案工作的基本內(nèi)容，還要針對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中企業(yè)檔案工作的實(shí)際需要，提出新的要求和規(guī)定。進(jìn)程中企業(yè)檔案工作的實(shí)際需要，提出新的要求和規(guī)定。規(guī)范規(guī)范內(nèi)內(nèi)容容易理解，便于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專兼職檔案人員及相關(guān)人員掌握和操作。容容易理解，便于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專兼職檔案人員及相關(guān)人員掌握和操作。只要是企業(yè)，參照只要是企業(yè)，參照規(guī)范規(guī)范運(yùn)作，就能夠把檔案工作做好。運(yùn)作，就能夠把檔案工作做好。企業(yè)檔企業(yè)檔

18、案工作規(guī)范案工作規(guī)范的作用是全方位的：的作用是全方位的： 對(duì)新建立的企業(yè)，能據(jù)此了解國(guó)家對(duì)企業(yè)檔案工作的基本要求；對(duì)新建立的企業(yè)，能據(jù)此了解國(guó)家對(duì)企業(yè)檔案工作的基本要求； 成熟企業(yè)看到它，知道自己檔案工作還要在什么方面需要完善；成熟企業(yè)看到它，知道自己檔案工作還要在什么方面需要完善； 檔案行政管理部門，可將此作為指導(dǎo)企業(yè)開展檔案工作的依據(jù)。檔案行政管理部門，可將此作為指導(dǎo)企業(yè)開展檔案工作的依據(jù)。企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范內(nèi)容體現(xiàn)：內(nèi)容體現(xiàn)：“什么什么” 是檔案；是檔案；“做些什么做些什么” 是檔案的收、管、用的檔案工作；是檔案的收、管、用的檔案工作；“怎么做怎么做” 是管理原則指導(dǎo)下的規(guī)

19、范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)；是管理原則指導(dǎo)下的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)；“為什么這樣做為什么這樣做” 檔案是資產(chǎn)、信息、知識(shí)、憑證、歷史；檔案是資產(chǎn)、信息、知識(shí)、憑證、歷史；“做到什么程度做到什么程度”按照檔案形成規(guī)律和程序：如三納入、四參加、按照檔案形成規(guī)律和程序：如三納入、四參加、四同時(shí)等，以及歸檔范圍、整理標(biāo)準(zhǔn)、移交規(guī)定、保存期限；四同時(shí)等，以及歸檔范圍、整理標(biāo)準(zhǔn)、移交規(guī)定、保存期限；“什么時(shí)間做什么時(shí)間做”文件及電子文件形成、收集歸檔時(shí)間；文件及電子文件形成、收集歸檔時(shí)間；“輸入、輸出輸入、輸出” 輸入：人、財(cái)、物；輸出：信息、憑證、資產(chǎn)；輸入：人、財(cái)、物；輸出：信息、憑證、資產(chǎn)；“評(píng)

20、價(jià)、考核評(píng)價(jià)、考核” 自查、認(rèn)定。自查、認(rèn)定。 三、三、企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容 第第1 1章章 范圍范圍 本標(biāo)準(zhǔn)確立了企業(yè)檔案工作原則、組織和制度要求，提出了企業(yè)檔案業(yè)務(wù)工作、檔案信息化建設(shè)、檔案工作設(shè)施設(shè)備配置等方面的方法與技術(shù)指南。 本標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)于大中型工業(yè)企業(yè)，其他類型企業(yè)及事業(yè)單位可參照使用。 第第2 2章章 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件2222項(xiàng)，其中項(xiàng)，其中1717項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，列在本章。項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，列在本章。 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及其中包含的規(guī)范性引用文件，其內(nèi)容要求體現(xiàn)國(guó)家的法律法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及其中包含的規(guī)范性引用

21、文件，其內(nèi)容要求體現(xiàn)國(guó)家的法律法規(guī)的要求，因此，貫徹規(guī)的要求，因此，貫徹企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范就意味著依照法律法規(guī)要求規(guī)范就意味著依照法律法規(guī)要求規(guī)范企業(yè)檔案工作。企業(yè)在實(shí)施企業(yè)檔案工作。企業(yè)在實(shí)施企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范時(shí)，除了了解所引用的規(guī)范時(shí)，除了了解所引用的規(guī)范性引用文件的章節(jié)要求，更應(yīng)通過全面學(xué)習(xí)這些規(guī)范性引用文件，了解和掌握性引用文件的章節(jié)要求，更應(yīng)通過全面學(xué)習(xí)這些規(guī)范性引用文件，了解和掌握國(guó)家對(duì)檔案工作的基本要求，從而在依法規(guī)范管理中實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案工作的法規(guī)國(guó)家對(duì)檔案工作的基本要求，從而在依法規(guī)范管理中實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案工作的法規(guī)遵從。遵從。 “法規(guī)遵從法規(guī)遵從” 就是

22、要對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)、信息加以法律約束，目的在于讓企就是要對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)、信息加以法律約束，目的在于讓企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用、管理、存儲(chǔ)形成各種規(guī)范。業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用、管理、存儲(chǔ)形成各種規(guī)范。 第第3 3章章 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 3.1 3.1 企業(yè)檔案企業(yè)檔案 企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中形成的有保存價(jià)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的各種形式的文件。值的各種形式的文件。 1987 1987年，國(guó)家檔案局、國(guó)家經(jīng)委和國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒布的年，國(guó)家檔案局、國(guó)家經(jīng)委和國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒布的國(guó)營(yíng)企業(yè)檔案管國(guó)營(yíng)企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定理暫行規(guī)定中第二條，首次提出了企業(yè)檔案的概念：中第二條，首次提出了企

23、業(yè)檔案的概念：“企業(yè)檔案是企業(yè)在各企業(yè)檔案是企業(yè)在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的全部檔案的總和。其構(gòu)成是以科學(xué)技術(shù)檔案為主體，包括計(jì)劃項(xiàng)活動(dòng)中形成的全部檔案的總和。其構(gòu)成是以科學(xué)技術(shù)檔案為主體，包括計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營(yíng)銷售、物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)工資、教育衛(wèi)生和黨、政、工、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營(yíng)銷售、物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)工資、教育衛(wèi)生和黨、政、工、團(tuán)等方面的檔案。團(tuán)等方面的檔案?！?2002 2002年，國(guó)家檔案局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒布的年，國(guó)家檔案局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒布的企業(yè)檔案管理企業(yè)檔案管理規(guī)定規(guī)定中，將企業(yè)檔案界定為中，將企業(yè)檔案界定為“指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中形成的對(duì)國(guó)家、指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)

24、營(yíng)和管理活動(dòng)中形成的對(duì)國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)有保存價(jià)值的各種形式的文件材料社會(huì)和企業(yè)有保存價(jià)值的各種形式的文件材料”。 企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范與與企業(yè)檔案管理規(guī)定企業(yè)檔案管理規(guī)定相比的變化主要是：相比的變化主要是： 增加了增加了“研發(fā)研發(fā)”。 去掉了去掉了“有保存價(jià)值有保存價(jià)值”前前“對(duì)國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)對(duì)國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)”的限定詞。的限定詞。 將將“文件材料文件材料”簡(jiǎn)化為簡(jiǎn)化為“文件文件”。 2004 2004年年中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出的中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出的關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見利用工作的若干意見指出：要指出：要“高度重視信息資源開發(fā)利用對(duì)

25、促進(jìn)高度重視信息資源開發(fā)利用對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。信息資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。信息資源作為生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會(huì)生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富財(cái)富，與能源、材料資源同等重要，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源結(jié)構(gòu)中具有不可，與能源、材料資源同等重要，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位，已成為經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn)。替代的地位，已成為經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn)?！鄙a(chǎn)生產(chǎn)要素，可能各種情報(bào)、資料、檔案信息都在某種程度上具有這一屬性，要素，可能各種情報(bào)、資料、檔案信息都在某種程度上具有這一屬性，但是論無形資產(chǎn)，或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承載、證明，恐怕就非檔案莫屬，但是論無形資產(chǎn)，或自主

26、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承載、證明，恐怕就非檔案莫屬，因?yàn)橐驗(yàn)闄n案才是企業(yè)自身各項(xiàng)工作中所形成，是企業(yè)的核心信息資產(chǎn)檔案才是企業(yè)自身各項(xiàng)工作中所形成，是企業(yè)的核心信息資產(chǎn)。 3.2 3.2 企業(yè)檔案工作企業(yè)檔案工作 企業(yè)履行檔案管理職責(zé)的行為和活動(dòng)。企業(yè)履行檔案管理職責(zé)的行為和活動(dòng)。 規(guī)范規(guī)范中中“企業(yè)檔案工作企業(yè)檔案工作”突出說明和強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)依照突出說明和強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)依照中華人中華人民共和國(guó)檔案法民共和國(guó)檔案法及國(guó)家有關(guān)檔案工作的一系列法規(guī)、規(guī)章應(yīng)履行的及國(guó)家有關(guān)檔案工作的一系列法規(guī)、規(guī)章應(yīng)履行的職責(zé)和活動(dòng)，即，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)檔案工作的組織建設(shè)、制度建職責(zé)和活動(dòng)，即，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)檔案工作的組織

27、建設(shè)、制度建設(shè)，以及企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)中的對(duì)文件形成、積累、整理和歸檔責(zé)任，以設(shè)，以及企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)中的對(duì)文件形成、積累、整理和歸檔責(zé)任，以及滿足歸檔文件的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)要求的全員責(zé)任。如果沒有企業(yè)及滿足歸檔文件的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)要求的全員責(zé)任。如果沒有企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)中全員形成的真實(shí)記錄，企業(yè)檔案和檔案館工作就會(huì)成為無各項(xiàng)活動(dòng)中全員形成的真實(shí)記錄，企業(yè)檔案和檔案館工作就會(huì)成為無源之水、無本之木。源之水、無本之木。 3.3 3.3 電子檔案電子檔案 (electronic records): (electronic records): 具有保存價(jià)值的歸檔電子文件具有保存價(jià)值的歸檔電子文件及相應(yīng)元數(shù)據(jù)、背

28、景信息和支持軟件。及相應(yīng)元數(shù)據(jù)、背景信息和支持軟件。 3.4 3.4 檔案信息化檔案信息化 運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)歸檔文件、數(shù)據(jù)信息資源及檔案進(jìn)運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)歸檔文件、數(shù)據(jù)信息資源及檔案進(jìn)行采集、整合、維護(hù)、處置和提供利用服務(wù)的檔案管理提升過程和工行采集、整合、維護(hù)、處置和提供利用服務(wù)的檔案管理提升過程和工作方式。作方式。 “提升過程提升過程”，表明運(yùn)用信息技術(shù)形成、管理和利用檔案，是一個(gè)發(fā)展、創(chuàng)新，表明運(yùn)用信息技術(shù)形成、管理和利用檔案，是一個(gè)發(fā)展、創(chuàng)新的持續(xù)性提升過程，不是一蹴而就，與國(guó)家將信息化界定為的持續(xù)性提升過程，不是一蹴而就，與國(guó)家將信息化界定為“過程過程”、“進(jìn)程進(jìn)程”的表述相一致。的表述

29、相一致。 “ “工作方式工作方式”，表明這種技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步的進(jìn)程中正在形成一種新的工，表明這種技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步的進(jìn)程中正在形成一種新的工作模式，使過去的幾十年來所形成的管理慣例、模式、方法正在進(jìn)行著根本性作模式，使過去的幾十年來所形成的管理慣例、模式、方法正在進(jìn)行著根本性轉(zhuǎn)變；同時(shí)也表明，信息化的持續(xù)推進(jìn)過程，將形成一種區(qū)別于傳統(tǒng)檔案工作轉(zhuǎn)變；同時(shí)也表明，信息化的持續(xù)推進(jìn)過程，將形成一種區(qū)別于傳統(tǒng)檔案工作的管理理念、方法、技術(shù)、規(guī)則、流程的全新的檔案工作模式。的管理理念、方法、技術(shù)、規(guī)則、流程的全新的檔案工作模式。 第第4 4章章 企業(yè)檔案工作總則（基本要求）企業(yè)檔案工作總則（基本要求） 4

30、.1 4.1 企業(yè)檔案是企業(yè)知識(shí)資產(chǎn)和信息資源的重要組成部分。企企業(yè)檔案是企業(yè)知識(shí)資產(chǎn)和信息資源的重要組成部分。企業(yè)檔案工作是企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的基礎(chǔ)性管理工業(yè)檔案工作是企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的基礎(chǔ)性管理工作。作。 雖然企業(yè)檔案工作不直接對(duì)社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)，但企業(yè)所雖然企業(yè)檔案工作不直接對(duì)社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)，但企業(yè)所有產(chǎn)品、服務(wù)及其形成過程都需要檔案工作的支撐，沒有檔案工有產(chǎn)品、服務(wù)及其形成過程都需要檔案工作的支撐，沒有檔案工作的支撐，所有追溯、查證、確認(rèn)責(zé)任都將無法實(shí)現(xiàn)。因此，這作的支撐，所有追溯、查證、確認(rèn)責(zé)任都將無法實(shí)現(xiàn)。因此，這里將檔案工作定位在里將檔案工作定位在

31、“企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的基礎(chǔ)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的基礎(chǔ)性管理工作性管理工作”。 4.24.2企業(yè)檔案工作應(yīng)以企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系為紐帶，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管企業(yè)檔案工作應(yīng)以企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系為紐帶，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 這一條確定了企業(yè)檔案工作的這一條確定了企業(yè)檔案工作的管理體制管理體制。 以企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系為紐帶：表明以企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系為紐帶：表明企業(yè)的資產(chǎn)管理范圍就是企業(yè)檔案企業(yè)的資產(chǎn)管理范圍就是企業(yè)檔案的管理范圍。的管理范圍。企業(yè)（集團(tuán)公司）的子公司、分公司、控股公司及所屬企業(yè)（集團(tuán)公司）的子公司、分公司、控股公司及所屬單位的檔案工作，都應(yīng)是

32、企業(yè)（集團(tuán)公司）檔案工作的組成部分?，F(xiàn)單位的檔案工作，都應(yīng)是企業(yè)（集團(tuán)公司）檔案工作的組成部分?，F(xiàn)代企業(yè)公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，是企業(yè)所有權(quán)和控制權(quán)相分離，就是通常說代企業(yè)公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，是企業(yè)所有權(quán)和控制權(quán)相分離，就是通常說的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)相分離。股份公司的控股企業(yè)，通常也是股份的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)相分離。股份公司的控股企業(yè)，通常也是股份公司的經(jīng)營(yíng)管理者，它有責(zé)任和義務(wù)依法對(duì)企業(yè)檔案監(jiān)督、管理和控公司的經(jīng)營(yíng)管理者，它有責(zé)任和義務(wù)依法對(duì)企業(yè)檔案監(jiān)督、管理和控制。制。 4.34.3企業(yè)檔案工作應(yīng)以滿足企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)在證據(jù)、責(zé)任和信息等方面企業(yè)檔案工作應(yīng)以滿足企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)在證據(jù)、責(zé)任和信息等方面的需求為

33、導(dǎo)向，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)與管理方法，通過資源整合和開發(fā)，為的需求為導(dǎo)向，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)與管理方法，通過資源整合和開發(fā)，為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和持續(xù)發(fā)展提供有效服務(wù)。企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和持續(xù)發(fā)展提供有效服務(wù)。 這一條提出了企業(yè)檔案工作這一條提出了企業(yè)檔案工作任務(wù)與目標(biāo)任務(wù)與目標(biāo)。 企業(yè)檔案工作企業(yè)檔案工作任務(wù)任務(wù)：是為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和持續(xù)發(fā)：是為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和持續(xù)發(fā)展提供有效服務(wù)。展提供有效服務(wù)。 企業(yè)檔案工作企業(yè)檔案工作目標(biāo)目標(biāo)：是滿足企業(yè)在證據(jù)、法律責(zé)任和信息等的需：是滿足企業(yè)在證據(jù)、法律責(zé)任和信息等的需求。這一目標(biāo)也是衡量且以檔案工作成效的尺度和企業(yè)檔案工作

34、發(fā)展求。這一目標(biāo)也是衡量且以檔案工作成效的尺度和企業(yè)檔案工作發(fā)展的導(dǎo)向。的導(dǎo)向。 4.4 4.4 企業(yè)應(yīng)維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與安全。企業(yè)應(yīng)維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與安全。 這一條明確了企業(yè)這一條明確了企業(yè)依法管理檔案的責(zé)任依法管理檔案的責(zé)任，反映企業(yè)檔案工作遵循市場(chǎng)，反映企業(yè)檔案工作遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制經(jīng)濟(jì)的法規(guī)要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，企業(yè)與企業(yè)之間競(jìng)經(jīng)濟(jì)法制經(jīng)濟(jì)的法規(guī)要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，企業(yè)與企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)與合作，企業(yè)為顧客提供的產(chǎn)品與服務(wù)，都要符合法律法規(guī)的要求，爭(zhēng)與合作，企業(yè)為顧客提供的產(chǎn)品與服務(wù)，都要符合法律法規(guī)的要求，即依法經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與顧客之間

35、的關(guān)即依法經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與顧客之間的關(guān)系，特別是糾紛關(guān)系，必須以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩來解決。而系，特別是糾紛關(guān)系，必須以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩來解決。而事實(shí)依據(jù)與法律證據(jù)的重要組成部分，就是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理事實(shí)依據(jù)與法律證據(jù)的重要組成部分，就是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中產(chǎn)生的檔案記錄。活動(dòng)中產(chǎn)生的檔案記錄。第五章檔案工作組織一是建立企業(yè)檔案工作組織體系。一是建立企業(yè)檔案工作組織體系。 二是明確檔案工作職責(zé)。二是明確檔案工作職責(zé)。5.1組織系統(tǒng)建設(shè)包括四個(gè)方面：領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、工作網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、工作網(wǎng)絡(luò)5.1.1檔案工作領(lǐng)導(dǎo) 應(yīng)在三個(gè)層次確定檔案

36、工作負(fù)責(zé)人：應(yīng)在三個(gè)層次確定檔案工作負(fù)責(zé)人：企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)各職能或承辦部門、項(xiàng)目工作部門負(fù)責(zé)人各職能或承辦部門、項(xiàng)目工作部門負(fù)責(zé)人檔案部門的負(fù)責(zé)人檔案部門的負(fù)責(zé)人 5.1.2 5.1.2 檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置 企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)：檔案室（處、科）或檔案資料企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)：檔案室（處、科）或檔案資料信息中心；信息中心； 規(guī)模規(guī)模較小較小的企業(yè)或有些專業(yè)需要的企業(yè)，可指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)承的企業(yè)或有些專業(yè)需要的企業(yè)，可指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檔案管理的職能；擔(dān)檔案管理的職能； 有條件的有條件的特大型特大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立企業(yè)檔案館。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立企業(yè)檔案館。5.1.3 5.1.3 檔案

37、人員配備檔案人員配備企業(yè)應(yīng)配備企業(yè)應(yīng)配備專職專職檔案人員；檔案人員；企業(yè)各部門、各項(xiàng)目應(yīng)配備專職或企業(yè)各部門、各項(xiàng)目應(yīng)配備專職或兼職兼職檔案人員；檔案人員；企業(yè)應(yīng)保持檔案人員相對(duì)企業(yè)應(yīng)保持檔案人員相對(duì)穩(wěn)定穩(wěn)定。5.1.45.1.4檔案工作體系檔案工作體系 檔案部門為核心，職能部門或承辦部門、各項(xiàng)目專兼職檔檔案部門為核心，職能部門或承辦部門、各項(xiàng)目專兼職檔案人員為基礎(chǔ)。案人員為基礎(chǔ)。 .2 .2 企業(yè)管理職責(zé)企業(yè)管理職責(zé)企業(yè)管理職責(zé)五個(gè)方面：企業(yè)管理職責(zé)五個(gè)方面：為檔案工作持續(xù)發(fā)展提供保障；為檔案工作持續(xù)發(fā)展提供保障；將檔案管理的有關(guān)工作納入崗位責(zé)任制進(jìn)行考核；將檔案管理的有關(guān)工作納入崗位責(zé)任制

38、進(jìn)行考核；采取必要的措施確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全；采取必要的措施確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全；在產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)時(shí)做好檔案的處置；在產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)時(shí)做好檔案的處置；對(duì)檔案管理獎(jiǎng)成績(jī)、懲損失。對(duì)檔案管理獎(jiǎng)成績(jī)、懲損失。 核心是：條件保障核心是：條件保障 .3.3企業(yè)部門職責(zé)企業(yè)部門職責(zé)四個(gè)方面：四個(gè)方面：部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任；部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任；文件形成者的責(zé)任；文件形成者的責(zé)任；專兼職檔案員的責(zé)任；專兼職檔案員的責(zé)任；職能或承辦部門的責(zé)任。職能或承辦部門的責(zé)任。 核心是：落實(shí)責(zé)任核心是：落實(shí)責(zé)任第六章檔案工作制度第六章檔案工作制度 工作規(guī)章工作規(guī)章 管理制度管理制度 業(yè)務(wù)規(guī)范業(yè)務(wù)規(guī)

39、范 三個(gè)不同層次、不同重點(diǎn)內(nèi)容的制度，構(gòu)成企業(yè)檔案工作三個(gè)不同層次、不同重點(diǎn)內(nèi)容的制度，構(gòu)成企業(yè)檔案工作的制度體系。的制度體系。6.16.1企業(yè)檔案工作規(guī)章的制訂企業(yè)檔案工作規(guī)章的制訂 明確文件形成、歸檔責(zé)任。明確文件形成、歸檔責(zé)任。 制定企業(yè)檔案工作規(guī)定。制定企業(yè)檔案工作規(guī)定。 建立責(zé)任追究制度。建立責(zé)任追究制度。 制定檔案管理應(yīng)急預(yù)案。制定檔案管理應(yīng)急預(yù)案。6.26.2企業(yè)檔案管理制度的制訂企業(yè)檔案管理制度的制訂共有八個(gè)方面的制度：共有八個(gè)方面的制度：文件歸檔制度文件歸檔制度檔案保管制度檔案保管制度鑒定銷毀制度鑒定銷毀制度檔案統(tǒng)計(jì)制度檔案統(tǒng)計(jì)制度檔案利用制度檔案利用制度檔案保密制度檔案保密

40、制度電子檔案管理電子檔案管理檔案管理系統(tǒng)操作制度。檔案管理系統(tǒng)操作制度。6.36.3企業(yè)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范的制訂企業(yè)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范的制訂文件、檔案整理規(guī)范。文件、檔案整理規(guī)范。檔案分類方案。檔案分類方案。文件歸檔范圍和保管期限表。文件歸檔范圍和保管期限表。特殊載體檔案管理規(guī)范。特殊載體檔案管理規(guī)范。 第七章第七章 檔案業(yè)務(wù)工作檔案業(yè)務(wù)工作 7.1 7.1企業(yè)檔案工作與業(yè)務(wù)活動(dòng)企業(yè)檔案工作與業(yè)務(wù)活動(dòng) 檔案是各項(xiàng)業(yè)務(wù)文件處理完畢后的轉(zhuǎn)化。檔案是各項(xiàng)業(yè)務(wù)文件處理完畢后的轉(zhuǎn)化。 文件在最初的形成階段雖然處在動(dòng)態(tài)變化的過程，但是否具有檔文件在最初的形成階段雖然處在動(dòng)態(tài)變化的過程，但是否具有檔案保存價(jià)值的內(nèi)在屬性

41、已經(jīng)確定。案保存價(jià)值的內(nèi)在屬性已經(jīng)確定。 檔案能否完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)是取決于業(yè)務(wù)活動(dòng)的文件管理狀態(tài)。檔案能否完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)是取決于業(yè)務(wù)活動(dòng)的文件管理狀態(tài)。 需要在業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)文件進(jìn)行需要在業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)文件進(jìn)行“檔案化檔案化”管理。管理。 “ “文件向檔案的轉(zhuǎn)化文件向檔案的轉(zhuǎn)化”和和“檔案與活動(dòng)的信息交換檔案與活動(dòng)的信息交換”兩方面的兩方面的客觀存在，都說明企業(yè)檔案工作與企業(yè)的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)都有著不可分客觀存在，都說明企業(yè)檔案工作與企業(yè)的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)都有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。割的內(nèi)在聯(lián)系。 在企業(yè)檔案管理中需要明確的概念：在企業(yè)檔案管理中需要明確的概念： 1 1）企業(yè)文件形成及管理是企業(yè)科技和生產(chǎn)

42、等）企業(yè)文件形成及管理是企業(yè)科技和生產(chǎn)等管理部門本職工作的組成部分。管理部門本職工作的組成部分。 2 2）做好文件形成及其管理是企業(yè)各崗位人員）做好文件形成及其管理是企業(yè)各崗位人員的職責(zé)。的職責(zé)。 3 3）檢查、指導(dǎo)文件的管理是檔案部門義不容）檢查、指導(dǎo)文件的管理是檔案部門義不容辭的責(zé)任。辭的責(zé)任。企業(yè)檔案在不同時(shí)段的管理職責(zé)分工：企業(yè)檔案在不同時(shí)段的管理職責(zé)分工： 文件形成部門文件形成部門要按照檔案管理的要求承擔(dān)文件形成階段的管理；要按照檔案管理的要求承擔(dān)文件形成階段的管理； 檔案人員檔案人員主要承擔(dān)檔案室或檔案館保存階段的管理；主要承擔(dān)檔案室或檔案館保存階段的管理； 信息技術(shù)人員信息技術(shù)人

43、員承擔(dān)電子環(huán)境中檔案的技術(shù)維護(hù)。承擔(dān)電子環(huán)境中檔案的技術(shù)維護(hù)。企業(yè)各層級(jí)對(duì)檔案工作的責(zé)任：企業(yè)各層級(jí)對(duì)檔案工作的責(zé)任：在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層：在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層： 將檔案工作納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，做出整體規(guī)劃，并采將檔案工作納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，做出整體規(guī)劃，并采取措施確保檔案管理制度在企業(yè)各層級(jí)、各環(huán)節(jié)、各崗位得以取措施確保檔案管理制度在企業(yè)各層級(jí)、各環(huán)節(jié)、各崗位得以貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)。在企業(yè)管理的中層：在企業(yè)管理的中層： 要將檔案管理的具體要求納入落實(shí)到所負(fù)責(zé)工作的流程和考要將檔案管理的具體要求納入落實(shí)到所負(fù)責(zé)工作的流程和考核中，督促員工做好文件管理工作。核中，督促員工做好文件管理工作。 在企業(yè)的

44、基層：在企業(yè)的基層： 要納入有關(guān)人員崗位責(zé)任制，做好文件管理的具體工作。要納入有關(guān)人員崗位責(zé)任制，做好文件管理的具體工作。 “ “三納入三納入”： 納入日程、納入流程、納入責(zé)任制納入日程、納入流程、納入責(zé)任制 “四參加四參加”： 企業(yè)檔案部門或檔案人員應(yīng)參加企業(yè)檔案部門或檔案人員應(yīng)參加產(chǎn)品鑒定、產(chǎn)品鑒定、科研課題成果審定科研課題成果審定和和基本建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收、基本建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收、設(shè)備開箱驗(yàn)收設(shè)備開箱驗(yàn)收等活動(dòng)，負(fù)責(zé)檢查應(yīng)歸檔文件等活動(dòng)，負(fù)責(zé)檢查應(yīng)歸檔文件的完整、系統(tǒng)。的完整、系統(tǒng)。 “ “四同時(shí)四同時(shí)”： 企業(yè)企業(yè)下達(dá)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)應(yīng)同時(shí)提出項(xiàng)目文件的歸檔要求；項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)應(yīng)同時(shí)提出項(xiàng)目文件的歸

45、檔要求；檢查檢查項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度應(yīng)同時(shí)檢查項(xiàng)目文件積累情況；項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度應(yīng)同時(shí)檢查項(xiàng)目文件積累情況；驗(yàn)收、鑒定驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目成果項(xiàng)目成果應(yīng)同時(shí)驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目文件歸檔情況；項(xiàng)目總結(jié)應(yīng)同時(shí)作好項(xiàng)目文應(yīng)同時(shí)驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目文件歸檔情況；項(xiàng)目總結(jié)應(yīng)同時(shí)作好項(xiàng)目文件件歸檔歸檔交接。交接。 7.2 7.2 文件的形成、積累文件的形成、積累 從檔案管理的角度對(duì)文件在形成階段就提出從檔案管理的角度對(duì)文件在形成階段就提出 “ “檔案化檔案化”的管理要求。的管理要求。兩方面的要求：兩方面的要求： 對(duì)文件形成時(shí)記錄載體和記錄方式的要求；對(duì)文件形成時(shí)記錄載體和記錄方式的要求； 對(duì)文件形成后及時(shí)移交保管的要求對(duì)文件形成后及時(shí)

46、移交保管的要求7.3 7.3 文件整理與歸檔文件整理與歸檔 四個(gè)方面的要求：四個(gè)方面的要求： 文件的整理、文件的整理、 文件的歸檔范圍、文件的歸檔范圍、 文件的歸檔時(shí)間、文件的歸檔時(shí)間、 文件的歸檔要求。文件的歸檔要求。 7.3.1 7.3.1文件整理文件整理 管理類文件管理類文件的整理應(yīng)該符合的整理應(yīng)該符合文書檔案案卷格式文書檔案案卷格式GB/T9705GB/T9705和和歸檔文件整理規(guī)則歸檔文件整理規(guī)則DA/T22DA/T22的要求；的要求； 科技文件科技文件的整理應(yīng)該符合的整理應(yīng)該符合科技檔案案卷構(gòu)成一般要求科技檔案案卷構(gòu)成一般要求GB/T11822GB/T11822的要求；的要求； 基

47、本建設(shè)項(xiàng)目文件基本建設(shè)項(xiàng)目文件的整理應(yīng)該符合或參照的整理應(yīng)該符合或參照國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范DA/T28DA/T28的要求；的要求； 會(huì)計(jì)文件會(huì)計(jì)文件的整理應(yīng)該符合的整理應(yīng)該符合會(huì)計(jì)檔案管理辦法會(huì)計(jì)檔案管理辦法財(cái)會(huì)字財(cái)會(huì)字199832199832號(hào)文件的要求；號(hào)文件的要求； 職工文件職工文件的整理應(yīng)該符合的整理應(yīng)該符合企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定勞勞力字力字 號(hào)文件的要求；號(hào)文件的要求； 照片文件照片文件的整理應(yīng)該符合的整理應(yīng)該符合照片檔案管理規(guī)范照片檔案管理規(guī)范GB/T11821GB/T11821的要求；的要求

48、； 錄音、錄像、軟磁盤等錄音、錄像、軟磁盤等磁性載體文件磁性載體文件的整理應(yīng)該符合的整理應(yīng)該符合磁性磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范DA/T15DA/T15的要求；的要求； 電子文件電子文件的整理應(yīng)該符合的整理應(yīng)該符合電子文件歸檔與管理規(guī)范電子文件歸檔與管理規(guī)范GB/T18894GB/T18894和和公務(wù)電子郵件歸檔與管理規(guī)則公務(wù)電子郵件歸檔與管理規(guī)則DA/T32DA/T32的要求；的要求； 計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)文件計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)文件的整理應(yīng)該符合的整理應(yīng)該符合CADCAD電子文件光盤存儲(chǔ)、電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求歸檔與檔案管理要求GB/T17678.1GB/T17678

49、.1的要求。的要求。 7.3.2 7.3.2 文件歸檔范圍文件歸檔范圍 歸檔范圍要能夠真實(shí)記錄和準(zhǔn)確反映企業(yè)的發(fā)展歷程；歸檔范圍要能夠真實(shí)記錄和準(zhǔn)確反映企業(yè)的發(fā)展歷程； 歸檔范圍要突出反映企業(yè)的特點(diǎn)和主要活動(dòng)；歸檔范圍要突出反映企業(yè)的特點(diǎn)和主要活動(dòng)； 歸檔文件的主要來源；歸檔文件的主要來源； 企業(yè)應(yīng)參照企業(yè)應(yīng)參照規(guī)范規(guī)范的附錄的附錄A A，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體情況，以各職能部門為單位，按照部門職能和業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體情況，以各職能部門為單位，按照部門職能或工作流程和文件形成規(guī)律，制訂文件的歸檔范圍和保管期限或工作流程和文件形成規(guī)律，制訂文件的歸檔范圍和保管

50、期限表；表； 企業(yè)的歸檔范圍要有較強(qiáng)的可操作性。企業(yè)的歸檔范圍要有較強(qiáng)的可操作性。關(guān)于附錄關(guān)于附錄A A的說明：的說明：1 1、附錄、附錄A A給出的是資料性附錄。給出的是資料性附錄。2 2、附錄、附錄A A不作為企業(yè)檔案的分類標(biāo)準(zhǔn)。不作為企業(yè)檔案的分類標(biāo)準(zhǔn)。3 3、附錄、附錄A A增強(qiáng)了可操作性。增強(qiáng)了可操作性。4 4、附錄、附錄A A首次給出了企業(yè)檔案保管期限的建議。首次給出了企業(yè)檔案保管期限的建議。制訂歸檔范圍的基本方法制訂歸檔范圍的基本方法：掌握依據(jù)，調(diào)查研究掌握依據(jù)，調(diào)查研究 擬定初稿擬定初稿廣泛征求意見廣泛征求意見各立檔部門負(fù)責(zé)人審核各立檔部門負(fù)責(zé)人審核修改完善后報(bào)批修改完善后報(bào)批

51、主管部門審批，發(fā)布執(zhí)行主管部門審批，發(fā)布執(zhí)行納入相關(guān)制度納入相關(guān)制度各類企業(yè)應(yīng)該在制訂歸檔范圍時(shí)，重點(diǎn)列出能夠反映本企業(yè)特點(diǎn)的文件材料：1 1、制造業(yè)企業(yè)。、制造業(yè)企業(yè)。各類科技文件特別是產(chǎn)品檔案的數(shù)量占有相當(dāng)大的比例。各類科技文件特別是產(chǎn)品檔案的數(shù)量占有相當(dāng)大的比例。2 2、交通運(yùn)輸企業(yè)。、交通運(yùn)輸企業(yè)。具有基建和設(shè)備文件材料數(shù)量較大的特點(diǎn)。具有基建和設(shè)備文件材料數(shù)量較大的特點(diǎn)。3 3、建筑安裝企業(yè)。、建筑安裝企業(yè)。以工程項(xiàng)目為單位的成套性特點(diǎn)較為突出；由于建筑物、構(gòu)以工程項(xiàng)目為單位的成套性特點(diǎn)較為突出；由于建筑物、構(gòu)筑物等主要產(chǎn)品的使用時(shí)間較長(zhǎng)，合同類文件材料一般都需要較長(zhǎng)的保存期筑物等主

52、要產(chǎn)品的使用時(shí)間較長(zhǎng)，合同類文件材料一般都需要較長(zhǎng)的保存期限。限。4 4、郵電通訊企業(yè)。、郵電通訊企業(yè)。業(yè)務(wù)文件材料的日生產(chǎn)量較大，設(shè)備文件材料內(nèi)容復(fù)雜而且業(yè)務(wù)文件材料的日生產(chǎn)量較大，設(shè)備文件材料內(nèi)容復(fù)雜而且存址分散；相當(dāng)一部分文件材料是由多個(gè)企業(yè)共同形成。存址分散；相當(dāng)一部分文件材料是由多個(gè)企業(yè)共同形成。5 5、金融企業(yè)。、金融企業(yè)。內(nèi)容相對(duì)專一；作用具有多功能性；數(shù)量增長(zhǎng)速度快，會(huì)計(jì)和信內(nèi)容相對(duì)專一；作用具有多功能性；數(shù)量增長(zhǎng)速度快，會(huì)計(jì)和信貸文件量大。貸文件量大。6 6、流通企業(yè)。、流通企業(yè)。經(jīng)營(yíng)管理性文件和合同文件是主體，擁有一定規(guī)模的基建和設(shè)備經(jīng)營(yíng)管理性文件和合同文件是主體，擁有一定

53、規(guī)模的基建和設(shè)備文件材料，文件材料呈現(xiàn)出較強(qiáng)的時(shí)間性和項(xiàng)目性等特征。文件材料，文件材料呈現(xiàn)出較強(qiáng)的時(shí)間性和項(xiàng)目性等特征。7 7、農(nóng)業(yè)企業(yè)。、農(nóng)業(yè)企業(yè)。經(jīng)營(yíng)性文件材料為主，具有綜合性、情報(bào)性特點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)性文件材料為主，具有綜合性、情報(bào)性特點(diǎn)。需要注意的問題：需要注意的問題：1 1、在確定歸檔范圍時(shí)，對(duì)容易忽視或不易收全的文件材料應(yīng)予以特別、在確定歸檔范圍時(shí)，對(duì)容易忽視或不易收全的文件材料應(yīng)予以特別注意。注意。 2 2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)新變化的需求對(duì)文件材料歸檔的范圍進(jìn)行調(diào)整和完善。、企業(yè)應(yīng)根據(jù)新變化的需求對(duì)文件材料歸檔的范圍進(jìn)行調(diào)整和完善。 一是歸檔文件的內(nèi)容更加廣泛。一是歸檔文件的內(nèi)容更加廣泛。 二是

54、歸檔材料的載體形式更加多樣。二是歸檔材料的載體形式更加多樣。 三是歸檔材料的價(jià)值鑒定更加復(fù)雜。三是歸檔材料的價(jià)值鑒定更加復(fù)雜。3 3、在確定科技檔案的歸檔范圍時(shí)，也應(yīng)注意體現(xiàn)、在確定科技檔案的歸檔范圍時(shí)，也應(yīng)注意體現(xiàn)“以人為本以人為本”的原則。的原則。 7.3.3 7.3.3 文件歸檔時(shí)間文件歸檔時(shí)間文件材料的歸檔時(shí)間主要有兩種：文件材料的歸檔時(shí)間主要有兩種： 定期歸檔定期歸檔 隨時(shí)歸檔隨時(shí)歸檔 應(yīng)該隨時(shí)歸檔的其它文件：應(yīng)該隨時(shí)歸檔的其它文件： 1 1、資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)相關(guān)文件是需要嚴(yán)加控制的、資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)相關(guān)文件是需要嚴(yán)加控制的 核心文件；核心文件； 2 2、機(jī)密性強(qiáng)的、特殊的科技文件；、機(jī)密性強(qiáng)的

55、、特殊的科技文件； 3 3、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)及人員變動(dòng)應(yīng)清退的文件；、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)及人員變動(dòng)應(yīng)清退的文件； 4 4、非紙質(zhì)載體文件；、非紙質(zhì)載體文件； 5 5、外來文件。、外來文件。7.3.4 7.3.4 文件歸檔要求文件歸檔要求七個(gè)方面的要求：七個(gè)方面的要求：第一，應(yīng)實(shí)行部門立卷；第一，應(yīng)實(shí)行部門立卷；第二，歸檔文件的質(zhì)量；第二，歸檔文件的質(zhì)量；第三，歸檔原件；第三，歸檔原件；第四，非紙質(zhì)文件和外文材料；第四，非紙質(zhì)文件和外文材料；第五，歸檔文件的份數(shù)；第五，歸檔文件的份數(shù)；第六，合作項(xiàng)目文件；第六，合作項(xiàng)目文件；第七，填寫第七，填寫檔案交接登記表檔案交接登記表。 7.4 7.4 檔案收集工作檔案收集工

56、作兩個(gè)要求：兩個(gè)要求： 認(rèn)真做好文件歸檔的交接工作；認(rèn)真做好文件歸檔的交接工作； 企業(yè)應(yīng)該接收檔案與收集資料的范圍。企業(yè)應(yīng)該接收檔案與收集資料的范圍。 收集工作有兩種形式：收集工作有兩種形式： 一是對(duì)內(nèi)收集。一是對(duì)內(nèi)收集。即按企業(yè)歸檔制度的要求接收企業(yè)內(nèi)各部即按企業(yè)歸檔制度的要求接收企業(yè)內(nèi)各部門形成的文件材料；門形成的文件材料； 二是對(duì)外收集。二是對(duì)外收集。即企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，對(duì)外單即企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，對(duì)外單位保存的有關(guān)檔案材料進(jìn)行征集、購(gòu)買或接收。位保存的有關(guān)檔案材料進(jìn)行征集、購(gòu)買或接收。7.5 7.5 檔案整理工作檔案整理工作檔案整理工作包括：檔案整理工作包括：系統(tǒng)整理

57、：系統(tǒng)整理：分類分類排列排列科學(xué)編目科學(xué)編目：檔號(hào)檔號(hào)案卷目錄案卷目錄編制檢索工具和進(jìn)行著錄，揭示各類檔案的內(nèi)容和構(gòu)成。編制檢索工具和進(jìn)行著錄，揭示各類檔案的內(nèi)容和構(gòu)成。7.67.6檔案保管工作檔案保管工作三個(gè)方面的要求：三個(gè)方面的要求：檔案、底圖、磁性載體文件的存放和備份要求；檔案、底圖、磁性載體文件的存放和備份要求；檔案入庫(kù)前的修護(hù)要求；檔案入庫(kù)前的修護(hù)要求；庫(kù)房管理要求。庫(kù)房管理要求。磁性載體文件的保管：磁性載體文件的保管：防磁防磁; ;磁帶要平放磁帶要平放; ;定期檢查；定期檢查；長(zhǎng)期不用的磁帶要防止相鄰磁帶互相磁化；長(zhǎng)期不用的磁帶要防止相鄰磁帶互相磁化；要及時(shí)對(duì)磁性載體文件進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

58、要及時(shí)對(duì)磁性載體文件進(jìn)行轉(zhuǎn)換。7.7 7.7 檔案鑒定工作檔案鑒定工作按鑒定時(shí)段包括按鑒定時(shí)段包括 歸檔鑒定歸檔鑒定 到期鑒定到期鑒定按鑒定內(nèi)容包括按鑒定內(nèi)容包括 價(jià)值鑒定價(jià)值鑒定 質(zhì)量鑒定質(zhì)量鑒定 利用范圍鑒定利用范圍鑒定規(guī)范規(guī)范對(duì)鑒定工作提出六條要求：對(duì)鑒定工作提出六條要求：企業(yè)應(yīng)成立鑒定組織；企業(yè)應(yīng)成立鑒定組織；根據(jù)文件內(nèi)容價(jià)值確定企業(yè)檔案的保管期限；根據(jù)文件內(nèi)容價(jià)值確定企業(yè)檔案的保管期限；對(duì)企業(yè)檔案保管期限的劃分；對(duì)企業(yè)檔案保管期限的劃分；對(duì)永久檔案的界定；對(duì)永久檔案的界定；對(duì)定期檔案的界定；對(duì)定期檔案的界定；對(duì)到期檔案的鑒定。對(duì)到期檔案的鑒定。7.8 7.8 檔案統(tǒng)計(jì)工作檔案統(tǒng)計(jì)工作

59、總體要求：總體要求： 確保準(zhǔn)確性。確保準(zhǔn)確性。 保持連續(xù)性。保持連續(xù)性。 保證及時(shí)性。保證及時(shí)性。 加強(qiáng)分析研究。加強(qiáng)分析研究。三要：三要： 要及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)本企業(yè)檔案工作年報(bào)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)要及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)本企業(yè)檔案工作年報(bào)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包括所屬企業(yè)的情況；報(bào)表，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包括所屬企業(yè)的情況； 要建立檔案工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；要建立檔案工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬； 要保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。要保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。7.9 7.9 檔案利用工作檔案利用工作共款要求：共款要求：加強(qiáng)檢索系統(tǒng)的建設(shè)；加強(qiáng)檢索系統(tǒng)的建設(shè)；要設(shè)定利用者權(quán)限；要設(shè)定利用者權(quán)限；要進(jìn)行利用登記；要進(jìn)行利用登記；應(yīng)采取多種方式；應(yīng)采取多種方式

60、；編制各種實(shí)用匯編；編制各種實(shí)用匯編；編寫初加工的專題材料；編寫初加工的專題材料；編寫深加工的研究材料；編寫深加工的研究材料；可舉辦檔案展覽。可舉辦檔案展覽。第八章第八章 企業(yè)檔案信息化建設(shè)企業(yè)檔案信息化建設(shè) 隨著電子檔案的大量產(chǎn)生，檔案工作也必將隨之而進(jìn)入新的歷隨著電子檔案的大量產(chǎn)生，檔案工作也必將隨之而進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段，史發(fā)展階段，檔案管理現(xiàn)代化檔案管理現(xiàn)代化也具有與過去不同的新含義，是以也具有與過去不同的新含義，是以檔檔案管理信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化。案管理信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化。即，即， 適應(yīng)信息化建設(shè)的發(fā)展要求，適應(yīng)信息化建設(shè)的發(fā)展要求， 基于檔案工作的基本原理，基于檔