施工工期延誤分析方法

1、第五章 工期索賠之工期延誤分析方法2011.10整理 由于工期延誤分析的復(fù)雜性以及經(jīng)常存在爭(zhēng)議，現(xiàn)在關(guān)于工期延誤已經(jīng)形成了很多專門的分析方法，在國外有很多人都專門做這方面的工作?，F(xiàn)在工期延誤的分析一般都采用CPM分析法，具體的做法一般有四種：實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃對(duì)比，計(jì)劃影響法，時(shí)間影響法以及實(shí)際事件剔除法。 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃對(duì)比（As-PlannedvAs-Built）是最簡單的一種做法，就是將實(shí)際完成的時(shí)間和計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)行對(duì)比，找出完工時(shí)間差值，同時(shí)找出引起延誤的事件，并試圖證明是業(yè)主原因造成延誤。 計(jì)劃影響法（ImpactAs-planned）就是將延誤的事件的影響輸入到原始計(jì)劃上，得出新的時(shí)間

2、，并試圖證明兩個(gè)完工時(shí)間的差值是由于業(yè)主的原因引起的。 時(shí)間影響法（Timeimpactanalysis）與計(jì)劃影響法比較類似，只是將進(jìn)度更新到延誤事件發(fā)生的時(shí)間，然后輸入延誤事件的影響。 實(shí)際事件剔出法（CollapsedAs-Built）又稱為“Asbuiltbutfor”，是在竣工時(shí)間表中，將其中一些已經(jīng)發(fā)生的事件的延誤去掉，看整個(gè)計(jì)劃的變化情況，從而來確定引起延誤的原因以及延誤的時(shí)間。這種方法可用于同期延誤的分析，比如在一個(gè)時(shí)段上，既有承包商又有業(yè)主的延誤，這時(shí)我們可以在網(wǎng)絡(luò)圖中將承包商的延誤去掉，這時(shí)再看在此區(qū)間上的延誤情況，就可以看出業(yè)主所造成的延誤。以下是在工期延誤中常遇到的一些

3、情況：1、同期延誤（concurrentdelay）。即承包商的延誤和業(yè)主的延誤同時(shí)存在，比如業(yè)主提供圖紙延誤了，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度也落后于計(jì)劃。關(guān)于這種情況，一般的情況是承包商會(huì)得到工期的延長但是不會(huì)得到費(fèi)用的補(bǔ)償。在國內(nèi)的一些書上，甚至在監(jiān)理工程師的考試的案例和考試中，有一種按照對(duì)承包商不利的處理原則，實(shí)際在國際合同處理案例中是沒有這種情況的。2、浮時(shí)（floatingTime）。在工程項(xiàng)目中，有很多工作都有浮動(dòng)時(shí)間，對(duì)于非關(guān)鍵的工作，當(dāng)有一定限度的延誤時(shí)，不會(huì)對(duì)工期造成影響。普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為浮時(shí)應(yīng)該是雙方共享的權(quán)利，由于這種歸屬的不明確性，在具體的情況中，常會(huì)有爭(zhēng)議的情況出現(xiàn)。3、承包商計(jì)劃竣

4、工時(shí)間早于合同竣工時(shí)間。承包商的提交的計(jì)劃的竣工時(shí)間早于合同竣工時(shí)間，而在實(shí)際施工中出現(xiàn)了業(yè)主責(zé)任的工期延誤，也常會(huì)引起一些爭(zhēng)議。曾經(jīng)有過一個(gè)案例，承包商受到了業(yè)主延誤的影響，向業(yè)主索賠，另一方面，承包商仍然在竣工日期前完成了施工，并向業(yè)主申請(qǐng)?zhí)崆翱⒐お?jiǎng)。4、關(guān)聯(lián)事件的影響。由于前期事件的影響，引起關(guān)聯(lián)的延誤等，也有一些爭(zhēng)議。比如承包商由于業(yè)主圖紙?zhí)峤谎诱`，緊接著又趕上了惡劣天氣，這時(shí)一般會(huì)追究連帶的責(zé)任。另外一種情況，有一個(gè)案例，承包商由于自身責(zé)任，導(dǎo)致工期延誤，但是在延誤后的施工中，又遇到了惡劣的天氣，導(dǎo)致工期的進(jìn)一步延期，法庭判給承包商延期。工期索賠之工期延誤分析方法 目前在國際工程中，

5、需要基于關(guān)鍵路徑法的方法進(jìn)行分析。常用的工期延誤分析方法主要有:實(shí)際與計(jì)劃工期對(duì)比法（As planned vs. As built），計(jì)劃影響分析法（As planned impacted），影響事件剔除分析（As built but for或者 Collapsed as built），時(shí)間影響分析（Time impact Analysis），窗口分析（Windows analysis）同期分析（Contemporaneous period analysis）。其中第一種方法不要求一定基于關(guān)鍵線路分析，后面幾種方法都需要關(guān)鍵線路法進(jìn)行分析。 基于非關(guān)鍵路徑法的工期延誤分析方法 時(shí)間和計(jì)劃的時(shí)

6、間進(jìn)行對(duì)比，以兩者之間的差別作為工期延誤。這種方法比較簡單，容易使用，即使在現(xiàn)在，仍然是一種常用的方法，但是存在以下一些缺點(diǎn)：1. 不能顯示活動(dòng)間的邏輯關(guān)系 2. 不能顯示關(guān)鍵線路 3. 不能顯示時(shí)差 4. 不能分析同期和平行延誤 5. 當(dāng)出現(xiàn)工作效率低下等影響，無法分析其影響 6. 無法分析除主要影響以外的非關(guān)鍵延誤的影響 7. 當(dāng)采取了趕工措施后，無法用此方法分析 一般來說，現(xiàn)在使用基于非關(guān)鍵線路法的工期延誤分析方法，都是用于一些比較簡單的情況，工期延誤的原因很簡單，對(duì)于過程的影響非常明了，而且造成延誤的原因只有一方，最好是工期也不太長。比如，總承包雇傭樁基分包進(jìn)行樁基施工，工期長度一般一

7、到幾個(gè)月，過程中只有一家分包施工，如果過程中沒有其它的延誤，而僅僅由于分包商自己的原因造成了延誤，這時(shí)采用實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃對(duì)比來分析，就是一種簡單適用的方法。 非關(guān)鍵線路法基本上不適合做事中分析，而比較適合做事后分析。我們以一個(gè)簡單的例子來說明這種情況，圖所示的是A，B和C三個(gè)活動(dòng)構(gòu)成的一個(gè)計(jì)劃，假設(shè)活動(dòng)B受到了影響，導(dǎo)致其工期增加，這時(shí)整體工期受到的影響是無法判斷的。橫道圖計(jì)劃示例 最常見的情況是，我們會(huì)想當(dāng)然的將這種情況視為三個(gè)活動(dòng)是以結(jié)束-開始型的邏輯關(guān)系相連的，當(dāng)活動(dòng)B受到影響后，整體工期受到的影響則如圖所示。當(dāng)邏輯關(guān)系是結(jié)束-開始型時(shí)的延誤情況 但是，如果，這三者的關(guān)系是開始-開始的邏

8、輯關(guān)系，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這時(shí)B的延誤就不會(huì)造成整體工期延誤，如圖所示。當(dāng)邏輯關(guān)系是開始-開始型時(shí)的整體延誤 實(shí)際與計(jì)劃工期對(duì)比法（As planned vs. As built） 實(shí)際與計(jì)劃工期對(duì)比法是最簡單的一種方法，只需要簡單的將實(shí)際工期與計(jì)劃工期對(duì)比，它們之間的差別就是工期延誤。這種方法并不要求基于關(guān)鍵線路法,但是實(shí)際工期中已經(jīng)隱含關(guān)鍵線路。實(shí)際與計(jì)劃工期對(duì)比法 這種方法最大的優(yōu)點(diǎn)就是易于進(jìn)行，比較省時(shí)省力，不要專業(yè)的人員就能夠分析，它所要求的信息只是初始的計(jì)劃和實(shí)際時(shí)間記錄。但是這種方法的應(yīng)用也存在很大限制，它要求初始計(jì)劃相對(duì)比較可行和準(zhǔn)確，資源也是比較現(xiàn)實(shí)可行的，在實(shí)施的過程中除了由于

9、意外事件的延誤外，邏輯不能出現(xiàn)大的變化，否則就很難使用這種方法進(jìn)行分析，它對(duì)于同期延誤、平行延誤這些復(fù)雜情況無法處理。另外，當(dāng)采取了趕工、彌補(bǔ)延誤等這些措施，處理起來也比較困難。計(jì)劃影響分析法（As planned impacted ）通過分析事件對(duì)于基準(zhǔn)計(jì)劃的影響，判斷對(duì)完工時(shí)間的影響。具體的做法是在基準(zhǔn)計(jì)劃中插入代表影響事件的活動(dòng)，然后重新計(jì)算完工時(shí)間，兩者之間的差別就是對(duì)原計(jì)劃的延誤。計(jì)劃影響分析在基準(zhǔn)計(jì)劃中插入Delay Events的活動(dòng)，并將其與計(jì)劃中的活動(dòng)連接起來，并重新計(jì)算，就可以得到新的完工時(shí)間。最后的名為Delay的活動(dòng)，反應(yīng)的就是原計(jì)劃的竣工時(shí)間和新計(jì)劃竣工時(shí)間之間的差別

10、。 計(jì)劃影響分析的實(shí)施一般分為以下幾步：1. 檢查基準(zhǔn)計(jì)劃，確認(rèn)其邏輯關(guān)系、資源加載等是可行的，可以用于計(jì)劃影響分析。 2. 選擇受到意外事件影響的活動(dòng)。 3. 估計(jì)實(shí)施影響事件需要的資源和工期。 4. 將影響事件活動(dòng)插入到計(jì)劃中。 5. 重新計(jì)算完工時(shí)間 6. 比較新的計(jì)劃和原來計(jì)劃之間的差別，這就是該事件引起的工期延誤。 計(jì)劃影響分析實(shí)施起來也比較簡單，而且不需要實(shí)際時(shí)間記錄，基于初始的總進(jìn)度計(jì)劃和影響事件就能夠進(jìn)行分析，需要的資源較少。 如業(yè)主在承包商的關(guān)鍵線路上增加了工作量，可以使用該方法;但是對(duì)有一些事件就很難使用這種方法，比如某段時(shí)間承包商由于異常天氣造成了工期延誤或者業(yè)主提供信息

11、延遲造成了工期延誤，就很難使用這種方法.以天氣為例，由于進(jìn)度的變化，根據(jù)基準(zhǔn)計(jì)劃在下雨時(shí)要進(jìn)行的活動(dòng)和更新計(jì)劃中下雨時(shí)要進(jìn)行的活動(dòng)可能差別會(huì)很大，所以根據(jù)基準(zhǔn)計(jì)劃分析出的結(jié)果就完全和事實(shí)的影響不同了。當(dāng)存在以下一些情況時(shí)，計(jì)劃影響分析就不適合使用：1. 基準(zhǔn)計(jì)劃中存在邏輯上的錯(cuò)誤；在項(xiàng)目實(shí)施過程中計(jì)劃的變化較大。 2. 過程中發(fā)生了趕工、彌補(bǔ)延誤等這些活動(dòng)。 3. 實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃差別較大。 4. 所發(fā)生的事件和基準(zhǔn)計(jì)劃之間很難發(fā)現(xiàn)直接的邏輯關(guān)系。 目前在法庭中，一般并不提倡使用計(jì)劃影響分析法，在很多仲裁實(shí)例中仲裁員都明確反對(duì)使用計(jì)劃影響分析。 影響事件剔除分析（As built but for

12、） 影響事件剔除法是一種常用的方法，它考慮如果延誤事件沒有發(fā)生，那么項(xiàng)目的工期情況是如何的，從而得到延誤事件對(duì)于計(jì)劃工期的影響。具體的操作方法是在竣工時(shí)間表中去掉影響事件活動(dòng)，然后重新計(jì)算，得到新的完工時(shí)間，兩個(gè)計(jì)劃之間的差別就是延誤事件對(duì)項(xiàng)目造成的延誤。圖7.10 影響事件剔除分析 相比于前面兩種方法，影響事件剔除分析法實(shí)施起來比較困難，因?yàn)楝F(xiàn)在的計(jì)劃軟件一般將實(shí)際時(shí)間作為固定時(shí)間凍結(jié)，所以當(dāng)在軟件中去掉影響事件活動(dòng)時(shí)，軟件通常不能自動(dòng)計(jì)算新的完工時(shí)間。另外一個(gè)難點(diǎn)是根據(jù)竣工時(shí)間表分析時(shí)有時(shí)無法判斷項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的實(shí)際邏輯關(guān)系，這是造成這種方法實(shí)施比較困難的一個(gè)主要原因。 采用影響事件剔除法時(shí)，

13、分析的具體步驟要結(jié)合能夠得到的信息的情況，如果在過程中，總進(jìn)度計(jì)劃有規(guī)律的進(jìn)行更新，那么可以按照以下步驟進(jìn)行分析：1. 將所有發(fā)生的變更和影響事件羅列出來，并標(biāo)出在計(jì)劃中發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)。 2. 寫出詳細(xì)的關(guān)于每一個(gè)變更和意外事件的說明 3. 根據(jù)合同判斷這些事件是否為可原諒事件，并詳細(xì)列出這些事件索賠的合同基礎(chǔ) 4. 從項(xiàng)目文件中找出基準(zhǔn)計(jì)劃，以及所有基準(zhǔn)計(jì)劃的修訂版本 5. 利用定期更新計(jì)劃的時(shí)間，確認(rèn)和調(diào)整計(jì)劃的關(guān)鍵線路及接近關(guān)鍵線路的活動(dòng)的實(shí)際時(shí)間。 6. 利用上面提到的所有實(shí)際時(shí)間記錄，將最后一版計(jì)劃更新使其反映項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的歷史。 7. 識(shí)別項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施情況之間的差別。 8. 建立一

14、張反應(yīng)項(xiàng)目實(shí)際開始結(jié)束時(shí)間、實(shí)際與計(jì)劃工期、活動(dòng)延時(shí)之間差別的表格 9. 使用項(xiàng)目的同期記錄，找出導(dǎo)致這些差別的原因 10. 確定所有影響關(guān)鍵線路和接近關(guān)鍵線路的事件造成的影響11. 將這些信息都包含到第8項(xiàng)中提到的表格12. 創(chuàng)建延誤事件活動(dòng)并將其更新到最后的網(wǎng)絡(luò)圖中13. 對(duì)最后更新的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整延誤事件活動(dòng)工期使延誤事件活動(dòng)加上被延誤活動(dòng)等于實(shí)際的延誤活動(dòng)工期14. 按照開始提到的方法，將第13步中得到的竣工時(shí)間表更為模擬竣工計(jì)劃。15. 對(duì)模擬竣工計(jì)劃實(shí)施影響事件剔除，分析可補(bǔ)償時(shí)間、可原諒但不可補(bǔ)償時(shí)間以及同期延誤等造成的影響。通過剔除不同事件活動(dòng)，影響事件剔除法可以用來分析以

15、下事件造成的影響：1. 業(yè)主導(dǎo)致的可原諒且可補(bǔ)償延誤和可原諒不可補(bǔ)償延誤 2. 可原諒且可補(bǔ)償延誤以及可原諒不可補(bǔ)償延誤的總和 3. 所有延誤的影響 由于影響事件剔除分析法基于竣工時(shí)間表進(jìn)行分析，重要的是考慮實(shí)際實(shí)施時(shí)的邏輯關(guān)系，所以它避免了計(jì)劃影響分析沒有考慮實(shí)際影響的缺點(diǎn)，而且通過分別剔除不同類型的延誤事件，可以分別分析業(yè)主延誤事件、承包商自身延誤事件等各種因素各自造成的影響。時(shí)間影響分析（Time Impact Analysis，TIA） 時(shí)間影響分析使用最多的一種方法。時(shí)間影響分析是通過分析在當(dāng)前進(jìn)度下影響事件對(duì)完工日期的影響，具體做法是將計(jì)劃更新至當(dāng)前進(jìn)度，然后在其中插入代表影響事件

16、的活動(dòng)，比較插入影響事件后計(jì)劃完工日期和原更新計(jì)劃之間的差別，就是該事件對(duì)工期造成的影響。時(shí)間影響分析與計(jì)劃影響分析比較類似，差別就在于前者是將進(jìn)度更新到現(xiàn)在，而后者是對(duì)基準(zhǔn)計(jì)劃直接分析。時(shí)間影響分析的示例見圖7.11。圖 時(shí)間影響分析 相比計(jì)劃影響分析，時(shí)間影響分析將進(jìn)度更新到了延誤事件發(fā)生之前，它反映了項(xiàng)目實(shí)際的進(jìn)度情況，邏輯關(guān)系由于項(xiàng)目進(jìn)展發(fā)生的改變和關(guān)鍵線路在項(xiàng)目進(jìn)展過程中發(fā)生的改變，所以能夠反映延誤事件發(fā)生時(shí)項(xiàng)目真實(shí)的情況。 目前在工期索賠中或工期糾紛的解決中，普遍贊同在項(xiàng)目進(jìn)展中一旦發(fā)生了延誤，立即對(duì)其影響進(jìn)行分析，也就是說，一旦發(fā)生了延誤，承包商就立即向業(yè)主提交工期延誤分析，而業(yè)

17、主也需要立即嚴(yán)格根據(jù)合同對(duì)影響事件造成的影響進(jìn)行判斷，這樣就可以避免當(dāng)延誤事件積累的越來越多時(shí)，對(duì)于各個(gè)事件影響的分析比較困難，而導(dǎo)致最后產(chǎn)生糾紛。時(shí)間影響分析恰好比較適合這種方式，它是一種事中分析，而不是事后分析，比較適合在延誤發(fā)生時(shí)立即對(duì)延誤的可能影響做出分析，特別適合對(duì)于單一事件或影響事件比較少時(shí)做出分析，而且其分析也比較簡單，承包商在工程進(jìn)展中就能夠做出分析，不需要請(qǐng)專門的索賠咨詢師。因此，時(shí)間影響分析是目前被普遍認(rèn)可的一種分析方法。 窗口分析（Windows Analysis） 當(dāng)分析的周期比較長時(shí)，可以將其分解成多個(gè)時(shí)間段分別進(jìn)行分析，這種方法稱為“窗口”分析，每個(gè)“窗口”的時(shí)間長

18、度可以根據(jù)情況有所不同，通常與計(jì)劃更新的周期一樣，比如在工程項(xiàng)目中每個(gè)月更新一次計(jì)劃，那么“窗口”分析就也應(yīng)該是將每個(gè)月作為一個(gè)窗口。在“窗口”分析中，基準(zhǔn)計(jì)劃定期更新是必須的條件。 使用窗口分析時(shí)，最有效的方法是采用時(shí)間影響分析，甚至將窗口分析作為時(shí)間影響分析的一種，稱之為片段分析。 窗口分析可以按照以下的步驟來實(shí)施：1. 確定用于分析的基準(zhǔn)計(jì)劃和更新計(jì)劃，以及在基準(zhǔn)計(jì)劃中的完工時(shí)間和實(shí)際的完工時(shí)間。 2. 確定“窗口”的時(shí)間長度。 3. 列出在第一個(gè)計(jì)劃中預(yù)計(jì)在第一個(gè)窗口中開始的活動(dòng)。 4. 使用同期記錄，識(shí)別第三步中的活動(dòng)的實(shí)際開始結(jié)束時(shí)間。 5. 分析并確定每個(gè)活動(dòng)的延誤情況。 6.

19、找出導(dǎo)致每個(gè)延誤的原因和責(zé)任方。 7. 確認(rèn)第一個(gè)窗口的結(jié)束時(shí)的狀態(tài)和下一個(gè)窗口的開始時(shí)的狀態(tài)相同。 8. 重復(fù)以上第3-7步直到所有的窗口都分析了。 9. 計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目的延誤情況，并確認(rèn)延誤的各方的責(zé)任。 同期分析（Contemporaneous period analysis） 窗口分析是以一個(gè)更新周期作為觀察區(qū)間，最常見的情況是以一個(gè)月為周期。由于在工程項(xiàng)目中常常會(huì)出現(xiàn)多個(gè)延誤事件同時(shí)發(fā)生的情況，如在項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)同期延誤、搭接延誤，當(dāng)觀察的周期太長時(shí)，會(huì)導(dǎo)致分析的結(jié)果不準(zhǔn)確，因此使用同期分析方法。 我們以一個(gè)簡單的例子來說明觀察周期不同時(shí)對(duì)于判斷結(jié)果的影響。圖所示的是一個(gè)由四個(gè)活動(dòng)構(gòu)成的計(jì)劃，其中活動(dòng)B和C是兩個(gè)平行的活動(dòng)并且都在關(guān)鍵線路上。圖 初始計(jì)劃示例假設(shè)在項(xiàng)目實(shí)施期間發(fā)生了延誤，其中既包括業(yè)主的延