馬幺坡煤礦應急資源調(diào)研

1、實用標準文案馬幺坡煤礦應急資源調(diào)查報告2015 年 12 月 22 日目錄1、應急資源調(diào)查工作目的 22、礦應急救援工作的開展情況 23 、存在的問題 34、礦內(nèi)部救援資源 34.1 應急救援指揮部的設置及職責 44.2 應急處置隊伍的設置及職責 54.3 應急保障 65、外部救援資源 85.1 外部救援 85.2 專職隊伍救援 96 、應急資源調(diào)查的結(jié)論 1.01 、應急資源調(diào)查工作目的在任何工業(yè)活動中都有可能發(fā)生事故， 尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生重大事故，當事故或災害不可能完全避免的時候，建立重大事故應急救援體系，組織及時有效的應急救援行動，已

2、成為抵御事故風險或控制災害蔓 延、降低危害后果的關鍵手段。2、礦應急救援工作的開展情況2.1 開展應急資源調(diào)查，認真編制切實可行的突發(fā)事件應急預 案，礦成立了應急預案編制小組， 為我礦安全生產(chǎn)應急救援工作提供 了有力的技術支持和專業(yè)指導。2.2 加強與兄弟單位的協(xié)作，本礦建立自己的兼職救援隊伍，積極推進企業(yè)與相鄰石旮旯、大堯煤礦的協(xié)作。2.3 2016 年礦在安全方面加強管理，對部分應急救援物資進行 補充更換。2.4 強化應急救援演練為了提高應對突發(fā)事件的處置能力， 組織 開展演練活動，處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故等的演練活動。檢驗預案，鍛 煉隊伍，有效地提升了應急處置能力。2.5 深入開展安全生產(chǎn)應

3、急知識的宣傳和教育培訓為切實提高 員工的應急意識和應急能力， 加強對安全生產(chǎn)知識宣傳及教育培訓工 作。如：每年六月安全生產(chǎn)月活動期間，都要以培訓、板報、季度 安全大檢查和考試等形式面向全體員工宣傳普及應急、預防、避險、 自救、互救、減災等知識，努力提高員工應對各種突發(fā)事件的綜合素 質(zhì)，為應急管理工作順利開展營造良好的氛圍。3、存在的問題救援隊伍、專業(yè)人員和救援裝備不足。目前應急救援隊伍主要 是企業(yè)自有的、為企業(yè)本身服務的救援隊伍，其專業(yè)技術力量、救 援人員和裝備，難以承擔社會救援任務的需要。4、礦內(nèi)部救援資源礦根據(jù)相關要求制定了突發(fā)事故應急預案， 并成立事故應急救援 處置小組，負責組織實施突發(fā)

4、事故應急處置工作。4.1 應急救援指揮部的設置及職責應急救援總指揮由礦主要負責人擔任。 指揮部下設應急管理辦公 室，辦公室主任由礦長兼任 ,應急管理辦公室設在礦調(diào)度室內(nèi)，便于 及時掌握信息。應急救援指揮部的職責：4.1.1 貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣?、上級主管部門關于突發(fā)突發(fā)事 件發(fā)生和應急救援的方針、政策及有關規(guī)定。4.1.2 組織制定、修改突發(fā)事件應急救援預案，組建應急救援隊 伍，有計劃地組織應急救援培訓和演習。4.1.3 審批并落實突發(fā)事件應急救援所需的監(jiān)測儀器、 防護器材、 救援器材等的購置。4.1.4 檢查、督促做好突發(fā)事件的預防措施和應急救援的各項準 備工作。4.1.5 發(fā)布和解除應急

5、救援命令信號4.1.6 全盤組織指揮應急救援隊伍開展事故應急救援行動、 善后處 理，生產(chǎn)恢復；4.1.7 負責及時向上級有關部門（公安消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)檢、 衛(wèi)監(jiān)）報告發(fā)生的事故；4.1.8 及時通報友鄰單位，告知災情程度、風向等事故情況，必要 時向有關單位發(fā)出支援請求4.1.9 負責組織或協(xié)調(diào)上級主管部門對事故的調(diào)查處理。4.2 應急處置隊伍的設置及職責應急救援辦公室在事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應急救援指揮部， 由有關部 門負責人和救護隊組成， 主要負責指揮現(xiàn)場搶救工作， 及時處理各種 突發(fā)事故。設以下專業(yè)小隊：4.2.1 通訊聯(lián)絡隊：負責盡快維修被破壞的通訊設施，保障救災 通訊暢通。4.2.2 搶

6、險救援隊：由礦山救護隊和企業(yè)應急救援指揮部緊急調(diào)集 的有關單位人員組成，具體負責實施現(xiàn)場搶險指揮部制定的搶險救 災方案和安全技術措施。4.2.3 醫(yī)療救護隊： 主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。 應急消防 隊：主要負責滅火、堵漏任務。4.2.5 治安隊：主要負責事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安及交通 秩序維持等工作。4.2.6 物資供應隊：主要保證搶險救災物資和設備的及時調(diào)度和 供應。4.2.7 應急環(huán)境監(jiān)測隊：發(fā)生環(huán)境污染事故時，協(xié)助環(huán)境污染應急 現(xiàn)場指揮部研究、分析污染事態(tài)，提供切斷污染源、控制污染擴散、 減輕污染危害的應急對策。4.2.8 技術專家隊：提供救援技術支持，參與搶險方案擬定。搜 集整

7、理救援過程中的技術資料，為指揮部提出建議意見及相關依據(jù)， 參與分析事故原因和責任。完成指揮部賦予的其它工作任務。4.3應急保障431經(jīng)費保障礦設立突發(fā)事件應急專項資金，由應急指揮中心按照使用范圍進 行監(jiān)督管理。突發(fā)事件的物資購置、演練、應急救援的經(jīng)費由應急行 動小組根據(jù)實際情況需求，編織出相應的經(jīng)費預算，向應急指揮中心 提出申請，經(jīng)總指揮批準后撥款，確保突發(fā)事件應急處置費用的支出。 特殊情況下的應急支出由總指揮批準后撥款。 突發(fā)事件經(jīng)費的支出由 應急指揮中心定期公示。應急物資裝備保障礦常備應對突發(fā)事件的物資和人員裝備，專門存放并由救援搶險 組和各個現(xiàn)場應急救援組管理維護，定期檢查配備物資是質(zhì)量

8、否完 好、數(shù)量是否足夠，能否滿足應急狀態(tài)時的需要，并及時更新過期物 資。各相關部門對本單位的應急救援裝備、物資要加強保管和維護， 確保正常使用。應急管理辦公室保證各單位的通訊系統(tǒng)正常使用，對各單位的通訊系統(tǒng)的運行狀況進行控制。應急物資統(tǒng)計表序號物資名稱規(guī)格/單位數(shù)量存放地點1干粉滅火器4kg20消防材料庫2Co2滅火器4kg20消防材料庫3鉄鍬20地面材料庫4消防沙箱每個關鍵場所1個井下、工業(yè)廣場5鐵鎬5地面材料庫6化學氧自救器20地面材料庫7防塵口罩60地面材料庫8雨衣10地面材料庫9雨鞋20地面材料庫10編織袋50地面材料庫11手套100地面材料庫12鏟車柳工30，山東臨工502工業(yè)廣場1

9、3備用石塊立方米100工業(yè)廣場14備用礦燈盞50礦燈房3）應急隊伍保障礦突發(fā)突發(fā)事件應急救援指揮部是實施突發(fā)環(huán)境事故應急工作 的最高領導、決策協(xié)調(diào)機構(gòu)。礦應急救援指揮部設在礦調(diào)度室，由礦 長任總指揮，機電礦長任副總指揮。礦建立了突發(fā)突發(fā)事件應急救援 隊伍，應急救援人員熟知環(huán)境應急知識，充分掌握各類突發(fā)突發(fā)事件 處置措施的預備應急力量；礦定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范 和處置突發(fā)性突發(fā)事件的技能，增強實戰(zhàn)能力，保證在突發(fā)事故發(fā)生 后，能迅速趕赴現(xiàn)場完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。各職能小組人員構(gòu)成有變動的，由其上級機構(gòu)作出人員調(diào)整說 明，并及時補足人員，對于新入組的成員，組長要盡職

10、盡責，將本小 組職責說明，并做好小組內(nèi)應急演練和培訓。4）通信與信息保障應急指揮辦公室設在監(jiān)控室，監(jiān)控室 24 小時值班，值班電話為 8039 。職工移動電話配備率達 100% ，可保障信息的及時傳遞。所 有指揮部成員手機 24 小時待機。5）交通運輸保障 交通運輸保障應急預案啟動后，由礦辦公室統(tǒng)一安排使用礦車 輛，確保物資和人員輸送順利。礦的汽車配備專職駕駛員，隨時可作 應急用。6）治安保障 預案啟動后由疏散引導組和安全救護組配合，負責現(xiàn)場人員疏 散、救護工作，并控制好現(xiàn)場做好治安保障工作。在 110 民警到達 現(xiàn)場后，主動說明情況并積極配合民警展開工作5、外部救援資源5.1 外部救援單位互

11、助有集團礦的石旮旯、大源、大堯煤礦及鄰近的廣盛源、 盤龍樹煤業(yè)有限公司，在事故時，都能夠給予我礦運輸、人員、救治 以及救援部分物資等方面的幫助。 同時也能夠依據(jù)救援需要， 提供其 他相應支持。請求政府協(xié)調(diào)應急救援力量當事故擴大需要外部力量救援時， 區(qū)政府等相鄰部門， 可以發(fā)布支援命令， 調(diào)動相關政府部門進行全力支持和救護，主要參與部門有: 公安部門協(xié)助礦進行警戒，圭寸鎖相關要道，防止無關人員進入 事故現(xiàn)場和事故區(qū)域。 消防隊在發(fā)生事故時，進行遇險人員的救護 環(huán)保部門提供事故時的實時監(jiān)測和事故區(qū)域的善后處理建議。 電信部門保障外部通訊系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，能夠及時準確發(fā)布 事故的消息和發(fā)布有關命令。 醫(yī)療單位提供傷員的治療服務和現(xiàn)場救護所需要的藥品和人 員。外部應急有關單位聯(lián)系電話表序號單位名稱電話號碼1平壩區(qū)安監(jiān)局08512平壩區(qū)煤炭局3樂平鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府4樂平鎮(zhèn)派出所5貴州馬幺坡礦業(yè)有限公司6安順市礦山救護隊5.2專職隊伍救援一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，本單位搶救搶險力量不夠時，或有可能危及社會安全時，指揮部可以立即向上級通報，必要時可以請求社會力量