XX建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)評定及管理辦法

1、xx 建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)評定及管理辦法（ 2xx8 版）第一章總則第一條為了規(guī)范 xx 市建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)評定及管理工作，打造公平競爭、誠信守法的營商環(huán)境，根據(jù)住建部建筑市場信用管理暫行辦法（建市 2xx7 241 號）和社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（ 2xx4 2xx0 年）及 xx 市政府關(guān)于加快社會信用體系建設(shè)的實施意見（京政發(fā) 2xx5 4 號）等規(guī)定，結(jié)合行業(yè)實際，特制定本辦法。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。第二條誠信企業(yè)評定的目的是加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)xx 建設(shè)行業(yè)誠信體系建設(shè)，促使企業(yè)誠信為本、合法經(jīng)營， 以營造良好的營商環(huán)境，保證 xx 市建設(shè)行業(yè)持續(xù)、 穩(wěn)定、健康發(fā)展。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌

2、譴凈禍測樅。第三條誠信企業(yè)評定的組織原則是行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)，企業(yè)自愿參加，分層考核推薦，專家集中評審，面向社會公示，接受政府指導(dǎo)和社會監(jiān)督。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東。第四條誠信企業(yè)評定及管理的原則是“堅持標(biāo)準(zhǔn)， 客觀公正， 嚴(yán)格程序， 公開透明， 動態(tài)監(jiān)管。 ”第五條誠信企業(yè)評定的信息來源主要包括以下三部分：（一）企業(yè)自主申報的信息；（二）企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)場的信用行為信息，即中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺 ”與 xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的“xx市建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)”披露的相關(guān)信息； 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。（三） 企業(yè)在建設(shè)市場的信用行為信息，即中華人民共和國

3、國家信息中心的“信用中國 ”、中華人民共和國最高人民法院的“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”和 xx 市工商行政管理局官網(wǎng)等披露的相關(guān)信息。 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。第六條 xx 建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)的榮譽稱號分為“誠信企業(yè) ”和 “AAA 信用企業(yè) ”兩個層別。第二章 評定范圍與榮譽稱號第七條凡在京注冊的，以及完成進(jìn)京備案手續(xù)的外省進(jìn)京的建設(shè)工程企業(yè)和單位，包括工程總承包企業(yè)、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、施工勞務(wù)企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價咨詢企業(yè)等，在京從事建設(shè)經(jīng)營活動必須滿兩年，方可參加誠信企業(yè)申報評定活動。 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。第八條經(jīng)評審，符合條件的企業(yè)（單位），視其企業(yè)

4、（單位）的性質(zhì)和注冊區(qū)域的不同，授予的榮譽稱號不同。榮譽稱號分別為：廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。xx 建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)；xx 建設(shè)行業(yè)（外省進(jìn)京）誠信企業(yè)；xx 建設(shè)行業(yè)誠信監(jiān)理企業(yè)；xx 建設(shè)行業(yè)誠信招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；xx 建設(shè)行業(yè)AAA 信用企業(yè)；xx 建設(shè)行業(yè)（外省進(jìn)京）AAA 信用企業(yè)；xx 建設(shè)行業(yè)AAA 信用監(jiān)理企業(yè)；xx 建設(shè)行業(yè)AAA 信用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。第三章評定周期與有效期限第九條誠信企業(yè)的評定周期為兩年。每年組織申報、評定一次。經(jīng)評審?fù)ㄟ^，獲得誠信企業(yè)榮譽稱號的，列入“XX 年度誠信企業(yè)評定結(jié)果（第X 批） ”名單。每兩年集中總結(jié)表彰一次。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。第十條誠信

5、企業(yè)和AAA 信用企業(yè)證書的有效期均為兩年。第四章申報及評定條件第十一條誠信企業(yè)評定，重點考核的是企業(yè)的履約意愿和能力。主要包括企業(yè)工程業(yè)績、招1 / 6標(biāo)投標(biāo)、合同履約、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、綠色建造、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、優(yōu)良信用信息、不良信用信息等方面的內(nèi)容。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。第十二條參評企業(yè)必須具備齊全、有效的證件：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證。第十三條參評企業(yè)應(yīng)具有健全、有效的組織管理體系。考評的主要內(nèi)容是：（一）具有完善的管理制度；（二）有責(zé)任到位的管理部門和主管領(lǐng)導(dǎo)；（三）有配套的工作機(jī)制，落實對員工的宣傳教育和培訓(xùn)。第十四條參評企業(yè)應(yīng)遵章守紀(jì)，誠實經(jīng)營?？荚u的主要

6、內(nèi)容是：（一）遵守國家和xx 市頒布的政策法規(guī)。在工商營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)等級范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)；（二）遵守職業(yè)道德。拒絕行賄、受賄；拒絕操縱或參與圍標(biāo)、串標(biāo)；轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包等違法違規(guī)活動；（三）企業(yè)照章納稅。財務(wù)制度健全，內(nèi)控制度完善。企業(yè)凈資產(chǎn)、人力資源配備等符合相關(guān)規(guī)定要求。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)保值增值和效益指標(biāo)達(dá)到規(guī)定水平，處于良性循環(huán)?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。第十五條參評企業(yè)應(yīng)注重管理，有較強(qiáng)履約能力?？荚u的主要內(nèi)容是：（一）有健全的質(zhì)量管理體系和責(zé)任制。企業(yè)應(yīng)通過ISO90xx 質(zhì)量管理體系、 ISOxx0xx 環(huán)境管理體系、 OHSASxx0xx 職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證和年

7、度審核；預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。（二）認(rèn)真履行工程合同約定，合同履約率達(dá)到1xx% 。工程施工質(zhì)量合格率達(dá)到1xx% ；滿足和達(dá)到施工合同約定的工程質(zhì)量目標(biāo)；依法辦理合同登記、備案手續(xù)；合同臺帳和工程檔案管理清晰嚴(yán)謹(jǐn)，能夠及時準(zhǔn)確提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關(guān)資料；滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。（三）具有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和綠色文明的現(xiàn)場管理責(zé)任體系。嚴(yán)格遵守安全許可制度和綠色文明施工的規(guī)定，做到安全生產(chǎn)，綠色施工，確保職工安全健康，保持和維護(hù)整潔、有序的建設(shè)環(huán)境； 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。（四） 認(rèn)真貫徹 建設(shè)工程項目管理規(guī)范 ，落實項目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，項目管理運行規(guī)范有效，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和

8、社會效益；擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。（五）認(rèn)真執(zhí)行竣工驗收和質(zhì)量保修等有關(guān)制度。售后服務(wù)有章可循，扎實有效。第十六條參評企業(yè)應(yīng)具有良好的社會信用?？荚u的主要內(nèi)容是：（一）企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人的個人信用良好；（二）企業(yè)的金融信譽良好；（三）企業(yè)依法依規(guī)保障分包企業(yè)和勞務(wù)人員的權(quán)益。對分包方、分供方管理，有章可循，滿足工程建設(shè)需要；（四）企業(yè)積極履行社會職責(zé)，熱心社會公益及減災(zāi)防災(zāi)活動。第十七條誠信企業(yè)考核、評定，實行“四段計分制 ”。榮譽稱號的分值 =基本素質(zhì)（ 30 分） +經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（ 30 分） +企業(yè)管理（ 40 分） +優(yōu)良信息（加分項） 不良信息（減分項） 。贓熱俁

9、閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。相關(guān)榮譽稱號的評定分值，按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）誠信企業(yè)的評定分值標(biāo)準(zhǔn)：為80 分（含）至94 分。2 / 6（二） AAA 信用企業(yè)需滿足下列中任何一項。1.評定分值達(dá)到95 分（含）以上。2.已連續(xù)兩屆評為“誠信企業(yè) ”。第十八條參評企業(yè)在上一年度存在下列情形之一的，不具備參評資格。（一）持續(xù)兩年，出現(xiàn)不合理的經(jīng)營性虧損的。（二）發(fā)生一般以上質(zhì)量責(zé)任事故，或較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或兩起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的。（三）因工程施工質(zhì)量，或勞資糾紛等自身過錯，導(dǎo)致發(fā)生投訴、舉報、群體性事件，擾亂社會秩序，社會影響惡劣的。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。（四）為 xx 市住

10、房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會信息平臺提供公示的信息，存在弄虛作假行為，或被其他省級行政主管部門要求實行聯(lián)合失信懲戒的。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。（五）被行政主管部門限制參加招投標(biāo)活動累積60 天（含）以上，或被暫扣安全生產(chǎn)許可證累積 60 天（含）以上的。 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。（六）發(fā)生轉(zhuǎn)包、掛靠，或出借資質(zhì)，或以他人名義承攬業(yè)務(wù)，受到行政處罰的。（七）對人民法院、仲裁機(jī)關(guān)的判決、裁決等法定文書，拒不履行、逃避履行，被認(rèn)定為失信企業(yè)的。（八）因存在違法違規(guī)行為，在“信用中國 ”、 “全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”、 “xx市建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng) ”、xx 市工商行政管理局官網(wǎng)等有不良信用記錄，

11、被列入 “黑名單 ”的。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。第五章 評定結(jié)果應(yīng)用第十九條誠信企業(yè)、 AAA 信用企業(yè)榮譽，作為優(yōu)良信息錄入xx 市建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)。被評為誠信企業(yè)、 AAA 信用企業(yè)的施工總承包單位， 在參與 xx 市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時，享有在信用標(biāo)中加分的優(yōu)惠待遇。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。第二十條誠信企業(yè)、 AAA 信用企業(yè)， 在 xx 市建筑業(yè)聯(lián)合會組織開展的達(dá)標(biāo)競賽活動中，在同等條件下優(yōu)先推薦參加中國建筑業(yè)協(xié)會、中國施工企業(yè)管理協(xié)會的達(dá)標(biāo)競賽活動。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。第六章動態(tài)管理第二十一條企業(yè)發(fā)生本辦法第十八條所列情形之一時，除不得參與誠信企業(yè)評定外，還將列入

12、 xx 市建筑業(yè)聯(lián)合會的 “黃色警示名單 ”。 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。（一）列入 “黃色警示名單 ”的企業(yè)，其警示期為一年。（二）鼓勵企業(yè)自我糾錯、主動自新。在一年警示期內(nèi)，該企業(yè)無新的違法違規(guī)或者失信情形發(fā)生，則從 “黃色警示名單 ”移出。 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。第二十二條對 “有效期內(nèi) ”的誠信企業(yè)、 AAA 信用企業(yè)實行抽檢與日常動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合的管理制度。第二十三條 “有效期內(nèi) ”的誠信企業(yè)、 AAA 信用企業(yè)存在有損誠信企業(yè)聲譽的行為時，xx 市建筑業(yè)聯(lián)合會將約談該企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令立即采取措施，消除不良影響。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。第二十四條 “有效期內(nèi) ”的誠信企業(yè)、

13、AAA信用企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十八條所列失信情形之一，或者發(fā)生其他嚴(yán)重失信行為，社會影響惡劣的，xx 市建筑業(yè)聯(lián)合會有權(quán)作如下處理：堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。（一）撤銷其獲得的誠信企業(yè)、AAA 信用企業(yè)榮譽稱號，收回證書，并書面報告xx 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。（二）將該企業(yè)列入xx 市建筑業(yè)聯(lián)合會“黃色警示名單 ”。（三）取消該企業(yè)參加當(dāng)年xx 市建筑業(yè)聯(lián)合會組織的達(dá)標(biāo)競賽活動的資格。3 / 6第七章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第二十五條為了做好xx 建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)的評定和管理工作，成立“xx建設(shè)行業(yè)誠信評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ”（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組） 。 識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。領(lǐng)導(dǎo)小組由xx 市、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會

14、（聯(lián)合會）領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“xx建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)評定專家委員會”（簡稱專家委員會）和“xx建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)評定辦公室”（簡稱辦公室）。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。第二十六條領(lǐng)導(dǎo)小組是xx 建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)評定工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)在xx 市建筑業(yè)聯(lián)合會。其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家、 xx 市社會信用體系建設(shè)工作的有關(guān)方針政策，根據(jù) xx 建設(shè)行業(yè)的特點，制定行業(yè)社會信用體系建設(shè)工作的有關(guān)政策性和指導(dǎo)性文件。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。（二）制定xx 建設(shè)行業(yè)社會信用體系建設(shè)工作的發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。（三）審定xx 建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)評定及管理辦法、誠信企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)體

15、系等。（四）審定每年度評審的誠信企業(yè)，并向社會公示評定結(jié)果。第二十七條專家委員會成員由市、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）和市建筑專業(yè)協(xié)會及行業(yè)專家組成。專家委員會負(fù)責(zé)誠信企業(yè)評審和動態(tài)管理的抽檢工作。第二十八條辦公室設(shè)在 xx 市建筑業(yè)聯(lián)合會行業(yè)發(fā)展部，主要負(fù)責(zé)誠信企業(yè)評定的日常組織管理工作。其職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)起草（修訂）有關(guān)xx 建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)評定和管理辦法；起草（修訂）評定標(biāo)準(zhǔn)、考核評定指標(biāo)體系；制定誠信企業(yè)評定和管理的工作制度等。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。（二）負(fù)責(zé)本市在京企業(yè)以及外省進(jìn)京施工企業(yè)申報誠信企業(yè)評定的初審、推薦工作。（三）組織、協(xié)調(diào)誠信企業(yè)評定的有關(guān)工作。第二十九條各專業(yè)行業(yè)

16、協(xié)會設(shè)立專業(yè)行業(yè)誠信企業(yè)（單位）評定辦公室。其職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)起草本專業(yè)誠信企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)、考核評定指標(biāo)；（二）承擔(dān)本專業(yè)誠信企業(yè)評定的初審、推薦工作；（三）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本專業(yè)專家委員會的評審和誠信企業(yè)評定的有關(guān)工作。（四）各專業(yè)行業(yè)協(xié)會的誠信企業(yè)（單位）評定辦公室，接受xx 市建筑業(yè)聯(lián)合會誠信企業(yè)評定辦公室的工作指導(dǎo)。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。第八章評定程序第三十條誠信企業(yè)評定工作分為企業(yè)申報、初審?fù)扑]、復(fù)審考核、評定公示、頒發(fā)證書五個階段。第三十一條企業(yè)對照 “誠信企業(yè) ”條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評估， 認(rèn)為符合條件的， 按如下渠道和要求進(jìn)行申報。（一）根據(jù)企業(yè)類型不同，按照以下渠道申報：1

17、.xx 市屬以及外省進(jìn)京施工企業(yè)等，直接將申報材料報到辦公室。其中，屬于集團(tuán)公司子公司的，首先將申報材料報到集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司初審并合格后，按要求報到辦公室。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。2.xx 的區(qū)屬企業(yè)，首先將申報材料報到所在區(qū)的建筑業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會），由其初審并合格后，按要求報到辦公室。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。3.屬于市屬專業(yè)企業(yè)的，首先將申報材料報到xx 市相關(guān)專業(yè)行業(yè)協(xié)會，由其初審并合格后，按要求報到辦公室。如相關(guān)專業(yè)協(xié)會沒有此項業(yè)務(wù)的，申報企業(yè)可直接將申報材料報送。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。4.xx 和外省進(jìn)京勞務(wù)企業(yè)，首先將申報材料報到xx 建筑業(yè)人力資源協(xié)會，由其初審并合

18、格后，按要求報到辦公室。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。4 / 6（二）申報文件參評企業(yè)需提交的文件包括：1.xx 建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)評定申請書；2.xx 建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)考核記分評定表；3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；4.企業(yè)施工資質(zhì)等級證書復(fù)印件；5.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（上一年度）復(fù)印件；6.會計師事務(wù)所出具的企業(yè)上一年度審計報告，包括利潤表、損益表及資產(chǎn)負(fù)債表；7.建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況表復(fù)印件（報國家統(tǒng)計局）；8.企業(yè)工作總結(jié)和其它與企業(yè)信用、聲譽有關(guān)的證明文件復(fù)印件；9.企業(yè)上一年度取得的獲獎證書復(fù)印件；按照考核記分評定表中優(yōu)良信息的評定標(biāo)準(zhǔn)，提供相關(guān)材料。xx. 申報 xx 市專業(yè)行業(yè)協(xié)會組織

19、的誠信企業(yè)（單位）評定的，按照各專業(yè)行業(yè)協(xié)會的相關(guān)要求提交文件。（三）首次申報的企業(yè)（單位） ，除了要提交上述文件，還需提交企業(yè)管理的各項規(guī)章制度和中長期發(fā)展規(guī)劃。第三十二條 負(fù)責(zé)初審的單位，按照 “誠信企業(yè) ”評定標(biāo)準(zhǔn)和考核記分標(biāo)準(zhǔn)，對申報企業(yè)進(jìn)行核查、評估，包括對首次申報企業(yè)的抽檢工作。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡鸞。（一）初審合格后，推薦單位在xx 建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)評定申請書 、 xx 建設(shè)行業(yè)誠信企業(yè)考核記分評定表內(nèi)填寫“評定得分 ”、“推薦意見 ”，并加蓋單位公章后，和申報單位的其它文件，連同匯總表一、表二，一并報送辦公室進(jìn)行復(fù)核、匯總。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。（二）各專業(yè)行業(yè)協(xié)會誠

20、信評定辦公室，參照上述程序?qū)ι陥髥挝贿M(jìn)行初審。第三十三條辦公室組織對各單位初審合格、推薦上報的企業(yè)（單位），進(jìn)行復(fù)審。（一）在復(fù)審的基礎(chǔ)上，召開專家委員會進(jìn)行評審工作。專家委員會對復(fù)審合格的單位進(jìn)行審核、評議，并有權(quán)對部分單位進(jìn)行抽檢復(fù)查。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰緘。專家委員會對復(fù)審對象做出的評審意見，需填寫進(jìn)申請書的專家委員會評審意見一欄中，并將匯總復(fù)審合格的企業(yè)（單位）名單，遞送辦公室。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。（二）各專業(yè)行業(yè)協(xié)會誠信評定辦公室，參照上述程序?qū)ι陥髥挝贿M(jìn)行復(fù)審。第三十四條領(lǐng)導(dǎo)小組聽取辦公室匯報，對專家委員會評審?fù)ㄟ^的候選單位進(jìn)行終審評定。（一）將領(lǐng)導(dǎo)小組終審評定的候選“誠信企業(yè) ”和 “AAA 信用企業(yè) ”名單，發(fā)布在 xx 市建筑