校本課程地方課程國家課程

1、精心整理國家課程、地方課程與校本課程的聯(lián)系及發(fā)展趨勢國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定 和基礎教育課程改 革綱要都明確提出，為保障和促進課程對不同地區(qū)、學校和學生的 要求，要實行國家、地方和學校三級課程管理，并進一步指出：國家 制定中小學課程發(fā)展的總體規(guī)劃，確定國家課程的門類和課時，制定 國家課程標準，宏觀指導中小學的課程實施。在保證實施國家課程的 基礎上，鼓勵地方開發(fā)適應本地區(qū)的地方課程， 學?？砷_發(fā)或選用適 合本校特點的課程。那么，什么是國家課程、地方課程和校本課程 ？ 它們各自的目的是什么？三者之間的關系是什么？隨著我國基礎教育 課程改革的深入和全面推進，迫切需要對這些問題進行深入的研究

2、并 做出明確的回答。校本課程、地方課程和國家課程三類課程不是三個完全獨立的部 分，它們構成了學校課程的有機整體，擁有共同的培養(yǎng)目標，實現(xiàn)不 同的課程價值，承擔不同的任務，履行不同的責任，從不同的方面促 進學生的發(fā)展?？梢哉f，校本課程是對國家課程、地方課程的豐富和 補充，其開發(fā)的目的是滿足學生和社區(qū)的發(fā)展需要。 校本課程不是與 國家課程、地方課程相割裂，它必須與國家課程、地方課程套配實施。 所以在開發(fā)校本課程時，學校應根據(jù)本省課程計劃的有關規(guī)定， 從當 地社區(qū)、學校的實際出發(fā)，制訂實施方案，同時結合傳統(tǒng)和優(yōu)勢，開 發(fā)適合自己本校實際情況的校本課程，提供給不同需求的學生選擇， 充分發(fā)揮國家課程、地

3、方課程和校本課程對學生發(fā)展的不同價值。所謂國家課程國家教育行政部門規(guī)定的統(tǒng)一課程，它體現(xiàn)國家意志，是專門為未來公民接受基礎教育之后所要達到的共同素質(zhì)而開發(fā) 的課程。是由教育部主管的，它負責制定國家課程政策，決策重大課 程改革；制定指導性課程計劃；制定必修科目國家課程標準，審查并 向全國推薦學科教材；指導檢查地方課程管理工作；審批地方重大課 程改革試驗；制定升學考試制度，指導升學考試的實施，確定某些課程管理權限的下放是政府旨在提高教育質(zhì)量的核心教育策略，它賦予所有學生清楚、全面、法定的學習權利，規(guī)定教學的內(nèi)容和目標，明 確學業(yè)成就的評價方式它是一個國家基礎教育課程計劃框架的主體部分，涵蓋的課程門

4、類和所占課時比例與地方課程和校本課程相比是 最多的，它在決定一個國家基礎教育質(zhì)量方面起著舉足輕重的作用。 例如在小學階段所開設的數(shù)學、語文、英語、科學、品德、音樂、美術、體育，初中階段所開設的數(shù)學、語文、英語、歷史、地理、音樂、 美術、體育、物理、化學都屬于國家課程。所謂地方課程是在國家規(guī)定的各個教育階段的課程計劃內(nèi)，由省 一級教育行。政部門或其授權的教育部門依據(jù)當?shù)氐恼?、?jīng)濟、文 化、民族等發(fā)展需要而開發(fā)的課程。 地方課程在充分利用地方教育資 源、反映基礎教育的地域特點、增強課程的地方適應性方面，有著重 要價值。如信息技術教育就屬于地方課程。?所謂校本課程是20世紀70年代在英美等發(fā)達國家

5、中開始受到 廣泛重視的一種與國家課程開發(fā)相對應的課程開發(fā)策略，是國家基礎教育課程設置實驗方案中的一個部分，指學校自行規(guī)劃、設計、實施的課程。校本課程開發(fā)從其本質(zhì)上說是學校教育共同體在學校一級對 課程的規(guī)劃、設計、實施與評價的所有活動。其基本定位是非學術性 或者說是興趣性的，以發(fā)展學生個性為目標指向，課程開發(fā)的主體是 教師而不是專家。校本課程開發(fā)是我國基礎教育三級課程管理的重要內(nèi)容。 根據(jù)國 家有關規(guī)定和本省（自治區(qū)、直轄市）實際，確定本省執(zhí)行的課程計劃 和必修科目課程標準；確定本省課程改革方案，報國家教育部批準；7 二;沙二 G I I審批縣以上教育行政部門組織編寫的選修教材、鄉(xiāng)土教材；審查省

6、編; J I P教材（包括經(jīng)批準編寫的、在相應行政轄區(qū)內(nèi)使用的教材）；指導市（地）、縣教委選用教材；指導、檢查各地課程管理工作，確定中考實 XX -I Iw- I施辦法，指導考試工作；確定某些課程管理權限下發(fā)。地方課程又可 稱為地方本位課程，或地方取向課程。它是地方教育主管部門以國家 課程標準為基礎，在一定的教育思想和課程觀念指導下， 根據(jù)地方社 會發(fā)展及其對學生發(fā)展的特殊需要，充分利用地方課程資源所設計的 課程。地方課程是在國家規(guī)定的各教育階段的課程計劃內(nèi)，由省一級的教育行政部門或其授權的教育部門依據(jù)當?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、文化、 民族等發(fā)展需要而開發(fā)的課程。它是在中小學多年來實施活動課、 選 修

7、課和興趣小組活動的基礎上繼承和發(fā)展而來的課程開發(fā)策略，意思是學校根據(jù)自己的辦學理念和實際情況自主開發(fā)一部分課程，目的是為了更好地滿足學生的實際發(fā)展需要。 是以學校教師為主體，在具體 實施國家課程和地方課程的前提下，通過對本校的學生的需求進行科 學評估，充分利用當?shù)厣鐓^(qū)和學校的課程資源， 根據(jù)學校的辦學思想 而開發(fā)的多樣性的、可供學生選擇的課程。國家課程，地方課程與校本課程，這是從課程設計，開發(fā)和管理 來區(qū)分的三種類型。其中，國家課程的主導價值在于通過課程體現(xiàn)國 家的教育意志，地方課程的主導價值在于通過課程滿足地方社會發(fā)展 的現(xiàn)實需要，校本課程的主導價值在于通過課程展示學校的辦學宗旨 和特色。已

8、往國家課程倍受關注，地方課程和校本課程得不到實質(zhì)性 的開發(fā)。新課程將改變課程管理過于集中的狀況，實行國家，地方，I.1. ,1 -I v J二J學校三級課程管理，增強課程對地方，學校及學生的適應性。這樣既 .- 1, - IJ I ,;能保證國家的統(tǒng)一的基本要求，又能適應不同地區(qū)，不同學校的不同 辦學條件和不同辦學模式的需要。從國家課程、地方課程和校本課程各自的含義和目的以及我國的 國情來看，當前我國基礎教育應以國家課程為主， 地方課程和校本課 程為輔。具體的比例可以隨著學段的不同而不同。在義務教育階段， 學校課程應以國家課程為主，地方課程和校本課程為輔；隨著年級的 升高，在高中階段應加大地方

9、課程和校本課程的比例；而在高等教育階段，學校課程應以地方課程和校本課程為主， 國家不宜對學校的課 程設置及其內(nèi)容做太多的要求。國家課程、地方課程與校本課程不是 互不相干的“三套”課程，而是彼此關聯(lián)、內(nèi)在整合的，因為國家、 地方、學校這三類課程決策的權力主體是相互交往的，三者在交往中形成了課程變革的“共同體”。三級課程不存在說哪一級課程是高級 的或重要的，哪一級課程是低級的或次要的。它們都是我國基礎教育課程體系的有機組成部分，它們共同構成我國基礎教育的課程整體， 分別為廣大中小學生的發(fā)展和我國社會發(fā)展承擔著各自的不可替代 的責任。各級課程在總體目標上具有一致性和互補性， 他們都服從和 服務于我國

10、基礎教育的總體目標，都要體現(xiàn)我們國家的教育方針和各 個階段的教育培養(yǎng)目標。三級課程的管理政策，要求課程必須與教學相整合，教師必須在r課程改革中發(fā)揮主體作用。教師不能只成為課程實施中的執(zhí)行者， 更I.1. ,1 -應成為課程的建設者和開發(fā)著。教師提高和增強課程建設能力，使國 7 I J 1 | ；家課程和地方課程在學校，課堂實施中不斷增值，不斷豐富，不斷完 善；新課程越來越需要教師具有開發(fā)本土化，鄉(xiāng)土化和校本化的能力。j ,實行國家、地方、學校三級課程管理，可以改變課程管理過于集中的狀況，給地方和學校開發(fā)課程留有余地。 國家和地方課程主要解 決一定范圍內(nèi)同一批受教育者的共同素質(zhì)問題， 而校本課程

11、則是要滿 足每一位受教育者的特殊需要和興趣。學校除了開發(fā)適合本校實際情 況的校本課程外，還有權利選擇經(jīng)過國家、省級審查通過了的教材?？傊?，課程改革是從我國的國情出發(fā)，妥善處理課程的統(tǒng)一性與 多樣性的關系，建立國家，地方，學校三級課程體制，實現(xiàn)了集權與 放權的結合。三級課程管理體制的確立，有助于教材的多樣化，有利 于滿足地方經(jīng)濟，文化發(fā)展的需要和學生發(fā)展的需要。本次課程改革 重新劃分了國家，地方，學校在基礎教育課程管理中的職責分工，調(diào) 整了國家課程在整個課程計劃中的比重， 在課程內(nèi)容和課時安排上增 加了一定的彈性，讓地方和學校擁有相應的選擇余地。三級課程管理 政策的運行，為課程適應地方經(jīng)濟，文化

12、發(fā)展的特殊性，以及滿足學 生個性發(fā)展的需要，體現(xiàn)學校辦學的獨特性，創(chuàng)造了良好的條件，并 且對于加速我國課程建設民主化，科學化進程必將產(chǎn)生深遠影響。國家課程、地方課程與校本課的聯(lián)系及發(fā)展趨勢草灘小學草灘小學地方課程和校本課程開發(fā)與實施為深入貫徹落實國務院關于基礎教育課程改革與發(fā)展的決定 和基礎教育課程改革綱要（試行）的精神，促進我區(qū)課程體系的 規(guī)范和完善，不斷提高課程實施水平，現(xiàn)遵照威海市義務教育階段 課程設置及教學指導意見，特就我區(qū)地方課程和校本課程管理提出I1實施意見。一、指導思想把“以學生的發(fā)展為本，以創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)為重點” 作為課程建設的基本理念，全面貫徹黨的教育方針，全面推進

13、素質(zhì)教 育，增強課程對地方、學校及學生的適應性，使素質(zhì)教育的思想真正 落實到教育實踐中。二、課程目標1 .充分發(fā)掘地方和學校的課程資源，增強課程對我區(qū)、學校及學 生的適應性，切實形成基礎教育的地方特色和學校特色。2 .著眼于學生和社會發(fā)展的需要，增進學生對生活背景下的自 然、社會、自我的認識和理解，培養(yǎng)學生對生養(yǎng)之地的積極情感，發(fā) 展和增強學生對地方和社會的責任感、使命感。3 .開闊學生的知識視野，拓展知識領域，培養(yǎng)學生的思維能力、 創(chuàng)新精神和實踐能力，使其生動活潑、健康全面地發(fā)展，具備適應地 方生活的基本素質(zhì)。4 .促使學生關注自我生活方式，發(fā)展社會生活能力，形成健康的 生活態(tài)度和生活方式，

14、養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)，培養(yǎng)學生的交流與合作 能力，提高學生的生命質(zhì)量。三、課程內(nèi)容1 .校本課程的開發(fā)要更多元化地滿足學生個性成長需求。既要與 學校特色建設整合，還要與教師資源、與學生特長培養(yǎng)緊密結合。初 中學校要認真研究中考招生政策的變化， 通過校本課程加強音體美特 長生等不同層次的人才培養(yǎng)，確保學生人人有目標，人人能成才。2 .學校要充分利用社區(qū)及家長資源實施和開發(fā)校本課程。社會各 行業(yè)、協(xié)會、大專院校專業(yè)性強，聚集著大批專業(yè)人才，有不少是學 校地方和校本課程實施開發(fā)的潛在資源。學校與各行業(yè)、協(xié)會、大專 院校聯(lián)合實施開發(fā)地方和校本課程是一項“雙贏”的工作。3 .學校要正確處理校本課程與國家課

15、程、地方課程的關系。開齊 課程開足課時。校本課程要每學期上報至區(qū)教研中心備案。 學校每學 期提供校本課程選修目錄與課程介紹供學生自主選課，每位學生 每學期至少選修一門校本課程。四、課時安排義務教育階段課程設置及教學指導意見中規(guī)定了綜合實踐活動、地方和校本課程在不同年級的總課時：一年級至五年級分別為3節(jié)、3節(jié)、5節(jié)、5節(jié)、5節(jié)，六年級至九年級分別為每周 5節(jié)、7節(jié)、 4節(jié)、5節(jié)。根據(jù)我區(qū)具體情況，要求各年級地方和校本課程每周至 少各1節(jié)。五、實施建議1 .嚴格按規(guī)定開齊開足課程。區(qū)教研中心每學期為各年級的地方 課程統(tǒng)一劃定教學進度。學校必須制定并落實課程實施計劃，課時安 排進入課表，課表內(nèi)寫明具

16、體課程名稱。課時調(diào)整備案及時，不得隨 意增減或挪用。2 .為確保開課質(zhì)量，建議地方課程的教學內(nèi)容和師資安排可以與 內(nèi)容相近的學科進行整合：傳統(tǒng)文化與語文，安全教育和德 育班會課（小學的可以和民族團結教育）整合；初中的環(huán)境教 育可以與地理、生物或化學，初四的人生規(guī)劃與思想品德，小學 的環(huán)境教育海洋教育可以和綜合實踐相整合。各學科教師在 擔任本學科教學任務的同時，也兼任所任教年級的與學科相關的地方 課程。3 .建立課程實施保障體系。學校要安排相關領導具體分管地方、 校本課程的實施。統(tǒng)籌安排師資，明確教學要求，加強過程檢查和教 學常規(guī)管理，及時反饋，保證教學質(zhì)量。建議相對固定教師隊伍，使 教師對地方

17、教材或校本課程有一個系統(tǒng)而深入的解讀和規(guī)劃，對教法有持續(xù)的研究和改進。課程教學情況納入教師考核、評聘和專業(yè)技術 職稱晉級的內(nèi)容。,V，、I I4 .定期舉行教學研究活動。把地方課程的實施納入到小專題研究 中去，不斷深化研究，積累經(jīng)驗，提出合理化建議，使課程實施逐步 完善。把地方課程的集體備課納入教學常規(guī)， 以保證教學質(zhì)量和教師 專業(yè)水平的提高。教研活動做到“五定”（定時、定點、定要求、定 內(nèi)容、定中心發(fā)言人）和“三有”（有計劃、有記錄、有總結）。教 研中心將定期組織地方課程優(yōu)質(zhì)課評選活動， 不斷促進地方課實施水 平的提高。5 .建立地方課程和校本課程資源庫。 內(nèi)容包括課件、課外相關知 識的補充

18、材料、檢測試題等，以方便教師備課、上課和檢測。6 .開展學習交流評價活動。要求學生完成教材或講義中的相關作 業(yè)，保證教學質(zhì)量。建立學生學習檔案，評定學生等級。每學期舉行 學習成果展評活動，每年編有案例集及學生優(yōu)秀作品集等精品材料。7 .每學期開學第二周前，各校把地方課程和校本課程任課教師及 課程安排表填好，連同校本課程選修目錄與課程介紹和校本課 程實施綱要交區(qū)教研中心。六、實施評價1.教研中心與學校(1)教研中心組織專門人員負責地方和校本課程的組織、 管理與 評價工作，加強對學校實施地方和校本課程的督導與評價， 定期檢查 學校的課程實施方案或計劃的制定和落實情況， 并把課程實施納入到 學校辦學質(zhì)量的綜合評估指標之中。(2)區(qū)教研中心將加強對地方和校本課程業(yè)務上的督查和指導。 相關領導及負責人員通過深入課堂、 深入實際，對地方和校本課程的