西北有色地質(zhì)勘查局安全生產(chǎn)管理辦法

1、西北有色地質(zhì)勘查局安全生產(chǎn)管理辦法第一章 總則第一條 為了適應(yīng)地質(zhì)勘查工作和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理和領(lǐng)導(dǎo)，改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，保障職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法及有關(guān)法規(guī)和陜西省有色集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理辦法等，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本辦法。第二條 各單位要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“自主管理、自我約束、自我負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理工作機(jī)制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)、教育、文化等手段，做好安全生產(chǎn)。第三條 各單位要積極參加職工工傷保險(xiǎn)的社會(huì)統(tǒng)籌，建立起職工工傷保險(xiǎn)機(jī)制與事故的預(yù)防機(jī)制。第四條 本辦法適用于西北有色地質(zhì)勘查

2、局系統(tǒng)各地勘單位和控股企業(yè)。第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第五條 單位主要負(fù)責(zé)人（局長(zhǎng)、總隊(duì)長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、院長(zhǎng)、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、經(jīng)理、礦長(zhǎng)、分隊(duì)長(zhǎng)、車間主任、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)等）是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員的安全職責(zé)一、局長(zhǎng)的安全職責(zé)（一）組織貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級(jí)的規(guī)定、指示和決定。（二）在制定全局生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、審批基本建設(shè)、技術(shù)改造、經(jīng)濟(jì)承包等重大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)項(xiàng)目時(shí)，要有安全要求，并保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。（三）組織審查批準(zhǔn)本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)督促檢查實(shí)施情況。審查批準(zhǔn)全局安全生產(chǎn)規(guī)劃，并納入局地勘工作總體規(guī)劃中。

3、（四）定期或不定期召開(kāi)局務(wù)會(huì)，聽(tīng)取各副職領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究分析安全生產(chǎn)情況，及時(shí)解決安全生產(chǎn)方面的重大問(wèn)題，并督促落實(shí)。（五）組織重大傷亡事故的調(diào)查處理。發(fā)生死亡二人（含二人）以上的生產(chǎn)責(zé)任事故或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元以上的責(zé)任事故時(shí)，赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救并組織、督促事故調(diào)查處理工作。（六）在任職期內(nèi)有明確安全目標(biāo)。每年與二級(jí)單位行政第一領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并視完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰。（七）按照規(guī)定，設(shè)置適應(yīng)工作需要的安全環(huán)保機(jī)構(gòu)，配備有專業(yè)水平的安技干部。二、局、總隊(duì)黨委書(shū)記對(duì)安全工作負(fù)監(jiān)督、保證的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)展政治思想工作，把安全生產(chǎn)工作作為考核各級(jí)領(lǐng)

4、導(dǎo)、干部、黨員的重要內(nèi)容之一。三、分管安全工作副局長(zhǎng)的安全職責(zé)（一）協(xié)助行政第一領(lǐng)導(dǎo)做好貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及上級(jí)的決定、指示，及時(shí)向行政第一領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。（二）組織制定全局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)規(guī)劃，審查安全生產(chǎn)年度計(jì)劃。（三）組織召開(kāi)安全工作會(huì)議，討論研究安全生產(chǎn)情況，布置安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的工作。（四）組織并參加安全生產(chǎn)大檢查，督促所屬單位做好安全工作。 （五）組織對(duì)新建工程、新項(xiàng)目、新技術(shù)、新工藝的審查驗(yàn)收工作。組織對(duì)所屬單位年度安全考核，行使“安全一票否決權(quán)”。 （六）組織對(duì)傷亡事

5、故的調(diào)查處理工作。發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)責(zé)任事故或經(jīng)濟(jì)損失在20萬(wàn)元以上的責(zé)任事故時(shí)，赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救，并組織、督促事故調(diào)查處理工作。 四、分管其它工作副局長(zhǎng)的安全職責(zé) （一）直接組織領(lǐng)導(dǎo)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)向行政第一領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，對(duì)其主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。 （二）督促分管范圍內(nèi)的職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。 （三）參加主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大傷亡事故的調(diào)查處理。支持安全部門(mén)的工作。 五、局、總隊(duì)工會(huì)主席對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。代表職工對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的安全衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督，督促對(duì)事故隱患的整改及勞動(dòng)條件的改善，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)組織開(kāi)展勞動(dòng)

6、保護(hù)工作，教育職工遵章守紀(jì)，參加安全大檢查及重大安全活動(dòng)，參加重大傷亡事故的調(diào)查處理。 六、總隊(duì)（廠、礦、院）長(zhǎng)的安全職責(zé) （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)、法令和局下達(dá)安全指示、規(guī)定。主持制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)劃，并納入本單位總體規(guī)劃中。（二）直接領(lǐng)導(dǎo)本單位安全技術(shù)管理部門(mén)的工作，檢查督促各副職和各職能部門(mén)履行安全職責(zé)的情況，負(fù)責(zé)審批本單位安全技術(shù)措施計(jì)劃和各項(xiàng)安全管理制度。（三）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。 （四）每季組織一次安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患。組織重傷（含重傷）以上事故的調(diào)查處理，發(fā)生死亡一人生產(chǎn)責(zé)任事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上的責(zé)任

7、事故時(shí)，赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和事故調(diào)查工作。 （五）負(fù)責(zé)督促按規(guī)定提取安措費(fèi)，有針對(duì)性地改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患。（六）定期向職工代表大會(huì)報(bào)告安全工作和勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)使用情況，負(fù)責(zé)執(zhí)行職代會(huì)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的決議，處理有關(guān)提案。（七）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)和措施，每年與分隊(duì)、科室、車間、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 七、分管安全生產(chǎn)副總隊(duì)（廠、礦、院）長(zhǎng)的安全職責(zé) （一）協(xié)助行政第一領(lǐng)導(dǎo)做好貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)的指示、決定。 （二）組織制訂本單位的安全規(guī)章制度，審查批準(zhǔn)安全年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。 （三）組織領(lǐng)導(dǎo)并參加每季安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，

8、落實(shí)整改措施，督促基層單位做好安全工作。 （四）負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位中層干部和安技干部的安全培訓(xùn)，考核基層單位安全生產(chǎn)工作情況，行使“安全一票否決權(quán)”。 （五）組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)。 （六）組織有關(guān)部門(mén)制定安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)規(guī)程，并督促執(zhí)行。 （七）組織并參加重傷（含重傷）以上生產(chǎn)責(zé)任事故或經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元以上責(zé)任事故的搶救和調(diào)查處理工作，并督促有關(guān)部門(mén)按期完成事故報(bào)告，及時(shí)上報(bào)。 八、分管其他工作副總隊(duì)（廠、礦、院）長(zhǎng)的安全職責(zé) （一）直接組織領(lǐng)導(dǎo)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)向行政第一領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)所管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)其主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的

9、安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。（二）督促主管的職能部門(mén)單位落實(shí)安全職責(zé)，做好用工管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和新上項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。（三）參加主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)傷亡事故的調(diào)查和處理工作。九、總隊(duì)（廠、礦、院）總（副總）工程師的安全職責(zé)（一）對(duì)本職工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。（二）審查批準(zhǔn)地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)及施工計(jì)劃中的安全技術(shù)措施，參加新建工程、新技術(shù)、新工藝的驗(yàn)收工作。（三）發(fā)現(xiàn)不安全因素和違章作業(yè)，要及時(shí)采取有效措施，并有權(quán)停止作業(yè)同時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（四）負(fù)責(zé)組織制定生產(chǎn)崗位塵毒等有害物質(zhì)的治理方案、規(guī)劃，審查本單位安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項(xiàng)目。（五）參加重傷以上生產(chǎn)責(zé)

10、任事故的原因分析，參與制定防止同類事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。十、總隊(duì)總（副總）經(jīng)濟(jì)師、總（副總）會(huì)計(jì)師的安全職責(zé)。（一）加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)措施計(jì)劃和資金管理，落實(shí)安全措施項(xiàng)目和費(fèi)用，監(jiān)督管理安措費(fèi)的使用，確保不被挪用。（二）在編制經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案與承包、租賃經(jīng)營(yíng)方案時(shí)，要有具體的安全內(nèi)容和要求。（三）負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金與安措費(fèi)的及時(shí)提取。（四）及時(shí)安排職工的勞保用品、防暑降溫用品所需費(fèi)用。第七條 各職能部門(mén)安全職責(zé)一、安全技術(shù)管理部門(mén)的安全職責(zé)（一）安全技術(shù)管理部門(mén)是企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理和監(jiān)督部門(mén)，在局長(zhǎng)、總隊(duì)（廠、礦、院）長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及上級(jí)有

11、關(guān)安全工作的指示、決定。負(fù)責(zé)本單位的安全技術(shù)監(jiān)察工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出改善安全管理的建議和措施。（二）組織制定安全生產(chǎn)中，長(zhǎng)期規(guī)劃，編制年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。（三）組織制定安全生產(chǎn)管理制度，參與審定安全技術(shù)操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。（四）參與編制，審查安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查安措費(fèi)的提取和安措項(xiàng)目完成情況。（五）監(jiān)督檢查新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目和職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”完成情況，參加設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行工作。（六）組織安全檢查，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)情況，督促事故隱患的整改，制止違章作業(yè)和違章指揮，在危及人身安全的緊急情況下，有權(quán)下達(dá)停工命令。調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素和職業(yè)危害因素，提出改進(jìn)

12、意見(jiàn)。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。（七）組織開(kāi)展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)新入廠（隊(duì)）人員的三級(jí)安全教育中的入廠（隊(duì)）教育，組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，考核，辦證等有關(guān)工作。（八）組織安全活動(dòng)、開(kāi)展安全技術(shù)攻關(guān)，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。（九）參與傷亡事故的調(diào)查分析處理和工傷鑒定工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好工傷保險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。（十）參與制定個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督發(fā)放、使用情況。（十一）指導(dǎo)基層班組安全員的工作，督促有關(guān)部門(mén)搞好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保工作。二、生產(chǎn)技術(shù)、工勘、礦業(yè)生產(chǎn)部門(mén)安全職責(zé) （一）堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全生

13、產(chǎn)“三同時(shí)”，在保證安全的前提下組織生產(chǎn)。 （二）負(fù)責(zé)編制審查安全技術(shù)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程并檢查實(shí)施情況。（三）在編制審批生產(chǎn)計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程施工、工藝方面的技術(shù)文件時(shí)，同時(shí)應(yīng)有安全技術(shù)措施。（四）工勘、多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)項(xiàng)目論證中應(yīng)有安全內(nèi)容，堅(jiān)持新上項(xiàng)目“三同時(shí)”管理，引進(jìn)新設(shè)備、新工藝時(shí)，要有安全性調(diào)查。（五）參加安全生產(chǎn)大檢查等重大安全生產(chǎn)活動(dòng)。參加傷亡事故的調(diào)查和有關(guān)技術(shù)鑒定工作，積極督促整改涉及工藝、技術(shù)上的安全隱患。（六）制止違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)生事故后，及時(shí)采取措施，防止事故擴(kuò)大并負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。三、地勘院安全職責(zé) （一）對(duì)所屬的地質(zhì)普查、測(cè)量、物化探、采加化人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教

14、育，貫徹安全規(guī)章制度。 （二）在編制地質(zhì)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮安全規(guī)程與實(shí)際安全條件。施工中變動(dòng)設(shè)計(jì)或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況變化可能危及安全時(shí)，要立即通知施工單位和安全部門(mén)，共同研究采取措施解決。 （三）在發(fā)包勘探工程簽訂合同時(shí)，要有具體的安全內(nèi)容和要求。（四）負(fù)責(zé)解決采加化工作中的安全、通風(fēng)、防塵毒、改善勞動(dòng)條件等技術(shù)性問(wèn)題。 （五）審批年度工程設(shè)計(jì)和計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題。 四、計(jì)財(cái)部門(mén)安全職責(zé) （一）把改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件納入中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃中，按規(guī)定安排勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用，保證資金到位。 （二）下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，工程項(xiàng)目時(shí)，必須同時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)指示及保證安全生產(chǎn)的措施與要求。 （三）編制匯

15、總更新改造計(jì)劃時(shí)，必須要有安全技術(shù)措施計(jì)劃，并按規(guī)定安排安全技術(shù)措施項(xiàng)目，確保按規(guī)定提取安措費(fèi)。 （四）在編制經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核合同時(shí)，應(yīng)有安全考核內(nèi)容，在考核年度計(jì)劃完成情況時(shí)，必須同時(shí)考核安全指標(biāo)完成情況，并保證安全獎(jiǎng)罰量不低于總獎(jiǎng)金10%的比例。 （五）在編制財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)列入成本開(kāi)支的零星安全費(fèi)用項(xiàng)目，保證安全技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)用的及時(shí)支付，并監(jiān)督正確使用。 五、行政（黨委）辦公室安全職責(zé) （一）熟悉各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)，熟悉國(guó)家安全、衛(wèi)生、環(huán)保等法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)決定、規(guī)定。（二）及時(shí)做好有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保文件的報(bào)送和傳達(dá)，在有關(guān)報(bào)告和文稿中要有安全生產(chǎn)工作內(nèi)容。（三）堅(jiān)持安全生產(chǎn)一

16、票否決權(quán)，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入對(duì)各級(jí)黨政干部的考核評(píng)比中。（四）負(fù)責(zé)所管車輛的維修和安全駕駛管理。六、人事部門(mén)安全職責(zé)（一）根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)政策和安全生產(chǎn)要求，合理進(jìn)行勞動(dòng)組合與定員定編工作，做好職業(yè)病患者和因工負(fù)傷人員的安置工作，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。（二）配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)入廠（隊(duì)）新工人的安全教育和特殊工種人員的安全專業(yè)培訓(xùn)考核工作。（三）參加傷亡事故調(diào)查處理，參與工傷醫(yī)療鑒定工作。（四）制定工資晉級(jí)和獎(jiǎng)金發(fā)放等規(guī)定時(shí)，應(yīng)有安全獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容。（五）簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，必須要有安全、衛(wèi)生等內(nèi)容。（六）負(fù)責(zé)職工工傷保險(xiǎn)管理工作，組織勞動(dòng)鑒定和工傷評(píng)殘工作。七、行政福利（生活后勤、物業(yè)管理）服

17、務(wù)部門(mén)安全職責(zé)（一）負(fù)責(zé)對(duì)液化氣運(yùn)輸、儲(chǔ)存、罐裝、鋼瓶檢驗(yàn)、殘液處理、發(fā)放等全過(guò)程安全管理，以及安全使用的教育工作。（二）負(fù)責(zé)生活區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的供電、供水、供暖、供氣安全防護(hù)和衛(wèi)生管理工作，（三）對(duì)集體食堂的食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)，防止食物中毒。（四）負(fù)責(zé)房屋安全，及時(shí)檢查和維修房屋。（五）負(fù)責(zé)對(duì)外租房屋的安全管理，凡外租房簽定合同時(shí)，必須要有安全內(nèi)容和要求。（六）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防安全管理，及時(shí)消除各類事故隱患。八、保衛(wèi)部門(mén)安全職責(zé) （一）參加因工死亡事故的調(diào)查，必要時(shí)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)鑒定。（二）參與安全大檢查和易燃易爆、劇毒物品庫(kù)房的設(shè)計(jì)審查和工程竣工驗(yàn)收以及上述物品的日常檢查監(jiān)督和報(bào)廢處

18、理工作。（三）貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)消防法定期檢查消防設(shè)施，開(kāi)展防火安全檢查。督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)消除火災(zāi)隱患。九、工會(huì)、團(tuán)委安全職責(zé)（一）認(rèn)真貫徹勞動(dòng)保護(hù)工作“三個(gè)暫行條例”、組織開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)檢查工作。（二）組織勞動(dòng)競(jìng)賽，評(píng)先評(píng)優(yōu)等各種活動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行安全一票否決權(quán)。（三）開(kāi)展安全競(jìng)賽，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)的聯(lián)保、互助活動(dòng)。團(tuán)委在青年中開(kāi)展遵章守紀(jì)教育，提高安全意識(shí)和安全技能，設(shè)立青年安全監(jiān)督崗。（四）工會(huì)參加安全大檢查及重大安全活動(dòng)，參加事故調(diào)查、處理和工傷鑒定工作。第三章 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 第八條 局、總隊(duì)（廠、礦、院、公司）要成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，分隊(duì)（車間、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等）要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)

19、小組，由行政第一領(lǐng)導(dǎo)任主任。 第九條 局及下屬各單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，有重型工程的或人數(shù)超過(guò)300人的單位配備2-3名安全人員，職工人數(shù)在300人以下的單位必須配備專職安全干部負(fù)責(zé)安全工作。凡有二臺(tái)鉆機(jī)或一臺(tái)鉆機(jī)和一個(gè)坑口的分隊(duì)，或有兩個(gè)坑口以上的分隊(duì)必須配備一名專職安全員從事安全工作。凡超過(guò)四臺(tái)鉆機(jī)或四個(gè)坑口的分隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)兩名專職安全員。生產(chǎn)任務(wù)較輕的分隊(duì)（車間）必須明確兼職安全員，各基層班組也要明確兼職安全員。第十條 現(xiàn)場(chǎng)專職安全人員屬生產(chǎn)管理人員，其崗序應(yīng)高于分隊(duì)（車間）的平均崗序。第四章 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 第十一條 各單位必須建立以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制二、安全教育培訓(xùn)

20、制度三、安全檢查制度四、安全技術(shù)措施項(xiàng)目管理制度五、易燃易爆危險(xiǎn)品管理制度六、鍋爐、壓力容器管理制度七、通風(fēng)、防火、防塵管理制度八、傷亡事故管理制度九、勞保用品管理制度十、生產(chǎn)設(shè)施與公共設(shè)施檢修管理制度十一、多種經(jīng)營(yíng)人員與合同工、臨時(shí)工、農(nóng)民工安全管理制度十二、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度十三、各工種、各崗位安全技術(shù)操作規(guī)程十四、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第五章 安全教育培訓(xùn)第十二條 凡新進(jìn)入隊(duì)（廠、礦、院）的職工，上崗前必須經(jīng)總隊(duì)、分隊(duì)、班組三級(jí)安全教育。單位內(nèi)調(diào)換工種人員離崗一年以上的地表作業(yè)人員及離崗半年以上的井下作業(yè)人員必須進(jìn)行分隊(duì)、班組兩級(jí)安全教育，以上人員經(jīng)考核合格后方能上崗作業(yè)。 三級(jí)安全教

21、育主要內(nèi)容： 一、總隊(duì)安全教育內(nèi)容 地表人員不少于1天，井下人員不少于2天。 （一）國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例，上級(jí)有關(guān)指示規(guī)定，及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 （二）本單位生產(chǎn)特點(diǎn)及注意事項(xiàng)。 （三）一般性安全、職業(yè)危害、環(huán)保知識(shí)教育。 二、分隊(duì)級(jí)安全教育內(nèi)容 地表人員不少于2天，井下人員不少于3天 （一）分隊(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)及注意事項(xiàng)。 （二）結(jié)合工種、現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，進(jìn)行安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程教育。 （三）現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備，及重點(diǎn)發(fā)生事故地段、區(qū)域，發(fā)生事故原因及教訓(xùn)等。 三、班組安全教育內(nèi)容 地表人員不少于3天，井下人員不少于4天。 （一）本工種、本崗位的操作規(guī)程及安全責(zé)任。 （二）安全防護(hù)設(shè)施

22、、消防設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法及注意事項(xiàng)。 （三）崗位事故案例及事故預(yù)防措施等。 第十三條 從事特殊工種作業(yè)人員（包括臨時(shí)工和聘用人員）必須按規(guī)定進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)后，經(jīng)有關(guān)部門(mén)考試合格，獲得特種作業(yè)證后，方可從事作業(yè)。 第十四條 班組堅(jiān)持每周一安全活動(dòng)制，對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)，安全態(tài)度，安全技能的教育。 第十五條 凡雇用臨時(shí)工，合同工、季節(jié)工必須按規(guī)定辦理用工手續(xù)，經(jīng)分隊(duì)、班組進(jìn)行安全教育培訓(xùn)后，方可上崗。 第十六條 每年要對(duì)所有上崗作業(yè)人員進(jìn)行一次安全知識(shí)考核，合格者發(fā)給崗位安全合格證，每月由安全人員進(jìn)行安全考核登記。 第十七條 新?lián)晤I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部必須要經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和安全教育，提高其安全

23、意識(shí)。礦山主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員須經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核后，獲取安全資質(zhì)證，方可任職。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的考試和考核由上級(jí)主管部門(mén)組織進(jìn)行，對(duì)中層干部，工程技術(shù)人員的安全知識(shí)考試考核由單位安全部門(mén)組織進(jìn)行，對(duì)職工的安全知識(shí)考試考核由安全部門(mén)會(huì)同黨、團(tuán)或工會(huì)組織進(jìn)行。第十八條 人數(shù)超過(guò)200人的礦山或分隊(duì)?wèi)?yīng)建立安全教育室。 第六章 安全檢查及要害部位管理 第十九條 局每年組織二次安全大檢查；總隊(duì)（廠、礦、院）每季組織一次安全大檢查；分隊(duì)（車間）每月組織一次安全檢查；班組每天進(jìn)行檢查。 第二十條 安全檢查應(yīng)由行政第一領(lǐng)導(dǎo)或主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)親自組織參加。專業(yè)檢查按職能部門(mén)的分管范圍進(jìn)行，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。堅(jiān)持

24、季節(jié)性的和節(jié)前安全檢查，做好安全防范工作。 第二十一條 安全檢查要有要求、有記錄、有整改隱患的具體措施，對(duì)查出的同題，必須按“三定三不推”（定時(shí)間、定負(fù)責(zé)人員、定措施，個(gè)人不推班組、班組不推分隊(duì)、分隊(duì)不推總隊(duì)）的原則，積極整改，暫時(shí)不能解決的重大隱患，要制定出可靠的防范措施。 第二十二條 各單位要結(jié)合各自崗位、部位實(shí)際，編制安全檢查表，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域或要害部位（電站、油庫(kù)、爆破材料庫(kù)、尾礦庫(kù)、危房、鍋爐等）要按表定期檢查。 第二十三條 要害部位和重點(diǎn)區(qū)域要制定切實(shí)可行的安全防范措施及管理辦法、操作規(guī)程等，由專人管理，嚴(yán)格出入制度，并設(shè)有明顯的標(biāo)志和警示牌。 第七章 安全技術(shù)措施計(jì)劃 第二十四條 各

25、單位每年要針對(duì)設(shè)備廠房、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面可能會(huì)引起傷亡事故和職業(yè)病的隱患，編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并認(rèn)真實(shí)施。 第二十五條 安全技術(shù)措施項(xiàng)目的范圍，以原勞動(dòng)部、總工會(huì)發(fā)布的“安全技術(shù)措施項(xiàng)目總名稱表”為依據(jù)，用于消除事故隱患，改善勞動(dòng)條件，不得與生產(chǎn)基建和福利相混淆。 第二十六條 安全技術(shù)措施費(fèi)用的提取，按國(guó)家和陜西省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 安措費(fèi)必須用于安全技術(shù)措施方面，做到專款專用，不得隨意挪用。 第二十七條 新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目，安全技術(shù)措施必須同主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。引進(jìn)項(xiàng)目中的有關(guān)工藝、設(shè)備要達(dá)到國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。凡不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的，安全部門(mén)有權(quán)制止施工和

26、驗(yàn)收投產(chǎn)。 第八章 傷亡事故管理 第二十八條 按照國(guó)家規(guī)定，凡發(fā)生傷亡事故均需認(rèn)真調(diào)查處理，統(tǒng)計(jì)上報(bào)。 第二十九條 傷亡事故發(fā)生后，必須盡快逐級(jí)上報(bào)。 凡發(fā)生休工滿一日的輕傷事故或重大未遂事故，由分隊(duì)（車間）組織調(diào)查處理。當(dāng)月內(nèi)分隊(duì)負(fù)責(zé)填報(bào)職工傷亡事故月報(bào)表隨同事故報(bào)告一同報(bào)總隊(duì)安全技術(shù)管理部門(mén)。 凡發(fā)生重傷事故或一次輕傷三人以上的事故，由總隊(duì)組織調(diào)查處理，在事故后二十天內(nèi)將書(shū)面事故報(bào)告上報(bào)局和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)。 凡發(fā)生死亡事故，事故單位必須在 24小時(shí)內(nèi)報(bào)局和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)，由總隊(duì)組織事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)調(diào)查處理，局派人參加。事故后三十天內(nèi)將書(shū)面事故報(bào)告上報(bào)局和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)。 第三十條 發(fā)生車輛事故、

27、火災(zāi)、中毒和環(huán)境污染事故，必須盡快報(bào)局。事故二十天內(nèi)上報(bào)調(diào)查處理報(bào)告。 第三十一條 事故調(diào)查要查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因，提出防范措施和有關(guān)責(zé)任者的處理意見(jiàn)，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告，按規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)出。 第三十二條 輕傷事故由總隊(duì)審批結(jié)案，重傷（含重傷）以上的事故由局審批結(jié)案。 第三十三條 職工工傷事故月報(bào)必須在次月五日前報(bào)局，不得隱瞞不報(bào)或故意拖延不報(bào)。蓄意逾期不報(bào)者，除追究其責(zé)任外，其傷者超過(guò)時(shí)限，不辦理工傷事宜。 第三十四條 各單位要建立健全完整的工傷事故檔案和職業(yè)病檔案，并隨本人調(diào)動(dòng)而傳遞。 第三十五條 確定事故責(zé)任者的原則 一、因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷發(fā)生的事故，由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)。 二、因施工、制造、安裝、檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故，分別由施工、制造、安裝、檢修者負(fù)責(zé)。 三、因工藝條件或技術(shù)操作錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故，由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé)。 四、因違章指揮造成的事故由指揮者負(fù)責(zé)。 五、因管理不善，發(fā)生重復(fù)性事故，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。 六、因違反規(guī)定或操作失誤造成的事故，由操作者負(fù)責(zé)。 七、因未及時(shí)解決事故隱患或缺少安全防護(hù)裝置而發(fā)生的事故，由有關(guān)管理人員負(fù)責(zé)，因隨意拆除安全防護(hù)設(shè)施而造成的事故，由拆除者負(fù)責(zé)。 第三十六條 具有下列情況之一，首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 一、由于安全規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循而發(fā)生的事故。 二