西北有色地質(zhì)勘查局安全生產(chǎn)管理辦法

1、西北有色地質(zhì)勘查局安全生產(chǎn)管理辦法第一章 總則第一條 為了適應(yīng)地質(zhì)勘查工作和市場經(jīng)濟的需要，加強對安全生產(chǎn)的管理和領(lǐng)導(dǎo)，改善勞動作業(yè)環(huán)境，保障職工生命和國家財產(chǎn)安全，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法及有關(guān)法規(guī)和陜西省有色集團有限公司安全生產(chǎn)管理辦法等，結(jié)合我局實際，特制定本辦法。第二條 各單位要認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的“自主管理、自我約束、自我負責”的安全生產(chǎn)管理工作機制，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，運用經(jīng)濟、法律、行政、技術(shù)、教育、文化等手段，做好安全生產(chǎn)。第三條 各單位要積極參加職工工傷保險的社會統(tǒng)籌，建立起職工工傷保險機制與事故的預(yù)防機制。第四條 本辦法適用于西北有色地質(zhì)勘查

2、局系統(tǒng)各地勘單位和控股企業(yè)。第二章 安全生產(chǎn)責任制第五條 單位主要負責人（局長、總隊長、廠長、院長、董事長、總經(jīng)理、經(jīng)理、礦長、分隊長、車間主任、項目負責人、班組長等）是安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。第六條 各級領(lǐng)導(dǎo)和人員的安全職責一、局長的安全職責（一）組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級的規(guī)定、指示和決定。（二）在制定全局生產(chǎn)、科研、經(jīng)營目標、審批基本建設(shè)、技術(shù)改造、經(jīng)濟承包等重大經(jīng)濟、技術(shù)項目時，要有安全要求，并保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。（三）組織審查批準本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并負責督促檢查實施情況。審查批準全局安全生產(chǎn)規(guī)劃，并納入局地勘工作總體規(guī)劃中。

3、（四）定期或不定期召開局務(wù)會，聽取各副職領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作匯報，研究分析安全生產(chǎn)情況，及時解決安全生產(chǎn)方面的重大問題，并督促落實。（五）組織重大傷亡事故的調(diào)查處理。發(fā)生死亡二人（含二人）以上的生產(chǎn)責任事故或一次造成直接經(jīng)濟損失在30萬元以上的責任事故時，赴現(xiàn)場指揮搶救并組織、督促事故調(diào)查處理工作。（六）在任職期內(nèi)有明確安全目標。每年與二級單位行政第一領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，并視完成情況進行獎罰。（七）按照規(guī)定，設(shè)置適應(yīng)工作需要的安全環(huán)保機構(gòu)，配備有專業(yè)水平的安技干部。二、局、總隊黨委書記對安全工作負監(jiān)督、保證的領(lǐng)導(dǎo)責任，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展政治思想工作，把安全生產(chǎn)工作作為考核各級領(lǐng)

4、導(dǎo)、干部、黨員的重要內(nèi)容之一。三、分管安全工作副局長的安全職責（一）協(xié)助行政第一領(lǐng)導(dǎo)做好貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及上級的決定、指示，及時向行政第一領(lǐng)導(dǎo)匯報安全生產(chǎn)情況。按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對本單位安全生產(chǎn)負主要責任。（二）組織制定全局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)規(guī)劃，審查安全生產(chǎn)年度計劃。（三）組織召開安全工作會議，討論研究安全生產(chǎn)情況，布置安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的工作。（四）組織并參加安全生產(chǎn)大檢查，督促所屬單位做好安全工作。 （五）組織對新建工程、新項目、新技術(shù)、新工藝的審查驗收工作。組織對所屬單位年度安全考核，行使“安全一票否決權(quán)”。 （六）組織對傷亡事

5、故的調(diào)查處理工作。發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)責任事故或經(jīng)濟損失在20萬元以上的責任事故時，赴現(xiàn)場指揮搶救，并組織、督促事故調(diào)查處理工作。 四、分管其它工作副局長的安全職責 （一）直接組織領(lǐng)導(dǎo)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時向行政第一領(lǐng)導(dǎo)匯報分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，對其主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負責。 （二）督促分管范圍內(nèi)的職能部門落實安全生產(chǎn)職責，及時研究解決安全生產(chǎn)中的問題。 （三）參加主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大傷亡事故的調(diào)查處理。支持安全部門的工作。 五、局、總隊工會主席對企業(yè)安全生產(chǎn)負有監(jiān)督責任。代表職工對作業(yè)場所的安全衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督，督促對事故隱患的整改及勞動條件的改善，領(lǐng)導(dǎo)工會組織開展勞動

6、保護工作，教育職工遵章守紀，參加安全大檢查及重大安全活動，參加重大傷亡事故的調(diào)查處理。 六、總隊（廠、礦、院）長的安全職責 （一）貫徹執(zhí)行國家勞動保護政策、法規(guī)、法令和局下達安全指示、規(guī)定。主持制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)劃，并納入本單位總體規(guī)劃中。（二）直接領(lǐng)導(dǎo)本單位安全技術(shù)管理部門的工作，檢查督促各副職和各職能部門履行安全職責的情況，負責審批本單位安全技術(shù)措施計劃和各項安全管理制度。（三）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。 （四）每季組織一次安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患。組織重傷（含重傷）以上事故的調(diào)查處理，發(fā)生死亡一人生產(chǎn)責任事故或直接經(jīng)濟損失在5萬元以上的責任

7、事故時，赴現(xiàn)場組織搶救和事故調(diào)查工作。 （五）負責督促按規(guī)定提取安措費，有針對性地改善勞動條件，消除事故隱患。（六）定期向職工代表大會報告安全工作和勞動保護經(jīng)費使用情況，負責執(zhí)行職代會有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的決議，處理有關(guān)提案。（七）認真落實安全生產(chǎn)責任目標和措施，每年與分隊、科室、車間、經(jīng)濟實體等簽定安全生產(chǎn)責任書，并嚴格考核獎懲兌現(xiàn)。 七、分管安全生產(chǎn)副總隊（廠、礦、院）長的安全職責 （一）協(xié)助行政第一領(lǐng)導(dǎo)做好貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級的指示、決定。 （二）組織制訂本單位的安全規(guī)章制度，審查批準安全年度計劃，并組織實施。 （三）組織領(lǐng)導(dǎo)并參加每季安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，

8、落實整改措施，督促基層單位做好安全工作。 （四）負責組織對本單位中層干部和安技干部的安全培訓(xùn)，考核基層單位安全生產(chǎn)工作情況，行使“安全一票否決權(quán)”。 （五）組織召開安全生產(chǎn)工作會議，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，表彰獎勵安全生產(chǎn)先進。 （六）組織有關(guān)部門制定安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)規(guī)程，并督促執(zhí)行。 （七）組織并參加重傷（含重傷）以上生產(chǎn)責任事故或經(jīng)濟損失在2萬元以上責任事故的搶救和調(diào)查處理工作，并督促有關(guān)部門按期完成事故報告，及時上報。 八、分管其他工作副總隊（廠、礦、院）長的安全職責 （一）直接組織領(lǐng)導(dǎo)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時向行政第一領(lǐng)導(dǎo)匯報所管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對其主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的

9、安全生產(chǎn)工作負責。及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。（二）督促主管的職能部門單位落實安全職責，做好用工管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)現(xiàn)場管理和新上項目“三同時”管理。（三）參加主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)傷亡事故的調(diào)查和處理工作。九、總隊（廠、礦、院）總（副總）工程師的安全職責（一）對本職工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。（二）審查批準地質(zhì)勘查設(shè)計及施工計劃中的安全技術(shù)措施，參加新建工程、新技術(shù)、新工藝的驗收工作。（三）發(fā)現(xiàn)不安全因素和違章作業(yè)，要及時采取有效措施，并有權(quán)停止作業(yè)同時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（四）負責組織制定生產(chǎn)崗位塵毒等有害物質(zhì)的治理方案、規(guī)劃，審查本單位安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項目。（五）參加重傷以上生產(chǎn)責

10、任事故的原因分析，參與制定防止同類事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。十、總隊總（副總）經(jīng)濟師、總（副總）會計師的安全職責。（一）加強本單位安全生產(chǎn)措施計劃和資金管理，落實安全措施項目和費用，監(jiān)督管理安措費的使用，確保不被挪用。（二）在編制經(jīng)濟責任制考核方案與承包、租賃經(jīng)營方案時，要有具體的安全內(nèi)容和要求。（三）負責安全獎勵基金與安措費的及時提取。（四）及時安排職工的勞保用品、防暑降溫用品所需費用。第七條 各職能部門安全職責一、安全技術(shù)管理部門的安全職責（一）安全技術(shù)管理部門是企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理和監(jiān)督部門，在局長、總隊（廠、礦、院）長的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及上級有

11、關(guān)安全工作的指示、決定。負責本單位的安全技術(shù)監(jiān)察工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)提出改善安全管理的建議和措施。（二）組織制定安全生產(chǎn)中，長期規(guī)劃，編制年度安全生產(chǎn)工作計劃。（三）組織制定安全生產(chǎn)管理制度，參與審定安全技術(shù)操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。（四）參與編制，審查安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督檢查安措費的提取和安措項目完成情況。（五）監(jiān)督檢查新建、改擴建項目和職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”完成情況，參加設(shè)計審查、竣工驗收和試運行工作。（六）組織安全檢查，經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)情況，督促事故隱患的整改，制止違章作業(yè)和違章指揮，在危及人身安全的緊急情況下，有權(quán)下達停工命令。調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素和職業(yè)危害因素，提出改進

12、意見。檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案。（七）組織開展多種形式的安全宣傳教育活動，負責對新入廠（隊）人員的三級安全教育中的入廠（隊）教育，組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，考核，辦證等有關(guān)工作。（八）組織安全活動、開展安全技術(shù)攻關(guān)，推廣先進的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗。（九）參與傷亡事故的調(diào)查分析處理和工傷鑒定工作。會同有關(guān)部門做好工傷保險工作，負責傷亡事故的統(tǒng)計上報。（十）參與制定個人勞動保護品的發(fā)放標準，并監(jiān)督發(fā)放、使用情況。（十一）指導(dǎo)基層班組安全員的工作，督促有關(guān)部門搞好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保工作。二、生產(chǎn)技術(shù)、工勘、礦業(yè)生產(chǎn)部門安全職責 （一）堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴格執(zhí)行安全生

13、產(chǎn)“三同時”，在保證安全的前提下組織生產(chǎn)。 （二）負責編制審查安全技術(shù)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程并檢查實施情況。（三）在編制審批生產(chǎn)計劃、項目設(shè)計、工程施工、工藝方面的技術(shù)文件時，同時應(yīng)有安全技術(shù)措施。（四）工勘、多種經(jīng)營生產(chǎn)項目論證中應(yīng)有安全內(nèi)容，堅持新上項目“三同時”管理，引進新設(shè)備、新工藝時，要有安全性調(diào)查。（五）參加安全生產(chǎn)大檢查等重大安全生產(chǎn)活動。參加傷亡事故的調(diào)查和有關(guān)技術(shù)鑒定工作，積極督促整改涉及工藝、技術(shù)上的安全隱患。（六）制止違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)生事故后，及時采取措施，防止事故擴大并負責保護事故現(xiàn)場。三、地勘院安全職責 （一）對所屬的地質(zhì)普查、測量、物化探、采加化人員進行經(jīng)常性的安全教

14、育，貫徹安全規(guī)章制度。 （二）在編制地質(zhì)設(shè)計時，應(yīng)考慮安全規(guī)程與實際安全條件。施工中變動設(shè)計或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況變化可能危及安全時，要立即通知施工單位和安全部門，共同研究采取措施解決。 （三）在發(fā)包勘探工程簽訂合同時，要有具體的安全內(nèi)容和要求。（四）負責解決采加化工作中的安全、通風、防塵毒、改善勞動條件等技術(shù)性問題。 （五）審批年度工程設(shè)計和計劃時，應(yīng)同時考慮安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生問題。 四、計財部門安全職責 （一）把改善勞動安全衛(wèi)生條件納入中、長期規(guī)劃和年度計劃中，按規(guī)定安排勞動保護費用，保證資金到位。 （二）下達生產(chǎn)計劃，工程項目時，必須同時下達安全生產(chǎn)指示及保證安全生產(chǎn)的措施與要求。 （三）編制匯

15、總更新改造計劃時，必須要有安全技術(shù)措施計劃，并按規(guī)定安排安全技術(shù)措施項目，確保按規(guī)定提取安措費。 （四）在編制經(jīng)濟責任制考核合同時，應(yīng)有安全考核內(nèi)容，在考核年度計劃完成情況時，必須同時考核安全指標完成情況，并保證安全獎罰量不低于總獎金10%的比例。 （五）在編制財務(wù)計劃時，應(yīng)列入成本開支的零星安全費用項目，保證安全技術(shù)措施項目費用的及時支付，并監(jiān)督正確使用。 五、行政（黨委）辦公室安全職責 （一）熟悉各職能部門的安全生產(chǎn)職責，熟悉國家安全、衛(wèi)生、環(huán)保等法律、法規(guī)和上級有關(guān)決定、規(guī)定。（二）及時做好有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保文件的報送和傳達，在有關(guān)報告和文稿中要有安全生產(chǎn)工作內(nèi)容。（三）堅持安全生產(chǎn)一

16、票否決權(quán)，把安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容，納入對各級黨政干部的考核評比中。（四）負責所管車輛的維修和安全駕駛管理。六、人事部門安全職責（一）根據(jù)國家勞動保護政策和安全生產(chǎn)要求，合理進行勞動組合與定員定編工作，做好職業(yè)病患者和因工負傷人員的安置工作，嚴格控制加班加點。（二）配合有關(guān)部門做好對入廠（隊）新工人的安全教育和特殊工種人員的安全專業(yè)培訓(xùn)考核工作。（三）參加傷亡事故調(diào)查處理，參與工傷醫(yī)療鑒定工作。（四）制定工資晉級和獎金發(fā)放等規(guī)定時，應(yīng)有安全獎勵內(nèi)容。（五）簽訂勞動合同時，必須要有安全、衛(wèi)生等內(nèi)容。（六）負責職工工傷保險管理工作，組織勞動鑒定和工傷評殘工作。七、行政福利（生活后勤、物業(yè)管理）服

17、務(wù)部門安全職責（一）負責對液化氣運輸、儲存、罐裝、鋼瓶檢驗、殘液處理、發(fā)放等全過程安全管理，以及安全使用的教育工作。（二）負責生活區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的供電、供水、供暖、供氣安全防護和衛(wèi)生管理工作，（三）對集體食堂的食品衛(wèi)生負責，防止食物中毒。（四）負責房屋安全，及時檢查和維修房屋。（五）負責對外租房屋的安全管理，凡外租房簽定合同時，必須要有安全內(nèi)容和要求。（六）負責轄區(qū)內(nèi)的消防安全管理，及時消除各類事故隱患。八、保衛(wèi)部門安全職責 （一）參加因工死亡事故的調(diào)查，必要時配合有關(guān)部門對事故現(xiàn)場鑒定。（二）參與安全大檢查和易燃易爆、劇毒物品庫房的設(shè)計審查和工程竣工驗收以及上述物品的日常檢查監(jiān)督和報廢處

18、理工作。（三）貫徹執(zhí)行中華人民共和國消防法定期檢查消防設(shè)施，開展防火安全檢查。督促有關(guān)部門、單位及時消除火災(zāi)隱患。九、工會、團委安全職責（一）認真貫徹勞動保護工作“三個暫行條例”、組織開展勞動保護檢查工作。（二）組織勞動競賽，評先評優(yōu)等各種活動中，嚴格執(zhí)行安全一票否決權(quán)。（三）開展安全競賽，組織開展安全生產(chǎn)的聯(lián)保、互助活動。團委在青年中開展遵章守紀教育，提高安全意識和安全技能，設(shè)立青年安全監(jiān)督崗。（四）工會參加安全大檢查及重大安全活動，參加事故調(diào)查、處理和工傷鑒定工作。第三章 安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 第八條 局、總隊（廠、礦、院、公司）要成立安全生產(chǎn)委員會，分隊（車間、經(jīng)濟實體等）要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)

19、小組，由行政第一領(lǐng)導(dǎo)任主任。 第九條 局及下屬各單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，有重型工程的或人數(shù)超過300人的單位配備2-3名安全人員，職工人數(shù)在300人以下的單位必須配備專職安全干部負責安全工作。凡有二臺鉆機或一臺鉆機和一個坑口的分隊，或有兩個坑口以上的分隊必須配備一名專職安全員從事安全工作。凡超過四臺鉆機或四個坑口的分隊應(yīng)設(shè)兩名專職安全員。生產(chǎn)任務(wù)較輕的分隊（車間）必須明確兼職安全員，各基層班組也要明確兼職安全員。第十條 現(xiàn)場專職安全人員屬生產(chǎn)管理人員，其崗序應(yīng)高于分隊（車間）的平均崗序。第四章 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 第十一條 各單位必須建立以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、安全生產(chǎn)責任制二、安全教育培訓(xùn)

20、制度三、安全檢查制度四、安全技術(shù)措施項目管理制度五、易燃易爆危險品管理制度六、鍋爐、壓力容器管理制度七、通風、防火、防塵管理制度八、傷亡事故管理制度九、勞保用品管理制度十、生產(chǎn)設(shè)施與公共設(shè)施檢修管理制度十一、多種經(jīng)營人員與合同工、臨時工、農(nóng)民工安全管理制度十二、安全生產(chǎn)獎罰制度十三、各工種、各崗位安全技術(shù)操作規(guī)程十四、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第五章 安全教育培訓(xùn)第十二條 凡新進入隊（廠、礦、院）的職工，上崗前必須經(jīng)總隊、分隊、班組三級安全教育。單位內(nèi)調(diào)換工種人員離崗一年以上的地表作業(yè)人員及離崗半年以上的井下作業(yè)人員必須進行分隊、班組兩級安全教育，以上人員經(jīng)考核合格后方能上崗作業(yè)。 三級安全教

21、育主要內(nèi)容： 一、總隊安全教育內(nèi)容 地表人員不少于1天，井下人員不少于2天。 （一）國家及地方安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例，上級有關(guān)指示規(guī)定，及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 （二）本單位生產(chǎn)特點及注意事項。 （三）一般性安全、職業(yè)危害、環(huán)保知識教育。 二、分隊級安全教育內(nèi)容 地表人員不少于2天，井下人員不少于3天 （一）分隊生產(chǎn)特點及注意事項。 （二）結(jié)合工種、現(xiàn)場特點，進行安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程教育。 （三）現(xiàn)場機械設(shè)備，及重點發(fā)生事故地段、區(qū)域，發(fā)生事故原因及教訓(xùn)等。 三、班組安全教育內(nèi)容 地表人員不少于3天，井下人員不少于4天。 （一）本工種、本崗位的操作規(guī)程及安全責任。 （二）安全防護設(shè)施

22、、消防設(shè)施、個人防護用品的正確使用方法及注意事項。 （三）崗位事故案例及事故預(yù)防措施等。 第十三條 從事特殊工種作業(yè)人員（包括臨時工和聘用人員）必須按規(guī)定進行專業(yè)培訓(xùn)后，經(jīng)有關(guān)部門考試合格，獲得特種作業(yè)證后，方可從事作業(yè)。 第十四條 班組堅持每周一安全活動制，對職工進行安全知識，安全態(tài)度，安全技能的教育。 第十五條 凡雇用臨時工，合同工、季節(jié)工必須按規(guī)定辦理用工手續(xù)，經(jīng)分隊、班組進行安全教育培訓(xùn)后，方可上崗。 第十六條 每年要對所有上崗作業(yè)人員進行一次安全知識考核，合格者發(fā)給崗位安全合格證，每月由安全人員進行安全考核登記。 第十七條 新?lián)晤I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部必須要經(jīng)過安全培訓(xùn)和安全教育，提高其安全

23、意識。礦山主要負責人和安全管理人員須經(jīng)有關(guān)部門考核后，獲取安全資質(zhì)證，方可任職。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的考試和考核由上級主管部門組織進行，對中層干部，工程技術(shù)人員的安全知識考試考核由單位安全部門組織進行，對職工的安全知識考試考核由安全部門會同黨、團或工會組織進行。第十八條 人數(shù)超過200人的礦山或分隊應(yīng)建立安全教育室。 第六章 安全檢查及要害部位管理 第十九條 局每年組織二次安全大檢查；總隊（廠、礦、院）每季組織一次安全大檢查；分隊（車間）每月組織一次安全檢查；班組每天進行檢查。 第二十條 安全檢查應(yīng)由行政第一領(lǐng)導(dǎo)或主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)親自組織參加。專業(yè)檢查按職能部門的分管范圍進行，由分管領(lǐng)導(dǎo)負責組織。堅持

24、季節(jié)性的和節(jié)前安全檢查，做好安全防范工作。 第二十一條 安全檢查要有要求、有記錄、有整改隱患的具體措施，對查出的同題，必須按“三定三不推”（定時間、定負責人員、定措施，個人不推班組、班組不推分隊、分隊不推總隊）的原則，積極整改，暫時不能解決的重大隱患，要制定出可靠的防范措施。 第二十二條 各單位要結(jié)合各自崗位、部位實際，編制安全檢查表，對重點區(qū)域或要害部位（電站、油庫、爆破材料庫、尾礦庫、危房、鍋爐等）要按表定期檢查。 第二十三條 要害部位和重點區(qū)域要制定切實可行的安全防范措施及管理辦法、操作規(guī)程等，由專人管理，嚴格出入制度，并設(shè)有明顯的標志和警示牌。 第七章 安全技術(shù)措施計劃 第二十四條 各

25、單位每年要針對設(shè)備廠房、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面可能會引起傷亡事故和職業(yè)病的隱患，編制年度安全技術(shù)措施計劃，并認真實施。 第二十五條 安全技術(shù)措施項目的范圍，以原勞動部、總工會發(fā)布的“安全技術(shù)措施項目總名稱表”為依據(jù)，用于消除事故隱患，改善勞動條件，不得與生產(chǎn)基建和福利相混淆。 第二十六條 安全技術(shù)措施費用的提取，按國家和陜西省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 安措費必須用于安全技術(shù)措施方面，做到?？顚Ｓ茫坏秒S意挪用。 第二十七條 新建、改建、擴建等工程項目，安全技術(shù)措施必須同主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時驗收投產(chǎn)。引進項目中的有關(guān)工藝、設(shè)備要達到國家安全衛(wèi)生標準。凡不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的，安全部門有權(quán)制止施工和

26、驗收投產(chǎn)。 第八章 傷亡事故管理 第二十八條 按照國家規(guī)定，凡發(fā)生傷亡事故均需認真調(diào)查處理，統(tǒng)計上報。 第二十九條 傷亡事故發(fā)生后，必須盡快逐級上報。 凡發(fā)生休工滿一日的輕傷事故或重大未遂事故，由分隊（車間）組織調(diào)查處理。當月內(nèi)分隊負責填報職工傷亡事故月報表隨同事故報告一同報總隊安全技術(shù)管理部門。 凡發(fā)生重傷事故或一次輕傷三人以上的事故，由總隊組織調(diào)查處理，在事故后二十天內(nèi)將書面事故報告上報局和當?shù)赜嘘P(guān)部門。 凡發(fā)生死亡事故，事故單位必須在 24小時內(nèi)報局和當?shù)赜嘘P(guān)部門，由總隊組織事故調(diào)查組，負責調(diào)查處理，局派人參加。事故后三十天內(nèi)將書面事故報告上報局和當?shù)赜嘘P(guān)部門。 第三十條 發(fā)生車輛事故、

27、火災(zāi)、中毒和環(huán)境污染事故，必須盡快報局。事故二十天內(nèi)上報調(diào)查處理報告。 第三十一條 事故調(diào)查要查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，提出防范措施和有關(guān)責任者的處理意見，寫出事故調(diào)查報告，按規(guī)定時間內(nèi)報出。 第三十二條 輕傷事故由總隊審批結(jié)案，重傷（含重傷）以上的事故由局審批結(jié)案。 第三十三條 職工工傷事故月報必須在次月五日前報局，不得隱瞞不報或故意拖延不報。蓄意逾期不報者，除追究其責任外，其傷者超過時限，不辦理工傷事宜。 第三十四條 各單位要建立健全完整的工傷事故檔案和職業(yè)病檔案，并隨本人調(diào)動而傳遞。 第三十五條 確定事故責任者的原則 一、因設(shè)計上的錯誤和缺陷發(fā)生的事故，由設(shè)計者負責。 二、因施工、制造、安裝、檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故，分別由施工、制造、安裝、檢修者負責。 三、因工藝條件或技術(shù)操作錯誤或缺陷而發(fā)生的事故，由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負責。 四、因違章指揮造成的事故由指揮者負責。 五、因管理不善，發(fā)生重復(fù)性事故，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責。 六、因違反規(guī)定或操作失誤造成的事故，由操作者負責。 七、因未及時解決事故隱患或缺少安全防護裝置而發(fā)生的事故，由有關(guān)管理人員負責，因隨意拆除安全防護設(shè)施而造成的事故，由拆除者負責。 第三十六條 具有下列情況之一，首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。 一、由于安全規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全，職工無章可循而發(fā)生的事故。 二