應(yīng)急救援體系

1、應(yīng)急救援體系1、總則1.1目的為提高建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急快速反應(yīng)能力，確?？茖W(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可條例等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和省、市建設(shè)系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及我局職能制定建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案。1.3工作原則在縣政府和住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，縣住建局負(fù)責(zé)對(duì)各施工企業(yè)、下屬單位應(yīng)急預(yù)案的編制和組織實(shí)施工作；各施工、下屬單位應(yīng)制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員。1.4適用范圍我縣行政區(qū)域內(nèi)

2、建設(shè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生傷亡事故。包括供水、建筑質(zhì)量(包括邊坡及附屬工程)、建筑工程施工、房屋拆除工程、市政工程、市政消防拴、燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理工作，負(fù)責(zé)城市排污的安全監(jiān)督管理工作等。2、應(yīng)急組織體系與職責(zé)建設(shè)系統(tǒng)安全事故應(yīng)急組織體系，包括各施工企業(yè)以及下屬單位的應(yīng)急組織。2.1各單位的應(yīng)急組織與職責(zé)2.1.1住建局：根據(jù)縣政府和市建設(shè)局應(yīng)急工作制度和辦法，成立河曲縣住建局安全生產(chǎn)管理委員會(huì)重大安全事故應(yīng)急救援指揮部。指揮部成員如下：總 指 揮：門永紅 住建局局長(zhǎng)副總指揮：柳尚智 副局長(zhǎng)賈寶良 正科渠曉峰 支部書記錢瑞峰 副局長(zhǎng)楊曉云 紀(jì)檢組長(zhǎng)周志全 總工程師成 員：劉玉泉 供水公司經(jīng)理苗

3、 勇 監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張尚華 辦公室主任張吉峰 建管股股長(zhǎng)王曉東 環(huán)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王喜維 路燈處主任劉曉賓 質(zhì)監(jiān)站副站長(zhǎng)(專管安全)王志榮 燃?xì)廪k主任 應(yīng)急職責(zé)：制定全縣建設(shè)系統(tǒng)安全事故應(yīng)急工作原則和辦法，及時(shí)了解掌握建設(shè)系統(tǒng)重大安全事故情況，及時(shí)向縣政府和市建設(shè)局報(bào)告事故情況、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援工作，組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究。2.2各施工企業(yè)、供氣(燃?xì)?、供水、供熱等單位的應(yīng)急組織與職責(zé)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和各單位的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急設(shè)備，組織開展事故和應(yīng)急培訓(xùn)工作，及時(shí)向縣政府和住建局報(bào)告事故情況。3、預(yù)警3.1預(yù)警系統(tǒng)3.1.

4、1加強(qiáng)日常監(jiān)管縣住建局和各單位要按照各自職責(zé)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源等環(huán)節(jié)生產(chǎn)安全監(jiān)管。3.1.2建立舉報(bào)制度任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣政府和住建局舉報(bào)建設(shè)系統(tǒng)重大安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門，個(gè)人不履行或者不按規(guī)定履行安全監(jiān)督職責(zé)的行為。各單位接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或通報(bào)有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。4、應(yīng)急響應(yīng)4.1事故報(bào)告4.1.1報(bào)告原則有關(guān)單位應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間上報(bào)建設(shè)系統(tǒng)重大安全險(xiǎn)情或重大安全事故。4.1.2報(bào)告程序4.1.2.1發(fā)生建設(shè)系統(tǒng)重大安全事故或險(xiǎn)情后，建設(shè)、施工、供氣、供水、供熱等單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向建設(shè)局和其他

5、有關(guān)部門報(bào)告。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。4.1.2.2住建局和有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，迅速核實(shí)有關(guān)情況，并立即報(bào)告縣政府和市建設(shè)局。4.1.3報(bào)告內(nèi)容建設(shè)系統(tǒng)重大安全險(xiǎn)情或重大安全事故報(bào)告的內(nèi)容包括：4.1.3.1險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況；4.1.3.2建設(shè)工程事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱情況，施工單位負(fù)責(zé)人。工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人等情況；4.1.3.3險(xiǎn)情基本情況，事故簡(jiǎn)要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等；4.1.3.4原因的初步分析；4.1.3.5采取的措施情況；4.1.3.6事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。5、搶險(xiǎn)救災(zāi)組5.1

6、調(diào)度中心主 任：柳尚智(副局長(zhǎng))副主任：張尚華(辦公室主任)主要職責(zé)：(1)指導(dǎo)擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度和辦法；(2)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地方應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善；(3)及時(shí)了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況，按規(guī)定向縣政府及市住建局報(bào)告；(4)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的處置；(5)為地方提供專家和技術(shù)支持，組織開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。5.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組 長(zhǎng)：門永紅 局 長(zhǎng)副組長(zhǎng)：柳尚智 副局長(zhǎng)主要職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)縣建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員和專家的聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指示；(2)擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度和辦法；(3)協(xié)調(diào)和督促地方應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善；(4)及時(shí)了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組開展事故應(yīng)急救援；(5)督促地方建立信息、交通、物資保障體系；(6)督促地方建立搶險(xiǎn)隊(duì)、應(yīng)急專家?guī)?，定期組織應(yīng)急救援演練；(7)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和人員培訓(xùn)工作。5.3供水搶險(xiǎn)組組 長(zhǎng)：賈寶良 正科副組長(zhǎng)：劉玉泉 供水公司經(jīng)理5.4液化石油氣庫(kù)(站)重特大泄露事故搶險(xiǎn)救災(zāi)組組 長(zhǎng)：柳尚智 副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：王志榮 燃?xì)廪k主任苗 勇 監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)建設(shè)局接到事故報(bào)告后，要立即主動(dòng)通知有關(guān)部門火速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織指揮搶救救災(zāi)工作；同時(shí)要報(bào)告政府，請(qǐng)