監(jiān)理工作程序及要求

1、監(jiān)理工作程序及要求1總則1.1為了促使工程施工和管理活動規(guī)范高效、緊張有序的展開,切實(shí)有效地控制施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的工程投資,減少合同糾紛,提高工作效率,按承建合同、監(jiān)理合同和國家有關(guān)監(jiān)理法規(guī)的規(guī)定,制定*水電站監(jiān)理細(xì)則(以下稱本細(xì)則1.2本細(xì)則依據(jù)下列文件編制:工程承建合同;工程建設(shè)監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)范;設(shè)計文件;已在招標(biāo)文件中列出的有關(guān)施工規(guī)程、規(guī)范。1.3由于本細(xì)則是匯總合同文件、設(shè)計文件及國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范編制而成,因此,一般情況下,它應(yīng)作為本工程施工管理的首選執(zhí)行文件。若本細(xì)則有遺漏或不準(zhǔn)確部分,經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主同意后進(jìn)行補(bǔ)充或指定按其它有效文件執(zhí)行。1.4本細(xì)則適用于*工程*監(jiān)理單位監(jiān)理

2、的全部工程項(xiàng)目。1.5本細(xì)則中凡出現(xiàn)“上報監(jiān)理”、“經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)”等語句的地方,均意味著要上報業(yè)主、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)等,但一般情況下由監(jiān)理商請業(yè)主批準(zhǔn),批準(zhǔn)文件由監(jiān)理發(fā)出。2工程項(xiàng)目劃分2.1根據(jù)SL176-2007水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程的規(guī)定,*水電站作為一個工程項(xiàng)目,按單位工程、分部工程、單元工程三級劃分。共劃分為*個單位工程(其中有*個臨時工程。工程項(xiàng)目劃分及說明詳見*水電站項(xiàng)目劃分。2.2對各個標(biāo)段的單元工程劃分結(jié)合具體情況由承建單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同商量劃分,在施工過程中可根據(jù)施工部署和驗(yàn)收要求進(jìn)行調(diào)整。3、工程項(xiàng)目開工申請程序3.1無論是單位工程、分部工程還是單元工程,開工前,均應(yīng)

3、先向監(jiān)理部書面申請,取得書面同意后方可開工。若未取得書面同意而擅自開工,監(jiān)理部有權(quán)要求停止施工,已施工部分不予支付。3.2單位工程開工申請程序?qū)τ谂R建工程各標(biāo)段被劃分為分部工程,開工申請應(yīng)按本條規(guī)定執(zhí)行。承建單位在接到進(jìn)場通知后,應(yīng)按規(guī)定的時間進(jìn)場,積極進(jìn)行施工準(zhǔn)備,施工準(zhǔn)備至少應(yīng)達(dá)到下列要求:完成機(jī)構(gòu)設(shè)置和各種崗位職責(zé)的制定,主要工作人員已到崗;項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人名單已報監(jiān)理部;主要機(jī)構(gòu)、設(shè)備和原材料已按合同約定進(jìn)場,至少應(yīng)能滿足首批開工的分部工程的施工需要;施工現(xiàn)場“三通一平”工作基本完成;測量控制網(wǎng)已復(fù)核、問題已澄清、施工測量控制網(wǎng)已建立。在進(jìn)行上述施工準(zhǔn)備的同時,應(yīng)積極組織人員編寫施

4、工組織設(shè)計,于開工前14天內(nèi)提交監(jiān)理部審批。施工組織設(shè)計至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:工程概況;施工準(zhǔn)備情況;主要設(shè)計技術(shù)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);施工測量技術(shù)方案(或單獨(dú)報審;工程設(shè)備、設(shè)施的采購、供貨計劃(或?qū)ｍ?xiàng)報審;施工地質(zhì)工作計劃;施工難點(diǎn)、施工要點(diǎn)和相應(yīng)措施;總體施工程序和施工技術(shù)措施;施工進(jìn)度計劃;質(zhì)量保證體系及質(zhì)量控制計劃和措施;組織機(jī)構(gòu)及施工人員、機(jī)械、設(shè)備和原材料供應(yīng)計劃;安全生產(chǎn)保證體系及措施。監(jiān)理部在收到施工組織設(shè)計后,于14天內(nèi)進(jìn)行審查、批復(fù),審查通過后,承建單位可向監(jiān)理部申請單位工程開工令。3.3分部開工申請程序開工前14天,編制擬開工的分部工程的詳細(xì)的技術(shù)方案,報監(jiān)理部審批。審查通過后

5、,向監(jiān)理部申請開工令。施工技術(shù)方案的內(nèi)容至少應(yīng)包括:工程概況;單元工程劃分方案;施工技術(shù)方案,包括施工方法、施工程序和施工參數(shù)等;人力、材料和設(shè)備配置計劃;施工進(jìn)度計劃。3.4單元工程申請程序(1在上述單元工程已施工完成并經(jīng)驗(yàn)收合格,而且擬開工單元工程所在的分部工程已取得開工令的條件下,方可申請單元工程開工。(2接到開工申請后,監(jiān)理工程師將立即檢查現(xiàn)場,確認(rèn)具備開工條件后,即簽署開工令。為提高效率,加快進(jìn)度,可在上一單元工程驗(yàn)收簽證的同時辦理下一單元工程的開工許可。開工許可可由監(jiān)理工程師在擬開工單元工程的擬用驗(yàn)收表格上簽署同意開工意見。承建單位應(yīng)妥善保管已簽署意見的驗(yàn)收表格,不得遺失或損壞。(

6、3單元工程在取得開工令后應(yīng)立即進(jìn)行施工。若延遲開工,致使現(xiàn)場施工條件發(fā)生了變化而有可能影響施工質(zhì)量時,則應(yīng)重新辦理開工申請。延遲開工時間一般不宜超過48小時。4施工過程控制4.1承建單位應(yīng)按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和分部工程施工技術(shù)方案進(jìn)行管理和施工。由于某種原因各種原因需要修改施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案,并致使施工技術(shù)條件發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化時,承建單位應(yīng)于此類修改7天前,將修改方案報監(jiān)理部批準(zhǔn)。若未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自改變,視為違章施工,將按合同規(guī)定處理。4.2為確保工程質(zhì)量,避免不應(yīng)有有失,檢測和放樣測量成果應(yīng)及時報送監(jiān)理部檢查論證,必要時監(jiān)理部可抽測或要求承建單位在監(jiān)理工程師直接監(jiān)督下進(jìn)行對照檢測和測

7、量。測量工作的具體要求按施工測量監(jiān)理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。4.3承建單位應(yīng)嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計要求施工,確保施工質(zhì)量。要建立健全質(zhì)量保證體系,配備施工員、質(zhì)檢員和試驗(yàn)人員,認(rèn)真實(shí)行“三檢制”,做好自檢自驗(yàn),并要按規(guī)定完善各個環(huán)節(jié)的簽證手續(xù),同時還要積極配合監(jiān)理部檢查驗(yàn)收。各工程施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制的具體要求按相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。4.4施工過程中,承建單位應(yīng)做好地質(zhì)編錄工作。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件與設(shè)計不符時,承建單位應(yīng)及時向監(jiān)理單位報告,并會同設(shè)計、業(yè)主、監(jiān)理共同研究,提出處理措施。為了做好地質(zhì)鑒定和編錄工作,承建單位應(yīng)在地基開挖階段至少配備一保具有一定工程經(jīng)驗(yàn)的地質(zhì)工程師。4.5施工作業(yè)中,承建單位應(yīng)重

8、視安全生產(chǎn)和文明施工。應(yīng)配備安全員。一旦發(fā)生安全事故,承建單位應(yīng)及時采取措施,防止事故范圍的擴(kuò)大,并立即報告監(jiān)理部。承建單位不得瞞報、虛報安全事故。安全生產(chǎn)的具體要求按施工安全管理辦法執(zhí)行。4.6施工作業(yè)中,承建單位應(yīng)嚴(yán)格按照的關(guān)工程施工技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工,做好勞動和安全保護(hù)工作,確保良好、文明的作業(yè)環(huán)境。4.7承建單位應(yīng)按合同文件和施工組織設(shè)計的計劃保證施工資源足額到位,精心組織施工。應(yīng)每周、每月定期召開生產(chǎn)調(diào)度會,確保工程施工按預(yù)定施工進(jìn)度均衡進(jìn)行。應(yīng)每周、每月向監(jiān)理部報送施工周報、施工月報。當(dāng)施工進(jìn)度拖延時,監(jiān)理工程師有權(quán)要求承建單位調(diào)整施工作業(yè)計劃,采取有效措施趕上施工進(jìn)度計劃要求

9、。施工進(jìn)度計劃控制的具體要求按工程施工進(jìn)度控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。4.8支付控制要完善支付項(xiàng)目、單價、工程理計量等三個要素的簽證確認(rèn)手續(xù),手續(xù)不全或不完善不予支付。支付審批應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行,逾期不予受理,留待下月審批。支付項(xiàng)目以合同文件、設(shè)計變更、業(yè)主指示為依據(jù)。單價按合同單價或按合同規(guī)定的辦法確定單價。工程量應(yīng)以量測核實(shí)為手段。支付控制的具體程序和要求按工程合同計量與支付控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。4.9承建單位應(yīng)認(rèn)真、及時、真實(shí)地做好施工原始記錄,并于月底送監(jiān)理部檢查。施工過程中,監(jiān)理工程師有權(quán)隨時查閱施工記錄,承建單位不得拒絕。4.10具有合同效力的一切工程文件有明確規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。無明

10、確規(guī)定的,各單位自行制訂,由“監(jiān)理例會”確認(rèn)。4.11監(jiān)理部將根據(jù)上述要求對施工過程實(shí)施跟蹤監(jiān)理。對于違背上述要求的行為,監(jiān)理工程師有權(quán)采取口頭警告、暫停施工,直至?xí)婢?、監(jiān)理通報、指令返工,停工整頓等方式予以制止。停工整頓和返工所造成的工期損失、經(jīng)濟(jì)損失等由承建單位負(fù)全部責(zé)任。5監(jiān)理例會制度5.1監(jiān)理例會由監(jiān)理主持,每半月召開一次,業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、各承建單位參加。各單位主要負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加工程例會,會議內(nèi)容:查上期例會決議的落實(shí)情況;報施工和設(shè)計、監(jiān)理工作進(jìn)展情況;反映工作中存在的困難和問題;監(jiān)理評述;協(xié)商定出解決困難和問題的方法和期限;業(yè)主單位指示。5.2由監(jiān)理部整理會議紀(jì)要,

11、一般情況下報業(yè)主審簽后分發(fā)。但如果紀(jì)要內(nèi)容與有關(guān)單位的利益或責(zé)任密切相關(guān),則有關(guān)單位應(yīng)對會議紀(jì)要進(jìn)行會簽。會簽時不得對會議內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性修改。5.3對會議決定各單位要及時解決、落實(shí)。如果執(zhí)行中遇到困難,要及時通報給監(jiān)理部和給其他有關(guān)單位,以便協(xié)調(diào)行動?，F(xiàn)場監(jiān)理值班制度 為了切實(shí)履行監(jiān)理合同，全面準(zhǔn)確掌握施工現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)和解決問題，做 好主動控制，保證，保證合同目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，特制訂本制度： 1 現(xiàn)場監(jiān)理是監(jiān)理工程師最基本也是最重要的內(nèi)容， 每位監(jiān)理人員必須高度 重視，切實(shí)履行職責(zé)。 2 每天上 812 點(diǎn)，下午 26 點(diǎn)的施工時段內(nèi)，值班工程師必須堅守崗位， 其余時間工地若有施工需要，由監(jiān)理部

12、安排人員值班。 3 值班工程師要及時準(zhǔn)確填寫現(xiàn)場監(jiān)理日志和其它專項(xiàng)記錄。包括：質(zhì)量檢 查記錄、驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場指令、現(xiàn)場重要活動記錄等。不得事后補(bǔ)記、追記。 4 現(xiàn)場監(jiān)理內(nèi)容主要是“巡查、預(yù)控、上傳下達(dá)” 現(xiàn)場巡視，全面準(zhǔn)確掌握施工情況； 檢查施工方法、施工程序、施工參數(shù)是否符合要求； 監(jiān)督承建單位對原材料和工程質(zhì)量進(jìn)行抽查和檢測， 并酌情進(jìn)行監(jiān)理質(zhì)量 抽檢； 進(jìn)行一般單元工程驗(yàn)收和工程量量測簽證； 檢查監(jiān)理有關(guān)指令在現(xiàn)場的執(zhí)行情況； 通過巡視、檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在有問題和隱患并提出改進(jìn)措施，或按程序 及時報告； 宣傳貫徹業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位的指令和意圖，反饋施工中的困難，或按 程序及時報告。 5

13、 監(jiān)理工程師應(yīng)樹立服務(wù)的觀念，主動為承建單位和業(yè)主單位出謀劃策，協(xié) 助解決施工困難。但是，現(xiàn)場任何行為均應(yīng)在合同授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行，避免造成合 同責(zé)任和風(fēng)險和轉(zhuǎn)移。 6、監(jiān)理人員必須廉潔奉公，切實(shí)遵守監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和行為規(guī)范。 監(jiān)理人員行為規(guī)范 1 遵守國家和政府法令 法規(guī)， 尊重地區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣， 遵守各項(xiàng)監(jiān)理工作制度， 服從監(jiān)理機(jī)構(gòu)有領(lǐng)導(dǎo)和管理。 2 堅持守法、誠信、科學(xué)、公正的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，認(rèn)真履行職責(zé)，正確運(yùn)用權(quán)限， 熱情地為業(yè)主服務(wù)、為工程建設(shè)服務(wù)，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。 3 努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉工程承建合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì) 量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；熟悉監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等監(jiān)理工作文件，熟悉施工環(huán)境和條 件，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。 4 要加強(qiáng)與工程建設(shè)各主的協(xié)作，深入了解和掌握第一手資料，在授權(quán)范圍 風(fēng)充分正確地運(yùn)用自己的職責(zé)和技能，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。 5 監(jiān)理人員無權(quán)擅自變更和修改設(shè)計。 地現(xiàn)設(shè)計有誤或因施工條件變化導(dǎo)致 必須進(jìn)行設(shè)計變更時， 應(yīng)立即報告總監(jiān)并及時與設(shè)計代表和業(yè)主協(xié)商，然后再作 決定。