構(gòu)筑新時期和諧勞動關(guān)系

1、構(gòu)筑新時期和諧勞動關(guān)系        摘要：勞動合同法于2008年1月1日正式實施. 這是我國勞動保障法制建設的重大里程碑。該法在立法上進一步明確并規(guī)范了勞動合同的法律地位. 對新時期用人單位與勞動者的權(quán)利與義務作了更加合理與詳盡的規(guī)定. 為勞動者合法權(quán)益的伸張與維護構(gòu)筑了更加強有力的法律保障. 也為新時期和諧勞動關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造了更好的局面。隨著勞動合同法的頒布實施. 將會有效預防和解決當前勞動關(guān)系方面的突出問題. 為依法調(diào)整勞動關(guān)系創(chuàng)造了條件. 為實現(xiàn)社會公平正義提供了法律保障。 關(guān)鍵詞：勞動關(guān)系；和諧；勞動合同

2、法 一、勞動合同法的立法精神與主要特點 勞動合同法是對現(xiàn)行勞動合同制度的規(guī)范與完善. 既延續(xù)發(fā)展了勞動法確立的勞動合同制度的基本框架. 又對勞動法確立的勞動合同制度做出了較大程度的修改與調(diào)整. 使之進一步符合新時期市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系。隨著勞動合同法的頒布實施. 將會有效預防和解決當前勞動關(guān)系方面的突出問題. 為依法調(diào)整勞動關(guān)系創(chuàng)造了條件. 為實現(xiàn)社會公平正義提供了法律保障。 （一）進一步強化了對勞動者合法權(quán)益的保護 1.進一步規(guī)范了勞動合同的形式。勞動合同法為簽訂勞動合同的時間做了更明確的界定。即“已建立勞動關(guān)系. 未同時訂立書面勞動合同的. 應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同?！?/p>

3、“用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的. 勞動關(guān)系自用工之日起建立。”超過這個時間仍未訂立書面合同. 用人單位須向員工每月支付二倍的工資；超過一年仍未訂立書面勞動合同. 則視為用人單位與員工已訂立無固定期限勞動合同。與此同時在書面勞動合同的細節(jié)方面. 增加了多項勞動合同的必備條款。勞動合同的必備條款是法定的勞動合同必須具備的內(nèi)容. 在法律規(guī)定了必備條款的情況下. 如果勞動合同缺少此類條款. 勞動合同就不能成立。勞動法第19條第一款規(guī)定：“勞動合同應當以書面形式訂立. 并具備以下條款：（一）勞動合同期限；（二）工作內(nèi)容；（三）勞動保護和勞動條件；（四）勞動報酬；（五）勞動紀律；（六）勞動合同終

4、止的條件；（七）違反勞動合同的責任?！倍鴦趧雍贤ㄔ诖嘶A上. 刪去了勞動紀律、勞動合同終止條件、違反勞動合同的責任等內(nèi)容. 同時增加了工作時間、工作地點、職業(yè)病危害防護等內(nèi)容。彰顯了對勞動者的人性化關(guān)懷。 2.進一步擴大了無固定期限勞動合同的范圍。勞動合同的期限長短關(guān)系到勞動者職業(yè)的穩(wěn)定性. 勞動者職業(yè)的穩(wěn)定性不僅關(guān)系到勞動者心中的安全感. 也關(guān)系到其工作時的責任感與歸屬感. 直接影響到整個社會的穩(wěn)定性。 我國的勞動合同法把勞動者能夠獲得穩(wěn)定的、有保障的職業(yè)作為出發(fā)點. 參照其他國家和地區(qū)的相關(guān)立法作出明確規(guī)定. 與現(xiàn)行勞動法相比進一步擴大延伸了無固定期限勞動合同的范圍?，F(xiàn)行勞動法第20條規(guī)

5、定：“勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上. 當事人雙方同意續(xù)延勞動合同的. 如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同. 應當訂立無固定期限的勞動合同?！毙聞趧雍贤ㄔ谏鲜鰲l款的基礎上. 擴大了無固定期限勞動合同的范圍。如增加了新的須簽訂無固定期限合同的情形. 即“用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時. 勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的?！薄斑B續(xù)訂立二次固定期限勞動合同. 且勞動者沒有本法第39條和第40條第一項、第二項規(guī)定的情形. 續(xù)訂勞動合同的?！庇萌藛挝蛔杂霉ぶ掌饾M一年不與勞動者訂立書面勞動合同的. 視為用人單位與勞動者已訂立無固定期

6、限勞動合同。”同時規(guī)定了用人單位違反上述規(guī)定的法律責任。 3.進一步加大對試用期勞動者的保護力度。試用期在現(xiàn)行勞動法中. 是在勞動關(guān)系正式建立前約定一個實驗、考察期。規(guī)定試用期的目的是保護勞資雙方的合法權(quán)益. 在此期間. 用人單位和勞動者雙方可以相互了解、選擇. 避免盲目性。但上述做法與勞動法規(guī)定的勞動合同的簽訂先于試用期約定相矛盾。試用期過后. 雙方經(jīng)過相互了解、選擇. 勢必需要簽訂新的勞動合同. 這就加重了雙方簽訂勞動合同的累贅。 4.進一步規(guī)范了勞務派遣等新型勞動用工形式。隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展. 在原有的用工形式基礎上. 勞務派遣等新型用工方式也不斷涌現(xiàn)。勞務派遣在我國還屬于一種

7、比較新的事物. 與國外相比. 我國關(guān)于勞務派遣的管理制度還極不成熟。 對此勞動合同法用了較大的篇幅來規(guī)范勞務派遣. 整整包括11個條款. 主要集中在以下幾個方面：（1）勞務派遣單位應與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同；（2）被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利；（3）勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施等；（4）具有勞動違法行為的勞務派遣單位以及實際用工單位如果給勞動者造成損害的. 應當由勞務派遣單位和實際用工單位共同對勞動者承擔連帶賠償責任。這部分規(guī)定填補了勞動法立法上的空白. 為此部分勞動者構(gòu)筑起了更加完善的維權(quán)救濟體系。 （二）進一步明確了用人單位

8、的法律責任 1.進一步嚴格規(guī)范了用人單位規(guī)章制度的制定程序。勞動合同法對用人單位規(guī)章制度制定的民主程序進行了調(diào)整和修改. 第4條規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時. 應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論. 提出方案和意見. 與工會或者職工代表平等協(xié)商確定?！?2.進一步加重了對用人單位不依法簽訂勞動合同的法律責任。勞動合同法還對簽訂勞動合同的時間做了明確的界定。即“已建立勞動關(guān)系. 未同時訂立書面勞動合同的. 應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同?！薄坝萌藛挝慌c勞動者在用工前訂立勞動合同的. 勞動關(guān)系自用工之日起建立?！背^規(guī)定時間仍未訂立書面

9、合同. 用人單位須向員工每月支付二倍的工資；超過一年仍未訂立書面勞動合同. 則視為用人單位與員工已訂立無固定期限勞動合同。 3.放寬了用人單位依法解除勞動合同的條件?，F(xiàn)行勞動法規(guī)定用人單位可以解除勞動合同的有以下四種情形：（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（2）嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；（3）嚴重失職. 營私舞弊. 給用人單位造成重大損害的；（4）被依法追究刑事責任的。勞動合同法增加了兩種情形. 一是勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系. 對完成本單位的工作任務造成嚴重影響. 或者經(jīng)用人單位提出. 拒不改正的；二是因本法第26條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的。在上述情形下.

10、 用人單位解除勞動合同沒有支付勞動者經(jīng)濟補償?shù)姆ǘx務。 4.擴大了用人單位經(jīng)濟性裁員的范圍。依勞動法的規(guī)定. 經(jīng)濟性裁員僅限于用人單位瀕臨破產(chǎn)或生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難兩種情形。而勞動合同法增加了幾種新的可以進行經(jīng)濟性裁員的情形. 即企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整. 經(jīng)變更勞動合同后. 仍需裁減人員的；其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化. 致使勞動合同無法履行的。同時. 勞動合同法也補充規(guī)定了用人單位在裁減人員中應當承擔的社會責任. 即用人單位在裁減人員時. 應當優(yōu)先留用下列人員：（1）與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；（2）與本單位訂立無固定期限勞動合同的

11、；（3）家庭無其他就業(yè)人員. 由需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。上述規(guī)定既兼顧了用人單位的實際情況. 也彰顯了對勞動者的關(guān)懷. 有利于處理和化解勞動糾紛。 二、勞動合同法的現(xiàn)實意義 在勞動關(guān)系中. 勞動力擁有者與勞動力使用者之間有一種天然的不平等. 大部分勞動者相對于用人單位仍處于弱勢地位。因此. 在勞動者合法權(quán)益遭受侵害時. 需要有明確的法律條文作其指引. 有有力的法律保障作其后盾. 有充足的維權(quán)渠道供其使用。據(jù)此. 筆者認為. 勞動合同法的現(xiàn)實意義主要有以下方面： （一）用法律手段進一步明確了保護勞動者的價值取向 勞動關(guān)系雙方主體經(jīng)濟地位的不平等決定了立法必須給予勞動者傾斜保護。勞動合同法旗

12、幟鮮明地規(guī)定保護勞動者的合法權(quán)益. 并在具體內(nèi)容中強化了對勞動者保護的力度. 主要集中在規(guī)范勞動合同的形式、擴大無固定期限勞動合同的范圍、加大對試用期勞動者的保護力度、明確用人單位的法律責任等幾個方面。勞動合同法充分體現(xiàn)了勞動法的社會法特性. 符合傾斜保護勞動者的理念. 對于保護勞動者這一弱勢群體的合法權(quán)益. 將發(fā)揮非常重要的作用。 （二）明確了勞動關(guān)系雙方的權(quán)利義務. 減少勞動糾紛. 構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系 勞動合同是規(guī)范勞動者和用人單位之間勞動權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議. 勞動合同法明確了勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止等內(nèi)容. 通過規(guī)范雙方的行為. 使勞動者和用人單位能夠依法訂立勞動合同. 并嚴格依照法律規(guī)定和合同約定履行合同. 以維護穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系。勞動合同法不僅明確保護勞動者. 也同樣保護用人單位的合法權(quán)益. 如為了保護用人單位的商業(yè)秘密. 維護良好的競爭秩序. 勞動合同法規(guī)定用人單位可以在勞動合同中約定保密條款；對負有保密義務的勞動者. 用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與其約定競業(yè)限制條款；為了讓用人單位充分行使經(jīng)營自主權(quán). 勞動合同法規(guī)定用人單位有權(quán)建立和完善規(guī)章制度。勞動合同法通過規(guī)范勞動關(guān)系雙方的行為. 達到“構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系”的終極目標。 綜上所述. 盡管勞動合同法更突出保護勞動者的權(quán)益.