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文檔簡介
1、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境自查報告近年來,市工商局牢抓效勞進(jìn)展第一要務(wù),將“改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境”作為全局工作的重中之重,在不斷穩(wěn)固以往工作成果根底上,以扎實(shí)創(chuàng)立“五個”為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),貫徹政策,落實(shí)部署,著力營造有利于全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的市場環(huán)境,收到了良好的效果。一、根本情況(一)寬進(jìn)與嚴(yán)管相結(jié)合,打造利于企業(yè)進(jìn)展的市場環(huán)境。一是落實(shí)“寬進(jìn)”政策。堅持“非禁即入、寬進(jìn)嚴(yán)管”的原則,在原注冊登記手續(xù)上落實(shí)“五個取消”,進(jìn)一步放寬注冊資本登記條件;嚴(yán)格根據(jù)國家規(guī)定將注冊資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,逐步實(shí)施“先照后證”,著力解決企業(yè)辦證多、辦照難的問題。上半年新增各類市場主體1425戶。其中:新
2、增內(nèi)資企業(yè)11戶;私營企業(yè)186戶;農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社97戶;個體工商戶1131戶。全市各類市場主體戶數(shù)逐年穩(wěn)步增加。二是推行“四清”效勞。完善修訂了窗口崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn),要求窗口效勞“表格一次性發(fā)清、受理一次性審清、詢問一次性講清、材料一次性收清”;施行注冊零收費(fèi)和注冊資本零首付,落實(shí)“四通”“四零”工作法,進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入機(jī)制。目前,我局對一般營業(yè)執(zhí)照從受理到發(fā)照限時30分鐘,企業(yè)申請登記的一律在2個工作日內(nèi)辦結(jié),名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記的在1個工作日內(nèi)辦結(jié),上半年累計為6家招商引資企業(yè)施行了當(dāng)天發(fā)照,恒凱建材實(shí)業(yè)等一批注冊資本達(dá)千萬的大企業(yè)均在3天內(nèi)快速“落戶”。三是強(qiáng)化教育宣揚(yáng)。自今年企業(yè)年度報告公示工
3、作施行以來,我局立刻在全市范圍內(nèi)開展了“企業(yè)年度報告公示制度培訓(xùn)”活動,由分管注冊登記局長親自帶隊,在高溫天氣下,深化全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),手把手地教,一對一地講,累計開辦培訓(xùn)活動9場,培訓(xùn)企業(yè)1031家,發(fā)放宣揚(yáng)資料、操作指南1500余份,為促進(jìn)企業(yè)良好進(jìn)展鋪平道路。(二)效勞與監(jiān)管相結(jié)合,大力強(qiáng)化企業(yè)信譽(yù)體系建設(shè)。一是大力開展“誠信”“守重”企業(yè)評比公示活動。今年以來,我局消費(fèi)者委員會實(shí)行廣泛宣揚(yáng)、重點(diǎn)推舉、實(shí)地指導(dǎo)等措施,聯(lián)合有關(guān)部門在全市組織開展了第六屆萬名消費(fèi)者評誠信活動,評比全市“誠信單位”15家;引導(dǎo)企業(yè)申報國家級、省級“守合同重信譽(yù)企業(yè)”;組織32家企業(yè)參與“守合同重信譽(yù)”
4、企業(yè)公示活動,其中參與國家級“守重”企業(yè)公示活動的2家,參與省級的有30家,企業(yè)參與數(shù)量同比增長23%,全市“守重”企業(yè)群體進(jìn)一步壯大。二是公布“紅黑榜”促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。完善建立企業(yè)“紅黑榜”錄入和公示制度,在政務(wù)網(wǎng)站公布了第一批“紅榜”誠信單位名單,97家企業(yè)和個體戶被列入“紅榜”;依托“我為企業(yè)辦實(shí)事”、“千企晉級”工程等紅盾助企活動,領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自走訪誠信企業(yè)30余家,開設(shè)企業(yè)“直通車”效勞30家,為其解決了觸及企業(yè)商標(biāo)、融資、股權(quán)糾紛等諸多困難,進(jìn)一步彰顯了誠信企業(yè)的示范和引導(dǎo)作用。三是全力做好市場主體信息公示落實(shí)工作。為保障“企業(yè)經(jīng)營異樣名目”和失信企業(yè)“黑名單”的順當(dāng)建立,我局
5、了開展市場主體數(shù)據(jù)清理工作,開展市場主體清理和登記數(shù)據(jù)普查,目前已清理數(shù)據(jù)3968條,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)1896條;抓好非法集資風(fēng)險專項排查工作,共發(fā)放宣揚(yáng)資料500多份,出動執(zhí)法車輛23次,執(zhí)法人員62人次,檢查經(jīng)營主體41戶,下發(fā)責(zé)令改正通知書23份,對限期未整改的4戶進(jìn)行了立案查處;強(qiáng)化了對涉安涉危行業(yè)的安全監(jiān)管工作,堅持做好“三個一律”“四個排查”,切實(shí)保障企業(yè)信息公示平臺建立期間社會穩(wěn)定安全。(三)興企與富農(nóng)相結(jié)合,深化推動全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。一是商標(biāo)興企不遺余力。深化開展“進(jìn)企業(yè)、優(yōu)效勞、促進(jìn)展”活動,對企業(yè)開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的指導(dǎo)效勞,下發(fā)商標(biāo)注冊建議書、商標(biāo)運(yùn)用指導(dǎo)書和商標(biāo)管理指示書;緊密
6、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府開展調(diào)研工作,深化到廟前、半月、兩河等鄉(xiāng)鎮(zhèn),為齊家陶瓷等企業(yè)解決商標(biāo)在申報、管理、運(yùn)用上的多項難題,為企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)展壯大插上“品牌效應(yīng)”的雙翼。二是商標(biāo)富農(nóng)強(qiáng)勢推動。不斷創(chuàng)新深化對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和集體化商標(biāo)的運(yùn)用。創(chuàng)新了“長坂坡”集體商標(biāo)“一主、三化、五統(tǒng)一”的運(yùn)用和管理模式,獲得了省局調(diào)研組的肯定,在全省商標(biāo)培訓(xùn)班上得到推廣;創(chuàng)新建立了“地理標(biāo)志孵化庫”,將具有潛力的地理標(biāo)志資源進(jìn)行錄入,量身制定培育方案,今年,我局將“雙蓮荸薺”作為地理標(biāo)志商標(biāo)的培育重點(diǎn),屢次與王店鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親密溝通,促成了“雙蓮荸薺”地理標(biāo)志注冊工作的順當(dāng)啟動。三是商標(biāo)陣營逐年壯大。自20XX年我局
7、完成全市著名商標(biāo)0的突破以來,連續(xù)三年保證著名、聞名、知名商標(biāo)逐年遞增。20XX年上半年,全市新增注冊商標(biāo)27件,注冊商標(biāo)總量到達(dá)489件,其中市知名商標(biāo)22件,全省聞名商標(biāo)9件,商標(biāo)總量同比增長16.15%。20XX年1月,澳利龍食品股份的“澳利龍”注冊商標(biāo)被認(rèn)定為中國著名商標(biāo),著名商標(biāo)總量到達(dá)4件,提前完成了市“十二五”規(guī)劃著名商標(biāo)創(chuàng)立工作目標(biāo)。(四)宣揚(yáng)與維權(quán)相結(jié)合,全面營建和諧放心的消費(fèi)環(huán)境。一是教育宣揚(yáng)形式多樣。每年開展“3.15”紀(jì)念活動暨大型宣揚(yáng)詢問活動,以現(xiàn)場建立宣揚(yáng)詢問效勞點(diǎn)、提供詢問、現(xiàn)場受理投訴的形式,強(qiáng)化消費(fèi)學(xué)問和法律法規(guī)宣揚(yáng);定期組織開展新消法學(xué)習(xí)活動。今年我局組織了
8、全市“一會兩站”維權(quán)員及部分工商干部50余人進(jìn)行新消法培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞新消法31處修改內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)化學(xué)習(xí);實(shí)時市場消費(fèi)警示,強(qiáng)化企業(yè)行業(yè)自律,指導(dǎo)消費(fèi)者正確消費(fèi)。二是強(qiáng)化“一會兩站”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。投資近萬元對省級示范站“村維權(quán)站”進(jìn)行改造晉級,促進(jìn)張青山維權(quán)模式的推廣,發(fā)揮帶動示范作用;拓寬和深化基層維權(quán)站職能,針對以“存單變保單”等欺詐行為侵害農(nóng)村金融消費(fèi)者權(quán)益的情況,我局與中國人民銀行市支行聯(lián)系,在兩河村和育溪河社區(qū)新成立“農(nóng)村金融維權(quán)站”2家,強(qiáng)化金融業(yè)務(wù)詢問和維權(quán)工作,更快捷、更專業(yè)、更強(qiáng)力地維護(hù)農(nóng)夫合法權(quán)益。三是完善全市消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。一方面發(fā)揮“12315”投訴、舉報的聯(lián)動作用,系統(tǒng)各單
9、位明確職責(zé),形成合力,施行24小時無縫隙值班制度,按時接收、交辦、處理、反應(yīng)各類投訴,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;一方面累計建成了市級維權(quán)示范站30家,市級示范站5家,省級示范站1家,全市155個村完成了維權(quán)站全面掩蓋,為人民群眾真正完成“家門口的維權(quán)”。(五)創(chuàng)新與求實(shí)相結(jié)合,勇于突破效勞市場進(jìn)展瓶頸。一是以“一站式”效勞提升融資效率。建立了“受理、檢查、核審”一站式動產(chǎn)抵押現(xiàn)場辦結(jié)機(jī)制,將原來5個工作日的登記時限縮短為即時辦理。在今年政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動期間,我局對兩家市重點(diǎn)企業(yè)開展了“一站式”效勞,僅在半天時間內(nèi)辦好融資7000萬、36700萬元的手續(xù)。二是以“點(diǎn)單式”效勞強(qiáng)化合同幫農(nóng)。深
10、化推行合同職能下基層,將合同監(jiān)管效勞站的合同詢問、指導(dǎo)、備案、調(diào)解、維權(quán)、監(jiān)管等六大職能在工商所公示,進(jìn)一步便利群眾辦事。今年,我局半月工商所依據(jù)半月鎮(zhèn)農(nóng)夫反映農(nóng)產(chǎn)品賤價上市的情況,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)夫簽訂訂單3200多份,訂單面積達(dá)23500多畝,企業(yè)以每斤高于市場2分的價格收購農(nóng)產(chǎn)品,為該鎮(zhèn)農(nóng)戶增收XXX多萬元。三是以“裁量式”效勞壯大農(nóng)合組織。在推動轄區(qū)農(nóng)夫合作社進(jìn)展工作上,各工商所依據(jù)不同實(shí)際情況,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)合組織“私人定制”進(jìn)展方案:育溪工商所針對地理優(yōu)勢和特色產(chǎn)品,提出了“由產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)模式向產(chǎn)后深加工、商場超市對接、休閑旅行等層次進(jìn)行延長”的新想法,為農(nóng)夫合作社進(jìn)展找到了新出路;兩河工商所推行“零距離、零收費(fèi)”的一站式效勞制度,并推動成立了一批以村為單位的農(nóng)夫合作社,因地制宜進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,完成了“村村有社”的目標(biāo);玉泉工商所實(shí)行“商標(biāo)嫁接、品牌借力”的方式,增加產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和進(jìn)展規(guī)模,得到了鎮(zhèn)政府、協(xié)會及村委的認(rèn)可,形成了政府牽頭、協(xié)會主導(dǎo)、村委協(xié)作的良好局面。截止今年9月底,全市農(nóng)合成員到達(dá)9883人,農(nóng)夫合作社到達(dá)6戶,同比增長17.45%,農(nóng)合組織進(jìn)展壯大之勢蔚為可觀。二、存在的主要問題依托今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的開展,我局通過上門走訪、問卷調(diào)查、案件回訪等多種方式,向社會各界廣泛征求看法建議,梳
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