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文檔簡介
1、前 言根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國國務(wù)院令第XXX號危險化學品安全管理條例的相關(guān)要求,xxxxxxxxxx有限公司受xxxxxxxxx的委托,于xxx年x月承接了該企業(yè)危險化學品經(jīng)營的安全評價工作。評價組的評價人員對企業(yè)提供的資料進行了全面認真地分析,以危險化學品經(jīng)營單位安全評價導則(試行)及xx省危險化學品經(jīng)營單位安全評價細則(試行)為依據(jù),在危險有害因素分析的基礎(chǔ)上,運用定性的評價法對公司的安全管理制度、安全管理組織、從業(yè)人員要求、消防與安全設(shè)施等進行評價,并提出了切實可行的安全對策措施和明確的結(jié)論。本次評價工作得到了xxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的大力支持,得到了xxxxxxx
2、x的積極配合,在此表示衷心的感謝! XXXXXXXXXXXXXXX 年 月 日 1評價概述1.1 評價目的通過對xxxxxxx的安全評價,分析該xx危險化學品經(jīng)營過程中的危險有害因素及其危險有害程度,提出安全對策措施及建議。為該企業(yè)危險化學品安全經(jīng)營、管理提供科學依據(jù)。并為該企業(yè)申領(lǐng)危險化學品經(jīng)營許可證提供依據(jù)。1.2 評價依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(國家主席令70號)中華人民共和國環(huán)境保護法(國家主席令第22號)中華人民共和國消防法(國家主席令第6號)危險化學品安全管理條例(國務(wù)院令第xxx號)危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法(原國家經(jīng)貿(mào)委令第36號)倉庫防火安全管理規(guī)則(公安部令
3、第6號)勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第1號)安全評價通則AQ8001-2007危險化學品經(jīng)營單位安全評價導則(安監(jiān)管管字200338號)爆炸危險場所安全規(guī)定(原勞動部發(fā)199556號)關(guān)于危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法的實施意見(安監(jiān)管管字2002103號)關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號)危險化學品名錄(2002年版,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等)xx省安全生產(chǎn)條例xx省人大常務(wù)委員會公告第xxx號xx省危險化學品經(jīng)營單位安全評價細則標準規(guī)范建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-2006常用化學危險品儲存通則GB15603-1995 危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)
4、條件和技術(shù)要求GB18265-2000 重大危險源辨識GB18218-2009易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件GB17914-1999 化學品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定GB16483-2000化學品安全標簽編寫規(guī)定GB15258-1999安全標志GB 2894-1996安全標志使用導則GB 16179-96 安全色GB 2893-2001 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則AQ/T9002-2006危險貨物包裝標志GB 190-901.3 評價范圍及內(nèi)容本次安全評價范圍為xxxxxxxxxx的經(jīng)營門店現(xiàn)有的經(jīng)營設(shè)備、安全設(shè)施及安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀等。1.4 評價程序本次評價工作分為三個階段,第一階
5、段為準備階段;第二階段為安全評價階段;第三階段為安全評價報告編制階段。安全評價工作程序如圖1所示: 國家有關(guān) 安全評價準備 收集評價項目的 法規(guī)和標準 有產(chǎn)技術(shù)資料 危險、危害因素分析 選擇評價方法 劃分評價單元 定性分析 現(xiàn)場調(diào)研 實施評價工作 定量分析 提出安全對策措施與建議 評價結(jié)論 編制評價報告 圖1安全評價程序2企業(yè)概況2.1 企業(yè)基本情況xxxxxxxxxxxx于xxxx年x月xx日在xxxx工商行政管理局進行了名稱預(yù)核準,名稱預(yù)核(個登)字xxxx第xxxxxx號。法人代表:xxx經(jīng)營范圍:油漆零售xxxxxxxxxxxxxx現(xiàn)有員工x人,安全管理人員x人;安全管理人員xxx已參
6、加安全培訓,并已取得了由xxxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的上崗證書,xxxxx基本情況見表2-1。表2-1xxxxxxxxxxxxx基本情況表企業(yè)名稱xxxxxxxxxxxxxx注冊地址xxxxxxxxx聯(lián)系電話xxxxxxx傳真郵編xxxxxxx企業(yè)類型個體經(jīng)營非法人單位經(jīng)濟性質(zhì)私營 經(jīng)營方式零售登記機關(guān)xxxx工商行政管理局預(yù)登號xxxxxxxx法定代表人xxxx主管負責人xxx職工人數(shù)x人技術(shù)管理人員x安全管理人員x人注冊資本x萬固定資產(chǎn)x上年銷售額-x萬經(jīng)營場所地址xxxxxxxxxxxx產(chǎn)權(quán)xx建筑結(jié)構(gòu)xx主要管理制度 名稱經(jīng)理崗位責任制度;員工安全管理責任制;易制毒化學品采購、銷售、
7、運輸、經(jīng)營管理制度;易燃易爆化學品安全管理制度;事故應(yīng)急救援措施;主要消防安全設(shè)施工、器具配備情況名稱型號、規(guī)格數(shù)量狀況xx滅火器xkgx個xxxxx2.2 經(jīng)營場所設(shè)施基本情況xxxxxxxxx位于xxxxxxxxx街xx棟,設(shè)有門面,其建筑面積為xxx平方米。目前店面內(nèi)存放xx漆xx噸,其它建筑裝飾材料等,店面屬框架結(jié)構(gòu),耐火等級為x級。xxxx年x月xx日,xxxx消防xx隊對其進行了安全檢查,認為xxxxxxxxxxxx基本符合消防安全條件。并提出以下意見:1、嚴格落實防火安全責任制;2、認真制訂并嚴格執(zhí)行消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;3、督促場所人員進行消防安全培訓;4、配置滅火
8、設(shè)施要經(jīng)常進行維護保養(yǎng),確保完好使用。2.3 經(jīng)營的危險化學品品種一覽表xxxxxxxxxxxx主要零售經(jīng)營xx漆。具體危險化學品情況見表2-2。表22 經(jīng)營危險化學品一覽表品名 用途危險貨物編號xx漆xxxxxxxx3危險有害因素分析 3.1 主要危險有害物質(zhì)的種類及特性 xxxxxxx主要零售經(jīng)營xxx漆,其它建筑裝飾材料等。在經(jīng)營的過程中應(yīng)當嚴格執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院令(第445號)的有關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)取以上經(jīng)營產(chǎn)品中危險化學品進行危險、有害因素辨識分析。xxx漆產(chǎn)品質(zhì)量xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx標準有害成分 含量% 甲苯 xxxxxx 甲苯二甲苯總和 xxxx
9、xx 游離甲苯二異氰氨脂 xxxxxx 乙苯 xxxxxx 醋酸下丁酯 xxxxx醋酸乙酯 xxxxx輕石腦油,芳香族 xxxx2-甲氧基-1-甲基醋酸乙酯xxxx合成二氧化硅 xxxx理化性質(zhì):不透明液體 相對密度:xxxx飽和蒸汽壓(kPa5.33(19)辛醇/水分配系數(shù)的對數(shù)值:無資料溶解性:可與水混溶 危險性類別:第3.2類 侵入途徑:吸入、食入、經(jīng)皮膚吸收健康危害:吸入或與皮膚接觸均有害。刺激皮膚。危險特性:其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,有害健康。有害燃燒產(chǎn)物:一氧化碳、二氧化碳應(yīng)急處理:遠離非工作人員。避免吸入蒸氣。并將容器按照當?shù)氐姆ㄒ?guī)處理,不允許倒入排水溝或下水
10、道。最后選用清潔劑清洗,避免使用溶劑。如果產(chǎn)品污染湖泊、江河或下水道,通知有關(guān)機構(gòu)根據(jù)當?shù)胤ㄒ?guī)處理。運輸信息:包裝類別:包裝方法:金屬罐運輸注意事項:遠離火種、熱源,防止陽光直射。輕裝輕卸,防止容器滲漏。3.2危險有害因素分析 xxxxxxxx主要零售經(jīng)營xx漆、其它建筑裝飾材料等,其中xx漆是易燃液體;危險主要為火災(zāi)、爆炸等危險?;馂?zāi)危險xxxxx經(jīng)營的危險化學品中的易燃液體,遇明火、高熱易引燃。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火易引著回燃。爆炸危險xxx經(jīng)營的危險化學品中的易燃液體,被引燃后如處置不及時,可能產(chǎn)生爆炸。3.3 重大危險源辨識xxxxxxxxx主要經(jīng)營的危險
11、化學品為xx漆,危險物質(zhì),其閃點低于17。根據(jù)重大危險源辯識GB18218-2009的規(guī)定,易燃液體的閃點低于28的物質(zhì),其儲存場所的臨界量為20噸。目前xxxxxxxxxx儲存的易燃液體總量低于x噸,其儲存量遠遠低于臨界量;故xxxxxxxxxx未構(gòu)成重大危險源。4評價單元和評價方法4.1評價單元的劃分xxxxxxxxxxx以零售的方式經(jīng)營化學品,設(shè)有門店。經(jīng)營的危險化學品xxxx漆屬第3類危險化學品(易燃液體);根據(jù)危險化學品經(jīng)營單位安全評價導則(試行)及xxx省危險化學品經(jīng)營單位安全評價細則(試行)的相關(guān)要求,本次評價劃分以下七個單元:1)證照文書 2)安全管理制度3)安全管理 4)從業(yè)
12、人員 5)經(jīng)營場所 6)消防與電氣 7)勞動防護及其它4.2 評價方法的選擇針對xxxxxxxxxxx的具體情況和物料特性,根據(jù)國內(nèi)外各種評價方法的適用范圍,在本項目的安全評價中將采用定性的評價方法即安全檢查表方法。5安全評價5.1安全檢查表xxxxxxxxxx以零售方式經(jīng)營化學品,設(shè)有門店;根據(jù)xxx省危險化學品經(jīng)營單位安全評價細則(試行)要求中的危險化學零售單位現(xiàn)查檢查表逐項進行檢查,檢查結(jié)果見表5-1。表5-1 危險化學品零售單位安全評價現(xiàn)場檢查表序號檢 查 內(nèi) 容類別檢查記錄復查記錄結(jié)論1 證照文書1.1有營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書A有營業(yè)執(zhí)照xx1.2經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同
13、A有租賃合同xx1.3綜合性商場中租賃場所經(jīng)營危險化學品的,應(yīng)與綜合性商場簽訂安全管理協(xié)議Axxxxxxxxxxx1.4不超量儲存的承諾書A有承諾書xx2 安全管理制度2.1有各級各類人員的安全管理責任制A有安全管理責任制度xx企業(yè)負責人安全管理責任制有經(jīng)理崗位責任制xx管理人員安全管理責任制有xx從業(yè)人員安全管理責任制有員工安全責任制xx2.2有健全的安全管理制度A有xx教育培訓管理制度有培訓管理制度xx消防、防火管理制度有消防、防火管理制度xx廢棄物處理管理制度有廢棄物處理管理制度xx有完善的經(jīng)營、銷售管理制度A有經(jīng)營、銷售管理制度xx有完善的運輸管理制度有運輸管理制度xx建立安全檢查制度
14、B有安全檢查制度xx建立值班制度建立了值班制度xx2.5儲藏養(yǎng)護制度B有商品在庫保管養(yǎng)護制度xx劇毒化學品的購買管理制度A不經(jīng)營劇毒化學品不涉及劇毒化學品的運輸管理制度不經(jīng)營劇毒化學品不涉及劇毒化學品的銷售管理制度不經(jīng)營劇毒化學品不涉及劇毒化學品“五雙”管理制度不經(jīng)營劇毒化學品不涉及劇毒品包裝物、廢棄物回收處理制度不經(jīng)營劇毒化學品不涉及2.7有事故應(yīng)急救援措施B有事故應(yīng)急救援措施xx3 安全管理3.1有安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員A配備有安全管理人員xx3.2不經(jīng)營國家明令禁止的危險化學品A不經(jīng)營國家明令禁止的危險化學品xx3.3應(yīng)從取得安全生產(chǎn)許可證或危險化學品經(jīng)營許可證的單位采購危險化
15、學品A符合要求xx3.4所經(jīng)營危險化學品應(yīng)有安全標簽和安全技術(shù)說明書A有安全標簽和安全技術(shù)說明書xx建立危險化學品購貨、銷售臺帳A不經(jīng)營劇毒化學品不涉及劇毒化學品應(yīng)建立出入庫記錄臺帳,其流向應(yīng)當記錄購買單位的名稱、地址和購買人的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數(shù)量、用途不經(jīng)營劇毒化學品不涉及記錄應(yīng)當保存1年以上不經(jīng)營劇毒化學品不涉及3.6嚴禁向未取得公安部門出具的購買憑證、準購證或超越購買憑證、準購證限定的時間、品種、數(shù)量等的單位或個人出售劇毒化學品A不經(jīng)營劇毒化學品不涉及4 從業(yè)人員4.1單位主要負責人和安全管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得上崗資格A有上崗證書xx4.2其
16、他從業(yè)人員經(jīng)本單位專業(yè)培訓或委托專業(yè)培訓,并經(jīng)考核合格,取得上崗資格B符合要求xx5 經(jīng)營場所5.1經(jīng)營場所應(yīng)經(jīng)公安消防部門驗收合格A有消防監(jiān)督檢查記錄xx5.2零售業(yè)務(wù)的店面與繁華商業(yè)區(qū)或居住人口稠密區(qū)的距離應(yīng)在500m以上B該店面屬于xxxx門店xx5.3店面經(jīng)營面積應(yīng)不小于60m2,如經(jīng)營范圍僅為零售建筑用、科研用、家庭用的非劇毒化學品單位在確保安全的前提下,其零售門店經(jīng)營面積不少于15m2B店面經(jīng)營涂料,為零售店面,面積為xxm2 xxxx5.4零售業(yè)務(wù)的店面只能存放民用小包裝的危險化學品,其存放總質(zhì)量不得超過2t。A存放量小于2txx5.5零售業(yè)務(wù)的店面存放單一危險化學品的存放量不能
17、超過0.5tB存放小于0.5 txx5.6零售業(yè)務(wù)的店面內(nèi)不得設(shè)有生活設(shè)施A沒有生活設(shè)施xx5.7危險化學品應(yīng)分區(qū)、分類儲存,禁忌物料不得混存A符合要求xx5.8零售業(yè)務(wù)的店面內(nèi)應(yīng)通風、透氣良好。必要時采取強制通風措施A店面內(nèi)通風、透氣良好xx5.9零售業(yè)務(wù)店面的備貨庫房應(yīng)根據(jù)危險化學品的性質(zhì)與禁忌分別采用隔離儲存、隔開儲存或分離儲存等不同方式。A無備貨庫房存量小于3噸6 消防與電氣6.1按建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范標準配備消防器材Axkg滅火器x具xxx6.2消防設(shè)施、器材有專人管理。消防器材應(yīng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點,周圍不準存放其它物品A符合x6.3店面或附近有報警裝置,有供對外報警、聯(lián)絡(luò)
18、的通訊設(shè)備B有供對外報警、聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備xx6.4零售店面的備貨庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路,需穿金屬管或非燃硬塑料管保護B無備貨庫房3噸以下6.5備貨庫房內(nèi)不準設(shè)置移動式照明燈具,不準使用電爐、電烙鐵等電熱器具和家用電器A無備貨庫房3噸以下6.6超過60W的照明燈具不應(yīng)直接安裝在可燃裝修或可燃構(gòu)件上;額定功率為100W及以上的白熾燈泡引入線應(yīng)采用非燃燒材料作隔熱保護A符合xx事故照明燈宜設(shè)在墻面或頂棚上B符合xx疏散指示燈宜放在太平門頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1m以下的墻面上,間距不宜大于20m符合xx6.8散發(fā)可燃氣體、可燃蒸汽的甲類場所,有可燃氣體濃度檢漏報警儀。B店面經(jīng)營涂料但通風、透
19、氣良好,且在城市次道,故不需要報警儀 不涉及7 勞動防護及其它7.1有毒、有害工作場所,配置必要的現(xiàn)場急救用品,沖洗設(shè)備(如淋洗器、洗眼器等)B有水龍頭xx7.2設(shè)置必要的安全警示標志B符合要求xx注:1. 類別欄標注“A”的,屬否決項,類別欄標注“B”的,屬非否決項;2. 不涉及項不統(tǒng)計在檢查結(jié)論匯總表“檢查項”欄中,但應(yīng)分別注明A項和B項的不涉及項數(shù); 3. 根據(jù)現(xiàn)場實際確定的檢查項目全部合格的,為符合安全要求; 4. A項全部合格,且B項不合格項少于3項(含3項),為基本符合安全要求;5. A項中有一項不合格,或B項中有3項以上不合格的,視為不符合安全要求。5.2 危險化學品經(jīng)營單位安全
20、評價現(xiàn)場檢查結(jié)果匯總根據(jù)安全評價現(xiàn)場檢查表進行統(tǒng)計,結(jié)果見表5-2。表5-2 安全評價現(xiàn)場檢查結(jié)論匯總表類別單元A 項B 項總項檢查項合格不合格總項檢查項合格不合格證照文書43300000安全管理制度43303330安全管理64400000從業(yè)人員11101110經(jīng)營場所65503330消防與電氣44404220勞動防護及其他00002220合 計25202001311110不涉及項數(shù)A項:5B項:25.3評價小結(jié) 對照安全評價現(xiàn)場檢查表逐項檢查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)實有A項為20項,xx合格;實有B項為11項,xx合格,故xxxxxxxxxx經(jīng)營涂料xx安全要求。5.4安全評價與分析xxxxxxxxxx目前經(jīng)營的危險化學品為xx漆,屬第3類危險化學品(易燃液體)。在經(jīng)營的過程中應(yīng)當嚴格執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院令(第445號)的有關(guān)規(guī)定。其危險特性表現(xiàn)在火災(zāi)、爆炸。xxxxxxxxxxxx以零售的方式經(jīng)營,設(shè)有店面,危險和危害一般發(fā)生在儲存、運輸和經(jīng)營管理不善等環(huán)節(jié)。6安全對策措施及建議1)必須嚴格執(zhí)行危險化學品安全管理條例(國
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