產(chǎn)業(yè)集群的組織性質研究

1、產(chǎn)業(yè)集群的組織性質研究             摘要產(chǎn)業(yè)集群是一種中間性體制組織， 企業(yè) 間交易的不確定性、交易頻率和資產(chǎn)專用性的不同匹配，決定了產(chǎn)業(yè)集群組織存在的效率邊界。從不同的角度看，產(chǎn)業(yè)集群具有不同的組織內(nèi)涵。具體而言，從制度 經(jīng)濟 學的角度看，產(chǎn)業(yè)集群是一種介于純市場和科層之間的中間性體制組織；從組織生態(tài)學的角度看，產(chǎn)業(yè)集群是一個產(chǎn)業(yè)種群生態(tài)系統(tǒng)；而從創(chuàng)新經(jīng)濟學的角度看，產(chǎn)業(yè)集群又是一個具有柔性生產(chǎn)性質的地方企業(yè) 網(wǎng)絡 系統(tǒng)和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。因此，產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢是

2、相對的，集群戰(zhàn)略不應成為地方惟一的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。 關鍵詞 產(chǎn)業(yè)集群；  中間性體制組織；  地方企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)；  區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)全球產(chǎn)業(yè)集群的普遍 發(fā)展 和明顯成功，已經(jīng)引起了有關國際經(jīng)濟組織、許多國家和地方政府部門的濃厚興趣。聯(lián)合國 工業(yè) 發(fā)展組織(UNIDO)和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)已在全球極力提倡并推廣地方產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。 目前 ，在世界許多國家和地區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略已經(jīng)或正成為新的工業(yè)發(fā)展政策。流行的看法是，產(chǎn)業(yè)集群具有獨特的競爭優(yōu)勢。這一觀點本身沒有什么錯誤，然而卻暗藏陷阱，原因在于人們對產(chǎn)業(yè)集群的組織性質缺乏深刻理解。通過本文，或許有助于我們正確理解產(chǎn)業(yè)

3、集群競爭優(yōu)勢的相對性以及產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的非絕對性和非惟一性。一、產(chǎn)業(yè)集群的組織屬性：中間性體制組織 在新古典經(jīng)濟學框架內(nèi)，經(jīng)濟組織只有兩種類型：等級制的企業(yè)組織和完全競爭的市場組織。眾所周知，新古典經(jīng)濟學是 研究 有關稀缺資源如何優(yōu)化配置的 科學 ，市場價格機制能夠有效實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，辦法是自由競爭。因此，在新古典經(jīng)濟學里，等級制企業(yè)組織是一個“黑箱”，它和市場一樣是天生就存在的，經(jīng)濟組織除了企業(yè)和市場之外，就沒有其他的組織類型了。但新制度經(jīng)濟學的研究表明，現(xiàn)實經(jīng)濟組織的很大一部分，既不是純粹的企業(yè)科層組織，也不是完全競爭的市場組織，而是介于這兩者之間的中間性體制組織。對這一 理論 做出重大

4、貢獻的是新制度經(jīng)濟學家威廉姆森，他在1975年出版的市場和等級組織一書中寫到：“在以完全競爭市場和一體化的企業(yè)為兩端，中間性體制組織介于其間的交易體制組織系列上，分布是兩極分化的”。在他看來，中間性體制組織不僅大量存在，而且還相當穩(wěn)定。如圖1所示中間性經(jīng)濟組織可以看做市場中的企業(yè)關系網(wǎng)絡，大量的中間產(chǎn)品的存在是企業(yè)關系網(wǎng)絡構建的必要條件；企業(yè)組織則可以看做是大量企業(yè)垂直一體化的結果，它意味著在企業(yè)內(nèi)部進行中間產(chǎn)品交易的效率高于企業(yè)間交易的效率。從企業(yè)與市場的關系看，企業(yè)之所以在市場中出現(xiàn)，并不是科斯所謂的企業(yè)交易費用低于市場交易費用，從而使企業(yè)替代了市場，而是如張五常所言，企業(yè)是以勞動市場替代

5、中間產(chǎn)品市場，即勞動力市場交易效率高于中間產(chǎn)品交易效率。在典型的市場經(jīng)濟中，市場組織、中間性組織和企業(yè)組織三種體制組織將是并存的，它們都是人們用以組織勞動分工的“裝置”，都是有效率的經(jīng)濟組織，而且三種體制組織在組成系列上(即數(shù)量對比上)基本呈現(xiàn)均勻分布格局。那么，三種體制組織的邊界如何確定呢?威廉姆斯在交易費用經(jīng)濟學：契約關系的規(guī)則一文中指出，可以用交易的不確定性、交易頻率和資產(chǎn)專用性(即投資的專用性程度)三個交易特質指標的不同匹配來解釋。三個特質交易指標的不同組合，會使不同的經(jīng)濟組織產(chǎn)生不同的經(jīng)濟績效，市場選擇機制會把更有效率的經(jīng)濟組織“選擇”出來，從而使得不同的經(jīng)濟組織具有不同的效率邊界。

6、具體而言，當交易的不確定性、交易頻率和資產(chǎn)專用性程度三個特質指標都處于較低水平時，市場是有效率的交易協(xié)調手段，市場組織就是最有效率的經(jīng)濟組織；在交易不確定性、交易頻率和資產(chǎn)專用性程度都處于較高水平時，企業(yè)等級規(guī)制結構替代市場規(guī)制結構就是有效率的組織安排；而當交易的特質(由三維度共同匹配決定)處于這兩者之間時，雙邊、多邊和混合的中間規(guī)制組織就是最有效率的組織結構，產(chǎn)業(yè)集群就是其中的一種。圖1  市場組織、中間性體制組織和企業(yè)組織關系 如果我們把由交易的不確定性和交易頻率所導致的成本定義為組織結構的治理成本，那么，我們可以發(fā)現(xiàn)，隨著資產(chǎn)專用性的提高，組織治理成本也隨之上升，但三種治理組織

7、所對應的治理成本上升的速度是不同的，其中市場組織的治理成本隨資產(chǎn)專用性的增大而迅速上升，中間性體制組織治理成本的上升速度次之，而科層企業(yè)組織治理成本的上升速度則最慢(芮鴻程，2003)。假定 M(k)是市場組織的治理成本，I(k)為中間性組織的治理成本，H(k)為科層組織(即企業(yè)組織)的治理成本，k為資產(chǎn)專用性水平。如圖2所示，M(k)、I(k)和H(k)都隨著資產(chǎn)專用性程度k的增大而增加，當0k*k 1 時，0M(k*)I(k*)H(k*)，市場組織是最有效的經(jīng)濟組織；當k 1 k*k 2 時，I(k*)M(k*)且I(k*)H(k*)，中間組織是最佳的組織；而當k*k 2 ，時，M(k*)

8、I(k*)H(k*)，科層組織(即企業(yè)組織)則變成了最有效率的經(jīng)濟組織。由此我們可以得出，在資產(chǎn)專用性程度較低的情況下，理想的治理結構是市場交易，如在現(xiàn)實經(jīng)濟中標準化的零部件大多在市場上尋價購買而不是委托專門廠家制造；在較高的資產(chǎn)專用性的情況下，科層治理結構是成本最低的組織結構，它通過內(nèi)部集中生產(chǎn)和交易而避免了不確定性和機會主義所帶來的內(nèi)生交易費用，同時還可以充分發(fā)揮專業(yè)化投資的潛在收益；而在這兩者之間，即在價值鏈環(huán)節(jié)中資產(chǎn)專用性處于中間狀態(tài)時，中間性體制組織將是成本最低的體制組織。圖2  治理組織的邊界確定 資料來源：芮鴻程.企業(yè)網(wǎng)絡的治理邊界探析J.財經(jīng)科學，2003，(5)在新

9、制度經(jīng)濟學中，中間性體制組織被認為是企業(yè)與市場相互滲透并且相互作用而形成的一種制度安排，是一種效率較高的企業(yè)合作制度。與科層和市場組織相比，中間性體制組織有自己的鮮明特征。依據(jù)這些特征，我們可以把產(chǎn)業(yè)集群概括為：一種介于市場和科層之間；比市場穩(wěn)定、比科層組織靈活；資產(chǎn)專用性適中；信用程度中等偏高；既競爭又合作、既相互獨立又相互依存；主要依靠關系、信任和承諾來進行協(xié)調的一種中間性體制組織(參見表1)。表1市場經(jīng)濟中三種治理(體制)組織比較     項目科層組織中間組織市場組織    資產(chǎn)和資源信用交易邊界產(chǎn)品批量合作

10、性競爭性調節(jié)參與點調節(jié)分界線彈性行動者意愿資產(chǎn)專用性高低長期反復內(nèi)部交易固定、剛性大批量、大規(guī)模最強弱計劃強制調節(jié)低依附資產(chǎn)專用性適中中等偏高中等偏長期企業(yè)間交易柔性、可滲透規(guī)模化、定制化較強較強契約和隱合同聯(lián)合調節(jié)中等相互依附低資產(chǎn)專用性低短期低概率重復交易具體、完全、細微變化大、現(xiàn)貨合約差最強供求自我調節(jié)高獨立    資料來源：根據(jù)Richad Larsson(1993)、張其仔(2001)、鄭勝利(2003)等歸納整理。         二、產(chǎn)業(yè)集群的組織內(nèi)涵 1.產(chǎn)業(yè)

11、集群是一個地方 企業(yè) 網(wǎng)絡 系統(tǒng)事實上，在新制度 經(jīng)濟 學中，中間性體制組織也稱為企業(yè)網(wǎng)絡組織。因此，產(chǎn)業(yè)集群作為一種中間性體制組織，它首先具有企業(yè)網(wǎng)絡的性質。不僅如此，產(chǎn)業(yè)集群還不是一般的企業(yè)網(wǎng)絡，而是一個稠密的地方企業(yè)網(wǎng)絡。企業(yè)網(wǎng)絡 理論 以“資源依賴”作為 分析 基礎，認為當企業(yè)無法通過市場和企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置突破自身能力約束時，企業(yè)跨越自身邊界實現(xiàn)企業(yè)間資源共享、優(yōu)勢互補，是可以獲得1+12的效果的。也就是說，這時的企業(yè)行為既不是由企業(yè)內(nèi)部要素也不是由供求所導致的價格機制所決定，而主要是由企業(yè)間的關系所控制、決定的(王緝慈，2001)。企業(yè)網(wǎng)絡與企業(yè)理論相比較，特別是地方稠密的企業(yè)

12、網(wǎng)絡，對經(jīng)濟活動的基礎采取了更為廣闊的視野，在承認市場依賴和技術依賴的基礎上，提出了企業(yè)間互補性活動和資源依賴的觀點。從互補性活動的觀點看，企業(yè)所從事的活動只是某種專業(yè)化分工活動，這種分工活動與它的能力相適應，即企業(yè)的活動邊界是由它的能力所決定的(理查德森，1972)。由于企業(yè)所從事的只是某種分工活動，所以它們的活動從來就不是孤立的，而是相互依賴、相互補充的。而相互補充的活動在企業(yè)間就需要相互協(xié)調，特別是那些互補性強的活動尤其如此。從企業(yè)間資源依賴的角度看，由于企業(yè)間的資源具有互補依賴性，企業(yè)為了獲得、保有和合理利用各種資源，就必須與環(huán)境交互作用。雖然企業(yè)控制各種資源的最直接辦法是通過購并獲得

13、“內(nèi)部增長”，但在許多情況下這是不可能也是不需要的，因為這樣做的成本可能過高，或者可能大大降低企業(yè)的靈活性。特別是，當企業(yè)間的資源互補活動是偶然的、短期的，或者通過信任就可以有效地加以協(xié)調時，“內(nèi)部化”就更不必要了，企業(yè)網(wǎng)絡尤其是地方稠密的企業(yè)網(wǎng)絡完全能夠獲得更高的效率，因為這時數(shù)量眾多的專業(yè)化企業(yè)與“一體化”(包括橫向和縱向)的大型企業(yè)相比能夠更有效地降低企業(yè)的生產(chǎn)和交易成本，既獲得專業(yè)化分工的好處，又不失協(xié)作效率。這是產(chǎn)業(yè)集群具有獨特競爭優(yōu)勢的根本所在。2.產(chǎn)業(yè)集群是一個柔性生產(chǎn)系統(tǒng)工業(yè) 社會 時代 ，即托夫勒所謂的第二次浪潮時期，在整個資本主義世界，福特制生產(chǎn)方式席卷了整個制造業(yè)領域。實

14、踐證明，福特制生產(chǎn)方式在當時是一種具有競爭優(yōu)勢的組織形式，它集中體現(xiàn)了20世紀初期西方資本主義制造業(yè)的繁榮與 發(fā)展 。福特制生產(chǎn)方式起源于亨利·福特，具有高度專業(yè)化、大批量、少品種生產(chǎn)特征，它很好地適應了當時的社會消費結構：較低的消費水平和較為一致的消費偏好。由于福特制的生產(chǎn)裝配線是剛性的，無法以不變應萬變，調整成本極高，工人也是剛性的，只從事十分狹窄的工種，工作單調乏味，所以福特制生產(chǎn)方式也被稱為剛性生產(chǎn)方式。福特制生產(chǎn)方式輝煌了半個多世紀。但在20世紀50年代尤其是70年代石油危機后，日本汽車公司倡導了一種即時生產(chǎn)方式，使得日本汽車工業(yè)急速發(fā)展，并很快趕上甚至超過美國汽車工業(yè)，專

15、家們把這種即時生產(chǎn)方式稱為精益生產(chǎn)方式(Lean Production)或者柔性生產(chǎn)系統(tǒng)(Flexible Production System)。柔性生產(chǎn)系統(tǒng)在日本取得巨大的成功后，不久就在全球盛行開來。其主要原因是20世紀70年代以后，許多行業(yè)的市場需求趨于飽和，賣方市場被買方市場所取代，市場需求變得難以預測；同時產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新加快，產(chǎn)品生命周期縮短，商品市場越來越不穩(wěn)定。柔性生產(chǎn)系統(tǒng)正好迎合了新時代的消費需求，很好地適應了高層次的消費、 現(xiàn)代 化的消費結構、成熟的消費行為以及復雜的消費心里，因而成為一種更為有效的生產(chǎn)組織方式。柔性生產(chǎn)的特征一是小批量和多品種生產(chǎn)。隨著時代的發(fā)展和社會的進步，

16、市場穩(wěn)定性、統(tǒng)一性和可預測性大為降低，柔性生產(chǎn)改變了大規(guī)模生產(chǎn)的特點，而是采用柔性自動化機器設備，生產(chǎn)少量、差異性產(chǎn)品。二是柔性生產(chǎn)根據(jù)市場需求狀況快速組織生產(chǎn)，將庫存盡量減少至零，同時產(chǎn)品在生產(chǎn)過程的每一環(huán)節(jié)都進行質量檢查，表面上浪費了大量時間，實際上節(jié)省了對次品的繼續(xù)操作時間。柔性生產(chǎn)還為工人提供更多的在職培訓的機會，利用工人在“干中學”所產(chǎn)生的經(jīng)驗效應來降低成本。三是由于市場需求的不確定性增強以及市場競爭從價格競爭轉向質量和服務競爭，企業(yè)的創(chuàng)新模式發(fā)生了變化。柔性生產(chǎn)更強調創(chuàng)新與生產(chǎn)的結合，注重頻繁的過程創(chuàng)新，以滿足客戶的需求。這種漸進的創(chuàng)新模式不僅增強了企業(yè)的產(chǎn)品競爭力，還具有降低生產(chǎn)

17、成本，縮短產(chǎn)品周期的特點。產(chǎn)業(yè)集群就是這樣的一種柔性生產(chǎn)系統(tǒng)。3.產(chǎn)業(yè)集群是一個產(chǎn)業(yè)種群生態(tài)系統(tǒng)在種群生態(tài)學中，生物群落是一個十分基本的概念，它是指一定區(qū)域或小生境里的各種生物種群相互有 規(guī)律 地結合在一起的一種結構單元(金以圣，1988)。借助生物群落的概念，我們可以進一步得出產(chǎn)業(yè)集群是一個產(chǎn)業(yè)種群生態(tài)系統(tǒng)的觀點。眾所周知，種群生態(tài)學(Population Ecology)主要是從生物學的 自然 淘汰學說演變而來。這一學說的 研究 對象，是所有的組織生存和適應性 問題 ，重點不在于個別組織如何演變，而是整個社群 (Community)組織的變化。種群生態(tài)學重點探討的問題之一，是種群組織的創(chuàng)造

18、、成長、衰亡的過程，以及它們與環(huán)境轉變的關系。種群生態(tài)學認為，在某一特定生態(tài)環(huán)境內(nèi)，每個種群都試圖找到足以支持自己生存與發(fā)展的領地或縫隙，即惟一的環(huán)境資源和需要的領域。在種群組織發(fā)展的早期階段，它的領地或縫隙通常很小，但如果組織獲得成功，它們會隨著時間的推移逐漸擴大，從而使種群組織的規(guī)模不斷地演進與發(fā)展。如果它的領地無效，種群組織就會衰退甚至消亡。借助這一理論，“種群生態(tài)”組織學者漢南和弗里曼在1975年出版的組織人口生態(tài)一文中，就借用生物學上“小生境”的概念，提出了“一般性組織”和“專業(yè)性組織”兩種最基本的組織群落形式，如圖3所示。一般性組織A的環(huán)境適應度較強，占據(jù)較寬的小生境，而專業(yè)性組織

19、B的適應度集中但不寬泛，因而占據(jù)更窄的環(huán)境空間，即更窄的小生境。組織群落就是形式相同或相關的組織個體小生境，聚居到一起就形成了組織群落。借用組織群落的概念，產(chǎn)業(yè)集群可以定義為：在一定區(qū)域范圍內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間相互有規(guī)律地結合在一起所形成的經(jīng)濟結構單元，它是一種產(chǎn)業(yè)種群生態(tài)系統(tǒng)，可以簡稱為產(chǎn)業(yè)群落。在產(chǎn)業(yè)群落內(nèi)，通常包含至少一個主導產(chǎn)業(yè)，還有與之相互配套、相互支持的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域范圍內(nèi)，相互依存，相互依賴，形成一個有機的整體(朱康對， 1999)。圖1  組織小生境的環(huán)境空間 資料來源：鄭勝利，經(jīng)濟體制轉軌時期 中國 產(chǎn)業(yè)集群研究D.2003.4.產(chǎn)業(yè)集群是一個區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)20世紀90年代以來，從知識創(chuàng)新的角度來解釋組織成長之謎成為組織經(jīng)濟學研究的新興領域。許多學者認為，在一個不確定是惟一確定的經(jīng)濟環(huán)境中，知識是所有組織獲得競爭優(yōu)勢和發(fā)展的源泉。正如野中郁次郎(1999)所說：“當原有生產(chǎn)開始衰落、新技術突飛猛進、競爭對手成倍增長、產(chǎn)品淘汰飛快的時候，只有那些持續(xù)創(chuàng)造新技術和新產(chǎn)品的企業(yè)才能成功。而這些企業(yè)就是知識創(chuàng)新的企業(yè)，其核心任務是持續(xù)創(chuàng)新”。但學者們對究竟哪些知識真正構成組織的競爭優(yōu)勢是存在分歧的。從泰勒到西蒙，西方傳統(tǒng)經(jīng)濟和管理理論一直把組織當作一種決策的信息處理器。根據(jù)這一觀點，只有正式的、系統(tǒng)化的知識才是惟一有用的知識(也