堅(jiān)持生育計(jì)劃與生育關(guān)懷并重原則

1、堅(jiān)持生育計(jì)劃與生育關(guān)懷并重原則統(tǒng)籌解決人口和計(jì)劃生育問(wèn)題四川省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng) 文人勇 生殖繁衍是生物的自然屬性。強(qiáng)烈的生殖繁衍欲望和能力，是強(qiáng)勢(shì)生物的本性。人類在生物界當(dāng)然是強(qiáng)勢(shì)的，但人類不同于其它生物是有理性，有智慧。人類為了克服強(qiáng)烈的無(wú)序的生殖繁衍狀態(tài)，理性的實(shí)行計(jì)劃生育。計(jì)劃生育作為我國(guó)基本國(guó)策，它涉及到生殖健康、生育計(jì)劃的生育關(guān)懷。生殖健康是計(jì)劃生育的科學(xué)依據(jù)，生育關(guān)懷是計(jì)劃生育的本質(zhì)特征。計(jì)生協(xié)會(huì)要實(shí)施的生育關(guān)懷，中共中央宣傳部等十部門(mén)倡導(dǎo)的新時(shí)期統(tǒng)籌解決人口計(jì)劃生育問(wèn)題的明智選擇，也是貫徹落實(shí)中央，決定和十七大精神之必然。黨的十七大明確指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中

2、國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過(guò)程和社會(huì)結(jié)果，要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，以要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。構(gòu)建和諧社會(huì)體現(xiàn)了社會(huì)主義價(jià)值的基本取向，即共富、公正、平等、和諧、友愛(ài)、互助。這也是計(jì)劃生育的初衷和本意。生育關(guān)懷所倡導(dǎo)的“生育傳承希望、關(guān)懷相伴和諧”，是聚焦生育行為，處處體現(xiàn)關(guān)懷，探索在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的計(jì)劃生育新途徑。生育關(guān)懷行動(dòng)以服務(wù)為主線，以為計(jì)劃生育作出貢獻(xiàn)的群體為主要目標(biāo)人群，以群眾

3、組織運(yùn)作為特征，以大平臺(tái)小項(xiàng)目為運(yùn)作方式，以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧為目的的一項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)。通過(guò)實(shí)施生育關(guān)懷，讓廣大人民群眾真正感到,只要響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召實(shí)行計(jì)劃生育,不管遇到多大的困難和風(fēng)險(xiǎn),黨和政府以及全社會(huì)都會(huì)伸出援助之手,社會(huì)主義大家庭都不會(huì)忘記他們。在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大事業(yè)中真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享、走共同發(fā)展的陽(yáng)光大道。黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定，是我國(guó)人口計(jì)劃生育進(jìn)入新的歷史時(shí)期的重要標(biāo)志。它是控制人口數(shù)量和穩(wěn)定低生育水平兩大歷史階段的繼承和發(fā)展。統(tǒng)籌解決不僅要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展大局統(tǒng)籌考量，而且要求突出權(quán)利保障、能

4、力促進(jìn)、社會(huì)均等，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。這就提出兩個(gè)要求：一是要求相關(guān)部門(mén)要在做好行政管理工作的同時(shí)，竭誠(chéng)為群眾搞好服務(wù)，解決好群眾在實(shí)行計(jì)劃生育中的實(shí)際困難。二是要求社會(huì)各界、各群眾團(tuán)體、社會(huì)組織要協(xié)助政府，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題做出貢獻(xiàn)。人口計(jì)劃生育是諸多社會(huì)矛盾之一種，漠視存在和夸大其辭都是不正確的。因此，新時(shí)期的人口計(jì)劃生育工作，必須要更新思想觀念，實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變。生育計(jì)劃是落實(shí)國(guó)家生育政策的重要途徑和方法；生育關(guān)懷是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚庠?、解除他們后顧之憂的重要引導(dǎo)因素和推動(dòng)力量。換言之，從國(guó)家發(fā)展國(guó)泰出發(fā)要有生育計(jì)劃；從社會(huì)和諧民安出發(fā)要有生育關(guān)懷。要堅(jiān)持生育計(jì)劃和生育關(guān)懷兩手抓。生育計(jì)劃和生育關(guān)懷是解決計(jì)劃生育主要矛盾的兩個(gè)方面，必須等同視之。必須摒棄那種一味強(qiáng)調(diào)生育計(jì)劃而莫視群眾訴求來(lái)推行計(jì)劃生育的習(xí)慣思想和陳舊方式；不僅要理直氣壯地依法抓好生育的計(jì)劃管理，也要將生育關(guān)懷作為新時(shí)期推行計(jì)劃生育的重要方法。中央決定明確提出“要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體在基層人口和計(jì)劃生育工作中