堅持生育計劃與生育關(guān)懷并重原則

1、堅持生育計劃與生育關(guān)懷并重原則統(tǒng)籌解決人口和計劃生育問題四川省計劃生育協(xié)會副會長兼秘書長 文人勇 生殖繁衍是生物的自然屬性。強烈的生殖繁衍欲望和能力，是強勢生物的本性。人類在生物界當然是強勢的，但人類不同于其它生物是有理性，有智慧。人類為了克服強烈的無序的生殖繁衍狀態(tài)，理性的實行計劃生育。計劃生育作為我國基本國策，它涉及到生殖健康、生育計劃的生育關(guān)懷。生殖健康是計劃生育的科學依據(jù)，生育關(guān)懷是計劃生育的本質(zhì)特征。計生協(xié)會要實施的生育關(guān)懷，中共中央宣傳部等十部門倡導的新時期統(tǒng)籌解決人口計劃生育問題的明智選擇，也是貫徹落實中央，決定和十七大精神之必然。黨的十七大明確指出，構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中

2、國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果，要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活，以要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧，要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。構(gòu)建和諧社會體現(xiàn)了社會主義價值的基本取向，即共富、公正、平等、和諧、友愛、互助。這也是計劃生育的初衷和本意。生育關(guān)懷所倡導的“生育傳承希望、關(guān)懷相伴和諧”，是聚焦生育行為，處處體現(xiàn)關(guān)懷，探索在構(gòu)建社會主義和諧社會中的計劃生育新途徑。生育關(guān)懷行動以服務為主線，以為計劃生育作出貢獻的群體為主要目標人群，以群眾

3、組織運作為特征，以大平臺小項目為運作方式，以統(tǒng)籌解決人口問題、促進社會和諧為目的的一項社會公益活動。通過實施生育關(guān)懷，讓廣大人民群眾真正感到,只要響應國家的號召實行計劃生育,不管遇到多大的困難和風險,黨和政府以及全社會都會伸出援助之手,社會主義大家庭都不會忘記他們。在構(gòu)建和諧社會的偉大事業(yè)中真正實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享、走共同發(fā)展的陽光大道。黨中央、國務院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定，是我國人口計劃生育進入新的歷史時期的重要標志。它是控制人口數(shù)量和穩(wěn)定低生育水平兩大歷史階段的繼承和發(fā)展。統(tǒng)籌解決不僅要與經(jīng)濟社會環(huán)境發(fā)展大局統(tǒng)籌考量，而且要求突出權(quán)利保障、能

4、力促進、社會均等，實現(xiàn)社會和諧。這就提出兩個要求：一是要求相關(guān)部門要在做好行政管理工作的同時，竭誠為群眾搞好服務，解決好群眾在實行計劃生育中的實際困難。二是要求社會各界、各群眾團體、社會組織要協(xié)助政府，為統(tǒng)籌解決人口問題做出貢獻。人口計劃生育是諸多社會矛盾之一種，漠視存在和夸大其辭都是不正確的。因此，新時期的人口計劃生育工作，必須要更新思想觀念，實現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變。生育計劃是落實國家生育政策的重要途徑和方法；生育關(guān)懷是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚庠浮⒔獬麄兒箢欀畱n的重要引導因素和推動力量。換言之，從國家發(fā)展國泰出發(fā)要有生育計劃；從社會和諧民安出發(fā)要有生育關(guān)懷。要堅持生育計劃和生育關(guān)懷兩手抓。生育計劃和生育關(guān)懷是解決計劃生育主要矛盾的兩個方面，必須等同視之。必須摒棄那種一味強調(diào)生育計劃而莫視群眾訴求來推行計劃生育的習慣思想和陳舊方式；不僅要理直氣壯地依法抓好生育的計劃管理，也要將生育關(guān)懷作為新時期推行計劃生育的重要方法。中央決定明確提出“要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群眾團體在基層人口和計劃生育工作中