2022年農村剩余勞動力轉移工作經(jīng)驗交流材料

1、高品質文檔2022年農村剩余勞動力轉移工作經(jīng)驗交流材料 加快轉移農村勞動力努力增加農夫收入 農村富余勞動力轉移工作閱歷溝通材料 2021年8月25日 加快推動農村勞動力轉移，是新形勢下實施農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的迫切要求，是加速農村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措，是增加農夫收入的有效途徑。近年來，我縣堅持“富有農夫，首先要削減農夫”的指導思想，通過不斷調整優(yōu)化產業(yè)結構、加大招商引資力度、加快農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營及農村二、三產業(yè)進展等措施，進一步優(yōu)化農村勞動力結構，促進了農村勞動力的轉移，拓寬了農夫增收渠道。 縣轄六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，20個行政村，縣域總人口6.48萬人，其中鄉(xiāng)村人口23510人，勞動力11255人?，F(xiàn)有

2、富余勞動力1360人。近兩年來，全縣農村剩余勞動力轉移呈逐年上升趨勢，其中2021年轉移493人，創(chuàng)外出勞務收入158.1萬元，農夫人均純收入達61.9元；2021年轉移1009人，創(chuàng)外出勞務收入172.3萬元，農夫人均純收入達92.1元。今年 上半年全縣勞動力轉移人數(shù)達582人，從事第一產業(yè)235人、第二產業(yè)77人、第三產業(yè)270人。截止6月底，勞動力轉移已實現(xiàn)人均純收入43元，為全縣完成勞動力轉移增收目標打下了良好的基礎。在加快農村勞動力轉移工作中，我們的主要做法是： （一）加大招商引資力度，制造農村勞動力就業(yè)崗位。近年來，我縣把招商引資作為推動縣域經(jīng)濟進展的主要工作常抓不懈，努力營造寬松

3、的進展環(huán)境，在土地、稅收和轉變政府服務職能等方面制定了一系列優(yōu)待政策，吸引了一批企業(yè)來投資建設。 等企業(yè)相繼落戶。截止目前，全縣共引進農業(yè)開發(fā)、石材、工業(yè)加工、旅游開發(fā)等企業(yè)85家，這些企業(yè)的引進為我縣農村勞力供應了眾多的就業(yè)機會，吸納農村勞動力760余人。 （二）大力進展特色種植，圍繞龍頭企業(yè)加快農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，拓寬農夫勞務空間。我們把堅持特色種植作為農業(yè)結構調整的重點，狠抓龍頭企業(yè)基地建設，根據(jù)抓大扶強的原則，對 等特色農業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)進行了重點扶持， 已成為 級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。通過幾年的進展，這些龍頭企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，在農夫增收中的作用日益顯現(xiàn)，企業(yè)與農戶之間逐步建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)

4、結機制。今年，全縣以葡萄、番茄、辣椒、紅皮甘草為主的特色作物種植面積擴大到3.8萬畝，占總播面積的21.7%。帶動農戶986戶，吸納農村勞動力235人。 （三）大力進展畜牧業(yè)，提高農村勞動力輸出比重。近年來，我縣堅持把畜牧業(yè)做為調整農業(yè)結構、實現(xiàn)農夫增收的重大戰(zhàn)略舉措，制定優(yōu)待政策，通過加強引導和加大資金扶持力度，突動身展農區(qū)畜牧業(yè)，促進了畜牧業(yè)健康快速進展。估計到今年末，全縣各類牲畜飼養(yǎng)總量將達到20.2萬頭(只)，同比增長6.82%，年內出欄牲畜10萬頭（只）。肉類總產3390 噸，增長17.43%，奶類產量600噸，增長40.85%，禽類產量898噸，增長10%，各種禽類出欄30萬羽。農

5、區(qū)牲畜達11.66萬頭（只），比上年提高1個百分點。畜牧業(yè)產值在大農業(yè)產值中的比重達到24 %，畜牧業(yè)收入占農牧民人均增收的30%以上。通過畜牧業(yè)進展，為全縣1546名農夫供應了就業(yè)崗位，占全縣農村勞動力的13.7%。 （四）依托進展旅游、石材等新興產業(yè)，暢通農夫外出務工渠道。隨著我縣旅游業(yè)、石材業(yè)的快速興起，圍繞旅游業(yè)、石材業(yè)參加二三產業(yè)經(jīng)營的農夫越來越多，對吸納轉化農村勞動力起到了樂觀作用。通過樂觀鼓舞引導農夫從事加工銷售、貯存保鮮、運輸、餐飲消遣、社區(qū)服務等渠道，加快了農村剩余勞動力轉移，農村第三產業(yè)也得到了快速進展。2021年全縣從事二三產業(yè)的戶數(shù)達到2511戶，從業(yè)人員3127人，其

6、中54%來自農村；私營企業(yè)31戶，其中26%來自農村?？偸杖脒_到4056.6萬元，農夫人均純收入達到711元，占全縣農牧民人均純收入的21.1%。 （五）實施科教興農戰(zhàn)略，努力提高農夫科技文化素養(yǎng)。仔細貫徹實施科教興農戰(zhàn)略，加大科技文化普及的投入和培訓力度，不斷提高農村人口的綜合素養(yǎng)、勞動技能和適應力量。組織農業(yè)科技人員、示范戶、農村青年經(jīng)紀人，把先進的技術、有用的技能以及新觀念、新意識送到農夫家中。通過科技之冬、科技下鄉(xiāng)、舉辦各類有用技術培訓班等形式，使全縣農村青年受訓練面達80%以上，為農夫把握新技能，增加市場競爭力和適應力量制造了有利條件，提高了農夫的綜合素養(yǎng)。 我們雖然在農村勞動力轉移

7、工作方面取得了一些進展，但與農村經(jīng)濟進展和農夫增收內在要求相比仍存在肯定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是農夫就業(yè)觀念尚未轉變。部分農村富余勞動力寧愿在農村閑著也不愿外出查找就業(yè)出路，造成勞動力資源鋪張。二是農村勞動力轉移仍以短期外出為主，具有明顯的季節(jié)性。這些短期外出的勞動力絕大多數(shù)保留著對農村土地的承包經(jīng)營權，每年除外出務工外，農忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農業(yè)生產，屬亦工亦農性轉移，季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動力轉移存在肯定間隔性和隨便性，今年外出而明年可能不外出。三是農村富余勞動力轉移就業(yè)組織化程度不高，勞動力市場進展遲緩。大部分農夫外出都是自發(fā)的，處于無序狀態(tài)。缺乏對農村勞動力的總需求、總供應的調整和對農村

8、勞動力就業(yè)的組織與指導。四是一些農夫與外界接觸少，缺乏溝通，信息不靈，找不到掙錢門路。農夫外出打工，也經(jīng)常消失拿不到工資，不簽用工合同，任意延長勞動時間，缺乏基本的勞動愛護，沒有勞動保障等問題。五是勞動者素養(yǎng)較低，缺少外出就業(yè)的手藝。我縣農村富余勞動力中大部分是學校畢業(yè)生，有些只具備學校文化，甚至是文盲，無專業(yè)技術特長，難以向非農領域和第三產業(yè)轉移。六是是培訓服務工作滯后，跟不上形勢進展的需要。 農村勞動力轉移作為成本低、風險小、見效快的農夫增收渠道，為我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟的全面進展增加了新的動力和后勁。2021年，我縣農村富余勞動力轉移的目標是：實現(xiàn)2021年農牧民人均純收入增收400元，其中

9、外出勞務增收85元，富余勞動力轉移40%以上的目標。為實現(xiàn)上述目標，我們主要實行以下措施： （一）提高對農村勞動力轉移工作重要性的熟悉，強化齊抓共管的工作機制。要從全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度重視農村青年外出務工工作，推動農村富余勞動力轉移進程。把農村富余勞動力轉移作為一項重要新興產業(yè)納入經(jīng)濟進展規(guī)劃之中。進一步加強對農村勞務開發(fā)工作的領導，成立縣鄉(xiāng)農村勞動力轉移工作領導小組，明確詳細責任和工作人員，討論制定農村勞動力轉移的措施、方法、工作目標及優(yōu)待政策，統(tǒng)籌支配，加大投入，促進農村勞動力轉移工作的健康快速進展，逐步做大做強勞務輸出產業(yè)。同時，進一步加大對農村勞動力轉移先進典型閱歷的宣揚力度，關

10、心農夫拓寬思路，消退顧慮，使外出務工，增收致富成為廣闊農夫的自覺行動。 (二)大力進展二、三產業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設，實施農村勞動力“就地轉移”戰(zhàn)略。一是要大力進展各類企業(yè)，通過招商引資、資源開發(fā)，來創(chuàng)辦企業(yè)，特殊是龍頭企業(yè)的進展，要在資金和政策上賜予扶持；通過盤活現(xiàn)有企業(yè)存量資產，提高產品的科技含量，增加產品的市場競爭力，不斷擴大企業(yè)規(guī)模，吸納更多的農村富余勞動力就業(yè)。二是要大力進展個體私營經(jīng)濟。借助于私營經(jīng)濟的積聚效應，進一步提高私營經(jīng)濟在農村經(jīng)濟中的比重。有序引導懂經(jīng)營、會管理的農夫工從第一產業(yè)進入商貿、餐飲、旅游、消遣等服務行業(yè)。三是要以小城鎮(zhèn)建設為依托、促進城鄉(xiāng)生產要素的合理流淌。加快我

11、縣經(jīng)濟基礎好、地處交通樞紐和商貿集散地的烏什塔拉鄉(xiāng)、特吾里克鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設。把小城鎮(zhèn)建設與進展旅游業(yè)結合起來，拉動相關產業(yè)的進展，帶動農村小城鎮(zhèn)的富強，增加農夫的就業(yè)門路。四是要加大農業(yè)結構調整力度，通過 等農產品龍頭企業(yè)生產基地建設，帶動千家萬戶從事專業(yè)化生產，汲取農村勞動力。同時，加快農村經(jīng)紀人隊伍建設，拓展農副產品銷售，轉移剩余勞動力。 （三）建立完善的勞務供求信息網(wǎng)絡。逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞務信息服務網(wǎng)絡。準時精確地發(fā)布勞務信息，引導農夫有目的、有效益地輸出勞務，避開農村勞動力轉移的盲目性。要加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系，準時了解勞動力需求狀況，建立親密穩(wěn)固的勞務協(xié)作關系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要

12、定期調查了解可輸出的農村勞動力狀況，精確把握可輸出資源的年齡結構、文化程度、技術特長、求職意向等信息，建立本地勞動力資源的有效信息庫。準時了解和通報勞動力需求和務工狀況，發(fā)布勞動力供求信息，暢通勞動力資源信息共享渠道。進一步提高勞動力轉移的組織化程度。各級政府和有關部門要為勞務輸出轉移搭橋鋪路，加強對外出勞務人員的引導、服務和管理，提高農村勞動力轉移的組織性，為擴大農村勞動力轉移搞好各項優(yōu)質服務。 (四)鼓舞興辦農村勞務中介服務組織。在完善現(xiàn)有勞務服務機構基礎上，支持涉農服務部門、各類經(jīng)濟實體、群眾團體和社區(qū)組織興辦農村勞動力輸出和輸入中介服務機構，結合機構改革，鼓舞有條件的機關干部、科技人員

13、、農村能人和大中專畢業(yè)生領辦創(chuàng)辦農村勞務中介機構，形成開放有序，管理規(guī)范的勞動力轉移社會化服務體系。 (五)加強培訓，努力提高農村勞動力轉移人員綜合素養(yǎng)。目前，勞動力市場已由單純的體力型向專業(yè)型、技能型轉變，企業(yè)對勞動力的專業(yè)技能要求逐步提高。加大農村外出務工青年技能培訓力度，成為勞務輸出工作的一項重要內容。要進一步加強對外出務工農夫就業(yè)技能的培訓工作，提高農村青年的文化、技術水平。要大力進展定向培訓、訂單培訓，依據(jù)勞動力市場對民工的技能要求，投入必要的資金，依托縣農廣校、示范戶、致富能手、經(jīng)紀人等，樂觀創(chuàng)辦農村青年外出務工基地，突出加強農村青年的職業(yè)技能培訓，在農夫外出前有針對性地進行培訓，使其在短期內獲得有用技術，提高他們在勞動力市場上的競爭力。 （六） 做好外出農戶承包土地流轉工作。在敬重農夫自愿的基礎上，外出農戶可連續(xù)保留承包土地經(jīng)營權，也可實行轉包、轉讓、租賃、入股和托管等形式進行流轉。外出農戶進行土地流轉時，村集體經(jīng)濟組織要準時關心辦理有關手續(xù)，切實處理好各方面經(jīng)濟利益關系，讓外出人員安心在外。 （七）加快建立、健全外出務工農夫就業(yè)服務體系。進