2022年縣1至6月份有關(guān)情況匯報(bào)

1、高品質(zhì)文檔2022年縣1至6月份有關(guān)情況匯報(bào) 敬重的明華書(shū)記及各位領(lǐng)導(dǎo)： 首先，我代表中共衡陽(yáng)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)徐書(shū)記及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣視察指導(dǎo)工作表示誠(chéng)心的感謝和崇高的敬意！下面，就全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展?fàn)顩r作個(gè)簡(jiǎn)潔匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批判指正。 今年以來(lái)，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊咬住進(jìn)展不放松，以新型工業(yè)化為第一推動(dòng)力，以優(yōu)化環(huán)境為第一資源，以招商引資為主抓手，以干部作風(fēng)建設(shè)為根本，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持又好又快的進(jìn)展勢(shì)頭。 一、縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)進(jìn)展。1-6月，全縣估計(jì)（下同）實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43.48億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14.98億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.76億元，完成全社會(huì)固

2、定資產(chǎn)投資84.06億元，同比分別增長(zhǎng)10.7%、13.2%、3.7%、11.9%。完成財(cái)政總收入14320萬(wàn)元，其中一般預(yù)算收入9549萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)34.78%、29.68%；完成稅收收入7218萬(wàn)元，占財(cái)政總收入的62.12%，同比增加2550萬(wàn)元，增長(zhǎng)54.63%。 （一）支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。上半年，全縣新辦規(guī)模民營(yíng)工業(yè)企業(yè)11家，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為37%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。全縣初步形成了八大產(chǎn)業(yè)：以恒生制藥為龍頭的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以衡利豐陶瓷為龍頭的陶瓷產(chǎn)業(yè)，以同皓、飛行電子為龍頭的電子產(chǎn)業(yè)，以天和錳業(yè)、華鋒實(shí)業(yè)為龍頭的冶金產(chǎn)業(yè)，以云天鍋爐、中天日立、雙雁機(jī)械為龍頭的機(jī)械制造業(yè)，以

3、三安礦業(yè)、新雁礦業(yè)為龍頭的采礦冶煉業(yè)，以韶峰水泥、井頭石材為龍頭的建材產(chǎn)業(yè)，以三和食品、金鯤米業(yè)、每天見(jiàn)梳篦、酃淥酒業(yè)、庫(kù)宗家具為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。兩家企業(yè)（恒生制藥有限公司和湖南衡利豐陶瓷有限公司）躋身全省“雙百”工程行列。恒生公司上半年可望入庫(kù)稅金900萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)50%。該公司方案年內(nèi)上市，已明確將我縣作為上市注冊(cè)地，同時(shí)整體搬遷坐落于原湘衡制藥廠的生產(chǎn)車間，擬擴(kuò)建一座年產(chǎn)值達(dá)10億元、稅收過(guò)億元的新廠房，現(xiàn)已完成選址，正在樂(lè)觀籌建。投資8億元、方案征地2050畝的湖南衡利豐陶瓷有限公司在經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)打造全省最大的陶瓷工業(yè)城，已完成征地1361.94畝，1172.07畝的廠區(qū)土地平整工作

4、基本完成，一期工程（4條生產(chǎn)線）9月份竣工，可望9月底正式投產(chǎn)，估計(jì)年產(chǎn)值2億元以上，稅收過(guò)千萬(wàn)元。三安鐵礦選礦廠建設(shè)已結(jié)束，現(xiàn)正在安裝設(shè)備，估計(jì)8月份試產(chǎn)?！懊刻煲?jiàn)梳篦”繼創(chuàng)省名牌產(chǎn)品以后，現(xiàn)正在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)，日前已通過(guò)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評(píng)審。三和食品有限公司在進(jìn)展食品加工的同時(shí)，進(jìn)一步壯大企業(yè)實(shí)力，今年投入XX萬(wàn)元，征地60畝，新建衡陽(yáng)三和有色金屬化工有限公司，現(xiàn)正在籌建廠房，可望9月中旬投產(chǎn)，估計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值7000萬(wàn)元，年創(chuàng)稅收200萬(wàn)元。總投資5億元的怡農(nóng)生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目已投入資金5700萬(wàn)元，租賃土地1080畝，建成豬舍18棟，購(gòu)進(jìn)全套欄內(nèi)養(yǎng)殖配套設(shè)施，引進(jìn)祖代pic種豬8

5、23頭。同時(shí)，征地50畝建設(shè)飼料廠，目前已完成土地平整，屠宰場(chǎng)正在籌建之中?！佰箿O酒業(yè)”自去年8月份投產(chǎn)以來(lái)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，去年被評(píng)為全省聞名商標(biāo)，現(xiàn)方案投資5000萬(wàn)元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成年產(chǎn)量達(dá)5萬(wàn)噸，產(chǎn)值過(guò)億元、稅收過(guò)千萬(wàn)元的全國(guó)大型黃酒加工基地。天和錳業(yè)已投入4000萬(wàn)元，完成主體建筑，現(xiàn)正在安裝機(jī)械設(shè)備，方案8月底試產(chǎn)。旅游業(yè)在我縣方興未艾，上半年接待游客約8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1100萬(wàn)元。岣嶁峰國(guó)家森林公園與衡陽(yáng)市山水情旅行社有限責(zé)任公司勝利簽訂轉(zhuǎn)讓合同，合同期限50年，轉(zhuǎn)讓費(fèi)9880萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)全市景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的重大突破。作為全市旅游景區(qū)改革的示范性工程，得到市委、市政府的充

6、分確定。該項(xiàng)目首期投資1000萬(wàn)元，擬在年內(nèi)創(chuàng)國(guó)家3a景區(qū)。宇石寨、織女湖、伊山寺等景區(qū)共投入XX余萬(wàn)元正在改造相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。 （二）園區(qū)實(shí)力逐步壯大。今年以來(lái)，我縣實(shí)行多種融資方式，加大園區(qū)建設(shè)投入力度，西渡經(jīng)開(kāi)區(qū)方案投入7500萬(wàn)元，現(xiàn)已投入2420萬(wàn)元，完成了土地平整面積220余畝，啟動(dòng)了清江北路、培園路、紅山路的供電線網(wǎng)架設(shè)，清江北路已全面硬化，玉華路路基已全部成形，聯(lián)勝路已實(shí)現(xiàn)通車，清江北路延長(zhǎng)段正在進(jìn)行房屋拆遷及三桿搬遷，園區(qū)承載力量明顯提高。園區(qū)現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)13家，上半年區(qū)內(nèi)工業(yè)增加值可達(dá)1.52億元，可望實(shí)現(xiàn)稅收930萬(wàn)元，同比增加43%。今年園區(qū)已引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，引進(jìn)外資

7、5億美元、內(nèi)資10.25億元。目前，園區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目共17個(gè)，其中即將建成投產(chǎn)的有云天鍋爐、民豐復(fù)合、昌和蛋白、現(xiàn)代米業(yè)等項(xiàng)目。正在建設(shè)廠房主體的有雙雁機(jī)械、棉麻粗紡、宏鑫金剛石、高強(qiáng)金剛石等項(xiàng)目，其余的正在進(jìn)行土地平整或征地拆遷工作。 （三）新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推動(dòng)?？h財(cái)政投入900余萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新的喜色。上半年，農(nóng)夫人均純收入為1788元，同比增長(zhǎng)9%。一是糧食生產(chǎn)進(jìn)一步優(yōu)化。全縣落實(shí)糧食作物種植面積149萬(wàn)畝，進(jìn)展優(yōu)質(zhì)稻65萬(wàn)畝，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻20萬(wàn)畝。二是產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)扎實(shí)推動(dòng)。60萬(wàn)畝雙低油菜基地、10萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉基地、3萬(wàn)畝龍須草產(chǎn)業(yè)帶、6212.

8、5畝優(yōu)勢(shì)煙葉產(chǎn)業(yè)帶基本形成。估計(jì)可售煙2萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙葉稅200萬(wàn)元，增值稅100萬(wàn)元。三是大力實(shí)施“雙萬(wàn)工程”。全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)148萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)量為1594.58萬(wàn)羽。新增百頭規(guī)模以上的生豬養(yǎng)殖戶284戶，新增1萬(wàn)羽規(guī)模以上家禽養(yǎng)殖戶63戶。四是龍頭企業(yè)和農(nóng)夫?qū)I(yè)合作組織良性進(jìn)展。新增200萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)4家（全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)9家），龍頭企業(yè)帶動(dòng)力量明顯增加。訂單農(nóng)業(yè)增收效果明顯。進(jìn)展農(nóng)夫?qū)I(yè)合作組織12家，會(huì)員1600人，帶動(dòng)農(nóng)戶5300人，種植面積1XX畝，農(nóng)夫來(lái)自專業(yè)合作組織的收入同比增長(zhǎng)30%以上。五是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)工程進(jìn)展

9、順當(dāng)。全縣已建村級(jí)農(nóng)家店676個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店26個(gè)，今年新增50個(gè)。 （四）招商引資來(lái)勢(shì)看好。1-6月，全縣共審批注冊(cè)外資項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)際到位外資1500萬(wàn)美元；引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目60個(gè)（其中上億元項(xiàng)目3個(gè)），實(shí)際到位資金9億元。東莞威亮國(guó)際（香港）貿(mào)易有限公司投資2億元，征地100畝，建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸洗衣粉、3萬(wàn)噸洗潔精的洗滌用品廠。武漢凱迪集團(tuán)投資5億元，征地300畝，興辦谷殼、麥桿等生物質(zhì)熱電廠，裝機(jī)容量1.25萬(wàn)千瓦。廣東碧桂園集團(tuán)方案投資5億美元，首期投資1億美元在縣城近郊地區(qū)開(kāi)發(fā)湖南衡陽(yáng)生態(tài)休閑項(xiàng)目，主要開(kāi)發(fā)集商、貿(mào)、住、娛為一體的現(xiàn)代化五星級(jí)衛(wèi)星城，項(xiàng)目占地面積6000余畝，建筑面積80

10、0萬(wàn)平方米，年可實(shí)現(xiàn)稅金過(guò)億元，供應(yīng)勞動(dòng)力就業(yè)崗位8000-10000個(gè)，可帶動(dòng)井頭花崗石產(chǎn)業(yè)鏈、庫(kù)宗家具產(chǎn)業(yè)鏈、界牌陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈以及花卉種植、旅游、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。其他如大豐瓷泥、湘雁礦業(yè)、昆峰石材、衡邵石材、集兵鈉長(zhǎng)石加工廠、新宇輝木業(yè)、湖南凱森生態(tài)科技公司等項(xiàng)目投資均在XX萬(wàn)元以上，正在樂(lè)觀建設(shè)之中。以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商取得較大突破：衡利豐陶瓷引來(lái)佛山市業(yè)龍經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司投資1000余萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦衡陽(yáng)業(yè)美紙類制品有限公司；飛利達(dá)鞋業(yè)方案把東莞飛利達(dá)鞋廠成品鞋生產(chǎn)線遷入我縣；衡陽(yáng)立成名豐復(fù)合劑公司將成豐瓦楞紙箱廠和東莞立成電子總部落戶我縣；三岱鞋材有限公司引來(lái)東莞棉麻粗紡有限公司。與此同

11、時(shí)，全縣各部門共向國(guó)家、省、市爭(zhēng)取項(xiàng)目42個(gè)，可望到位資金3.82億元，同比增長(zhǎng)11%。縣城建投向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行申請(qǐng)第四批開(kāi)發(fā)性金融合作貸款9030萬(wàn)元已全部到位。 （五）基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。電力方面：總投資7億元的衡陽(yáng)西500千伏變電站已完成投資1億元，現(xiàn)正在進(jìn)行主設(shè)備安裝，估計(jì)10月份可全部竣工；總投資500萬(wàn)元的杉橋和關(guān)市35kv變電站增容工程基本完成；方案投資4500萬(wàn)元的井頭和樟樹(shù)兩個(gè)110kv變電站均已完成初步設(shè)計(jì)，并通過(guò)省公司論證。井頭變電站選址征地已完成，下半年即可動(dòng)工興建；XX年擬在西渡建一個(gè)220kv變電站，可基本滿意全縣將來(lái)十年用電增長(zhǎng)需要。交通方面：潭衡西高速和衡邵高速大路

12、過(guò)境段征地拆遷工作基本完成，房屋補(bǔ)償款已全部發(fā)放到戶，土地補(bǔ)償款按進(jìn)度已分別發(fā)放到位85%、80%?？偼顿Y2800元的西界大路，已完成投資500萬(wàn)元，硬化7公里水泥路面，打好14公里長(zhǎng)的穩(wěn)定砂。全縣通鄉(xiāng)大路估計(jì)到6月底，可完成水穩(wěn)砂基層12公里，路面可完成9公里；通村大路通達(dá)工程可完成26公里，通暢工程可完成220公里?？h城建設(shè)方面：投資2350萬(wàn)元的靈水寺大橋橋墩和支架已完成，完成總投資額的34%，可望10月份竣工；總投資3200萬(wàn)元的清江中路已完成投資2500萬(wàn)元，路基基本成型，估計(jì)8月份竣工；投資XX萬(wàn)元的蒸陽(yáng)大道改造一期工程主要進(jìn)行路面、路燈、綠化帶、綜合管溝的改造，現(xiàn)正在進(jìn)行路面破板

13、補(bǔ)修，估計(jì)10月份結(jié)束；投資400萬(wàn)元的s315線縣城至市區(qū)段亮化工程正在施工，可望7月份竣工，該路段還將分段進(jìn)行城市化道路改造；方案投資8000萬(wàn)元，已投資5500萬(wàn)元的縣城自然氣管網(wǎng)鋪設(shè)基本完成，估計(jì)年內(nèi)可通氣；總投資4000萬(wàn)元的利達(dá)垃圾場(chǎng)已被省發(fā)改委立項(xiàng)，并已爭(zhēng)取國(guó)債資金350萬(wàn)元，目前已完成選址，估計(jì)XX年建成使用；投資150萬(wàn)元的縣城城雕建設(shè)正在招標(biāo)制作單位，估計(jì)今年9月亮相縣城。概算投資4600萬(wàn)元的衡西大道已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行招商引資。 二、和諧社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推動(dòng)?？h委、縣政府始終把群眾的利益、企業(yè)的利益、投資商的利益放在首位，仔細(xì)解決進(jìn)展過(guò)程中一系列沖突沖突，健全各類社會(huì)保

14、障體系，努力營(yíng)造和諧安靜的進(jìn)展環(huán)境。 （一）各類利益沖突逐步化解。結(jié)合省委提出的“圍繞三最搞調(diào)研，排憂解難促進(jìn)展”活動(dòng)，縣委、縣政府通過(guò)調(diào)研，從全縣疏理出18個(gè)方面人民群眾最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，分別由18位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)解決。同時(shí)，對(duì)全縣各級(jí)各部門的遺留問(wèn)題、信訪案件、社會(huì)沖突、苗頭性大事及隱患進(jìn)行了一次地毯式排查，突出對(duì)土地山林水面承包經(jīng)營(yíng)、土地征用、農(nóng)夫負(fù)擔(dān)、水庫(kù)移民、村務(wù)公開(kāi)、債權(quán)債務(wù)、方案生育、醫(yī)療衛(wèi)生、干部作風(fēng)、涉法涉訴、重點(diǎn)工程、民間糾紛等方面存在的隱患進(jìn)行了摸底，并逐一建立臺(tái)帳。全縣共排查出沖突糾紛508個(gè)，其中重大問(wèn)題122個(gè)。目前，已處理結(jié)案463起，正在調(diào)處45起

15、；市、縣兩級(jí)聯(lián)席辦交辦的53件信訪案件，已經(jīng)調(diào)處47起，正在處理6起。通過(guò)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制、首問(wèn)責(zé)任制、層級(jí)負(fù)責(zé)制等一系列信訪工作制度，廣闊黨員干部主動(dòng)深化群眾，直接面對(duì)沖突面，一大批信訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。我縣去年榮獲全省信訪工作先進(jìn)縣，今年信訪形勢(shì)連續(xù)好轉(zhuǎn)。1-5月，到市個(gè)訪批次下降76%，人數(shù)下降73%；集訪批次下降60%，人數(shù)下降78%。赴省個(gè)訪批次下降68%，人數(shù)下降77%；集訪批次下降20%，人數(shù)下降80%。 （二）重點(diǎn)項(xiàng)目施工順當(dāng)進(jìn)行。我們把建立和諧的施工環(huán)境作為加快進(jìn)展的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，在重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中，一方面宣講有關(guān)政策法規(guī)，在利益安排上做到公正公正，全部征地拆遷款按進(jìn)

16、度準(zhǔn)時(shí)撥付，另一方面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目周邊群眾的訓(xùn)練，對(duì)個(gè)別借重點(diǎn)工程建設(shè)之機(jī)撈取不義之財(cái)?shù)牟环ǚ肿訄?jiān)決予以打擊，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順當(dāng)進(jìn)行。衡邵高速衡陽(yáng)縣段全長(zhǎng)55.674公里，連接線6.79公里，拆遷房屋13.4萬(wàn)平方米，需征地5163畝，搬遷“三桿”322處，搬遷墳?zāi)?337冢。整個(gè)征地拆遷工期僅用22天，縮短工期2個(gè)月。潭衡西高速過(guò)境段全長(zhǎng)41.845公里，連接線5.854公里，共需拆房9.435萬(wàn)平方米，需征地4440畝，搬遷“三桿”337處，遷移墳?zāi)?115冢，全部征地拆遷工作僅用40天，也節(jié)省工期近2個(gè)月。不僅如此，兩條高速大路的拆遷工作得到了群眾的誠(chéng)心擁護(hù)，未因征地拆遷問(wèn)題引發(fā)一例

17、上訪。高速大路征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣勝利召開(kāi)。 （三）政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。在進(jìn)一步修改完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制、企業(yè)周邊環(huán)境責(zé)任制、公開(kāi)交辦制、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境目標(biāo)管理一票拒絕制的基礎(chǔ)上，今年新出臺(tái)了“重大投資項(xiàng)目綠色通道制”和“行政許可全程免費(fèi)代理制”等規(guī)章制度，對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目指派30名政治素養(yǎng)高、工作力量強(qiáng)的副科實(shí)職以上干部，作為縣委、政府常駐企業(yè)的專職聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)免費(fèi)為企業(yè)辦理一切對(duì)外事務(wù)。去年我縣獲得全省政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)縣殊榮，今年全縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，有效投訴下降35%，共節(jié)省行政成本約400余萬(wàn)元，節(jié)約辦事時(shí)間約13400小時(shí)，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)30余個(gè)。目前，全縣行政審批事項(xiàng)和保留的非

18、行政審批事項(xiàng)342項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)101項(xiàng)已基本上進(jìn)入中心集中辦理。進(jìn)駐中心辦事的單位達(dá)61個(gè)，進(jìn)入中心統(tǒng)一繳費(fèi)的單位達(dá)109個(gè)，政務(wù)服務(wù)延長(zhǎng)到26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1-5月政務(wù)中心辦結(jié)各類事項(xiàng)61801件，收繳非稅收入4706.4萬(wàn)元。 （四）社會(huì)保障體系日趨完善。城市低保標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)上調(diào)。261萬(wàn)元城市低保配套資金年初已列入財(cái)政預(yù)算。全縣共有低保對(duì)象10314人，低保標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的120元/月提高到140元/月，對(duì)“三無(wú)人員”再上浮30%。農(nóng)村低保已經(jīng)起步。相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，縣財(cái)政220萬(wàn)元配套資金已列入預(yù)算，方案7月份將低保金發(fā)放到戶。五保供給工作走上正規(guī)。全縣目前共有五保戶9182人。五保供給金實(shí)行專

19、戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫y行代發(fā)，五保戶能準(zhǔn)時(shí)、足額領(lǐng)取五保供給金。農(nóng)村愛(ài)民房工程進(jìn)展快速。完成了39棟愛(ài)民房對(duì)象調(diào)查、審批工作，部分建房戶已動(dòng)工興建。走訪慰問(wèn)工作扎實(shí)深化。全縣共籌集資金150萬(wàn)元、棉被1000床、棉衣500件、大米50噸，走訪慰問(wèn)優(yōu)撫戶、五保戶、特困戶、受災(zāi)戶等3.2萬(wàn)戶及18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助穩(wěn)步推動(dòng)。全縣已救助268人次，資助參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療9199人次，發(fā)放救助金43萬(wàn)余元。就業(yè)救濟(jì)措施有力。經(jīng)過(guò)摸底調(diào)查，共核實(shí)零就業(yè)家庭75戶，培訓(xùn)75戶共210人次，目前已勝利推舉182名零就業(yè)家庭人員就業(yè)，零就業(yè)家庭就業(yè)率達(dá)100%。共培訓(xùn)下崗職工550人次，已有420

20、人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。新農(nóng)合工作效果明顯。XX年，全縣參合率為79.36%。1-5月份，全縣共補(bǔ)償兌付22632人次，補(bǔ)償金額1574.18萬(wàn)元，住院平均受益度35.02%，人平補(bǔ)助金額達(dá)800元，補(bǔ)償人次、補(bǔ)償金額達(dá)歷史最高水平。 三、干部隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。堅(jiān)持“黨管干部”的原則，把干部隊(duì)伍建設(shè)作為促進(jìn)展、構(gòu)和諧的根本舉措來(lái)抓。今年以來(lái)，縣委提出以和諧班子帶和諧隊(duì)伍的工作思路，詳細(xì)抓了三個(gè)方面： （一）強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。一是大力推行農(nóng)村綜合改革，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部的活力。我縣從XX年10月開(kāi)頭推行農(nóng)村綜合改革，基于我縣實(shí)際狀況，作出分三步走的決策，即第一步清退機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非在編的臨雇

21、人員，歸位混崗人員，編內(nèi)調(diào)劑富余人同；第二步是科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制，精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所；第三步分流富余人員。截止XX年6月，第一步改革任務(wù)順當(dāng)完成。今年開(kāi)頭實(shí)施第二步方案。縣委、縣政府在庫(kù)宗鄉(xiāng)試點(diǎn)取得勝利的基礎(chǔ)上，于6月18日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，在全縣面上鋪開(kāi)農(nóng)村綜合改革工作。本次改革著重是推行“以錢養(yǎng)事”的管理模式，合理區(qū)分公益性服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和準(zhǔn)公益性服務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，形成內(nèi)生激勵(lì)機(jī)制和倒逼機(jī)制，精簡(jiǎn)分流1070人，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所服務(wù)職能。為此，縣財(cái)政每年增加投入832.3萬(wàn)元（不含社保投入），用于保障站所的公益性服務(wù)。二是落實(shí)村干部待遇保障

22、，激發(fā)基層組織活力。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣闊基層干部的樂(lè)觀性，促進(jìn)各項(xiàng)工作“村為主”，依據(jù)省、市委有關(guān)精神，在充分調(diào)查摸底和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，打算從今年起，在保障現(xiàn)任村干部的基本待遇的基礎(chǔ)上，對(duì)連續(xù)任職在XX年以上，或累計(jì)任職在15年以上的離任村主干每年發(fā)放240元至600元不等的生活補(bǔ)助，僅此一項(xiàng)財(cái)政每年增加投入197萬(wàn)元。 （二）借助活動(dòng)載體，營(yíng)造風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。為了仔細(xì)落實(shí)中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)精神，結(jié)合市委提出的“三變?nèi)隆被顒?dòng)，縣委提出在全縣廣闊黨員干部中開(kāi)展“摸實(shí)情，樹(shù)立新理念；干實(shí)事，錘煉新作風(fēng)；求實(shí)效，制造新業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容的“三實(shí)三新”活動(dòng)，

23、在全縣大興“虛心好學(xué)、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、新民為民、公正正義、恪盡職守、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔”八大作風(fēng)。為確保干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，縣委派出暗訪組對(duì)讀走學(xué)，上下班不準(zhǔn)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作日內(nèi)不食宿在鄉(xiāng)村，上班時(shí)間玩電腦、網(wǎng)上炒股等不良現(xiàn)象進(jìn)行督查，有效地遏制干部隊(duì)伍中飄浮懶散等各種不正之風(fēng)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，廣闊黨員干部在創(chuàng)新機(jī)制、加快進(jìn)展、化解沖突、維護(hù)群眾利益等方面做了大量工作，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，如大安鄉(xiāng)龍口村支部書(shū)記鄧金玉放棄自己在廣東搞客運(yùn)年收入達(dá)9萬(wàn)元的好工作，主動(dòng)回村帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗，籌資28萬(wàn)元，修通1條8公里長(zhǎng)的村道和一條多年沒(méi)能解決的斷頭路。為了更好地敦促領(lǐng)導(dǎo)干部仔細(xì)履行自己的法定職責(zé)，縣委出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部工作問(wèn)責(zé)試行方法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機(jī)關(guān)單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員“有錯(cuò)、無(wú)為、低效”的行為進(jìn)行追究。問(wèn)責(zé)內(nèi)容涉及15個(gè)方面，問(wèn)責(zé)處理方式分為誡免談話、通報(bào)批判、調(diào)整工作崗位、降職使用、引咎辭職或責(zé)令辭職、開(kāi)除等6種。推行問(wèn)責(zé)制以來(lái)，已對(duì)