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文檔簡介

1、項目名稱:沙坪壩區(qū)北金路至太寺埡森林公園連接道工程水土保持方案編制競競爭性比選文件比選人:重慶沙坪壩交通實業(yè)總公司二零二零年八月第一章競爭性比選公告沙坪壩區(qū)北金路至太寺埡森林公園連接道工程水土保持方案編制比選公告1. 比選條件本比選項目沙坪壩區(qū)北金路至太寺埡森林公園連接道工程已由沙坪壩區(qū)發(fā)改委以沙發(fā)改【2020】492號文批準建設,項目業(yè)主為重慶沙坪壩交通實業(yè)總公司,建設資金來自市級公路建設補助資金(旅游),項目出資比例為100%,比選人為重慶沙坪壩交通實業(yè)總公司。項目已具備比選條件,現(xiàn)對該項目水土保持方案編制進行競爭性比選。2.項目概況與比選范圍 項目建設地點:沙坪壩區(qū)中梁鎮(zhèn)。項目概況:本項

2、目按照四級公路標準新建長約2千米公路,道路設計為雙向兩車道,寬幅不超過8米,項目總投資約1500萬。比選范圍:完成該項目水土保持方案編制以及提供相應的技術(shù)服務工作等。 3. 競選人資格要求3.1根據(jù)國務院關于第一批清理規(guī)范89項國務院部門行進一步規(guī)范水土保持行政審批中介服務行為行政審批中介服務事項的決定(國發(fā)201558號),已取消生產(chǎn)建設項目水土保持方案編制單位資質(zhì)。本次比選要求比選申請人須具有獨立法人資格,有獨立承擔民事責任的能力,并且具有有效的營業(yè)執(zhí)照的單位。近年具有類似工程業(yè)績,并在人員、設備、資金等方面具有相應的水土保持方案報告編制能力。3.2本次比選不接受聯(lián)合體比選。3.3與比選人

3、存在利害關系可能影響比選公正性的單位,不得參加比選。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一項目比選,否則,相關競標均無效。3.4在“信用中國”網(wǎng)站(4.比選文件的獲取本工程不需報名,凡有意參加比選者,請于2020年8月19日起,在區(qū)政府門戶網(wǎng)-部門街鎮(zhèn)-區(qū)交通局-政府采購交委專欄下載比選文件及有關資料,不管下載與否都視為競選人全部知曉有關比選過程和事宜。各比選單位應隨時關注網(wǎng)上發(fā)布的比選文件及相關修改和補充內(nèi)容。5. 比選文件遞交及相關事宜5.1 比選文件遞交截止時間(比選截止時間,下同)為2020年 8 月 24 日10時35分,競選人應于當日10時30分至10時35

4、分將比選文件遞交至重慶沙坪壩交通實業(yè)總公司(沙坪壩區(qū)西永街道西科二路30號1805)。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的競選文件,不按比選人要求密封文件的,比選人不予受理。6. 聯(lián)系方式比選人:重慶沙坪壩交通實業(yè)總公司 地 址:沙坪壩區(qū)西永街道西科二路30號1807 聯(lián)系人:王老師 電 話:023- 65234792 2020年 8 月19日第2章 競選人須知競選人須知前附表正文內(nèi)容不允許修改。若競選人須知前附表與正文不一致的地方,以競選人須知前附表為準。條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2比選人名稱:重慶沙坪壩交通實業(yè)總公司地址:沙坪壩區(qū)西永街道西科二路30號1807聯(lián)系人:王老

5、師電話:023-652347921.1.4比選項目名稱沙坪壩區(qū)北金路至太寺埡森林公園連接道工程水土保持方案編制1.1.5標段建設地點沙坪壩區(qū)中梁鎮(zhèn)1.1.6標段建設規(guī)模本項目按照四級公路標準新建長約2千米公路,道路設計為雙向兩車道,寬幅不超過8米。1.1.7標段投資估算1500萬元1.2.1資金來源及比例市級公路建設補助資金(旅游)1.2.2資金落實情況已落實1.3.1比選范圍R其他:水土保持方案編制1.3.2設計服務期限30日內(nèi)提交水土保持方案編制,協(xié)助招標人及時完成各項審批手續(xù)的辦理。1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量評定: 合格 1.3.4安全目標安全目標評定: 合格1.4.1競選人資質(zhì)條件、能力和

6、信譽資質(zhì)要求:見附錄 1業(yè)績要求:見附錄 2信譽要求:見附錄 3項目負責人資格:見附錄 41.4.2是否接受聯(lián)合體比選接受R不接受1.4.3競選人不得存在其他關聯(lián)情形(1)不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)(2)與比選人存在利害關系且可能影響比選公正性(3)與本項目的其他競選人同為一個單位負責人(4)與本項目的其他競選人存在控股、管理關系(5)法律法規(guī)或競選人須知前附表規(guī)定的其他情形1.4.4競選人不得存在其他不良狀況或不良信用記錄(1)被省級及以上行業(yè)主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi);(2)被責令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書;(3)進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其

7、他喪失履約能力的情形;(4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)((5)在“信用中國”網(wǎng)站((6)法律法規(guī)或競選人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5費用承擔競選人準備和參加比選活動發(fā)生的費用自理3.1.1比選文件組成比選文件包括下列內(nèi)容:比選函商務部分技術(shù)部分3.1.2裝訂要求1、本工程技術(shù)部分采用暗標評審,應將比選函部分、商務部分、技術(shù)部分,分別裝訂成冊并密封在一個文件袋中。2、裝訂(1)比選函部分裝訂要求應按照第五章規(guī)定格式裝訂成冊并逐頁標注頁碼。(2)商務部分的裝訂要求應按照第五章規(guī)定格式裝訂成冊,并應編制目錄,逐頁標注頁碼。(3)技術(shù)部分的裝訂要求技術(shù)方案面頁使用A4厚型白紙面頁,用初號仿宋字體居

8、中標明 “技術(shù)方案”;在頁面右下角加蓋投標單位章后沿密封線折疊成腰約10cm左右的等腰直角三角形密封;面頁除了“技術(shù)方案”四字和右下角密封處印章外不得有其他印記;密封后的面頁及整個技術(shù)方案均不得出現(xiàn)白頁、殘頁和倒頁,不得顯示與競選人企業(yè)有關的任何信息及與本工程無關內(nèi)容(面頁由競選人按比選文件中提供的電子文檔格式用A4厚型白紙打印,加蓋單位法人章后其面頁的反面以不得顯示出單位法人章單位名稱為準);技術(shù)方案文字部分紙張采用A4白紙,四號仿宋字體;圖表采用A4或A3白紙,圖表內(nèi)的字體、字號大小不限;文字、圖表不得使用彩色和不得編制頁碼。(違反上述任何一項,其競選文件技術(shù)方案部分為零分)(技術(shù)方案原則

9、上不超過200頁。)3.2.3報價方式R總價包干3.2.4最高比選限價5.5萬元3.3.1比選文件有效期競標文件及有關承諾文件有效期為比選時間起90日3.5.2近年完成的類似項目情的時間要求2017 年1月1日至比選文件遞交截止時間前3.7.3簽字蓋章要求競選文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由競選人的法定代表人或其委托代理人在競選文件規(guī)定的位置按競選文件要求簽字或蓋章、蓋單位法人章。委托代理人簽字的,競選文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。競選文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位法人章或由競選人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。若競選單位為聯(lián)合體,則除

10、了聯(lián)合體協(xié)議書需要聯(lián)合體各成員單位簽字、蓋章外,其他文件均由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按規(guī)定簽字或蓋章、蓋聯(lián)合體牽頭人單位法人章。3.7.4競選文件的副本份數(shù)1、比選函文件2份(正本1份,副本1份);2、技術(shù)建議書2份(不分正副本);3、商務文件2份(正本1份,副本1份);4.1.1封套上應載明的信息應在“競選文件”袋封套上寫明如下內(nèi)容:比選人名稱:競選人名稱: (項目名稱)競選文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.1開標時間和地點開標時間:同比選截止時間開標地點:同比選公告上比選文件遞交地點4.2.3是否退還比選文件R否5.2.1開標程序1. 核驗參加開標會議的競選人的法定

11、代表人或委托代理人本人身份證(原件),核驗委托代理人的授權(quán)委托書(原件),以確認其身份合法有效;若經(jīng)核實委托代理人提供資料與實際不符的,不得參加開標會。核驗合格的法定代表人或委托代理人可自行選擇是否參加開標會,不參加開標會的視為默認開標結(jié)果。2. 宣布開標紀律。3. 公布在比選截止時間前遞交競選文件的競選人名稱。4. 競選文件的密封檢查:競選人可對自己的競選文件封裝情況進行檢查,以確認其競選文件密封完好。5. 設有最高限價的,公布最高限價。6. 逐單位隨機開啟競選文件。開啟比選函、商務部分袋、技術(shù)部分;公布競選人名稱、標段名稱、競選報價、質(zhì)量要求、服務期及其他內(nèi)容并記錄在案。7. 競選人代表、

12、比選人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。8. 比選結(jié)束。6.1.1評標委員會的組建由業(yè)主根據(jù)規(guī)定組建評標小組6.3.2評標小組推薦中選候選人的人數(shù)3人7.4是否授權(quán)評標小組確定中選人R否,推薦經(jīng)評審綜合得分由高到低排名前三名為中選候選人。7.5中選通知書發(fā)出的形式書面發(fā)出中選通知書7.6中選人公示媒介及期限公示媒介:獲取比選文件網(wǎng)址公示期限:3日8.5.1監(jiān)督部門重慶市沙坪壩區(qū)交通局其他需要補充的內(nèi)容合同價款的支付方式:經(jīng)上級主管部門審查、修改批準后,并在承包人向發(fā)包人提供付款申請及發(fā)票后20個工作日內(nèi),向承包人一次性支付項目費用的100%。 本項目競標人不足三家時,可按程序開標。附

13、錄 1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)企業(yè)資質(zhì)等級要求1、競選人必須是具有獨立法人資格的單位。須提交有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件,加蓋單位鮮章(原件備驗)。附錄 2資格審查條件(業(yè)績最低要求)業(yè)績要求本項2017年1月1日至比選文件遞交截至時間前,曾獨立完成1個合同金額不少于4萬水土保持方案編制 項目。附錄 3資格審查條件(信譽最低要求)信譽要求(1) 被省級及以上行業(yè)主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi);(2) 被責令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書;(3) 進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;(4) 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(5) 在“信用中國”網(wǎng)站(注:(

14、1)-(3)條由競選人自行作出相關說明,(4)-(5)條應附競選人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖打印資料加蓋競選人單位公章。附錄 4資格審查條件(項目負責人最低要求)人員數(shù)量資格要求項目負責人1從事水土保持相關專業(yè)工作5年以上且具有中級及以上水土保持或相關專業(yè)技術(shù)職稱,須提交職稱證書、身份證、近3個月繳納養(yǎng)老保險證明復印件,加蓋單位鮮章(原件備驗)。1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本標進行

15、招標。1.1.2 本招標項目比選人:見競選人須知前附表。1.1.3 本招標項目名稱:見競選人須知前附表。1.1.4 本標段建設地點:見競選人須知前附表。1.1.5 本標段建設規(guī)模:見競選人須知前附表。1.1.6 本標段投資估算:見競選人須知前附表。1.2 招標項目的資金來源和落實情況1.2.1 資金來源及比例:見競選人須知前附表。1.2.2 資金落實情況:見競選人須知前附表。1.3 招標范圍、服務期限、質(zhì)量要求和安全目標1.3.1 招標范圍:見競選人須知前附表。1.3.2 本標段的服務期限:見競選人須知前附表。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求:見競選人須知前附表。1.3.4 本標段的安全目標:見競

16、選人須知前附表。1.4 競選人資格要求1.4.1 競選人應具備承擔本標資質(zhì)條件、能力和信譽。(1)資質(zhì)要求:見競選人須知前附表; (2)業(yè)績要求:見競選人須知前附表;(3)信譽要求:見競選人須知前附表;(4)項目負責人資格:見競選人須知前附表;(5)其他要求:見競選人須知前附表。需要提交的相關證明材料見本章第 3.5 款的規(guī)定。1.4.2 競選人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體除應符合本章第 1.4.1項和競選人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應按比選文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務,并承諾就中標項目向比選人承擔連帶責任;(2) 由同一

17、專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;(3) 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標;(4) 聯(lián)合體各方應分別按照本比選文件的要求,填寫競選文件中的相應表格,并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給比選人;聯(lián)合體牽頭人所提交的競選文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況;(5)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人,但聯(lián)合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中,仍負有連帶的和各自的法律責任。1.4.3 競選人(包括聯(lián)合體各成員)不得與本標段相關單位存在下列關聯(lián)情形:(1)為比選人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);(2)與比選人存在利害

18、關系且可能影響招標公正性;(3)與本標段的其他競選人同為一個單位負責人;(4)與本標段的其他競選人存在控股、管理關系;(5)為本標段的代建人;(6)為本標段的招標代理機構(gòu);(7)與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人;(8)與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關系;(9)法律法規(guī)或競選人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.4.4 競選人(包括聯(lián)合體各成員)不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:(1)被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi);(2) 被責令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書;(3) 進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;(

19、4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(5)在“信用中國”網(wǎng)站(6)競選人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的(行賄犯罪行為的認定以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結(jié)果為準);(7) 法律法規(guī)或競選人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔競選人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對比選文件和競選文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,否則應承擔相應的法律責任。1.7 語言文字招標競選文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 第一章“比選公告”或

20、“競選邀請書”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,比選人按規(guī)定的時間、地點組織競選人踏勘項目現(xiàn)場。部分競選人未按時參加踏勘現(xiàn)場的,不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。比選人不得組織單個或部分競選人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 競選人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除比選人的原因外,競選人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 比選人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供競選人在編制競選文件時參考,比選人不對競選人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 比選預備會 不組織1.11 分包 不允許分包1.12 響應和偏差1.12.1 競選文件偏離比選文件某些要求,視為競選文件存在偏差。偏差包括重大

21、偏差和細微偏差。1.12.2 競選文件應對比選文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于比選人的響應,否則,視為競選文件存在重大偏差,競選人的投標將被否決。競選文件存在第三章“評標辦法”中所列任一否決投標情形的,均屬于存在重大偏差。1.12.3 競選文件中的下列偏差為細微偏差:(1)在按照第三章“評標辦法”的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正后,最終競選報價未超過最高投標限價(如有)的情況下,出現(xiàn)第三章“評標辦法”規(guī)定的算術(shù)性錯誤;(2)技術(shù)建議書不夠完善;(3)競選文件頁碼不連續(xù)、采用活頁夾裝訂、個別文字有遺漏錯誤等不影響競選文件實質(zhì)性內(nèi)容的偏差。1.12.4 評標委員會對競選文件中的細微偏差按

22、如下規(guī)定處理: (1)對于本章第 1.12.3 項(1)目所述的細微偏差,按照第三章“評標辦法”的規(guī)定予以修正并要求競選人進行澄清;(2)對于本章第 1.12.3 項(2)、(3)目所述的細微偏差,可在相關評分因素的評分中酌情扣分。 1.12.5 競選人應根據(jù)比選文件的要求提供技術(shù)建議書等內(nèi)容以對比選文件作出響應。2. 比選文件2.1 比選文件的組成本比選文件包括:(1) 比選公告(或投標邀請書);(2) 競選人須知; (3)評標辦法; (4)合同條款及格式;(5)競選文件格式;根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對比選文件所作的澄清、修改,構(gòu)成比選文件的組成部分。當比選文

23、件、比選文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 比選文件的澄清2.2.1 競選人應仔細閱讀和檢查比選文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向比選人提出,以便補齊。如有疑問,應按競選人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達比選人,要求比選人對比選文件予以澄清。2.2.2 比選文件的澄清以競選人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買比選文件的競選人,但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日,且澄清內(nèi)容可能影響競選文件編制的,將相應延長投標截止時間。2.2.3 競選人在收到澄清后,應按競選人須知前附表規(guī)

24、定的時間和形式通知比選人,確認已收到該澄清。2.2.4 除非比選人認為確有必要答復,否則,比選人有權(quán)拒絕回復競選人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。2.3 比選文件的修改 比選人以競選人須知前附表規(guī)定的形式修改比選文件,并通知所有比選文件的競選人。修改比選文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的比選截止時間且修改內(nèi)容可能影響競選文件編制的,將相應延長投標截止時間。2.3.2 競選人收到修改內(nèi)容后,應按競選人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知比選人,確認已收到該修改。2.4 比選文件的異議競選人或其他利害關系人對比選文件有異議的,應在比選截止時間前以書面形式提出。比選人將在收到

25、異議之日起 3 日內(nèi)作出答復;作出答復前,將暫停招標投標活動。3. 競選文件3.1 競選文件的組成3.1.1 競選文件應采用單信封形式,包括下列內(nèi)容:(1)比選函;(2)授權(quán)委托書或法定代表人身份證明;(3)商務部分資料;(4)技術(shù)建議書;(5)競選人須知前附表規(guī)定的其他資料。(6)報價函競選人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和比選文件規(guī)定的澄清確認,構(gòu)成競選文件的組成部分。3.2 競選報價3.2.1 競選報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金,除競選人須知前附表另有規(guī)定外,增值稅稅金按一般計稅方法計算。競選人應按第五章“競選文件格式”的要求在比選函中進行報價并填寫費用清單相應表格。3.2.2 競選人應

26、充分了解本項目的總體情況以及影響競選報價的其他要素,按照比選文件規(guī)定的工作內(nèi)容和計劃工作量,自行測算費用。3.2.3 本項目的報價方式見競選人須知前附表。競選人在投標截止時間前修改比選函中的競選報價總額,應同時修改競選文件“費用清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.2.4 比選人設有最高投標限價的,競選人的競選報價不得超過最高投標限價,最高投標限價在競選人須知前附表中載明。3.2.5 競選報價的其他要求見競選人須知前附表。3.3 比選有效期3.3.1 除競選人須知前附表另有規(guī)定外,比選有效期為 90 日。3.3.2 在比選有效期內(nèi),競選人撤銷競選文件的,應承擔比選文

27、件和法律規(guī)定的責任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,比選人以書面形式通知所有競選人延長投標有效期。競選人應予以書面答復,同意延長的,不得要求或被允許修改其競選文件;競選人拒絕延長的,其投標失效。3.4 比選保證金 無3.5 資格審查資料除競選人須知前附表另有規(guī)定外,競選人應按下列規(guī)定提供資格審查資料,以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等要求。3.5.1 “競選人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證副本(按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的,可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本,下同)、資質(zhì)證書副本。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證副本、資質(zhì)證書副

28、本、基本賬戶開戶許可證的復印件應提供全本(證書封面、封底、空白頁除外),應包括競選人名稱、競選人其他相關信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、競選人信息變更情況等關鍵頁在內(nèi),并逐頁加蓋競選人單位章。“近年完成的類似項目”需提供該項目中標通知書或簽訂合同等可證明符合資格審查條件的資料并加蓋競選人單位章。3.5.3 “競選人的信譽情況表”應附競選人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖復印件。3.5.4 “擬委任的項目負責人資歷表”應附項目負責人的身份證、職稱資格證書和資格審查條件所要求的其他相關證書的復印件,以及競選人所屬社保機構(gòu)出具的擬委

29、任的項目負責人的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目負責人參加社保的有效證明材料復印件。3.5.5 “擬委任的分項負責人匯總表”(如有)應填報滿足競選人須知前附表附錄5 規(guī)定的各專業(yè)分項負責人的相關信息?!皵M委任的分項負責人資歷表”(如有)中分項負責人應附身份證、職稱資格證書和資格審查條件所要求的其他相關證書的復印件,相關業(yè)績證明材料復印件,以及競選人所屬社保機構(gòu)出具的社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料復印件。3.5.6 競選人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,本章第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.5.7 除合同條款約定的特殊情

30、形外,競選人在競選文件中填報的項目負責人不允許更換。3.5.8 競選人在競選文件中填報的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息,應對相關信息的真實性、完整性和準確性負責。3.5.9 比選人有權(quán)核查競選人在競選文件中提供的資料,若在評標期間發(fā)現(xiàn)競選人提供了虛假資料,其投標將被否決;若在簽訂合同前發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的競選人提供了虛假資料,比選人有權(quán)取消其中標資格;若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)競選人提供了虛假資料,比選人有權(quán)從合同價款或履約保證金中扣除不超過 5簽約合同價的金額作為違約金。同時比選人將競選人上述弄虛作假行為上報省級行政主管部門,作為不良記錄納入信用信息管理系統(tǒng)。3.6 備選投

31、標方案 無3.7 競選文件的編制3.7.1 競選文件應按第五章“競選文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為競選文件的組成部分。3.7.2 競選文件應對比選文件有關服務期限、比選有效期、質(zhì)量要求、安全目標、發(fā)包人要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3 競選文件應用不褪色的材料書寫或打印。競選文件格式中明確要求競選人法定代表人或其委托代理人簽字之處,必須由相關人員親筆簽名,不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替;明確要求競選人加蓋單位章之處,必須加蓋單位章。其中,比選函及對競選文件的澄清和說明應加蓋競選人單位章,或由競選人的法定代表人或其委托代理人簽字。如果競選文件由委托代理

32、人簽署,則競選人須提交授權(quán)委托書,授權(quán)委托書應按第五章“競選文件格式”的要求出具,并由法定代表人和委托代理人親筆簽名,不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。如果由競選人的法定代表人親自簽署競選文件,則競選人須提交法定代表人身份證明,身份證明應符合第六章“競選文件格式”的要求。以聯(lián)合體形式參與投標的,競選文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具。競選文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應由競選人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。3.7.4 競

33、選文件正本一份, 副本份數(shù)見競選人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。競選人應根據(jù)競選人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時,以紙質(zhì)正本文件為準。 3.7.5 競選文件的正本與副本應分別裝訂成冊(A4 紙幅單獨裝訂成冊),編制目錄并逐頁標注連續(xù)頁碼。競選文件不得采用活頁夾裝訂,否則,比選人對由于競選文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見競選人須知前附表。4. 投標4.1 競選文件的密封和標識4.1.1 競選文件采用單信封形式密封。商務文件、技術(shù)文件、比選函文件的正本與副本應統(tǒng)一密封在一

34、個封套中。封套應加貼封條,并在封套的封口處加蓋競選人單位章或由競選人的法定代表人或其委托代理人簽字。4.1.2 競選文件封套上應寫明的內(nèi)容見競選人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項要求密封的競選文件,比選人將予以拒收。4.2 競選文件的遞交4.2.1 競選人應在第一章“比選公告”或“競選邀請書”規(guī)定的比選截止時間前遞交競選文件。4.2.2 競選人遞交競選文件的地點:見第一章“比選公告”或“競選邀請書”。4.2.3 除競選人須知前附表另有規(guī)定外,競選人所遞交的競選文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或未送達指定地點的競選文件,比選人將予以拒收。4.3 競選文件的修改與撤回4.3.

35、1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的比選截止時間前,競選人可以修改或撤回已遞交的競選文件,但應以書面形式通知比選人。4.3.2 競選人修改或撤回已遞交競選文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。比選人收到書面通知后,向競選人出具簽收憑證。5. 開標5.1 開標時間和地點比選人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的比選截止時間(開標時間)和競選人須知前附表規(guī)定的地點對收到的競選文件公開開標,并邀請所有競選人的法定代表人或其委托代理人準時參加。競選人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動,視為該競選人默認開標結(jié)果。5.2開標程序5.2.1 主持人按下列程序?qū)M行開標:(1) 核驗參加開

36、標會議的競選人的法定代表人或委托代理人本人身份證(原件),核驗委托代理人的授權(quán)委托書(原件),以確認其身份合法有效;若經(jīng)核實委托代理人提供資料與實際不符的,不得參加開標會。核驗合格的法定代表人或委托代理人可自行選擇是否參加開標會,不參加開標會的視為默認開標結(jié)果。(2) 宣布開標紀律。(3)公布在比選截止時間前遞交競選文件的競選人名稱。(4)競選文件的密封檢查:競選人可對自己的競選文件封裝情況進行檢查,以確認其競選文件密封完好。(5)設有最高限價的,公布最高限價。(6)逐單位隨機開啟競選文件。開啟比選函、商務部分袋、技術(shù)部分、報價部分;公布競選人名稱、標段名稱、競選報價、質(zhì)量要求、服務期及其他內(nèi)

37、容并記錄在案。(7)競選人代表、比選人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。(8)比選結(jié)束。5.2.2在競選文件開標現(xiàn)場,比選人將按第三章“評標辦法”規(guī)定的原則計算并宣布評標基準價。若比選人發(fā)現(xiàn)競選文件出現(xiàn)以下任一情況,其競選報價將不再參加評標基準價的計算:(1) 未在比選函上填寫投標總價;(2) 競選報價超出比選人公布的最高投標限價(如有);(3) 競選報價的大寫金額無法確定具體數(shù)值;(4) 競選函上填寫的工程名稱(標段號)與競選文件封套上標記的不一致。5.3 開標異議競選人對開標有異議的,應在開標現(xiàn)場提出,比選人當場作出答復,并制作記錄,有異議的競選人代表、比選人代表、記錄人等有關人

38、員在記錄上簽字確認。6. 評標6.1 評標委員會 評標由比選人根據(jù)規(guī)定組建評標小組6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)Ω傔x文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。6.3.2 評標完成后,評標委員會應向比選人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見競選人須知前附表。7. 合同授予7.1 中標候選人公示比選人在收到評標報告之日起 3 日內(nèi),按照競選人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人,公示期不得少于 3 日,公示

39、內(nèi)容包括:(1)中標候選人排序、名稱、比選報價、質(zhì)量要求、安全目標和服務期限的響應情況;(2)中標候選人在競選文件中承諾的項目負責人姓名;(3)提出異議的渠道和方式;(4)競選人須知前附表規(guī)定公示的其他內(nèi)容。7.2 評標結(jié)果異議競選人或其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的,應在中標候選人公示期間提出。比選人將在收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復;作出答復前,將暫停招標投標活動。7.3 中標候選人履約能力審查中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為,比選人認為可能影響其履約能力的,將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照比選文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4

40、定標按照競選人須知前附表的規(guī)定,比選人或比選人授權(quán)的評標委員會依法確定中選人。7.5 中選通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi),比選人以競選人須知前附表規(guī)定的形式向中選人發(fā)出中選通知書。7.6 中標結(jié)果公告 無7.7 技術(shù)成果經(jīng)濟補償 無7.8 履約保證金 無7.9 簽訂合同7.9.1 比選人和中選人應在中選通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi),根據(jù)比選文件和中選人的競選文件訂立書面合同。中選人無正當理由拒簽合同,在簽訂合同時向比選人提出附加條件,比選人取消其中選資格;給比選人造成的損失的,中選人還應對超過部分予以賠償。7.9.2 發(fā)出中選通知書后,比選人無正當理由拒簽合同,或在簽訂合同時向中選

41、人提出附加條件,給中選人造成損失的,還應賠償損失。比選人不得以壓低費用、增加工作量、縮短服務期限等作為中選的條件,不得與中選人再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。7.9.3 簽約合同價的確定原則如下:(1)按照評標辦法規(guī)定對競選報價進行修正后,若修正后的最終競選報價小于開標時的比選函大寫金額報價,則簽訂合同時以修正后的最終競選報價為準;(2)按照評標辦法規(guī)定對競選報價進行修正后,若修正后的最終競選報價大于開標時的比選函大寫金額報價,則簽訂合同時以開標時的比選函大寫金額報價為準,同時按比例修正相應子目的單價或合價。7.9.4 聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應共同與比選人簽訂合同,就中標項目向比選人承

42、擔連帶責任。7.9.5 比選人和中選人在簽訂合同協(xié)議書的同時,須按照本比選文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同,明確雙方在廉政建設方面的權(quán)利和義務以及應承擔的違約責任。8. 紀律和監(jiān)督8.1 對比選人的紀律要求比選人不得泄露招標投標活動中應保密的情況和資料,不得與競選人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益。8.2 對競選人的紀律要求競選人不得相互串通投標或與比選人串通投標,不得向比選人或評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標;競選人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或其他好處,不得向他人透

43、露對競選文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員應客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或其他好處,不得向他人透露對競選文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。8.5 投訴8.5.1 競選人或其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或應當知道之日

44、起 10 日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應有明確的請求和必要的證明材料。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見競選人須知前附表。8.5.2 競選人或其他利害關系人對比選文件、開標和評標結(jié)果提出投訴的,應按照本章第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的規(guī)定先向比選人提出異議。異議答復期間不計算在第 8.5.1 項規(guī)定的期限內(nèi)。9. 是否采用電子招標投標 否10. 需要補充的其他內(nèi)容10.1 自獲取比選文件之日起,競選人應保證其提供的聯(lián)系方式(電話、傳真、電子郵件)一直有效,以便及時收到比選人發(fā)出的函件(比選文件的澄清、修改等),并應及時向比選人反饋信息,否則比選人不承擔由此引起的一切后果。需要補充的其他

45、內(nèi)容:見競選人須知前附表。附件一 開標記錄表 (項目名稱)開標記錄表 開標時間: 年 月 日 時 分序號競選人密封情況競選報價服務期限質(zhì)量目標安全目標項目負責人備注簽名最高限價比選小組: 記錄人: 年 月 日附件二 中選通知書中選通知書 :你方于 年 月 日所遞交的 (項目名稱)競爭性比選文件已被我方接受,被確定為中選人。中選價: 元。服務期限: 。質(zhì)量要求: 。安全目標: 。項目負責人: (姓名)。請你方在接到本通知書后的30日內(nèi)到 與我方簽訂合同。特此通知。 比選人: (蓋章) 法定代表人: (簽字或蓋章) 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 簽發(fā)日期: 年 月 日第3章 評標辦法(綜合評估法)評標辦法

46、前附表 評標辦法前附表中的評審內(nèi)容必須和競選人須知前附表中的對應內(nèi)容一致,若競選人須知前附表中未作要求的內(nèi)容,不得列入評標辦法前附表作為評定依據(jù)。條款號評審因素與評審標準1評標方法綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中選候選人或確定中選人:(1)商務和技術(shù)得分較高的競選人優(yōu)先;(2)評標價低的競選人優(yōu)先;2.1.12.1.3形式評審與響應性評審標準商務及技術(shù)文件評審標準:(1)競選文件按照競爭性比選文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:a.比選函按競爭性比選文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、服務期限、工程質(zhì)量要求及安全目標;b.競選文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

47、(2)競選文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、競選人的單位章蓋章齊全,符合競爭性比選文件規(guī)定。(3)競選人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署競選文件的,須提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(4)競選人法定代表人親自簽署競選文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(5)同一競選人未提交兩個以上不同的競選文件,但競爭性比選文件要求提交備選競選文件的除外。(6)競選文件中未出現(xiàn)有關比選報價的內(nèi)容。(7)競選文件載明的比選項目完成期限符合競爭性比選文件規(guī)定。(8)競選

48、文件對競爭性比選文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。(9)權(quán)利義務符合競爭性比選文件規(guī)定:a.競選人應接受競爭性比選文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;b.競選人未增加委托人的責任范圍,或減少競選人義務;c.競選人未提出不同的支付辦法;d.競選人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;e.競選人在競標活動中無欺詐行為;f.競選人未對合同條款有重要保留。(11)競選文件正、副本份數(shù)符合競爭性比選文件第二章“競選人須知”第3.1.3項規(guī)定。2.1.12.1.3形式評審與響應性評審標準比選函文件評審標準:(1)競選文件按照競爭性比選文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨,內(nèi)容齊全完整:a.遞交函

49、按競爭性比選文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、比選報價(包括大寫金額和小寫金額);b.競選文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。(2)競選文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、競選人的單位章蓋章齊全,符合競爭性比選文件規(guī)定。(3)比選報價未超過競爭性比選文件設定的比選報價最高限價。(4)比選報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。(5)同一競選人未提交兩個以上不同的比選報價。(6)競選文件正、副本份數(shù)符合競爭性比選文件第二章“競選人須知”第3.1.3項規(guī)定。2.1.2資格評審標準(1)競選人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。(2)競選人的資質(zhì)等級符合競爭性比選文件規(guī)定。(3)競選人的類似項目業(yè)績符合競爭性比選文件規(guī)定。(4)競選人的信譽符合競爭性比選文件規(guī)定。(5)競選人的資格、在崗情況符合競爭性比選文件規(guī)定。(6)競選人的其他要求符合競爭性比選文件規(guī)定。(7)競選人不存在第二章“競選人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。(8)競選人符合第二章“競選人須知”第1.4.5項規(guī)定。2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)商務及技術(shù)文件評分分值構(gòu)成:技術(shù)建議書:45分;主要人員:35分; 業(yè)績:10分;報價評分分值構(gòu)成:評標價:10分。2.2.2評標基準價計算方法評標基準價的計算:(1)評標價的確

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