迎江區(qū)2020年3月安全生產(chǎn)形勢分析報告

1、迎江區(qū)2020年3月安全生產(chǎn)形勢分析報告迎江區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室2020年3月29日一、總體情況2020年1-3月，迎江區(qū)范圍內(nèi)，未發(fā)生考核指標(biāo)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是，不納入安全生產(chǎn)考核指標(biāo)的，道路交通事故336起，受傷167人、死亡1人，直接財產(chǎn)損失6.4萬元，同比與去年持平；火災(zāi)事故43起，無人員傷亡，直接財產(chǎn)損失15萬元，火災(zāi)起數(shù)同比去年一季度下降了80%。二、當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的主要問題（一）復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來安全壓力。當(dāng)前面臨“三期”疊加的局面，即疫情防控最吃勁的關(guān)鍵期、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰期、歷史重特大事故多發(fā)期，安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，國務(wù)院安委辦通報指出，

2、2月20日至3月11日全國共發(fā)生各類事故531起，死亡和下落不明429人。省安委辦3月17日通知指出，今年以來，我省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故110起，死亡113人。同時，3月23日阜陽市潁上縣發(fā)生社區(qū)較大火災(zāi)事故。（二）“除保服”專項行動反映出的問題。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨3大問題：一是安全風(fēng)險隱患長時間積累，得不到有效治理，區(qū)安辦要抓緊督促各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ε挪槌鰜淼碾[患整改，實施閉環(huán)管理。二是個別行業(yè)部門的隱患排查存在走過場，專項行動流于形式（如商貿(mào)企業(yè)體量大，已改制和正在改制企業(yè)、出租商業(yè)用房多，僅排查出10條隱患）。三是截止目前除園區(qū)排查2條重大風(fēng)險隱患（已完成整改），其他行業(yè)領(lǐng)域均未排查到重大風(fēng)險

3、隱患，分析其原因可能前期“三百專項行動”的開展促進了一大批隱患已經(jīng)得到整改，但也不排除行業(yè)部門不敢報、不愿報、不想報的可能性。（三）全區(qū)易造成群死群傷風(fēng)險。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是消防方面，居民住宅火災(zāi)風(fēng)險高、防控難度大，部分區(qū)域消防基礎(chǔ)薄弱，消防監(jiān)管難到位，群眾消防意識淡薄。從今年以來的43起火災(zāi)事故看，電氣故障（包括電氣線路故障、電氣設(shè)備故障、電動車充電故障等）引發(fā)的占63%，為主要的致災(zāi)因素。二是工貿(mào)行業(yè)，華泰林漿紙等重點企業(yè)設(shè)施設(shè)備、工序多，工藝較為復(fù)雜，容易發(fā)生群死群傷事故。三是我區(qū)建筑工地多，加上天氣逐漸變暖，且春天雨水較多、氣候多變、土質(zhì)松軟、設(shè)備基礎(chǔ)松動下沉，很容易造成倒塌

4、，摔倒，墜落等安全風(fēng)險。四是交通安全壓力劇增，春季賞花踏青又恰逢清明假期，群眾出行多，加上春季降雨頻繁的季節(jié)性特點給道路交通及渡口渡船安全帶來很大壓力。三、下階段安全生產(chǎn)工作建議因受新冠肺炎疫情影響，3-4月是各行各業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰，交通運輸，建筑施工、工商貿(mào)等企業(yè)也進入生產(chǎn)經(jīng)營旺季，又恰逢清明假期，人流、車流、物流劇增，加上受汛期災(zāi)害天氣影響，各行業(yè)領(lǐng)域事故防范難度進一步加大，區(qū)安辦建議：一是加大對重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管控力度。消防部門要持續(xù)開展打通“生命通道”集中治理行動，依托迎江區(qū)開創(chuàng)的基層防疫“單元長”治理體系，延伸居家防火宣傳觸角，全面扎實做好行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的單元居民樓消防安全宣傳教育

5、工作。特別是各鄉(xiāng)街、屬地派出所要以“除保服”專項行動為契機開展電瓶車充電專項整治工作。住建等相關(guān)部門加大對建筑工地的腳手架、高支模、深基坑、起重機械等危險排查，嚴(yán)格落實高空作業(yè)各項要求，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為，嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場。交通運輸、文化旅游等相關(guān)行業(yè)部門要加強對“兩客一?！?、重型載貨汽車等重點車輛和企業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處長途客車、旅游客車、危險品運輸車、重型載貨汽車非法營運等特別是異地掛靠、異地運行等違法違規(guī)行為。水上交通（特別是新洲鄉(xiāng)）要重點檢查渡船消防、救生器材設(shè)備、應(yīng)急演練和船員實際操作能力，嚴(yán)禁超載、超抗風(fēng)等級和頂大風(fēng)大霧大雨等惡劣

6、天氣航行?；ば袠I(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格貫徹落實中辦、國辦關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見，開展危險品化學(xué)品安全整治，督促企業(yè)組織專業(yè)人員對?；穬Υ嬖O(shè)備、設(shè)施、管道、電氣儀表、自動化控制系統(tǒng)等進行全面檢查，確保符合安全運行要求。工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門要強化涉及金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實，加強對華泰林漿紙等工藝較為復(fù)雜企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。防汛職能部門要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任，突出抓好防汛物資和搶險人員隊伍落實。按照“寧可備而不用、不可用而不備”的原則備足備齊防汛應(yīng)急物資。二是做實做細(xì)做深“除保服”專項行動。截止目前，全區(qū)涉疫場所、化工和危化品、建筑施工

7、、交通運輸、消防、工商貿(mào)、燃?xì)?、特種設(shè)備等行業(yè)部門和各鄉(xiāng)街、園區(qū)累計排查安全隱患897條，其中重大隱患2條（已完成搬遷，徹底消除了安全隱患），一般隱患895條，已整改完畢763條，正在整改中的132條。下步建議各監(jiān)管部門督促行業(yè)企業(yè)做好隱患整改閉環(huán)。三是持續(xù)開展“三百”專項行動。建議各安全生產(chǎn)行業(yè)部門在“除保服”專項行動后立即組織開展“三百專項行動”，及早及小、常態(tài)化排查治理安全隱患，進一步解決執(zhí)法“寬松軟”的問題，充分發(fā)揮應(yīng)急演練在提升應(yīng)急救援能力中的重要作用，不斷提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。四是落實便企惠企措施、支持企業(yè)有序復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)上，加強安全監(jiān)管和安全服務(wù)，壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任，督促復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須在崗在位，技術(shù)、管理團隊和重要崗位員工必須到崗履職，認(rèn)真開展安全隱患自查自改。五是充分發(fā)揮宣傳教育引導(dǎo)作用，通