防汛防臺(tái)應(yīng)急救援預(yù)案

1、.目錄一、工程概況1二、編制依據(jù)及目的1三、總體目標(biāo)2四、工作原則2五、適用范圍2六、防臺(tái)抗汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)部位2七、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3八、防洪防汛預(yù)防與預(yù)警及重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容4九、防汛搶險(xiǎn)物資6十、相關(guān)知識(shí)、定義7十一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別12十二、行動(dòng)指引13十三、各級(jí)汛情防汛措施16十四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制18十五、組織與實(shí)施19十六、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作20.防汛、防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案一、工程概況二、編制依據(jù)及目的中華人民共和國防洪法中華人民共和國防汛條例 （1997 年 8 月頒布）深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)防汛規(guī)定 （2001 年 8 月）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 （深圳市人民政府）深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)河道管理?xiàng)l例 （199

2、8 年 12 月頒布）廣東省三防指揮部粵防字199512號(hào)文有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。專業(yè)資料.為保證本工程在施工期內(nèi)安全度過臺(tái)風(fēng)汛期，防御出現(xiàn)的暴雨和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，切實(shí)做好本工程施工期內(nèi)防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作，保證施工區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)安全，做到有計(jì)劃、有組織地實(shí)施臺(tái)風(fēng)汛期的防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作，保證工程的施工安全。臺(tái)風(fēng)及暴雨來臨時(shí)做到有準(zhǔn)備，有對(duì)策。為了施工安全，在工程施工過程中，應(yīng)做好施工期間防汛、防臺(tái)措施的落實(shí)，確保工程質(zhì)量和正常的施工秩序，將不利影響和損失降到最低點(diǎn)，制定本防汛、防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，保障項(xiàng)目部施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。三、總體目標(biāo)按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為

3、主、全力搶險(xiǎn)”的工程方針，切實(shí)落實(shí)三防工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保臺(tái)風(fēng)汛期本工程的各項(xiàng)工作安全正常。四、工作原則防臺(tái)抗汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。五、適用范圍施工現(xiàn)場、生活辦公區(qū)等本項(xiàng)目范圍內(nèi)可能遭受臺(tái)風(fēng)暴雨影響的地方。六、防臺(tái)抗汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)部位由于本工程主要為基坑支護(hù)及土方開挖外運(yùn)，可能遭受臺(tái)風(fēng)暴雨影響的主要是基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、施工用電以及施工現(xiàn)場的臨舍，所以將此幾項(xiàng)作為防臺(tái)抗汛的重點(diǎn)部位。專業(yè)資料.七、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部作為防臺(tái)抗汛的臨時(shí)指揮部，具體職責(zé)分工見下表：指揮小組成員及主要

4、職責(zé)組長總指揮副組長副總指揮氣象預(yù)成員關(guān)注臺(tái)風(fēng)暴雨實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，和報(bào)組市氣象局保持聯(lián)系通訊聯(lián)成員負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的通訊聯(lián)絡(luò)工絡(luò)組作物資保成員提供應(yīng)急物資和后勤保障障組應(yīng)急搶成員組織參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作險(xiǎn)組成員善后處組長做好事故發(fā)生后的處理及安理組成員置工作原因調(diào)組長負(fù)責(zé)事故調(diào)查分析和處理工查組成員作現(xiàn)場應(yīng)急小組主要職責(zé)1 、制定應(yīng)急處理預(yù)案。2 、成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情應(yīng)急處理工作辦事小組，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。3 、接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。4 、險(xiǎn)情事故發(fā)生后，核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部專業(yè)資料.門、

5、向應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。5 、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。6 、對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情搶修完成24 小時(shí)內(nèi)，形成完整的書面材料報(bào)應(yīng)急指揮部。7 、氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)的天氣情況，結(jié)合本地的實(shí)際情況，出現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)。8 、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。9 、應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備，在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行

6、良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救被困人員。 最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計(jì)地做好防止和減輕損失的工作。10 、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場人員能得到及時(shí)疏散和安置。八、防洪防汛預(yù)防與預(yù)警及重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容1 、事故的監(jiān)控在汛期、臺(tái)風(fēng)期，項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)熱帶風(fēng)暴（臺(tái)風(fēng)）的動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，各相關(guān)職能部門應(yīng)隨時(shí)與災(zāi)害事發(fā)地的水文、氣象部門保持聯(lián)

7、系，掌握熱帶風(fēng)暴（臺(tái)風(fēng)）的動(dòng)態(tài)，當(dāng)達(dá)到或超過項(xiàng)目所在地設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)資料.2 、危險(xiǎn)源監(jiān)控立足于“抗大風(fēng)、抗大汛、防大災(zāi)”的原則，堅(jiān)決克服一切消極思想，成立防臺(tái)防汛組織機(jī)構(gòu)，積極開展防臺(tái)防汛教育培訓(xùn)、檢查整改工作，建立健全收集傳遞政府主管部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、預(yù)警、通航管制與警報(bào)解除信息機(jī)制，落實(shí)防臺(tái)防汛應(yīng)急處置措施。各現(xiàn)場應(yīng)急小組要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。2-1 、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工防臺(tái)防汛安全責(zé)任制，提高防臺(tái)防汛安全意識(shí)，做好防臺(tái)防汛安全工作。2-2 項(xiàng)

8、目部在 2018 年 1 月初組織相關(guān)人員編制并上報(bào)防臺(tái)防汛預(yù)案，充分考慮到臺(tái)風(fēng)期、汛期施工和人員面臨的不安全因素，確保安全。2-3 成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)和當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門的聯(lián)系，提高防臺(tái)防汛的應(yīng)急能力。2-4 、對(duì)施工現(xiàn)場的主要大型設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備、基坑設(shè)施、電器設(shè)備、倉庫、配電房和生活區(qū)等列為重點(diǎn)防臺(tái)防汛部位，要指定防臺(tái)防汛責(zé)任人。2-5 、落實(shí)防臺(tái)防汛措施，配備一定數(shù)量的防臺(tái)防汛器材，指定專人管理，保障防臺(tái)防汛器材處于良好狀態(tài)。2-6 、項(xiàng)目部聯(lián)系落實(shí)疏散地點(diǎn)，進(jìn)行編排，屆時(shí)對(duì)應(yīng)就位避風(fēng)。2-7 、在防臺(tái)防汛工作方面做出貢獻(xiàn)和成績者，要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于違反管理規(guī)定和玩忽職守而造

9、成嚴(yán)重后果的，要給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究其刑事責(zé)任。專業(yè)資料.2-8 、臨建設(shè)施監(jiān)控臨建設(shè)施包括：職工宿舍、辦公用房、加工場地、庫房等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；防臺(tái)拉鉤必須設(shè)置安全牢固可靠；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、損害情況，及其大型機(jī)械設(shè)備等可能對(duì)臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨設(shè)內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。2-9 、基坑設(shè)施設(shè)施包括：基坑周邊圍擋、基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)等。監(jiān)控人的責(zé)任：隨時(shí)觀察基坑周邊情況以及結(jié)構(gòu)有無出現(xiàn)裂縫甚至坍塌等跡象，基坑周邊的臨建設(shè)施要重點(diǎn)檢查

10、監(jiān)護(hù)；如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉，撤離人員停止施工，設(shè)置安全警示標(biāo)志，派專人值班，嚴(yán)禁無關(guān)人員接近危險(xiǎn)區(qū)域，并立即上報(bào)項(xiàng)目、公司及時(shí)通知相關(guān)單位；對(duì)基坑進(jìn)行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。2-10 、臨時(shí)用電臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實(shí)行" 三相五線制 " ，確保做到三級(jí)配電、 兩級(jí)保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后，對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，符合安全要求后，方可送電施工。九、防汛搶險(xiǎn)物資項(xiàng)目部除準(zhǔn)備工程抗洪搶險(xiǎn)主要機(jī)械

11、及材料外，還配備日常醫(yī)療所需的設(shè)備專業(yè)資料.（擔(dān)架、夾板等）和藥箱（存放止血繃帶等常用醫(yī)療藥品），確保搶險(xiǎn)防汛期間的物質(zhì)供應(yīng)和機(jī)械調(diào)用?？购閾岆U(xiǎn)主要機(jī)械、材料表序號(hào)材料名稱單位數(shù)量備注1編織袋個(gè)2000放置于現(xiàn)場倉庫2彩條布1000放置于現(xiàn)場倉庫3鋼管、鐵楸等批1放置于現(xiàn)場倉庫4雨衣套100放置于現(xiàn)場倉庫5水鞋雙50放置于現(xiàn)場倉庫6挖掘機(jī)臺(tái)2放置于施工場地7水泵個(gè)8放置于現(xiàn)場倉庫8應(yīng)急燈個(gè)6放置于現(xiàn)場9土石物資現(xiàn)場隨用隨取十、相關(guān)知識(shí)、定義1. 臺(tái)風(fēng)警報(bào)：（ 1）、廣東省臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)及含義：臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分四級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示（一）臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn) : 24 小時(shí)內(nèi)可能或者

12、已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)6 級(jí)專業(yè)資料.以上，或者陣風(fēng)8 級(jí)以上并可能持續(xù)。防御指南：1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作；2.停止露天集體活動(dòng)和高空等戶外危險(xiǎn)作業(yè)；3.相關(guān)水域水上作業(yè)和過往船舶采取積極的應(yīng)對(duì)措施，如回港避風(fēng)或者繞道航行等；4.加固門窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,切斷危險(xiǎn)的室外電源。（二）臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：24 小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)8 級(jí)以上，或者陣風(fēng)10 級(jí)以上并可能持續(xù)。防御指南：1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；2.停止室內(nèi)外大型集會(huì)和高空等戶外危險(xiǎn)作業(yè)；3.相關(guān)水域水上作業(yè)

13、和過往船舶采取積極的應(yīng)對(duì)措施，加固港口設(shè)施， 防止船舶走錨、擱淺和碰撞；4. 加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物 ,人員切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移。（三）臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)專業(yè)資料.標(biāo)準(zhǔn)： 12 小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)10級(jí)以上，或者陣風(fēng)12 級(jí)以上并可能持續(xù)。防御指南：1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；2.停止室內(nèi)外大型集會(huì)、停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；3.相關(guān)水域水上作業(yè)和過往船舶應(yīng)當(dāng)回港避風(fēng)，加固港口設(shè)施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；4.加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,人員應(yīng)當(dāng)盡可能待在防風(fēng)安全的地方，當(dāng)臺(tái)風(fēng)

14、中心經(jīng)過時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或者靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)，危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移；5.相關(guān)地區(qū)應(yīng)當(dāng)注意防范強(qiáng)降水可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害。（四）臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)： 6 小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)12級(jí)以上，或者陣風(fēng)達(dá)14 級(jí)以上并可能持續(xù)。防御指南：1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急和搶險(xiǎn)工作；2.停止集會(huì)、停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；3.回港避風(fēng)的船舶要視情況采取積極措施，妥善安排人員留守或者轉(zhuǎn)移到安全地帶；4.加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物, 人員應(yīng)當(dāng)待在防風(fēng)安全的地方，當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或者靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然

15、吹襲，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留專業(yè)資料.在安全處避風(fēng)，危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移；5.相關(guān)地區(qū)應(yīng)當(dāng)注意防范強(qiáng)降水可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害。（2 ）、國家省市氣象預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)出的臺(tái)風(fēng)警報(bào)深圳市警報(bào)系統(tǒng)分為5 個(gè)級(jí)別，如下：1-2 號(hào)風(fēng)球： 熱帶氣旋位于深圳800 公里范圍內(nèi)，稍后可能會(huì)影響深圳。3-7號(hào)風(fēng)球： 深圳近海平面處現(xiàn)在或預(yù)料會(huì)普遍吹強(qiáng)風(fēng)或?qū)⒂袕?qiáng)風(fēng)，持續(xù)風(fēng)速每小時(shí)達(dá) 41-62 公里，陣風(fēng)可能超過每小時(shí)110 公里。8 號(hào)風(fēng)球：近 12 小時(shí)內(nèi)風(fēng)速已達(dá)或?qū)⑦_(dá)到每小時(shí)63-117公里之烈風(fēng)或暴風(fēng)，而陣風(fēng)可能超過每小時(shí)180 公里。9 號(hào)風(fēng)球：烈風(fēng)或暴風(fēng)風(fēng)力現(xiàn)正或?qū)?huì)顯著增強(qiáng)或現(xiàn)場10 米高度實(shí)測風(fēng)速10 分鐘均值達(dá)到

16、 27 米/ 秒或以上。10 號(hào)風(fēng)球：風(fēng)速已達(dá)或?qū)⑦_(dá)颶風(fēng)程度， 即持續(xù)風(fēng)速每小時(shí)118 公里或以上，而陣風(fēng)可能超過每小時(shí)220 公里。2. 暴雨警報(bào)：暴雨預(yù)警信號(hào)分四級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。（一）暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：12 小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50 毫米以上，或者已達(dá) 50 毫米以上且降雨可能持續(xù)。防御指南：1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨準(zhǔn)備工作；專業(yè)資料.2.學(xué)校、幼兒園采取適當(dāng)措施，保證學(xué)生和幼兒安全；3.駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；4.檢查城市、農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng)，做好排澇準(zhǔn)備。（二）暴雨黃色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)： 6 小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50 毫米以上，或者已達(dá)5

17、0 毫米以上且降雨可能持續(xù)。防御指南：1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨工作；2.交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)路況在強(qiáng)降雨路段采取交通管制措施，在積水路段實(shí)行交通引導(dǎo)；3.切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員和危房居民到安全場所避雨；4.檢查城市、農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng)，采取必要的排澇措施。（三）暴雨橙色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)： 3 小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50 毫米以上，或者已達(dá)50 毫米以上且降雨可能持續(xù)。防御指南：1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急工作；2.切斷有危險(xiǎn)的室外電源，暫停戶外作業(yè)；專業(yè)資料.3.處于危險(xiǎn)地帶的單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè)，采取專門措施保護(hù)已到校學(xué)生、幼兒和

18、其他上班人員的安全；4.做好城市、農(nóng)田的排澇，注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害。（四）暴雨紅色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)： 3 小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100 毫米以上，或者已達(dá)100 毫米以上且降雨可能持續(xù)。防御指南：1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急和搶險(xiǎn)工作；2.停止集會(huì)、停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；3.做好山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)工作。十一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1、在三種（雷暴、暴雨、臺(tái)風(fēng)）惡劣天氣下存在典型的風(fēng)險(xiǎn)有：（1 ）、雷暴風(fēng)險(xiǎn)：雷擊造成設(shè)備損壞雷擊造成戶外作業(yè)人員觸電雷擊造成輸配電系統(tǒng)損壞雷擊造成火災(zāi)（2 ）、暴雨風(fēng)險(xiǎn)：水淹（排水不暢）專業(yè)資料.坍塌（如外架、工人宿舍、庫區(qū)、加工場

19、棚、圍墻、護(hù)坡、路基等）道路濕滑或沖毀，室外設(shè)備 / 物料進(jìn)入損壞室內(nèi)進(jìn)水等造成的損失（3 ）、臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)：上述暴雨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)戶外高大設(shè)備倒塌（樁機(jī)、標(biāo)語牌、線桿）松散物飛揚(yáng)造成的設(shè)備損害或人員傷害輸配電系統(tǒng)損壞十二、行動(dòng)指引1. 雷暴防御指引：在 6 月之前完成所有防雷接地的檢查。雷暴期間，停止戶外活動(dòng)雷暴后，搶修或檢查損失情況2. 暴雨防御指引：（1）黃色信號(hào)時(shí)的行動(dòng)：檢查排水設(shè)施或通道的可用性，檢查應(yīng)急排水設(shè)備的可用性，收蓋露天存放的材料， 疏散低洼易浸區(qū)域物資， 要注意廣播、電視、手機(jī)信息等有關(guān)暴雨信息的最新廣播。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險(xiǎn)。雨后組織檢查，排除險(xiǎn)情和隱患

20、。（2）紅色信號(hào)時(shí)的行動(dòng)：暫停在空礦地方的戶外作業(yè)；外出應(yīng)考慮天氣和專業(yè)資料.道路情況是否許可； 駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路可能出現(xiàn)嚴(yán)重水淹及交通擠塞；檢查戶外電氣設(shè)備 / 臨時(shí)電氣設(shè)備的抗風(fēng) / 抗雨措施；切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源；開放現(xiàn)場避險(xiǎn)場所； 危險(xiǎn)地帶及危房的人員； 發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險(xiǎn)。雨后組織檢查，排除險(xiǎn)情和隱患。其它同黃色暴雨信號(hào)。（3）黑色信號(hào)時(shí)的行動(dòng)：工人留在室內(nèi)，如住所可能出現(xiàn)嚴(yán)重水淹，則報(bào)警，組織救援，到安全地方暫避；停止戶外作業(yè)；停止非事故搶險(xiǎn)的交通運(yùn)輸活動(dòng)；如“黑”色信號(hào)在上班前發(fā)出，項(xiàng)目部不應(yīng)要求工人上班，除非有關(guān)暴雨時(shí)的工作安排已有事先協(xié)定并

21、采取了安全措施；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險(xiǎn)。雨后組織檢查，排除險(xiǎn)情和隱患。其他同紅色暴雨信號(hào)。3. 臺(tái)風(fēng)防御指引：（1 ）臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)與信息發(fā)布的行動(dòng)：a.項(xiàng)目部從下列途徑獲得警報(bào)信息：國家省市氣象預(yù)報(bào)氣象臺(tái)或網(wǎng)站中央臺(tái)、深圳 / 電視臺(tái)公司應(yīng)急通知b.總部發(fā)送信息資料：內(nèi)容： 基本信息和路徑圖， 包括臺(tái)風(fēng)名稱，中心位置、移動(dòng)方向和速度、預(yù)警信號(hào)級(jí)別、預(yù)計(jì)登陸地點(diǎn)和時(shí)間等。方式：傳真到指定傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)傳送、張貼到指定地點(diǎn)（8 號(hào)風(fēng)球時(shí)不再向外部建筑張貼）、電話通知等。c.各單位接口人收錄和通知相關(guān)部門采取響應(yīng)行動(dòng)1 號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng) ：進(jìn)入抗臺(tái)戒備狀態(tài)，待召的應(yīng)急指揮即為全面負(fù)責(zé)落

22、實(shí)專業(yè)資料.防臺(tái)行動(dòng)指揮，其他應(yīng)急組的組長即為防臺(tái)、抗臺(tái)行動(dòng)的協(xié)調(diào)人；檢查待招人員的通訊是否暢通；檢查各類宿舍的房門、窗、百頁窗等完整可靠；檢查所管戶外的松散物；蓋好所有戶外的蓋板；將臺(tái)風(fēng)期間仍存放在戶外的設(shè)備、物件、起重機(jī)械、外架等固定牢；檢查戶外電氣設(shè)備/ 臨時(shí)電氣設(shè)備的抗風(fēng) / 抗雨措施；檢查所管現(xiàn)場區(qū)域地面、地下的排水系統(tǒng)暢通；檢查應(yīng)急設(shè)備、如泵、水帶等隨時(shí)可用；注意收聽、收看有關(guān)媒體的報(bào)道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解的最新情況，以決定或修改有關(guān)計(jì)劃。2 號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)： 中止戶外一切高空作業(yè)；檢查、保證消防設(shè)備及系統(tǒng)的可用性；檢查、保證工作人員的交接安排；檢查并保證食堂有

23、維持72 小時(shí)的食物；加固項(xiàng)目部活動(dòng)板房，做好保安設(shè)備和保安亭的防護(hù)，必要時(shí)安排臨時(shí)出入口控制措施；安排72 小時(shí)內(nèi)人員的交通；安排值班車輛和駕駛?cè)藛T，保證搶險(xiǎn)活動(dòng)的交通和機(jī)械及工具；進(jìn)一步清理松散物的，加固戶外堆放物件；檢查防護(hù)施工現(xiàn)場溝槽邊圍擋，及臨邊洞口確保安全穩(wěn)固；檢查、優(yōu)化臺(tái)風(fēng)期間的工作計(jì)劃，根據(jù)氣象條件取舍工作項(xiàng)目；檢查、保證應(yīng)急抽水泵到預(yù)設(shè)現(xiàn)場；3 號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)： 在大風(fēng)到達(dá)前中斷一切戶外施工活動(dòng)；關(guān)緊門窗；不要在迎風(fēng)的窗戶旁站立；移走在風(fēng)口位的辦公用具及貴重物品；危險(xiǎn)地帶和危房人員應(yīng)到避險(xiǎn)場所避風(fēng)；拆除施工現(xiàn)場管道溝槽的圍擋，拆除臨邊洞口的不牢固的圍擋設(shè)施，污水井口木板蓋采用

24、沙包壓緊，若有暴露的基槽立即回填至與地面平；再次檢查項(xiàng)目的活動(dòng)板房是否加固牢靠，重新加強(qiáng)加固；切斷危險(xiǎn)的室外電源；嚴(yán)密監(jiān)視臺(tái)風(fēng)對(duì)宿舍 / 辦公樓設(shè)施的影響， 出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)撤離； 再次檢查應(yīng)急組織人員的到崗情況。4 號(hào)/5 號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)： 掛出 4 號(hào)及以上風(fēng)球時(shí)或現(xiàn)場10 米高度實(shí)測風(fēng)專業(yè)資料.速 10 分鐘均值達(dá)到 27 米 / 秒時(shí)，經(jīng)電站應(yīng)急指揮批準(zhǔn)，工地進(jìn)入“應(yīng)急待命”狀態(tài)，除值班人員堅(jiān)守崗位外，其他所有人員在原地待命，不得外出，遠(yuǎn)離迎風(fēng)門窗；當(dāng)門窗被風(fēng)損毀時(shí)， 應(yīng)待風(fēng)力沒有威脅時(shí)再行安裝； 當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過當(dāng)?shù)貢r(shí)，風(fēng)力會(huì)減到很小或靜止一段時(shí)間， 切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)轉(zhuǎn)向突然吹襲， 應(yīng)繼續(xù)留

25、在安全處避風(fēng)。十三、各級(jí)汛情防汛措施1 、初級(jí)啟動(dòng)水平當(dāng)有黃色暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布時(shí)，表示6 小時(shí)內(nèi)可能或已經(jīng)受暴雨影響，或者當(dāng)有黃色排洪預(yù)警信號(hào)發(fā)布時(shí)，表示上游滯洪區(qū)水位已達(dá)到防洪限制水位，在隨后的時(shí)間里可能排洪，或者當(dāng)一號(hào)風(fēng)球發(fā)布。達(dá)到初級(jí)啟動(dòng)水平應(yīng)啟動(dòng)初級(jí)應(yīng)急措施：值班人員應(yīng)該注意收聽、收看相關(guān)預(yù)警信號(hào)，當(dāng)發(fā)布黃色暴雨預(yù)警信號(hào)或白色、藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)或黃色排洪預(yù)警信號(hào)時(shí)，通知巡查保衛(wèi)組到崗；巡查保衛(wèi)組組織人員進(jìn)行巡邏，著重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)，隨時(shí)與三防搶險(xiǎn)組聯(lián)系。水情情報(bào)組加強(qiáng)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位等有關(guān)部門的聯(lián)系。水情情報(bào)組組注意收聽、收看有關(guān)媒體的報(bào)道，或通過氣象專線1

26、2121 了解暴雨信息，評(píng)估水情，預(yù)測是否達(dá)到二級(jí)啟動(dòng)水平。2 、中級(jí)啟動(dòng)水平當(dāng)有橙色暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布時(shí)，表示在3 小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響，降雨量 50mm 以上，且雨勢有可能持續(xù)，當(dāng)二號(hào)風(fēng)球發(fā)布時(shí)威脅到本工程施工現(xiàn)場及臨時(shí)設(shè)施的安全。專業(yè)資料.達(dá)到中級(jí)啟動(dòng)水平，在已啟動(dòng)初級(jí)應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)中級(jí)應(yīng)急措施：現(xiàn)場值班人員到崗進(jìn)入防汛警戒狀態(tài)。防洪度汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況安排各有關(guān)成員到崗，按要求履行各自的工作職責(zé)，并準(zhǔn)備應(yīng)急措施；組織人員進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)。通知各施工作業(yè)隊(duì)施工人員隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)；組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材；停止一切戶外工作，加固或拆除有危險(xiǎn)的施

27、工設(shè)施或其它臨時(shí)設(shè)施，將施工機(jī)械轉(zhuǎn)移至劃定的設(shè)備停放場地，切斷電源，拆除電源箱；注意工地低洼、易受浸地區(qū)的防澇措施，防洪度汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場指揮部署防洪搶險(xiǎn)工作；加強(qiáng)與監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)部門的聯(lián)系，做好水情觀測工作；繼續(xù)跟蹤天氣發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)信息收集，評(píng)估水情，預(yù)測是否達(dá)到高級(jí)啟動(dòng)水平。施工人員準(zhǔn)備撤離到安全處。3 、高級(jí)啟動(dòng)水平當(dāng)有紅色暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布時(shí)，表示在3 小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響，降雨量 100mm以上，水位達(dá)到警戒水位42.0m 時(shí)，且雨勢有可能持續(xù)，或者懸掛三號(hào)風(fēng)球，達(dá)到高級(jí)啟動(dòng)水平，在已啟動(dòng)初級(jí)、中級(jí)應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)高級(jí)應(yīng)急措施：防洪度汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及工作組全部到崗。工地范圍內(nèi)處于緊急狀態(tài)，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)人員、機(jī)械、物資等均到達(dá)現(xiàn)場，專業(yè)資料.進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)；撤離警戒區(qū)內(nèi)人員、財(cái)產(chǎn)到避險(xiǎn)中心；加強(qiáng)與監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)部門的聯(lián)系；追加更多的防汛物資，加強(qiáng)堤岸防護(hù)，防止洪水漫過堤防。超標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)風(fēng)及洪水應(yīng)急預(yù)案當(dāng)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的洪水，出現(xiàn)防汛設(shè)施不能抗御的洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害或者防汛設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位匯報(bào)災(zāi)情情況，由上級(jí)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌調(diào)度，并按照上級(jí)機(jī)構(gòu)下達(dá)的指令進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。十四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)四部份組成。它的形式為從下而上，由