評(píng)審后修改版-海南省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2.0.docx

1、密級(jí):項(xiàng)目編號(hào):海南省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中國(guó)通信服務(wù)CHINACOMSERVICE編制單位：中博信息技術(shù)研究院有限公司編制時(shí)間:2019年1月第1章建設(shè)方案1.1業(yè)務(wù)應(yīng)用層1.1.1基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管建設(shè)邊界與范圍：本期覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、門(mén)診部。1.1.1.1基層醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管服務(wù)（行政端）概述通過(guò)構(gòu)建基層醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)，采集基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，分析基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生資源、用血監(jiān)管等業(yè)務(wù)及管理工作的開(kāi)展情況，便于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)了解整體基層的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，提高工作效率。1.1.1. 1.2業(yè)務(wù)邏輯根據(jù)不同崗位及流程，設(shè)計(jì)

2、不同工作模塊，主要操作人員包括系統(tǒng)管理員和業(yè)務(wù)管理人員。其中系統(tǒng)管理員主要負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)限、基礎(chǔ)設(shè)置等內(nèi)容的維護(hù)；績(jī)效管理人員主要對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管等進(jìn)行管理。數(shù)數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)據(jù)抽轉(zhuǎn)清取換洗來(lái)】標(biāo)準(zhǔn)體系數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)信息績(jī)效財(cái)政分析監(jiān)管考核撥款A(yù)A圖LI業(yè)務(wù)流程圖1.1.1.1. 4功能設(shè)計(jì)1.4.1基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)提供基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)中門(mén)診、住院過(guò)程中的數(shù)量、質(zhì)量、費(fèi)用、用血、醫(yī)療行為等進(jìn)行全方位綜合監(jiān)管，建立基層醫(yī)療行為數(shù)據(jù)庫(kù)、預(yù)案庫(kù)和決策支持?jǐn)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，通過(guò)科學(xué)的理論方法和指標(biāo)體系，分析從基層機(jī)構(gòu)端采集的醫(yī)療行為數(shù)據(jù)，建立基層醫(yī)療行為監(jiān)控、預(yù)警和處置機(jī)制，必要時(shí)可以有效干預(yù)，并提供統(tǒng)計(jì)分析和決策支

3、持。1.1.1.1.4.1.1醫(yī)療運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)醫(yī)療運(yùn)行監(jiān)管主要對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源配置、工作負(fù)荷、治療質(zhì)量、工作效率、患者負(fù)擔(dān)、醫(yī)療費(fèi)用等進(jìn)行監(jiān)管，通過(guò)監(jiān)管掌握基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療運(yùn)行情況。資源配置主要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)急診留觀床位、員工人數(shù)及衛(wèi)生技術(shù)人員等情況進(jìn)行監(jiān)管。工作負(fù)荷主要對(duì)門(mén)急診、體檢、留觀、入院、出院人次以及床位占用情況進(jìn)行監(jiān)管。治療質(zhì)量主要對(duì)各類(lèi)診斷的符合率、死亡人次進(jìn)行監(jiān)管。工作效率主要對(duì)門(mén)診的復(fù)診率、平均住院日、床FI使用率及床位周轉(zhuǎn)率進(jìn)行監(jiān)管。1.1.1.1.4.1.2醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管系統(tǒng)指通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院或門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，還可以抽查住院或門(mén)診患者

4、個(gè)案，對(duì)具體的費(fèi)用發(fā)生情況進(jìn)行分析。主要對(duì)患者負(fù)擔(dān)主要對(duì)門(mén)急診及住院的均次費(fèi)用、均次藥費(fèi)以及主要床日費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)管。醫(yī)療費(fèi)用主要對(duì)門(mén)急診、住院各類(lèi)費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)域患者醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是指通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)各醫(yī)院的住院或門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用情況可以及時(shí)統(tǒng)計(jì)，還可以抽查住院或門(mén)診患者個(gè)案，對(duì)具體的費(fèi)用發(fā)生情況進(jìn)行分析，對(duì)費(fèi)用異常進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)控。1.1.1.1.4.1.3醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管包括重點(diǎn)病種、重點(diǎn)手術(shù)、危重病例、并發(fā)癥進(jìn)行監(jiān)管。重點(diǎn)病種主要對(duì)疾病總例數(shù)、死亡例數(shù)、二周與一月內(nèi)再住院例數(shù)、平均住院日以及平均住院費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)管。重點(diǎn)手術(shù)主要對(duì)手術(shù)總例數(shù)、死亡例數(shù)、術(shù)后非預(yù)期再手術(shù)

5、例數(shù)、平均住院日與平均住院費(fèi)用以及術(shù)前、術(shù)中及術(shù)后的各項(xiàng)醫(yī)療行為及指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管。危重病例的監(jiān)管主要包括病危通知單的簽發(fā)與告知、病危過(guò)程中各類(lèi)醫(yī)囑的開(kāi)立及執(zhí)行以及各類(lèi)醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)情況。并發(fā)癥監(jiān)管主要對(duì)擇期手術(shù)后各類(lèi)并發(fā)癥的發(fā)生情況進(jìn)行監(jiān)管。1.1.1.1.4.1.4醫(yī)療安全監(jiān)管系統(tǒng)醫(yī)療安全監(jiān)管包括醫(yī)院感染、醫(yī)療事故、危急值、植入物。醫(yī)院感染主要對(duì)呼吸機(jī)相關(guān)肺炎感染發(fā)病率、留置導(dǎo)尿管所致泌尿系感染發(fā)病率、血管導(dǎo)管所致血流感染率、不同感染風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)手術(shù)部位感染發(fā)病率等進(jìn)行監(jiān)管。醫(yī)療事故監(jiān)管主要對(duì)醫(yī)療糾紛的上報(bào)、預(yù)警、分析、反饋、評(píng)估進(jìn)行監(jiān)管。危急值監(jiān)管主要對(duì)檢驗(yàn)、檢查等危急值的發(fā)布、處理情況進(jìn)行監(jiān)管

6、。植入物監(jiān)管主要對(duì)鋼板、支架、起搏器等植入性器材使用的合理性、規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)管并對(duì)植入性器材進(jìn)行溯源及追蹤。1.1.1.1.4.2區(qū)域公共衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疾病管理、疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃免疫等公共衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行全方位的綜合監(jiān)管，通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)采集有效數(shù)據(jù)，根據(jù)明確的質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)加以統(tǒng)一監(jiān)督和管理，以提供按照日期、行政區(qū)劃、責(zé)任機(jī)構(gòu)等多條件的查詢(xún)和圖表展示。1.1.1.1.4.3區(qū)域衛(wèi)生資源監(jiān)管系統(tǒng)圍繞衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位、衛(wèi)生工作人員、醫(yī)療設(shè)備、政府投入分配情況等主題，按照各自的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析或監(jiān)督。1.1.1.1. 4.4區(qū)域用血監(jiān)管系統(tǒng)通過(guò)區(qū)域用血監(jiān)管系統(tǒng)與

7、血站中心和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液情況與用血情況進(jìn)行監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各醫(yī)院臨床用血安全監(jiān)控與評(píng)價(jià)、用血量預(yù)警與處置。區(qū)域用血監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是指通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)各醫(yī)院采血、供血、輸血以及血液的儲(chǔ)存管理，讓監(jiān)管部門(mén)不但可以了解醫(yī)院整體性血液使用情況，更可追索患者所用血液從采集、檢測(cè)、存儲(chǔ)等的每個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵信息，從而全面提高輸血質(zhì)量。用血監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)需要與省血液中心信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。系統(tǒng)通過(guò)利用省已有的血液管理信息系統(tǒng)資源，及時(shí)、全面地監(jiān)控區(qū)域醫(yī)院用血的整體情況，并可對(duì)特殊個(gè)案情況進(jìn)行跟蹤。系統(tǒng)界面直觀易用，能靈活配置，調(diào)整首頁(yè)上的常用管理內(nèi)容。(1) 業(yè)務(wù)預(yù)警根據(jù)制定的評(píng)估規(guī)則，對(duì)區(qū)域內(nèi)的血

8、液存放和使用進(jìn)行預(yù)警。包含：1血液庫(kù)存預(yù)警1稀有血型需求預(yù)警1可疑輸血不良反應(yīng)個(gè)案預(yù)警等(2) 監(jiān)控報(bào)告通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)的血壓庫(kù)存、使用的方式等信息分析進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)控報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)滯后時(shí)間最大不能超過(guò)一周。(3) 個(gè)案監(jiān)管系統(tǒng)提供個(gè)案的抽查管理以及對(duì)特殊血型和人群管理功能。1.1.1.2基層績(jī)效考核系統(tǒng)(行政端)概述實(shí)現(xiàn)省衛(wèi)健委對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)匯總，將各層級(jí)的發(fā)展目標(biāo)和績(jī)效方案、績(jī)效執(zhí)行情況進(jìn)行綜合對(duì)比分析，通過(guò)財(cái)務(wù)維度、患者維度、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)發(fā)展等多維的對(duì)比分析，幫助省衛(wèi)健委實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策執(zhí)行、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、院長(zhǎng)績(jī)效等進(jìn)行評(píng)價(jià)和決策。1.1.1. 2.2業(yè)務(wù)邏輯根

9、據(jù)不同崗位及流程，設(shè)計(jì)不同工作模塊，主要操作人員包括系統(tǒng)管理員和績(jī)效管理人員。其中系統(tǒng)管理員主要負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)限、基礎(chǔ)設(shè)置等內(nèi)容的維護(hù)；績(jī)效管理人員主要對(duì)績(jī)效方案、績(jī)效執(zhí)行等進(jìn)行管理。圖1-2業(yè)務(wù)流程圖1.1.1.2. 4功能設(shè)計(jì)4.1員工績(jī)效考核系統(tǒng)績(jī)效考核管理系統(tǒng)針對(duì)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作人員，對(duì)醫(yī)務(wù)人員前端工作情況、居民滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)進(jìn)行直接采集，并根據(jù)績(jī)效考核體系進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)，與基層醫(yī)務(wù)人員的崗位、收入掛鉤。1.1.1.2. 4.2機(jī)構(gòu)績(jī)效考核系統(tǒng)為進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，強(qiáng)化政府履行購(gòu)買(mǎi)公共產(chǎn)品的職能，規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用，提高財(cái)政資金的使用效率，必

10、須通過(guò)建立完善績(jī)效考核分配機(jī)制，將醫(yī)療衛(wèi)生中心績(jī)效分配機(jī)制從原來(lái)“以收益為基礎(chǔ)”調(diào)整為“以效率為基礎(chǔ)”，充分體現(xiàn)“按勞取酬”和“優(yōu)勞優(yōu)得”，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，提高工作效率，提高醫(yī)療衛(wèi)生能力和水平。單位的績(jī)效考核系統(tǒng)是對(duì)衛(wèi)生行政管理部門(mén)（衛(wèi)生計(jì)生局）下屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作評(píng)估系統(tǒng)，包含對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度考核、資金發(fā)放、維護(hù)基層機(jī)構(gòu)內(nèi)部的分配和獎(jiǎng)懲。由于不同級(jí)別的機(jī)構(gòu)有不同的需求，績(jī)效考核系統(tǒng)是發(fā)現(xiàn)它們的共性需求，又針對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的不同需求定制考核管理界面。系統(tǒng)基于個(gè)人績(jī)效數(shù)據(jù)的大量積累，通過(guò)個(gè)人績(jī)效考核系統(tǒng)，衛(wèi)生計(jì)生局可按照每年下達(dá)的綜合目標(biāo)管理要求，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效果和經(jīng)

11、費(fèi)使用的績(jī)效審計(jì)結(jié)果，定期考核醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作的完成情況、完成質(zhì)量。1.1.1.2. 4.3基礎(chǔ)設(shè)置績(jī)效指標(biāo)定義對(duì)績(jī)效考核的指標(biāo)進(jìn)行定義，能夠?qū)己说闹笜?biāo)信息進(jìn)行管理維護(hù)，考核指標(biāo)可以做為績(jī)效數(shù)據(jù)采集的輸入項(xiàng)。政策性指標(biāo)維護(hù)對(duì)政策性的指標(biāo)進(jìn)行管理維護(hù)，能實(shí)現(xiàn)對(duì)每年的績(jī)效考核政策進(jìn)行維護(hù)，從指標(biāo)庫(kù)中去篩選考核指標(biāo)?？己酥笜?biāo)采集通過(guò)直接維護(hù)的界面，對(duì)指標(biāo)定義中來(lái)源為“指標(biāo)結(jié)果錄入”與“參數(shù)維護(hù)”的指標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)值的錄入。績(jī)效考核主要是根據(jù)預(yù)先設(shè)定的考核指標(biāo)從健康檔案業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中進(jìn)行績(jī)效考核指標(biāo)值的采集和計(jì)算，產(chǎn)生績(jī)效考核的指標(biāo)數(shù)據(jù)，再根據(jù)績(jī)效考核的計(jì)算方法進(jìn)行績(jī)效考核結(jié)果的計(jì)

12、算，從而完成各級(jí)機(jī)構(gòu)績(jī)效分配。同時(shí)對(duì)績(jī)效考核的結(jié)果進(jìn)行查詢(xún)和分析。1.1.1.3區(qū)域衛(wèi)生全面預(yù)算監(jiān)管概述區(qū)域衛(wèi)生全面預(yù)算管理系統(tǒng)通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，推動(dòng)管理集成、提升管理效率、促進(jìn)整體有序、降低運(yùn)行成本、化解綜合風(fēng)險(xiǎn)，可以做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后能評(píng)價(jià)，真正體現(xiàn)完善的法人治理結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體工作質(zhì)量和水平。實(shí)施全面預(yù)算管理，具體說(shuō)來(lái)要達(dá)到下列目標(biāo)：根據(jù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性定位和政府辦院方針，制訂戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，細(xì)化目標(biāo)，形成年度工作目標(biāo)并組織實(shí)施；明確基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)算管理的職責(zé)和權(quán)限，促進(jìn)各項(xiàng)資源的合理配置，發(fā)揮各級(jí)預(yù)算分管部門(mén)和預(yù)算責(zé)任部門(mén)的職能作用；對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行進(jìn)行

13、前饋控制、管理、分析和監(jiān)督。1.1.1. 3.2業(yè)務(wù)邏輯根據(jù)不同崗位及流程，設(shè)計(jì)不同工作模塊，主要操作人員包括系統(tǒng)管理員和預(yù)算管理人員。其中系統(tǒng)管理員主要負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)限、基礎(chǔ)設(shè)置等內(nèi)容的維護(hù)；預(yù)算管理人員主要對(duì)預(yù)算制定、預(yù)算執(zhí)行等進(jìn)行管理。1.1.1. 3.3業(yè)務(wù)流程預(yù)算主體，預(yù)算指標(biāo)，維度管理，預(yù)算場(chǎng)景基本醫(yī)療業(yè)務(wù)預(yù)尊公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)預(yù)算家庭醫(yī)生服務(wù)預(yù)算人力成本預(yù)算a預(yù)算體系建丹預(yù)算編制預(yù)算執(zhí)行預(yù)算調(diào)整績(jī)效考核預(yù)算評(píng)價(jià)調(diào)整申請(qǐng)調(diào)整審批調(diào)螯批復(fù)圖1-3業(yè)務(wù)流程圖1.1.1.3. 4功能設(shè)計(jì)全面預(yù)算管理系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)如下:預(yù)算查閱查閱當(dāng)前年度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生和人力成本的預(yù)算批

14、復(fù)情況預(yù)算數(shù)據(jù)采集手工或系統(tǒng)自動(dòng)采集預(yù)算數(shù)據(jù)首頁(yè)基本醫(yī)療執(zhí)行按月份查詢(xún)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療執(zhí)行情況公共衛(wèi)生執(zhí)行按月份查詢(xún)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生執(zhí)行情況家庭醫(yī)生執(zhí)行按月份查詢(xún)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的家庭醫(yī)生執(zhí)行情況人力成本執(zhí)行按月份查詢(xún)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人力成本執(zhí)行情況基礎(chǔ)設(shè)置預(yù)算主體實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算主體的維護(hù)功能，如名稱(chēng)，代碼，編制單位與人員主體類(lèi)型等的新增，保存，修改，啟用，停用等維護(hù)預(yù)算指標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算指標(biāo)的維護(hù)功能，如名稱(chēng)，代碼，指標(biāo)類(lèi)型等的新增，保存，修改，啟用，停用等維護(hù)維度管理維度管理指的是按主體類(lèi)別進(jìn)行管理，如按基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理預(yù)算場(chǎng)景預(yù)算場(chǎng)景指的業(yè)務(wù)年度的管理預(yù)算考核方案管理用于部門(mén)考核方案的

15、新增、定制、發(fā)布、調(diào)整、查詢(xún)，其中部門(mén)考核方案的定制包括定制指標(biāo)、權(quán)重分配、指標(biāo)分解、設(shè)置評(píng)分方法。計(jì)劃管理各部門(mén)按照實(shí)際情況，制定部門(mén)的考核計(jì)劃并下達(dá)考核數(shù)據(jù)管理對(duì)不是常量并且數(shù)據(jù)來(lái)源為“錄入”的基礎(chǔ)指標(biāo)錄入考核數(shù)據(jù)考核查閱分析通過(guò)報(bào)表查閱各機(jī)構(gòu)、各醫(yī)院、各季度和各年度的評(píng)分情況預(yù)算評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)分析通過(guò)圖表對(duì)各機(jī)構(gòu)、各醫(yī)院、各季度和各年度的考核情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。系統(tǒng)設(shè)置字典維護(hù)字典類(lèi)別維護(hù)用戶(hù)維護(hù)用戶(hù)維護(hù)，角色維護(hù)，菜單維護(hù)，角色菜單授權(quán)管理流程管理審批模板定義、流程模板定義委托單位：海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)編制單位：中博信息技術(shù)研究院有限公司（蓋章）編制單位負(fù)責(zé)人：侯建編制單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：潘道遠(yuǎn)審

16、核：姚登科審定：潘道遠(yuǎn)核校：姚登科編寫(xiě)人員：周小莉鄧麗麗參編人員：無(wú)1.1.1.415品監(jiān)管（行政端）4.1基本藥物監(jiān)管對(duì)基層醫(yī)院基本藥物的使用金額、配備種類(lèi)占比設(shè)置閾值，當(dāng)指標(biāo)超過(guò)該閾值時(shí)給出紅色高亮提示。對(duì)國(guó)家基本、地區(qū)增補(bǔ)基藥的品種數(shù)、使用金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行趨勢(shì)和藥品類(lèi)別（西藥、中成藥、中藥飲片）構(gòu)成分析。1.1.1. 4.2抗菌藥物監(jiān)管對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診、住院的抗菌藥物使用的均次藥費(fèi)、就診使用抗菌藥物的百分率、就診使用抗菌藥物的費(fèi)用率、抗菌藥物的處方使用率等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。1.1.1.4. 3高額處方用戶(hù)設(shè)置處方閾值，主題對(duì)超過(guò)這個(gè)處方閾值的處方統(tǒng)計(jì)，并按照疾病進(jìn)行排名，可針對(duì)高額處方

17、聯(lián)動(dòng)查看醫(yī)療機(jī)構(gòu)今科室今醫(yī)生今處方明細(xì)的業(yè)務(wù)監(jiān)管。1.1.1.5中醫(yī)藥監(jiān)管（行政端）對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)行規(guī)范、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。具體功能包括：門(mén)診中醫(yī)監(jiān)管、住院中醫(yī)監(jiān)管、0-36個(gè)月兒童、65歲及以上老年人健康管理等。1.1.1.6病種指數(shù)分析管理平臺(tái)（DRGS管理）1.1.1.6.1系統(tǒng)概述基于醫(yī)療衛(wèi)生信息化基礎(chǔ)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)方法、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)和疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）管理原理，估算各醫(yī)院的病種組合指數(shù)，分析病種與效率、技術(shù)、費(fèi)用、資源的相關(guān)關(guān)系，科學(xué)評(píng)價(jià)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)效率、工作負(fù)荷、技術(shù)水平、費(fèi)用控制、資源配置、患者結(jié)構(gòu)的合理性。與政府投入、醫(yī)保支付、費(fèi)用控制、床位規(guī)模、崗位設(shè)置、績(jī)效工資總

18、量核定等掛鉤，對(duì)醫(yī)院實(shí)行差別化定位、管理和資源配置。本項(xiàng)目根據(jù)既定的病種組合指數(shù)測(cè)算醫(yī)院機(jī)構(gòu)平均指數(shù)、總量指數(shù)、指數(shù)單價(jià)、總費(fèi)用等指標(biāo)，從院內(nèi)的不同三種角色（院長(zhǎng)、科主任、醫(yī)生）維度展開(kāi)分析，進(jìn)行對(duì)應(yīng)病種指數(shù)分析、管理，從而對(duì)自身工作和管理進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整和優(yōu)化，逐步構(gòu)建立體化科學(xué)化的病種指數(shù)管理模式。1.1.1. 6.2業(yè)務(wù)流程醫(yī)院通過(guò)自身病案數(shù)據(jù)的采集，根據(jù)要求形成病種指數(shù)管理平臺(tái)的指標(biāo)中心，然后接入省級(jí)平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)對(duì)比，然后根據(jù)各個(gè)主題的不同要求進(jìn)行全院、科室、醫(yī)生、單病種等內(nèi)容的對(duì)應(yīng)分析并進(jìn)行不同結(jié)果的展示。1.1.1. 6.3功能設(shè)計(jì)6.3.1病種組合計(jì)算1.1.1.63

19、.1.1病種組合指數(shù)RW計(jì)算計(jì)算病種組合指數(shù)，通過(guò)不同病種出院病例的標(biāo)化工具，利用該指數(shù)實(shí)現(xiàn)不同醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)出的可比。通過(guò)系統(tǒng)處理得出每種病種組合指數(shù)的RW值并進(jìn)行分類(lèi)。1.1.1.6.3.1.2機(jī)構(gòu)總量指數(shù)RW計(jì)算實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)對(duì)象的RW值的計(jì)算，即將每個(gè)病種組合指數(shù)與對(duì)應(yīng)的病例數(shù)進(jìn)行對(duì)應(yīng)統(tǒng)計(jì)，計(jì)算出對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)總量指數(shù)。1.1.1.6.3.L3平均指數(shù)CMI計(jì)算計(jì)算出各對(duì)應(yīng)對(duì)象的平均住院病種組合指數(shù)即醫(yī)院所有患者的病種組合指數(shù)之和除以該院所有病例數(shù)。1.1.1.63.1.4指數(shù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算實(shí)現(xiàn)指數(shù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算，通過(guò)住院總費(fèi)用與住院總量指數(shù)的計(jì)算，得出指數(shù)單價(jià)，根據(jù)不同醫(yī)院級(jí)別進(jìn)行對(duì)應(yīng)分類(lèi)。1.1

20、.1.6.3.1.5病種組合藥品指數(shù)計(jì)算計(jì)算出每種病種組合中藥品所消耗費(fèi)用的分析結(jié)果，通過(guò)病種指數(shù)和相關(guān)病例數(shù)的藥品費(fèi)用使用情況，進(jìn)行計(jì)算。1.1.1.63.1.6病種組合耗材指數(shù)計(jì)算計(jì)算出每種病種組合中耗材所消耗費(fèi)用的分析結(jié)果，通過(guò)病種指數(shù)和相關(guān)病例數(shù)的耗材費(fèi)用使用情況，進(jìn)行計(jì)算。1.1.1.63.1.7單價(jià)偏離度計(jì)算計(jì)算單價(jià)偏離度，根據(jù)病種分類(lèi)，通過(guò)實(shí)際產(chǎn)生費(fèi)用與全市對(duì)應(yīng)級(jí)別平均住院費(fèi)用的分析情況進(jìn)行偏離度分析。1.1.1.63.1.8藥品單價(jià)偏離度計(jì)算計(jì)算單價(jià)偏離度，根據(jù)病種分類(lèi)，通過(guò)實(shí)際產(chǎn)生藥品費(fèi)用與全市對(duì)應(yīng)級(jí)別平均住院藥品費(fèi)用的分析情況進(jìn)行偏離度分析。1.1.1.63.1.9耗材單價(jià)

21、偏離度計(jì)算單價(jià)偏離度，根據(jù)病種分類(lèi)，通過(guò)實(shí)際產(chǎn)生耗材費(fèi)用與全市對(duì)應(yīng)級(jí)別平均住院耗材費(fèi)用的分析情況進(jìn)行偏離度分析。1.1.1.6. 3.2醫(yī)院病種指數(shù)分析1.1.1.63.2.1醫(yī)院CMI排名計(jì)算與分析反映了各醫(yī)院收治病種和開(kāi)展診治技術(shù)的難易程度或“高度”，是醫(yī)院服務(wù)能力和水平的體現(xiàn)。醫(yī)院平均住院病種組合指數(shù)即醫(yī)院所有患者的病種組合指數(shù)之和除以該院所有病例數(shù)。1.1.1.6.3.2.2醫(yī)院總例數(shù)分析對(duì)不同病種組合指數(shù)的病例數(shù)進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的總病例數(shù)之間的對(duì)比分析情況的展示。1.1.1.6.3.2.3醫(yī)院總量指數(shù)分析對(duì)各醫(yī)院的總量指數(shù)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的對(duì)比分析，可以比較同醫(yī)院級(jí)別下總量指數(shù)的差異情況，

22、進(jìn)行對(duì)應(yīng)的展示分析。1.1.1.63.2.4醫(yī)院病種指數(shù)分類(lèi)分析對(duì)各醫(yī)院病種指數(shù)分類(lèi)進(jìn)行統(tǒng)一的分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院各病種組合區(qū)間內(nèi)的病例數(shù)進(jìn)行對(duì)應(yīng)展示和分析。1.1.1.63.2.5醫(yī)院病例組數(shù)占比分析對(duì)于每個(gè)病種組合指數(shù)區(qū)間內(nèi)的病種組數(shù)進(jìn)行具體分析，可以查看每個(gè)區(qū)間內(nèi)的包括的病種組合蛆數(shù)的具體數(shù)量和占比。L1.1.6.3.2.6醫(yī)院病例例數(shù)占比分析對(duì)于每個(gè)病種組合指數(shù)區(qū)間內(nèi)的病例數(shù)進(jìn)行具體分析，可以查看每個(gè)區(qū)間內(nèi)的包括的病例數(shù)的具體數(shù)量和占比。1.1.1.63.2.7醫(yī)院病種分布.二維展示各醫(yī)院就診病種分布的情況，根據(jù)病種指數(shù)不同進(jìn)行分類(lèi)，通過(guò)二維的圖形報(bào)表就行匯總展示，實(shí)現(xiàn)直觀的分析效果。1.

23、1.1.6.3.2.8醫(yī)院病種分布三維展示各醫(yī)院就診病種分布的情況，根據(jù)病種指數(shù)不同進(jìn)行分類(lèi)，通過(guò)三維的圖形報(bào)表就行匯總展示，實(shí)現(xiàn)直觀的分析效果。1.1.1.6.3.2.9醫(yī)院病例指數(shù)分析各醫(yī)院各類(lèi)病種組合指數(shù)的對(duì)應(yīng)的例數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總分析。1.1.1.6. 3.3科室分析1.1.1.6.3.3.1醫(yī)院科室核心指標(biāo)系統(tǒng)需支持機(jī)構(gòu)各科室平均指數(shù)（CMI）、機(jī)構(gòu)病種指數(shù)、機(jī)構(gòu)總量指數(shù)（RW）、病種數(shù)量、患者例數(shù)、指數(shù)單價(jià)的本期值、同比偏離度分析。1.1.1.6. 3.4病種分析1.1.1.6.3.4.1醫(yī)院病種核心指標(biāo)系統(tǒng)支持各病種技術(shù)組合按照不同病種指數(shù)區(qū)間進(jìn)行區(qū)間分析，并支持各區(qū)間病種技術(shù)組合例

24、數(shù)占比，以判斷各區(qū)間病種技術(shù)組合對(duì)醫(yī)院平均指數(shù)（CMI）貢獻(xiàn)度大小。1.1.1. 6.3.5醫(yī)生組分析1.1.1.63.5.1醫(yī)生組核心指標(biāo)一覽系統(tǒng)需支持機(jī)構(gòu)各醫(yī)生組的平均指數(shù)（CMI）、機(jī)構(gòu)病種指數(shù)、機(jī)構(gòu)總量指數(shù)（RW）、病種數(shù)量、患者例數(shù)、指數(shù)單價(jià)的本期值、同比偏離度分析。1.1.1.6.3.6住院?jiǎn)尾》N分析1.1.1.6.3.6.1單病種排名計(jì)算與分析可根據(jù)科室實(shí)際情況將某些病種列為科室重點(diǎn)管控病種，對(duì)該病種的治療例數(shù)及費(fèi)用控制情況進(jìn)行分析，了解本院產(chǎn)生該類(lèi)病種組合的數(shù)量和費(fèi)用在同級(jí)別醫(yī)院中的排名和數(shù)據(jù)分析。1.1.1.6.3.6.2單病種涉及醫(yī)生組分析支持對(duì)某個(gè)病種的涉及的醫(yī)生組的具體

25、內(nèi)容的分析，包括病例數(shù)、費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)本期數(shù)、增長(zhǎng)率等內(nèi)容的分析。1.1.1.6.3.6.3單病種涉及科室分析支持對(duì)某個(gè)病種的涉及的科室的具體內(nèi)容的分析，包括病例數(shù)、費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)本期數(shù)、增長(zhǎng)率等內(nèi)容的分析。1.1.1.6.3.6.4單病種平均費(fèi)用分析支持對(duì)某個(gè)病種的院內(nèi)平均的費(fèi)用進(jìn)行展示分析，了解本院治療該病種組住院費(fèi)用偏離分析。1.1.1.6.3.7住院費(fèi)用偏離分析1.1.1.6.3.7.1住院總費(fèi)用排名計(jì)算與分析系統(tǒng)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院總費(fèi)用值、同比增&率分析。1.1.1.63.7.2住院指數(shù)單價(jià)分析系統(tǒng)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)指數(shù)單價(jià)本期值、同比增長(zhǎng)率分析。1.1.1.6.3.7.3住院藥品指數(shù)單價(jià)分

26、析系統(tǒng)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品指數(shù)單價(jià)本期值、同比增長(zhǎng)率分析。1.1.1.6.3.7.4住院耗材指數(shù)單價(jià)分析系統(tǒng)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材指數(shù)單價(jià)本期值、同比增長(zhǎng)率分析。L1.1.6.3.7.5住院費(fèi)用偏離度分析系統(tǒng)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院總費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)偏離度分析。1.1.1.63.7.6藥品指數(shù)單價(jià)偏離度分析系統(tǒng)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院藥品單價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)偏離度分析。1.1.1.6.3.7.7耗材指數(shù)單價(jià)偏離度分析系統(tǒng)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院耗材單價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)偏離度分析。1.1.1.7財(cái)務(wù)監(jiān)管概述實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)集中監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)查詢(xún)，垂直化管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)一體化管理，可以實(shí)時(shí)了解醫(yī)院物資、資產(chǎn)的使用狀況，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管職

27、能，滿(mǎn)足日常管理需求，提高工作效率。1.1.1.7. 2功能設(shè)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)文件管理醫(yī)院端用戶(hù)登錄財(cái)務(wù)系統(tǒng)，選擇正確的核算月以及相應(yīng)的類(lèi)型，將采集好的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)壓縮包發(fā)送到中心端財(cái)務(wù)系統(tǒng)中。同時(shí)還可以跟蹤查詢(xún)到本單位上傳文件數(shù)據(jù)的處理狀態(tài)。數(shù)據(jù)接收審核管理作為本系統(tǒng)最重要的數(shù)據(jù)處理模塊，包括自動(dòng)接收、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、審核入庫(kù)、數(shù)據(jù)文件導(dǎo)出等關(guān)鍵功能?；鶎俞t(yī)院報(bào)表查看從單個(gè)基層醫(yī)院和基層醫(yī)院組合兩種角度以會(huì)計(jì)報(bào)表的固定格式為用戶(hù)產(chǎn)出會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表、醫(yī)療基本數(shù)字表、醫(yī)療藥品支出表、基金情況變動(dòng)表、醫(yī)療財(cái)務(wù)分析表和其他收支明細(xì)表。財(cái)務(wù)報(bào)表分析從指標(biāo)和

28、醫(yī)院兩種角度對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析和對(duì)比分析，對(duì)指標(biāo)和醫(yī)院的內(nèi)容用戶(hù)可以自定義選擇。自定義指標(biāo)分析對(duì)用戶(hù)自定義的指標(biāo)內(nèi)容按照用戶(hù)自定義的報(bào)表格式產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù)，并可以進(jìn)行趨勢(shì)分析和對(duì)比分析?；A(chǔ)設(shè)置提供支持系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置功能?？颇坑囝~核對(duì)為用戶(hù)提供查看醫(yī)院上傳原始科目余額表數(shù)據(jù)的功能。1.1.1.8成本監(jiān)管概述基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)出的成本數(shù)據(jù)上報(bào)管理部門(mén)，支撐政府端分析，可以看到各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)各自的成本信息，并進(jìn)行多角度匯總、統(tǒng)計(jì)分析。1.1.1.8. 2功能設(shè)計(jì)結(jié)余報(bào)表查詢(xún)從不同的維度產(chǎn)出基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)余分析報(bào)表。首先，可以從門(mén)診、住院兩種大類(lèi)的維度上產(chǎn)出基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合的收入、成本、

29、收益和財(cái)政補(bǔ)助、未納入成本數(shù)據(jù)報(bào)表；其次可以從基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的維度產(chǎn)出收入、成本、收益和財(cái)政補(bǔ)助、未納入成本數(shù)據(jù)報(bào)表；然后還可以從醫(yī)院的維度產(chǎn)出醫(yī)療類(lèi)科室的、藥品類(lèi)科室的、門(mén)診類(lèi)科室的、住院類(lèi)科室的收入成木數(shù)據(jù)報(bào)表。同時(shí)在各界面以圖形的方式展現(xiàn)各醫(yī)院各種數(shù)據(jù)的柱狀比例圖形。成本構(gòu)成查詢(xún)以基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的維度按照各種成本的分類(lèi)方法產(chǎn)出基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本構(gòu)成分析報(bào)表。首先，以圖形的方式產(chǎn)出醫(yī)療藥品收入比例圖、醫(yī)療藥品成本比例圖、按分?jǐn)偪剖翌?lèi)別分類(lèi)的成本比例圖、按固定變動(dòng)分類(lèi)的成本比例圖以及按成本構(gòu)成分類(lèi)的成本比例圖；其次，以報(bào)表的形式按醫(yī)院的維度產(chǎn)出醫(yī)療藥品收入構(gòu)成分析報(bào)表、醫(yī)療藥品成本構(gòu)成分析報(bào)表、

30、成本分?jǐn)偙壤龢?gòu)成分析報(bào)表、成本習(xí)性構(gòu)成分析報(bào)表、成本項(xiàng)目構(gòu)成分析報(bào)表。同時(shí)在各報(bào)表分析界面以圖形的方式展現(xiàn)各醫(yī)院數(shù)據(jù)的餅狀比例圖形。成本分類(lèi)查詢(xún)成本分類(lèi)查詢(xún)表，反映了實(shí)際成本按不同屬性體現(xiàn)：固定成本/變動(dòng)成本、可控成本/不可控成本、直接成本/間接成本、人力成本/材料成本、凈藥品成本、其他成本的成本額和成本率。從不同角度為成本控制、應(yīng)用、分析提供了分析依據(jù)，從而找到成本控制方向和控制點(diǎn)，科學(xué)的指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)下一步的運(yùn)營(yíng)。成本比較查詢(xún)成本比較查詢(xún)表反映了本期成本與上期成本、預(yù)算成本、年平均成本的差異分析，揭示了成本的變化趨勢(shì)對(duì)成本管理做出評(píng)價(jià)。成本有差異時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)顯示紅色提醒關(guān)注，并對(duì)全面預(yù)算管

31、理提供了基礎(chǔ)；成本分?jǐn)偛樵?xún)成本分?jǐn)偛樵?xún)表它保留了分?jǐn)傔^(guò)程中每一級(jí)科室的收入、成本、收益情況數(shù)據(jù)，對(duì)職能部門(mén)的管理費(fèi)用，控制非生產(chǎn)性的費(fèi)用，解決人浮于事的狀況提供了詳實(shí)的信息;診次成本分析診次床日成本分析是指從基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前常用的單位成本衡量標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)的成本收益分析。機(jī)構(gòu)成本運(yùn)營(yíng)分析反映一定核算區(qū)間內(nèi)區(qū)域范圍內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門(mén)診收入、固定、變動(dòng)成本、門(mén)診人次、保本點(diǎn)、安全邊際等。量本利分析包括門(mén)診量本利分析和住院量本利分析。1.1.1.9固定資產(chǎn)監(jiān)管概述對(duì)國(guó)有資產(chǎn)按照資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系及甲類(lèi)大型醫(yī)療設(shè)備、乙類(lèi)大型醫(yī)療設(shè)備、房租建筑物、無(wú)形資產(chǎn)等類(lèi)別固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)各機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)的審批論證、評(píng)

32、估檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、效益分析，資產(chǎn)配置分布等監(jiān)管職能。1.1.1.9. 2功能設(shè)計(jì)審批論證對(duì)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)的審批論證信息進(jìn)行統(tǒng)一管理。能夠根據(jù)流程管理基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)的申請(qǐng)批復(fù)。評(píng)估檢測(cè)對(duì)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)的評(píng)估監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一管理。記錄基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)的評(píng)估和檢測(cè)情況，了解其當(dāng)前的狀況。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對(duì)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控進(jìn)行統(tǒng)一管理。效益分析對(duì)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)的效益分析進(jìn)行統(tǒng)一管理。實(shí)現(xiàn)政府對(duì)區(qū)域內(nèi)資產(chǎn)配置對(duì)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)-的配置管理。幫助政府實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)配置監(jiān)管，為區(qū)域衛(wèi)生資源共享，不斷提高設(shè)備使用率提供決策和依

33、據(jù)。1.1.1.10醫(yī)用耗材監(jiān)管概述對(duì)各個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材的使用進(jìn)行監(jiān)管和管理分析，實(shí)現(xiàn)有效的統(tǒng)-化管理和分析。1.1.1.10.2功能設(shè)計(jì)醫(yī)用耗材配送監(jiān)管對(duì)醫(yī)用耗材的配送的情況進(jìn)行統(tǒng)一的管理和分析。了解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材的配送情況，能夠進(jìn)行有效的跟蹤及管控。醫(yī)用耗材使用監(jiān)管對(duì)醫(yī)用耗材的使用情況進(jìn)行統(tǒng)一的管理和分析。了解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材使用的情況，進(jìn)行各機(jī)構(gòu)耗材使用的規(guī)范性和合理性的分析。1.1.1.11人力資源監(jiān)管概述建立基于員工崗位管理和績(jī)效考核為核心的人力資源管理系統(tǒng)，滿(mǎn)足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理需要，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院人力資源的統(tǒng)計(jì)、匯總工作，指導(dǎo)醫(yī)院人力資源的合理配置。1.1.1.11.2功能設(shè)

34、計(jì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子管理建立全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子基礎(chǔ)資料庫(kù)，包含個(gè)人簡(jiǎn)歷、現(xiàn)任職務(wù)、各目錄第1章項(xiàng)目概述錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.2項(xiàng)目單位及負(fù)責(zé)人錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.3 可研報(bào)告編制單位（*）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.4 建設(shè)目標(biāo)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.4.1總體目標(biāo)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.4.2分期目標(biāo)（*）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.5建設(shè)內(nèi)容錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.6建設(shè)周期與地點(diǎn)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.7項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.8經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.8. 1經(jīng)濟(jì)效益錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.8.2社會(huì)效益錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.9可研報(bào)

35、告編制依據(jù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.9. 1政策法規(guī)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.9.2標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.9.3其它編制依據(jù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.10相對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)的調(diào)整情況（*）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.10.1建設(shè)內(nèi)容調(diào)整情況（*）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.10.2項(xiàng)目投資調(diào)整情況（*）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.11主要結(jié)論與建議（*）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。第2章項(xiàng)目單位概況錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。2.1 項(xiàng)目建設(shè)單位錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。2.1.1單位簡(jiǎn)介錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。2.1.2機(jī)構(gòu)職能錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。2.1.3組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。2.1.4相關(guān)處室錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。2.2 項(xiàng)目參建單位（*

36、）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。2.3 項(xiàng)目實(shí)施單位（*）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。自醫(yī)院的職責(zé)分工等（包括歷史任職、歷史職責(zé)分工）。要求建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員公共職責(zé)分工基礎(chǔ)字典庫(kù)，涵蓋全市各級(jí)區(qū)域醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)范圍，采用勾選方式實(shí)現(xiàn)分工登記。薪酬管理對(duì)各個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定薪調(diào)薪進(jìn)行監(jiān)管，并根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及醫(yī)院當(dāng)年度的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)、績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，綜合評(píng)定各家醫(yī)院的年度調(diào)薪額度。編制及人事管理對(duì)各個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人事情況進(jìn)行對(duì)應(yīng)的管理和監(jiān)督，確保其人事管理工作的有序展開(kāi)。第3章建設(shè)必要性錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3.1 建設(shè)背景錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3.1.1國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況（*）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3.1.2海南省相關(guān)要求錯(cuò)誤

37、!未定義書(shū)簽。3.2 現(xiàn)狀分析錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3.2.1業(yè)務(wù)資源現(xiàn)狀錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3.2.2業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀（*）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3.2.3信息化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3. 3差距和不足錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3. 3.1業(yè)務(wù)資源差距與不足錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3. 3.2業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)差距與不足錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3. 3.3信息化基礎(chǔ)建設(shè)差距與不足錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3.4 項(xiàng)目建設(shè)必要性錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3. 4.1依法履職需要錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3. 4.2文件政策、規(guī)劃要求錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3.4.3現(xiàn)狀需求差距錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3.4.4對(duì)省其他政務(wù)部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的貢獻(xiàn).錯(cuò)誤!未定

38、義書(shū)簽。第4章需求分析錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.1 用戶(hù)分析錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.1.1用戶(hù)分析錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.1.2基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分析錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.2 需求分析錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.2.1基礎(chǔ)支撐層錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.2.2信息交換層錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.2.3數(shù)據(jù)中心層錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.2.4業(yè)務(wù)應(yīng)用層錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.2.5服務(wù)層錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4. 3信息資源建設(shè)需求分析錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.3.1信息資源內(nèi)容錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4. 3.2數(shù)據(jù)來(lái)源及采集方式錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.4 業(yè)務(wù)協(xié)同需求錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4. 5信息交換與共享需求錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4. 5.

39、1基層衛(wèi)生院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換與共享.錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.5.2電子健康檔案數(shù)據(jù)交換與共享錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.5.3診療信息共享錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4. 5.4其他衛(wèi)生信息共享錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4. 6網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和部署需求錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4. 7數(shù)據(jù)資源需求錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4. 7.1數(shù)據(jù)應(yīng)用需求錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.7.2數(shù)據(jù)交換共享需求錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4. 7.3數(shù)據(jù)安全需求錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4.8云服務(wù)需求（*）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4. 9其他需求分析錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4. 9.1性能服務(wù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。4. 9.2安全服務(wù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。第5章建設(shè)方案85. 1總體建設(shè)方案錯(cuò)誤!

40、未定義書(shū)簽。5. 1.1總體框架錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.1.2邏輯架構(gòu)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.1.3技術(shù)路線錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.1.4基衛(wèi)平臺(tái)互聯(lián)互通錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5. 2基礎(chǔ)支撐層錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5. 3基衛(wèi)平臺(tái)建設(shè)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5. 3.1基衛(wèi)平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5. 3.2數(shù)據(jù)交換平臺(tái)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5. 3.3主索引管理錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.3.4主數(shù)據(jù)管理錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5. 3.5服務(wù)總線ESB錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5. 3.6基礎(chǔ)設(shè)置錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5. 3.7多語(yǔ)言系統(tǒng)包錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5. 3.8監(jiān)控分析錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5. 3.9電子證照管理

41、錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.3.10統(tǒng)一門(mén)戶(hù)管理錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.4 數(shù)據(jù)中心層錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.4.1居民基本信息庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.4.2公共衛(wèi)生信息檔案庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.4.3基本醫(yī)療庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.4.4基層衛(wèi)生信息資源庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.4.5衛(wèi)生管理指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.4.6協(xié)同平臺(tái)資源庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.4.7AI輔助診斷資源庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.4.8電子膠片資源庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.4.9基層臨床輔助知識(shí)庫(kù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.5 業(yè)務(wù)應(yīng)用層85.5.1基層醫(yī)療服務(wù)管理錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.5.2基層公共衛(wèi)生服務(wù)管理錯(cuò)誤!未定

42、義書(shū)簽。5.5.3基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.5.4基層業(yè)務(wù)協(xié)同管理錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.5.5基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管85.6 服務(wù)層錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.6.1統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)（預(yù)約服務(wù)）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.6.2綜合支付平臺(tái)（便民結(jié)算）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.6.3醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理系統(tǒng)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.6.4居民健康小屋錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.6.5家庭病床錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.6.6海南智慧醫(yī)院app基衛(wèi)功能升級(jí)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.7基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.7.1機(jī)房及配套工程錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.7.2服務(wù)器錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.7.3存儲(chǔ)備份錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.7

43、.4系統(tǒng)軟件錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.7.5網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.7.6安全錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.7.7信息資源共享方案錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.7.8數(shù)據(jù)資源錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.7.9云服務(wù)（*）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.8利舊方案錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.9部署方案錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.10系統(tǒng)遷移方案（*）錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.10.1系統(tǒng)切割錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.10.2數(shù)據(jù)遷移錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5. 11運(yùn)行維護(hù)方案錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.11.1運(yùn)行管理單位錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.11.2運(yùn)維管理規(guī)范錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.11.3運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.11.4運(yùn)維服務(wù)提供方式錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.11.5運(yùn)維服務(wù)工作量估算錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.11.6應(yīng)急措施錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.11.7項(xiàng)目運(yùn)維服務(wù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.12本地化服務(wù)方案錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.12.1本地化服務(wù)范圍錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.12.2本地化服務(wù)人員配備錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。5.12.3本地化服務(wù)內(nèi)容錯(cuò)誤!未定義