生豬定點屠宰場設(shè)立審批流程圖

1、（一）生豬定點屠宰場設(shè)立審批流程圖提出申請?zhí)峤欢c屠宰場（廠）設(shè)立方案：1項目申請人的名稱、地址、法定代表人；2符合要求的項目可行性研究報告；3項目選址情況和建設(shè)平面圖、交通圖以及周邊環(huán)境示意圖；4區(qū)商務(wù)局要求提供的其他資料。（見附一）區(qū)商務(wù)局生豬屠宰管理辦公室承辦。受理階段1 區(qū)商務(wù)局（生豬定點屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）分管局長、局長審核；2 形成審核意見（5個工作日）。審核階段1 審核意見報區(qū)政府審批；2 區(qū)政府作出準予設(shè)立或不予設(shè)立決定。政府審批階段1、 予設(shè)立的，發(fā)文確認，向社會公告；2、 予設(shè)立的，返回承辦部門，通知申請人領(lǐng)取決定（5個工作日）。3、 備案歸檔。審批結(jié)果告知附：一、生豬

2、屠宰場所定點許可所報材料1、申請報告；2、水源條件證明；3、營業(yè)場所及檢驗、檢測設(shè)備證；4、擬聘用的屠宰技術(shù)人員的健康證明及聘書；5、擬聘任的肉質(zhì)檢驗人員資格證明；6、防疫條件合格證明。二、咨詢電話：87982648 投訴電話：87781660（二）煤炭經(jīng)營資格審核申報流程圖單位申請（申報材料見附一）區(qū)商務(wù)局行政服務(wù)科受理上報省經(jīng)貿(mào)委區(qū)商務(wù)局5個工作日內(nèi)審核、上報揚州市貿(mào)易局省經(jīng)貿(mào)委核證發(fā)證附：一、申請辦理煤炭經(jīng)營資格所報材料：1、 煤炭經(jīng)營企業(yè)資格申請表（一式兩份）；2、 書面申請報告；3、 注冊資本（200萬以上）證明；4、 市場調(diào)查可行性報告；5、 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋紅章或者名稱核準

3、通知書、驗資報告（出具報告的會計事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件附后）；6、 固定經(jīng)營場所證明（房產(chǎn)證、租房協(xié)議）；7、 1500平方米以上儲煤場地（場地土地證復(fù)印件）或租賃場地協(xié)議書（場地土地證復(fù)印件）；該場地計量設(shè)備的合格證明復(fù)印件；8、 儲煤場地必須符合環(huán)保要求，有當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的簽章證明；9、 煤炭檢驗設(shè)備的合格證明復(fù)印件（省技術(shù)監(jiān)督局認證）或委托檢驗的協(xié)議及被委托方檢驗設(shè)備的合格證復(fù)印件。 二、咨詢電話：87982648 投訴電話：87781660（三）酒類流通備案登記流程圖提供材料申領(lǐng)填寫酒類流通備案登記表草表獲表方式備案對象已經(jīng)注冊的從事酒類批發(fā)、零售的單位或個人，包括賓館飯店、酒吧等娛樂場所

4、、儲運等.酒類范疇1 區(qū)商務(wù)局行政服務(wù)科進行審核；2 對符合酒類流通管理辦法及相關(guān)規(guī)定要求的酒類經(jīng)營單位和個人進行備案登記；3 發(fā)放酒類流通備案登記證。酒類是指酒精度(即乙醇含量)大于0.5%含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經(jīng)國家有關(guān)行政管理部門依法批準生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類除外。1.可從商務(wù)部網(wǎng)站下載;2.可到區(qū)行政服務(wù)科領(lǐng)取。1 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份；2 衛(wèi)生許可證復(fù)印件一份。3 稅務(wù)登記證復(fù)印件一份。上述材料須由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。4法人代表身份證復(fù)印件一份。4 法人代表身份證復(fù)印件一份。5 4。審核發(fā)證圖片、資料存檔。備案歸檔附：咨詢

5、電話：87780323 投訴電話：87781660（四）再生資源回收備案登記流程圖備案對象獲表方式可到區(qū)商務(wù)局行政服務(wù)科領(lǐng)取已經(jīng)注冊的從事再生資源回收的經(jīng)營者申領(lǐng)填寫再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明一式兩份1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份；2、法定代表人身份證復(fù)印件1份；3、稅務(wù)登記證復(fù)印件1份；4、經(jīng)營者必須知曉備案登記證明附注的責(zé)任條款，并加蓋經(jīng)營者的印章、簽字。提供材料和知曉內(nèi)容1、區(qū)商務(wù)局行政服務(wù)科進行審核；2、對符合再生資源回收管理辦法及相關(guān)規(guī)定要求的經(jīng)營者進行備案登記；3、發(fā)放再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明。審核發(fā)證圖片、資料存檔備案歸檔附：咨詢電話：87780323 投訴電話：8778166

6、0（五）商業(yè)網(wǎng)點、飲食服務(wù)、倉儲設(shè)施規(guī)劃編制工作流程圖1對基礎(chǔ)資料進行分析研究的基礎(chǔ)上，進行規(guī)劃文件的編寫工作;2規(guī)劃文件包括：規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、基礎(chǔ)資料研究、規(guī)劃圖則四個部分。規(guī)劃上報階段規(guī)劃修改完善階段規(guī)劃論證階段1 規(guī)劃編制完成后，按法定程序上報區(qū)政府批準；2 發(fā)布施行。1 論證結(jié)束后，根據(jù)論證意見進行修改和完善；2 對未采納的意見，應(yīng)作出書面說明。1召開規(guī)劃論證評審會議；2規(guī)劃編制單位向論證會議提交全套的規(guī)劃材料，并解釋規(guī)劃的具體內(nèi)容，聽取專家和各相關(guān)部門等公眾代表的意見。規(guī)劃文件編寫階段調(diào)查研究階段1 深入實際，搞好調(diào)查；2 充分調(diào)查研究城市經(jīng)濟與社會發(fā)展、交通、人口分布等情況，取

7、得準確的基礎(chǔ)資料，并進行深入研究。附：咨詢電話：87780323 投訴電話：87781660（六）商務(wù)行政處罰流程圖依照法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督檢查（生豬屠宰、煤炭、酒類經(jīng)營）依據(jù)檢查報告，經(jīng)審理，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，依法可作出警告、罰款、沒收違法所得、沒收經(jīng)營工具、沒收非法產(chǎn)品及商品、責(zé)令限期改進或停業(yè)整頓、移交工商部門處理、以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。簡易程序處罰流程一般程序處罰流程對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰。對作出較大數(shù)額罰款（對公民作出2000元以上罰款，對法人或者其他組織作出5萬元以上罰款）或吊銷營業(yè)執(zhí)照

8、等處罰決定之前，應(yīng)以行政處罰決定書的形式，向被查單位或當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，辦理立案手續(xù)。應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，聽取被查單位及當(dāng)事人的陳述和申辯，制作陳述、申辯筆錄，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核，必要時填寫現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄。被查單位及當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在接到行政處罰告知書后3日內(nèi)提出，由貿(mào)易機關(guān)按行政處罰程序規(guī)定組織聽證。被查單位及當(dāng)事人進行陳述和申辯。財政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，制作陳述、申辯筆錄，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核。填制預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人，載明當(dāng)事人的違法行為、

9、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。作出行政處罰決定，下達行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，商務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人，填制送達回證。結(jié)案歸檔執(zhí)行行政處罰。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省財政廳統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。結(jié)案歸檔執(zhí)行行政處罰。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。（七）商務(wù)行政處罰聽證程序流程圖擬作出以下行政處罰之一： 1. 對公民作出2000元以上罰款，對法

10、人或者其他組 織作出5萬元以上罰款；2. 取締屠宰及營業(yè)場所；3. 取消定點屠宰資格。聽證結(jié)束受 理舉行聽證制作筆錄申請告知并送達行政處罰告知書1.聽證主持人首先宣布聽證事由，宣讀并出示商務(wù)部門負責(zé)人授權(quán)主持聽證的決定，宣布聽證紀律，介紹主持人、聽證員、記錄員，查明當(dāng)事人或其代理人、本案調(diào)查人員、證人等是否到場；2.核實聽證參加人的身份；3.告知當(dāng)事人有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)；4.詢問是否申請回避；5.行政處罰案件的調(diào)查人員提出其所了解掌握的事實、證據(jù)，擬作出行政處罰的法律依據(jù)以及處罰意見；6.當(dāng)事人或其代理人可以就案件的事實、理由進行陳述和申辯，對調(diào)查人員提出的證據(jù)及相關(guān)問題進行申辯和質(zhì)證； 7.聽

11、證主持人可以再就本案的事實、證據(jù)及有關(guān)問題向當(dāng)事人或者其代理人、本案調(diào)查人員征求意見；8.當(dāng)事人或者其代理人作最后的陳述。1.當(dāng)事人或者其代理人、本案調(diào)查人員、證人及其他有關(guān)人員核對聽證筆錄并簽字； 2.聽證主持人依據(jù)聽證情況，寫出聽證報告。當(dāng)事人要求聽證的：1.應(yīng)當(dāng)在行政處罰告知書的送達回執(zhí)上簽署意見；2.也可以自收到告知書之日起3日內(nèi)向商務(wù)部門書面提出聽證要求。逾期不提出的，視為放棄聽證權(quán)利。1.收到當(dāng)事人聽證要求之日起15日內(nèi)舉行聽證；2.在舉行聽證的7日前將行政處罰聽證通知書送達當(dāng)事人；3.非涉密案件，聽證公開進行，并通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點，以及聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名

12、和職務(wù)及其他有關(guān)事項；4.由當(dāng)事人在行政處罰聽證通知書的送達回執(zhí)上簽字。（八）商務(wù)行政復(fù)議工作流程圖1.認為具體貿(mào)易行為所依據(jù)的規(guī)定違法，可一并提出審查申請；2.有權(quán)申請停止執(zhí)行原具體貿(mào)易行為。口頭申請制作復(fù)議申請筆錄提出申請申請條件：1.有明確的被申請人；2.有明確的具體財政行政行為;3.屬于復(fù)議申請范圍；4.符合60日復(fù)議申請一般期限。書面申請1.不予受理：5個工作日內(nèi)審查決定是否受理，不符合規(guī)定的作不予受理決定書并告知。受理階段2.轉(zhuǎn)送：對符合規(guī)定但不屬于商務(wù)部門受理的，5日內(nèi)告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請行政復(fù)議。3.受理：符合法定條件，商務(wù)機關(guān)有權(quán)受理，自收到復(fù)議申請之日起即為受理。在7日

13、內(nèi)制作答復(fù)通知書連同申請書副本發(fā)送被申請人?？蓻Q定是否停止執(zhí)行維持原具體行政行為經(jīng)批準最多可延期30日一般自受理之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定制作行政復(fù)議決定書對復(fù)議法第七條所列的有關(guān)規(guī)定有權(quán)處理的，依法處理；無權(quán)處理的，在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理機關(guān)依法處理結(jié)案歸檔送達：制作送達回證復(fù)議決定階段變更原具體行政行為確認原具體行政行為違法責(zé)令限期履行法定職責(zé)撤銷原具體行政行為若批準則制作行政復(fù)議終止通知書申請人撤回復(fù)議申請審理階段1.被申請人收到復(fù)議書副本之日起10日內(nèi)提交書面答復(fù)及作出具體貿(mào)易行為時的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)資料。2.視情況通知第三人參加訴訟。3.告知申請人、第三人可以查閱被申請人提交的上述資料。4.審查具體貿(mào)易行為是否合法、適當(dāng)。（九）大型商業(yè)網(wǎng)點設(shè)置審批流程圖1報區(qū)商務(wù)局分管局長、局長審核；2區(qū)商務(wù)局做好項目論證會前期準備工作（5個工作日）。審批結(jié)果告知政府審批階段項目論證階段1 準予開辦設(shè)立的，發(fā)文確認，向社會公告；2 不予設(shè)立的，返回承辦科室，通知申請人領(lǐng)取審批決定（5個工作日）。3 備案歸檔。1審核意見報區(qū)政府審批；2 區(qū)政府作出準予設(shè)立或不予設(shè)立決定。1區(qū)商務(wù)局召集大型商業(yè)網(wǎng)點項目論證會議，實行聯(lián)合審