煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹課件

1、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系 介紹體系辦2012年6月2日煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo) 大家好，今天我將向大家簡(jiǎn)要介紹煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控大家好，今天我將向大家簡(jiǎn)要介紹煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的基本內(nèi)容。重點(diǎn)介紹以下兩個(gè)部分：管理體系的基本內(nèi)容。重點(diǎn)介紹以下兩個(gè)部分：第一部分：簡(jiǎn)單介紹煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系第一部分：簡(jiǎn)單介紹煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系第二部分：重點(diǎn)介紹煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理中危險(xiǎn)源的控制與第二部分：重點(diǎn)介紹煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理中危險(xiǎn)源的控制與員工不安全行為管理員工不安全行為管理 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹 20052005年由神華集團(tuán)公司與國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局共

2、同立項(xiàng)，聯(lián)合國(guó)內(nèi)年由神華集團(tuán)公司與國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局共同立項(xiàng)，聯(lián)合國(guó)內(nèi)6 6家研究單位進(jìn)行本安體系課題研究。經(jīng)過(guò)家研究單位進(jìn)行本安體系課題研究。經(jīng)過(guò)6 6年實(shí)踐，在神華集團(tuán)上灣礦和年實(shí)踐，在神華集團(tuán)上灣礦和徐礦集團(tuán)權(quán)臺(tái)礦分別創(chuàng)建了本質(zhì)安全管理體系，其模式和內(nèi)容基本相同，徐礦集團(tuán)權(quán)臺(tái)礦分別創(chuàng)建了本質(zhì)安全管理體系，其模式和內(nèi)容基本相同，是較為完善的煤礦本安體系，在煤礦安全生產(chǎn)工作中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。是較為完善的煤礦本安體系，在煤礦安全生產(chǎn)工作中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。并在生產(chǎn)本質(zhì)安全管理體系的基礎(chǔ)上，提出并在生產(chǎn)本質(zhì)安全管理體系的基礎(chǔ)上，提出 “ “經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系”和和“政治本質(zhì)安

3、全體系政治本質(zhì)安全體系”，形成了確保神華安全發(fā)展的全面的本安體系。，形成了確保神華安全發(fā)展的全面的本安體系。 由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出，神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、國(guó)家由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出，神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局行業(yè)管理司、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)共同起草、編制，于煤礦安全監(jiān)察局行業(yè)管理司、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)共同起草、編制，于20112011年年1212月月1 1日實(shí)施了煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范（日實(shí)施了煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范（AQAQ管理規(guī)范）。管理規(guī)范）。 在此背景下，按照國(guó)家在此背景下，按照國(guó)家“安全生產(chǎn)年安全生產(chǎn)年”的活動(dòng)要求，以及國(guó)網(wǎng)能源的活動(dòng)要求，以及國(guó)網(wǎng)能源公

4、司對(duì)上榆泉煤礦創(chuàng)建本質(zhì)安全型示范礦井的要求，公司對(duì)上榆泉煤礦創(chuàng)建本質(zhì)安全型示范礦井的要求，20122012年年3 3月月1515日，我日，我礦成立了煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系辦公室（簡(jiǎn)稱體系辦），負(fù)責(zé)我礦礦成立了煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系辦公室（簡(jiǎn)稱體系辦），負(fù)責(zé)我礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的初期建設(shè)工作。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的初期建設(shè)工作。第一部分第一部分 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的介紹煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的介紹一、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的由來(lái)一、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的由來(lái)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹二二、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的內(nèi)涵管理體系的內(nèi)涵及建立的目的及建立的目的 內(nèi)涵：內(nèi)涵：以安全風(fēng)險(xiǎn)

5、預(yù)控為核心，從井上下所有工作任務(wù)涉及到與以安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，從井上下所有工作任務(wù)涉及到與人、機(jī)（物）、環(huán)、管有關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)入手，到對(duì)各種危險(xiǎn)源可能產(chǎn)人、機(jī)（物）、環(huán)、管有關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)入手，到對(duì)各種危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類評(píng)估、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的管控標(biāo)準(zhǔn)及措施并生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類評(píng)估、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的管控標(biāo)準(zhǔn)及措施并落實(shí)管控責(zé)任，實(shí)行落實(shí)管控責(zé)任，實(shí)行PDCAPDCA（計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理）（計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理）循環(huán)循環(huán)管理。超前管理。超前切斷事故的因果鏈，預(yù)防事故發(fā)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全。切斷事故的因果鏈，預(yù)防事故發(fā)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全。 目的：目的： 1

6、 1、員工具備相應(yīng)的安全知識(shí)、安全技能和較強(qiáng)的安全意識(shí)，具備較員工具備相應(yīng)的安全知識(shí)、安全技能和較強(qiáng)的安全意識(shí)，具備較高的安全素質(zhì)，杜絕人身事故，達(dá)到本質(zhì)安全高的安全素質(zhì)，杜絕人身事故，達(dá)到本質(zhì)安全； 2 2、機(jī)械化和自動(dòng)化水平高，具有故障監(jiān)測(cè)和安全防護(hù)功能，安全可機(jī)械化和自動(dòng)化水平高，具有故障監(jiān)測(cè)和安全防護(hù)功能，安全可靠性高，達(dá)到本質(zhì)安全靠性高，達(dá)到本質(zhì)安全； 3 3、煤礦災(zāi)害程度降到最低，生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)優(yōu)化，使生產(chǎn)環(huán)境實(shí)現(xiàn)煤礦災(zāi)害程度降到最低，生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)優(yōu)化，使生產(chǎn)環(huán)境實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全本質(zhì)安全； 4 4、煤礦安全管理以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以持續(xù)改進(jìn)管理模式為基礎(chǔ)的煤礦安全管理以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，

7、以持續(xù)改進(jìn)管理模式為基礎(chǔ)的現(xiàn)代安全管理體系，達(dá)到本質(zhì)安全?，F(xiàn)代安全管理體系，達(dá)到本質(zhì)安全。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹三、術(shù)語(yǔ)和定義三、術(shù)語(yǔ)和定義1 1、危險(xiǎn)源：危險(xiǎn)源： 可能導(dǎo)致可能導(dǎo)致人員人員傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。2 2、危險(xiǎn)源辨識(shí)：危險(xiǎn)源辨識(shí)：認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。3 3、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)：危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)： 通過(guò)管理與技術(shù)手段檢查、測(cè)量危險(xiǎn)源存在的狀態(tài)及其變化的過(guò)程。通過(guò)管理與技術(shù)手段檢查、測(cè)量危險(xiǎn)源存在的狀態(tài)及其變化的過(guò)程。4、風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果

8、的組合。某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。5、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。6、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控：在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。過(guò)程。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹7 7、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：通過(guò)一定的方式，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行信息警示。通過(guò)一定的方式，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行信息警示。8 8、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理：、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理：在煤礦安全周期中對(duì)系統(tǒng)中危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)而對(duì)其在煤礦安全周期中對(duì)系統(tǒng)中危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨

9、識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行消除或控制，實(shí)現(xiàn)煤礦人進(jìn)行消除或控制，實(shí)現(xiàn)煤礦人- -機(jī)機(jī)- -環(huán)環(huán)- -管系統(tǒng)的最佳匹配，使風(fēng)險(xiǎn)降低管系統(tǒng)的最佳匹配，使風(fēng)險(xiǎn)降低到組織可容許程度的管理過(guò)程。到組織可容許程度的管理過(guò)程。9 9、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象：、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象：可能產(chǎn)生或存在風(fēng)險(xiǎn)的主體?？赡墚a(chǎn)生或存在風(fēng)險(xiǎn)的主體。1010、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)：、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)：針對(duì)管理對(duì)象所制定的以消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則。針對(duì)管理對(duì)象所制定的以消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則。1111、風(fēng)險(xiǎn)管理措施：、風(fēng)險(xiǎn)管理措施：是指達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的具體方法、手段。是指達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的具體方法、手段。1212、人員不安全行為：、人員不安全行為：是指一切可

10、能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的行是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，如管理者的違章指揮行為、為，也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。不盡職行為。1313、“PDCA”“PDCA”：是戴明提出的一種循環(huán)管理模式，包括計(jì)劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)。是戴明提出的一種循環(huán)管理模式，包括計(jì)劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)。P-P-Plan(Plan(計(jì)劃計(jì)劃) )；D-DoD-Do（實(shí)施）；（實(shí)施）；C-Check(C-Check(檢查檢查) )；A-ActionA-Action（改進(jìn)）。（改進(jìn)）。 煤礦

11、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹1414、煤礦企業(yè)安全文化：、煤礦企業(yè)安全文化：煤礦企業(yè)安全文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)煤礦企業(yè)安全文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在?？偡Q，是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。1515、持續(xù)改進(jìn)：、持續(xù)改進(jìn)：為改進(jìn)煤礦安全總體績(jī)效，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針，企業(yè)完

12、善安全為改進(jìn)煤礦安全總體績(jī)效，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針，企業(yè)完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的過(guò)程。1616、可容許的風(fēng)險(xiǎn)：、可容許的風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)組織法律義務(wù)和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針，已降至組織可接受的程度根據(jù)組織法律義務(wù)和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針，已降至組織可接受的程度的風(fēng)險(xiǎn)。的風(fēng)險(xiǎn)。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹四、危險(xiǎn)源與安全隱患的關(guān)系四、危險(xiǎn)源與安全隱患的關(guān)系1 1、危險(xiǎn)源與安全隱患的定義、危險(xiǎn)源與安全隱患的定義危險(xiǎn)源：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的危險(xiǎn)源：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。根源或狀態(tài)。安全隱患：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律

13、、法規(guī)、規(guī)章、安全隱患：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生物的不安全狀態(tài)、人活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。的不安全行為和管理上的缺陷。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹2 2、危險(xiǎn)源與安全隱患的關(guān)系、危險(xiǎn)源與安全隱患的關(guān)系 導(dǎo)致事故的可能性不同。管理得當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)源不會(huì)導(dǎo)致事故，安全隱導(dǎo)致事故的可能性不同。管理得當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)源不會(huì)導(dǎo)致事故，安全隱患則很可能直接導(dǎo)致事故。例如，機(jī)床傳動(dòng)機(jī)構(gòu)

14、在高速旋轉(zhuǎn)中可能將人體患則很可能直接導(dǎo)致事故。例如，機(jī)床傳動(dòng)機(jī)構(gòu)在高速旋轉(zhuǎn)中可能將人體某一部位帶入而造成傷害事故，是一個(gè)危險(xiǎn)源。對(duì)此種危險(xiǎn)源的管理措施某一部位帶入而造成傷害事故，是一個(gè)危險(xiǎn)源。對(duì)此種危險(xiǎn)源的管理措施即為加裝防護(hù)罩，加裝防護(hù)罩后傳動(dòng)機(jī)構(gòu)能夠造成事故的本質(zhì)屬性雖未改即為加裝防護(hù)罩，加裝防護(hù)罩后傳動(dòng)機(jī)構(gòu)能夠造成事故的本質(zhì)屬性雖未改變，但由于防護(hù)罩的隔離，轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)已不能夠?qū)θ嗽斐芍苯觽?。如果將變，但由于防護(hù)罩的隔離，轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)已不能夠?qū)θ嗽斐芍苯觽?。如果將防護(hù)罩取消，轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)直接暴露于人可接觸到的地方，此時(shí)危險(xiǎn)源便轉(zhuǎn)化防護(hù)罩取消，轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)直接暴露于人可接觸到的地方，此時(shí)危險(xiǎn)源便轉(zhuǎn)化為

15、安全隱患，發(fā)生事故的可能性也隨之而來(lái)。為安全隱患，發(fā)生事故的可能性也隨之而來(lái)。 自身特性不同。危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性是其自身的屬性，具有不可消除性，自身特性不同。危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性是其自身的屬性，具有不可消除性，而安全隱患則是人的不當(dāng)行為造成的，經(jīng)過(guò)治理是可以完全消除的。而安全隱患則是人的不當(dāng)行為造成的，經(jīng)過(guò)治理是可以完全消除的。 雖然雖然危險(xiǎn)源與安全隱患的性質(zhì)有著區(qū)別，但也有著密切關(guān)系。實(shí)際危險(xiǎn)源與安全隱患的性質(zhì)有著區(qū)別，但也有著密切關(guān)系。實(shí)際中，對(duì)事故隱患的認(rèn)定排查總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起，因?yàn)闆](méi)有設(shè)中，對(duì)事故隱患的認(rèn)定排查總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起，因?yàn)闆](méi)有設(shè)備危險(xiǎn)的隱患也就談不上要去控制它，

16、而對(duì)危險(xiǎn)源的控制，就是消除其存?zhèn)湮ｋU(xiǎn)的隱患也就談不上要去控制它，而對(duì)危險(xiǎn)源的控制，就是消除其存在事故隱患，防止出現(xiàn)煤礦安全事故，把危險(xiǎn)程度降低到人們可以接受的在事故隱患，防止出現(xiàn)煤礦安全事故，把危險(xiǎn)程度降低到人們可以接受的程度。我們只有明白了自己的崗位存在什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，才有可能策劃有效程度。我們只有明白了自己的崗位存在什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，才有可能策劃有效運(yùn)行控制、管理方案。以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，真正達(dá)到煤礦安全運(yùn)行控制、管理方案。以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，真正達(dá)到煤礦安全管理的實(shí)施效果。管理的實(shí)施效果。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹四、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系四、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的構(gòu)成

17、的構(gòu)成 根據(jù)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范，該體系由風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理；根據(jù)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范，該體系由風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理；員工不安全行為管理；保障管理；生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理；檢查、審核員工不安全行為管理；保障管理；生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理；檢查、審核與評(píng)審；綜合管理六部分構(gòu)成，其中具體包含八個(gè)方面的內(nèi)容，這些內(nèi)與評(píng)審；綜合管理六部分構(gòu)成，其中具體包含八個(gè)方面的內(nèi)容，這些內(nèi)容通過(guò)信息化系統(tǒng)作為載體和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了體系管理的信息化。根據(jù)這容通過(guò)信息化系統(tǒng)作為載體和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了體系管理的信息化。根據(jù)這八方面內(nèi)容，形成了煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的八大文件：管理手八方面內(nèi)容，形成了煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的八大

18、文件：管理手冊(cè)、程序文件、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)、風(fēng)險(xiǎn)冊(cè)、程序文件、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、員工不安全行為管理手冊(cè)、管理制度匯管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、員工不安全行為管理手冊(cè)、管理制度匯編、安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)。編、安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹（一）煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的總要求：（一）煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的總要求：煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹1 1、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理包括：、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理包括：（1）危險(xiǎn)源辨識(shí)； （2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（3）風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施；（4）危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)； （5）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；（6）風(fēng)險(xiǎn)控制； （7）信息與溝通。2 2、保障管

19、理包括：、保障管理包括：（1）組織保障； （2）制度保障；（3）技術(shù)保障； （4）資金保障；（5）安全文化保障；3 3、員工不安全行為管理包括：、員工不安全行為管理包括：（1 1）員工準(zhǔn)入管理；）員工準(zhǔn)入管理； （2 2）員工不安全行為分類；）員工不安全行為分類；（3 3）員工崗位規(guī)范；）員工崗位規(guī)范； （4 4）不安全行為控制措施；）不安全行為控制措施；（5 5）員工培訓(xùn)教育；）員工培訓(xùn)教育； （6 6）員工行為監(jiān)督；）員工行為監(jiān)督；（7 7）員工檔案。）員工檔案。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹4 4、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理包括：、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理包括：（1 1）通風(fēng)管理；）通風(fēng)管理； （2

20、 2）瓦斯管理；）瓦斯管理；（3 3）防突管理；）防突管理； （4 4）防塵管理；）防塵管理；（5 5）防滅火管理；）防滅火管理； （6 6）通風(fēng)安全監(jiān)控管理；）通風(fēng)安全監(jiān)控管理；（7 7）采掘管理；）采掘管理； （8 8）爆破管理；）爆破管理；（9 9）地測(cè)管理；）地測(cè)管理； （1010）防治水管理；）防治水管理；（1111）供電管理；）供電管理； （1212）運(yùn)輸提升管理；）運(yùn)輸提升管理；（1313）壓氣、輸送和壓力容器管理；）壓氣、輸送和壓力容器管理； （1414）其它要求。）其它要求。5 5、綜合管理包括：、綜合管理包括：（1 1）煤礦準(zhǔn)入管理；）煤礦準(zhǔn)入管理； （2 2）應(yīng)急與事故管

21、理；）應(yīng)急與事故管理；（3 3）消防管理；）消防管理； （4 4）職業(yè)健康管理；）職業(yè)健康管理；（5 5）手工工具管理；）手工工具管理； （6 6）登高作業(yè)管理；）登高作業(yè)管理；（7 7）起重作業(yè)管理；）起重作業(yè)管理； （8 8）標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理；）標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理；（9 9）承包商管理；）承包商管理； （1010）工余安全健康管理。）工余安全健康管理。 6 6、檢查、審核與評(píng)審包括：、檢查、審核與評(píng)審包括： （1 1）檢查；）檢查； （2 2）審核；）審核； （3 3）管理評(píng)審。）管理評(píng)審。 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹（二）煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件及內(nèi)容：（二）煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件及內(nèi)容：1

22、1、管理手冊(cè)管理手冊(cè)：確立了體系的管理方針、目標(biāo)，描述了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管確立了體系的管理方針、目標(biāo)，描述了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系涉及的過(guò)程及其相互關(guān)系，展示了體系的總體框架，明確了公司及理體系涉及的過(guò)程及其相互關(guān)系，展示了體系的總體框架，明確了公司及礦內(nèi)各層次不同單位、部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，是煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系礦內(nèi)各層次不同單位、部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，是煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的綱領(lǐng)性文件。的綱領(lǐng)性文件。2 2、風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)：主要包括風(fēng)險(xiǎn)概述、工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、煤礦系統(tǒng)主要包括風(fēng)險(xiǎn)概述、工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、煤礦系統(tǒng)評(píng)估、煤礦重大危險(xiǎn)源評(píng)估、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制、升降級(jí)管理等內(nèi)評(píng)估、煤礦重

23、大危險(xiǎn)源評(píng)估、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制、升降級(jí)管理等內(nèi)容，要求組織動(dòng)員所有工作崗位的員工，查找本崗所擔(dān)負(fù)的具體工作任務(wù)容，要求組織動(dòng)員所有工作崗位的員工，查找本崗所擔(dān)負(fù)的具體工作任務(wù)與人、機(jī)、環(huán)、管涉及到可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)登記造冊(cè)，然后進(jìn)行分類，與人、機(jī)、環(huán)、管涉及到可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)登記造冊(cè)，然后進(jìn)行分類，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)逐一確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施。按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)逐一確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施。3 3、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施：是根據(jù)已經(jīng)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，提煉管理對(duì)象是根據(jù)已經(jīng)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，提煉管理對(duì)象（人、機(jī)、環(huán)、管），并確定責(zé)任人、監(jiān)管部門(mén)

24、和監(jiān)管人員，有針對(duì)性地（人、機(jī)、環(huán)、管），并確定責(zé)任人、監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管人員，有針對(duì)性地控制不同管理對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)和措施。通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和措施的貫徹學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按控制不同管理對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)和措施。通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和措施的貫徹學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、對(duì)照措施進(jìn)行管理，達(dá)到對(duì)人、機(jī)、環(huán)、管危險(xiǎn)源的預(yù)防與照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、對(duì)照措施進(jìn)行管理，達(dá)到對(duì)人、機(jī)、環(huán)、管危險(xiǎn)源的預(yù)防與控制，逐步實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全?？刂?，逐步實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹4 4、員工不安全行為管理手冊(cè)：、員工不安全行為管理手冊(cè)：第一部分是通過(guò)對(duì)煤礦生產(chǎn)作業(yè)中員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為辨第一部分是通過(guò)對(duì)煤礦生產(chǎn)作業(yè)中員工可能出現(xiàn)的主要不安全行

25、為辨識(shí)梳理，將辨識(shí)出的主要不安全行為按照行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重要識(shí)梳理，將辨識(shí)出的主要不安全行為按照行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重要指標(biāo)進(jìn)行分類，分析不安全行為發(fā)生的原因，并根據(jù)不安全行為原因及不指標(biāo)進(jìn)行分類，分析不安全行為發(fā)生的原因，并根據(jù)不安全行為原因及不同的分類指標(biāo)制定了有針對(duì)性的控制措施和相應(yīng)的管理制度，通過(guò)進(jìn)一步同的分類指標(biāo)制定了有針對(duì)性的控制措施和相應(yīng)的管理制度，通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化行為糾正、獎(jiǎng)罰考核等全過(guò)程的管理，逐步實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。細(xì)化行為糾正、獎(jiǎng)罰考核等全過(guò)程的管理，逐步實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。第二部分是員工崗位規(guī)范，通過(guò)進(jìn)一步明確各崗位的安全要點(diǎn)、職責(zé)第二部分是員工崗位規(guī)范，通過(guò)進(jìn)一

26、步明確各崗位的安全要點(diǎn)、職責(zé)范圍和崗位標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，用以指導(dǎo)規(guī)范員工的安全作業(yè)行為。范圍和崗位標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，用以指導(dǎo)規(guī)范員工的安全作業(yè)行為。手冊(cè)主要是針對(duì)員工不安全行為進(jìn)行管理的實(shí)施指南，為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作手冊(cè)主要是針對(duì)員工不安全行為進(jìn)行管理的實(shí)施指南，為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員管理、規(guī)范作業(yè)人員行為提供依據(jù)。業(yè)人員管理、規(guī)范作業(yè)人員行為提供依據(jù)。5 5、程序文件、程序文件以以PDCAPDCA閉合方法的建立，規(guī)定了相應(yīng)過(guò)程控制的目的、適用范圍、職閉合方法的建立，規(guī)定了相應(yīng)過(guò)程控制的目的、適用范圍、職責(zé)、控制內(nèi)容、方法和步驟。適合各單位（部門(mén)）、崗位和人員對(duì)各項(xiàng)事責(zé)、控制內(nèi)容、方法和步驟。適合各單位（部門(mén)）、崗位

27、和人員對(duì)各項(xiàng)事務(wù)的管理和運(yùn)行控制。務(wù)的管理和運(yùn)行控制。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹（六）考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：（六）考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按照各基層單位所管轄的工作場(chǎng)所和承擔(dān)的責(zé)任范圍，依據(jù)已發(fā)布的按照各基層單位所管轄的工作場(chǎng)所和承擔(dān)的責(zé)任范圍，依據(jù)已發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)管控手冊(cè)，提煉出各基層單位所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)管控任務(wù)，以年度計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控手冊(cè)，提煉出各基層單位所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)管控任務(wù)，以年度計(jì)劃的方式下達(dá)到基層責(zé)任單位，體系辦每月對(duì)各單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)管控任務(wù)劃的方式下達(dá)到基層責(zé)任單位，體系辦每月對(duì)各單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)管控任務(wù)依據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，打分結(jié)果和日?？己私Y(jié)果相結(jié)合，并依據(jù)相應(yīng)的依據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，打分結(jié)果和日常考核結(jié)果相

28、結(jié)合，并依據(jù)相應(yīng)的考核制度當(dāng)月預(yù)兌現(xiàn)考核制度當(dāng)月預(yù)兌現(xiàn), ,季度末進(jìn)行總兌現(xiàn)。一年后，調(diào)整完善風(fēng)險(xiǎn)管控手季度末進(jìn)行總兌現(xiàn)。一年后，調(diào)整完善風(fēng)險(xiǎn)管控手冊(cè)，并據(jù)此下達(dá)下一年度風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃。冊(cè)，并據(jù)此下達(dá)下一年度風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃。（七）安全管理制度匯編：（七）安全管理制度匯編：用于規(guī)范礦井的安全管理，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理、人員管理、設(shè)備管理、激用于規(guī)范礦井的安全管理，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理、人員管理、設(shè)備管理、激勵(lì)與約束管理及輔助管理等方面的內(nèi)容。是礦井安全管理合法有序地運(yùn)作勵(lì)與約束管理及輔助管理等方面的內(nèi)容。是礦井安全管理合法有序地運(yùn)作及管理體系得以順利實(shí)施的保障。及管理體系得以順利實(shí)施的保障。（八）安全文化建設(shè)實(shí)施手

29、冊(cè)：（八）安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)：從觀念文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四個(gè)方面明確了本質(zhì)安從觀念文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四個(gè)方面明確了本質(zhì)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施的流程和方法，是礦井構(gòu)建全文化建設(shè)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施的流程和方法，是礦井構(gòu)建本質(zhì)安全文化的指導(dǎo)性文件。本質(zhì)安全文化的指導(dǎo)性文件。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹（一）煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的總要求：（一）煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的總要求：主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理手冊(cè)、手冊(cè)、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施管理措施程序文件程序文件主要體現(xiàn)在員工不主要體現(xiàn)在員工不安全行為管理手冊(cè)安全

30、行為管理手冊(cè)主要體現(xiàn)在主要體現(xiàn)在考核考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在安全文主要體現(xiàn)在安全文化、化、安全管理制安全管理制度匯編度匯編主要體現(xiàn)在主要體現(xiàn)在管理管理手冊(cè)手冊(cè)主要體現(xiàn)在主要體現(xiàn)在管理手冊(cè)管理手冊(cè)，風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施管理措施煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹第二部分第二部分 重點(diǎn)介紹煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理中危重點(diǎn)介紹煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理中危險(xiǎn)源辨識(shí)與員工不安全行為管理險(xiǎn)源辨識(shí)與員工不安全行為管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標(biāo)的；以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標(biāo)的；以風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控險(xiǎn)預(yù)控為核心，以為核心，以“冰山理論冰山理論”為理論基礎(chǔ)，以危險(xiǎn)源

31、辨識(shí)和本質(zhì)安全為理論基礎(chǔ)，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)的；以管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)的；以PDCAPDCA閉環(huán)管理閉環(huán)管理為運(yùn)行模式的一種科學(xué)為運(yùn)行模式的一種科學(xué)的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進(jìn)的管理體系。的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進(jìn)的管理體系。一、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理一、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹（一）事故冰山理論（一）事故冰山理論造成死亡事故與嚴(yán)重傷害、未遂事件、不安全行為就像一座冰造成死亡事故與嚴(yán)重傷害、未遂事件、不安全行為就像一座冰山一樣，一個(gè)暴露出來(lái)的嚴(yán)重事故必定有成千上萬(wàn)的不安全行為掩山一樣，一個(gè)暴露出來(lái)的嚴(yán)重事故必定有成千上萬(wàn)的不安全行為掩藏其后，就像浮在

32、水面的冰山只是冰山整體的一小部分，而冰山隱藏其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整體的一小部分，而冰山隱藏在水下看不見(jiàn)的部分，卻龐大的多。對(duì)于事故冰山理論，海因里藏在水下看不見(jiàn)的部分，卻龐大的多。對(duì)于事故冰山理論，海因里希有進(jìn)一步的解釋。他說(shuō)希有進(jìn)一步的解釋。他說(shuō)在工業(yè)事故中，人員受到傷害的嚴(yán)重程度具有隨機(jī)性質(zhì)。人員在工業(yè)事故中，人員受到傷害的嚴(yán)重程度具有隨機(jī)性質(zhì)。人員在受到傷害之前，已經(jīng)數(shù)百次來(lái)自物的方面的危險(xiǎn)。事故常常起因在受到傷害之前，已經(jīng)數(shù)百次來(lái)自物的方面的危險(xiǎn)。事故常常起因于人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)（統(tǒng)稱為物）的不安全狀態(tài)。人的于人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)（統(tǒng)稱為物）的不安全狀態(tài)。人的

33、不安全行為是大多數(shù)工業(yè)事故的原因。人員產(chǎn)生不安全行為的主要不安全行為是大多數(shù)工業(yè)事故的原因。人員產(chǎn)生不安全行為的主要原因有：不正確的態(tài)度；缺乏知識(shí)或操作不熟練；身體狀況不佳；原因有：不正確的態(tài)度；缺乏知識(shí)或操作不熟練；身體狀況不佳；物的不安全狀態(tài)及不良的物理環(huán)境。這些原因是采取預(yù)防不安全行物的不安全狀態(tài)及不良的物理環(huán)境。這些原因是采取預(yù)防不安全行為措施的依據(jù)。為措施的依據(jù)。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹海因里希的理論告訴了我們什么？他談的是事故發(fā)生頻率與傷害嚴(yán)重程度之間的關(guān)系，談的是不安全行為的原因，談的是安全工作的基本責(zé)任。他讓我們認(rèn)識(shí)到：事故的發(fā)生是以往的不安全行為積累到一定程度的結(jié)果，就像

34、中國(guó)的老話“不是不報(bào)，時(shí)候未到”，“多行不義必自斃”。多次不安全行為必然要使行為人咽下自己釀造的苦酒。同時(shí)也說(shuō)明，無(wú)論是多么先進(jìn)的技術(shù)，多么完美的制度，在實(shí)際操作層面，人的責(zé)任心永遠(yuǎn)是第一位。責(zé)任心要體現(xiàn)在預(yù)防上，在點(diǎn)滴的細(xì)節(jié)上，因?yàn)?，要預(yù)防死亡，重傷害事故，必須預(yù)防輕傷害事故；預(yù)防輕傷害事故，必須預(yù)防無(wú)傷害無(wú)驚恐事故；預(yù)防無(wú)傷害無(wú)驚恐事故，必須消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)；而能否消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)，必須重視細(xì)節(jié)。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹 APDDCPD CAPD CAPD CAPD CAPDCAPD CAPD CAPD CAPD CA安全水平安全水平1安全水平安全水平2（二

35、）煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控（二）煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系管理體系PDCA PDCA 循環(huán)循環(huán)管理管理煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹1 1、PDCAPDCA的四個(gè)階段八個(gè)步驟的四個(gè)階段八個(gè)步驟（1）P（Plan）階段計(jì)劃階段，這個(gè)階段的工作內(nèi)容包括四個(gè)步驟：第一步：分析現(xiàn)狀，找出存在的質(zhì)量問(wèn)題。第二步：分析產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的各種影響因素。第三步：找出影響質(zhì)量的主要因素（稱為主因或要因）。第四步：針對(duì)影響質(zhì)量的主要因素，制訂對(duì)策計(jì)劃，計(jì)劃和對(duì)策的擬定過(guò)程必須明確以下幾個(gè)問(wèn)題：Why（為什么），說(shuō)明為什么制訂各項(xiàng)計(jì)劃和措施。Where（哪里干），說(shuō)明由那個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)在什么地點(diǎn)進(jìn)行。What（做到什么程度），說(shuō)明要達(dá)到的目標(biāo)

36、。Who（誰(shuí)來(lái)干），說(shuō)明措施的主要負(fù)責(zé)人。When（何時(shí)完成），說(shuō)明完成措施的進(jìn)度。How（怎樣干），說(shuō)明如何完成此項(xiàng)任務(wù)，即對(duì)策措施的內(nèi)容。 以上六點(diǎn)，稱為“5W1H”技術(shù)。P P階段階段煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹D D階段階段D（Do）階段實(shí)施階段，這個(gè)階段只有一個(gè)步驟：第五步：實(shí)施計(jì)劃，即按照計(jì)劃和對(duì)策，認(rèn)真地去執(zhí)行。C C階段階段C（Check）階段檢查階段，這個(gè)階段只有一個(gè)步驟：第六步：檢查。根據(jù)方針、目標(biāo)要求，對(duì)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，并報(bào)告結(jié)果。A A階段階段A（Action）階段處理階段，這個(gè)階段包括兩個(gè)步驟：第七步：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成績(jī)。根據(jù)檢查的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，把成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗

37、的教訓(xùn)納入有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和制度，指導(dǎo)今后的工作。第八步：遺留問(wèn)題，轉(zhuǎn)入下個(gè)循環(huán)。這一循環(huán)尚未解決的問(wèn)題，轉(zhuǎn)入下一次循環(huán)去解決。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹2 2、PDCAPDCA循環(huán)管理的特點(diǎn)：循環(huán)管理的特點(diǎn)：（1 1）大環(huán)套小環(huán)，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)。在一個(gè)企業(yè)中，既有全廠）大環(huán)套小環(huán)，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)。在一個(gè)企業(yè)中，既有全廠性整體的性整體的PDCAPDCA循環(huán)，又有各部門(mén)、各課室、各車間的循環(huán)，又有各部門(mén)、各課室、各車間的PDCAPDCA循環(huán)。循環(huán)。大環(huán)是小環(huán)的母體或依據(jù)，小環(huán)則是大環(huán)的分解和保證；大環(huán)是小環(huán)的母體或依據(jù)，小環(huán)則是大環(huán)的分解和保證；（2 2）不斷上升的循環(huán)。）不斷上升的循環(huán)

38、。PDCAPDCA是周而復(fù)始的循環(huán)，而且，每循環(huán)一次是周而復(fù)始的循環(huán)，而且，每循環(huán)一次就上升一個(gè)臺(tái)階，使得問(wèn)題不斷得到解決和提高；就上升一個(gè)臺(tái)階，使得問(wèn)題不斷得到解決和提高；（3 3）PDCAPDCA循環(huán)是一個(gè)綜合性的循環(huán)。循環(huán)是一個(gè)綜合性的循環(huán)。PDCAPDCA循環(huán)的四個(gè)階段，并非是循環(huán)的四個(gè)階段，并非是截然分開(kāi)，而是緊密接連成一體，各個(gè)階段之間也還存在著一定截然分開(kāi)，而是緊密接連成一體，各個(gè)階段之間也還存在著一定的交叉現(xiàn)象。在實(shí)際工作中，往往是邊計(jì)劃邊實(shí)施，邊實(shí)施邊檢的交叉現(xiàn)象。在實(shí)際工作中，往往是邊計(jì)劃邊實(shí)施，邊實(shí)施邊檢查，邊檢查邊總結(jié)邊調(diào)整計(jì)劃。查，邊檢查邊總結(jié)邊調(diào)整計(jì)劃。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)

39、預(yù)控管理體系介紹3 3、PDCAPDCA的使用方法的使用方法過(guò)程管理中可使用的方法，簡(jiǎn)述如下：過(guò)程管理中可使用的方法，簡(jiǎn)述如下：PP策劃。根據(jù)顧客要求和組織的方針，為提供結(jié)果建立必要的目策劃。根據(jù)顧客要求和組織的方針，為提供結(jié)果建立必要的目標(biāo)和過(guò)程；標(biāo)和過(guò)程；DD實(shí)施。實(shí)施過(guò)程；實(shí)施。實(shí)施過(guò)程；CC檢查。根據(jù)方針、目標(biāo)要求，對(duì)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，并報(bào)告檢查。根據(jù)方針、目標(biāo)要求，對(duì)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，并報(bào)告結(jié)果；結(jié)果；AA處置。采取措施，以持續(xù)改進(jìn)過(guò)程業(yè)績(jī)。處置。采取措施，以持續(xù)改進(jìn)過(guò)程業(yè)績(jī)。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹（三）（三）煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹圖圖 解解煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介

40、紹1 1、風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步：、風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步：危險(xiǎn)源識(shí)別，此項(xiàng)工作需從以下四個(gè)方面進(jìn)行考慮：危險(xiǎn)源識(shí)別，此項(xiàng)工作需從以下四個(gè)方面進(jìn)行考慮：（1 1）人員的不安全行為因素；）人員的不安全行為因素；（2 2）機(jī)的不安全狀態(tài)；）機(jī)的不安全狀態(tài)；（3 3）環(huán)境的不安全因素；）環(huán)境的不安全因素；（4 4）管理的不安全因素。）管理的不安全因素。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹防護(hù)設(shè)施不齊全防護(hù)設(shè)施不齊全 設(shè)備警示不齊全，設(shè)備警示不齊全，設(shè)置位置不合理設(shè)置位置不合理機(jī)的其他不安全因素機(jī)的其他不安全因素 設(shè)備保護(hù)不齊全、設(shè)備保護(hù)不齊全、完好完好煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹環(huán)境的不安全

41、因素 環(huán)境的不安全因素包括兩個(gè)方面：礦井不良或危險(xiǎn)的自然地質(zhì)條件環(huán)境的不安全因素包括兩個(gè)方面：礦井不良或危險(xiǎn)的自然地質(zhì)條件和不良或危險(xiǎn)的工作環(huán)境兩個(gè)方面的因素。具體是指：和不良或危險(xiǎn)的工作環(huán)境兩個(gè)方面的因素。具體是指：1)1)水的威脅；水的威脅；2)2)頂、幫的威脅；頂、幫的威脅；3)3)地?zé)嵬{；地?zé)嵬{；4)4)瓦斯煤塵爆炸威脅；瓦斯煤塵爆炸威脅；5)5)火的威脅；火的威脅；6)6)瓦斯突出威脅；瓦斯突出威脅；7)7)其他自然地質(zhì)威脅；其他自然地質(zhì)威脅；8)8)工作地點(diǎn)溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過(guò)規(guī)定；工作地點(diǎn)溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過(guò)規(guī)定；9)9)工作地點(diǎn)照

42、明不足；工作地點(diǎn)照明不足；10)10)工作地點(diǎn)風(fēng)量工作地點(diǎn)風(fēng)量( (風(fēng)速風(fēng)速) )不符合規(guī)定；不符合規(guī)定；11)11)采掘設(shè)計(jì)缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理）；采掘設(shè)計(jì)缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理）；12)12)施工質(zhì)量不符合要求；施工質(zhì)量不符合要求；13)13)巷道路面質(zhì)量差，標(biāo)識(shí)不齊全、不正確；巷道路面質(zhì)量差，標(biāo)識(shí)不齊全、不正確； 15)15)供電線路布置不合理；供電線路布置不合理；16)16)作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志及避災(zāi)線路設(shè)置位置不齊全、不合理；作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志及避災(zāi)線路設(shè)置位置不齊全、不合理；17)17)其他工作環(huán)境的不安全因素。其他工作環(huán)境的不安全因素。

43、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹管理的不安全因素1)1)組織結(jié)構(gòu)不合理；組織結(jié)構(gòu)不合理；2)2)組織機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)職責(zé)不明晰；組織機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)職責(zé)不明晰；3)3)規(guī)章制度制定程序不合理、不符合實(shí)際；規(guī)章制度制定程序不合理、不符合實(shí)際；4)4)安全管理規(guī)章制度不完善安全管理規(guī)章制度不完善5)5)文件、記錄管理、操作規(guī)程不全，管理混亂。文件、記錄管理、操作規(guī)程不全，管理混亂。6)6)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審批、管理不符合規(guī)定，作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審批、管理不符合規(guī)定，貫徹學(xué)習(xí)不到位；貫徹學(xué)習(xí)不到位；7)7)未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及本單位生產(chǎn)計(jì)劃編制應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案不完

44、善、不合未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及本單位生產(chǎn)計(jì)劃編制應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案不完善、不合理；安全措施不完善、不合理。理；安全措施不完善、不合理。8)8)崗位設(shè)置不全，不合理。崗位設(shè)置不全，不合理。9)9)崗位職責(zé)不明確。崗位職責(zé)不明確。10)10)員工安全教育、培訓(xùn)不符合規(guī)定員工安全教育、培訓(xùn)不符合規(guī)定 ； 11)11)未開(kāi)展班組建設(shè)活動(dòng)，沒(méi)有有效的本質(zhì)安全文化；未開(kāi)展班組建設(shè)活動(dòng)，沒(méi)有有效的本質(zhì)安全文化；12)12)其他管理的不安全因素。其他管理的不安全因素。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)：煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)：確定哪些因素是危險(xiǎn)源，需要一定的科學(xué)依據(jù)。確定哪些因素是危險(xiǎn)源，需要一定的科學(xué)依據(jù)

45、。（1 1）國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。）國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。（2 2）相關(guān)的事故案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。）相關(guān)的事故案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（3 3）本企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等）本企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等相關(guān)信息。相關(guān)信息。（4 4）煤礦事故發(fā)生機(jī)理。）煤礦事故發(fā)生機(jī)理。（5 5）其他相關(guān)資料。）其他相關(guān)資料。33煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹危險(xiǎn)源識(shí)別的界限危險(xiǎn)源識(shí)別的界限是所有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，不論其可能性有多大。只要可能，就應(yīng)記錄下來(lái)?？赡苄缘拇笮≡陲L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)會(huì)予以考慮，用以

46、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度。另一方面目前不可能導(dǎo)致事故發(fā)生因素不作為危險(xiǎn)源，即從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，不需要“張開(kāi)想象的翅膀”。34煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹哪些時(shí)候需要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)？哪些時(shí)候需要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)？1 1、危險(xiǎn)源的第一次辨識(shí)工作。流程是由全體職工參與，列出工作任、危險(xiǎn)源的第一次辨識(shí)工作。流程是由全體職工參與，列出工作任務(wù)中每一道工序的危險(xiǎn)源，各單位技術(shù)人員初步分級(jí)、辨識(shí)，由務(wù)中每一道工序的危險(xiǎn)源，各單位技術(shù)人員初步分級(jí)、辨識(shí)，由體系辦匯總整理，交由各專業(yè)副總審核并組織專業(yè)人員會(huì)審，再體系辦匯總整理，交由各專業(yè)副總審核并組織專業(yè)人員會(huì)審，再返回到基層各隊(duì)修改，最后由體系辦整理，形成定稿；返回到基層各隊(duì)修

47、改，最后由體系辦整理，形成定稿；2 2、安檢科、體系辦每年年初要組織各單位對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面審核，、安檢科、體系辦每年年初要組織各單位對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面審核，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的增減和升降級(jí)管理；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的增減和升降級(jí)管理；3 3、當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、工作任務(wù)等發(fā)生變化時(shí)，各、當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、工作任務(wù)等發(fā)生變化時(shí)，各單位技術(shù)人員必須組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)，制定管單位技術(shù)人員必須組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)，制定管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施并報(bào)批、傳達(dá)。理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施并報(bào)批、傳達(dá)。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法和步驟：危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法和步驟：危險(xiǎn)源識(shí)別主要運(yùn)

48、用直接經(jīng)驗(yàn)分析法和系統(tǒng)安全分析法危險(xiǎn)源識(shí)別主要運(yùn)用直接經(jīng)驗(yàn)分析法和系統(tǒng)安全分析法: : 以清單的形式列出本單位所有的工作任務(wù)及每項(xiàng)任務(wù)的具體工以清單的形式列出本單位所有的工作任務(wù)及每項(xiàng)任務(wù)的具體工序，辨識(shí)出煤礦現(xiàn)有工作條件下所有工作任務(wù)中存在或潛在的人、序，辨識(shí)出煤礦現(xiàn)有工作條件下所有工作任務(wù)中存在或潛在的人、機(jī)、環(huán)、管四類危險(xiǎn)源。機(jī)、環(huán)、管四類危險(xiǎn)源。 直接經(jīng)驗(yàn)分析法主要包括：工作任務(wù)分析法、直接詢問(wèn)法、直接經(jīng)驗(yàn)分析法主要包括：工作任務(wù)分析法、直接詢問(wèn)法、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、查閱記錄法等現(xiàn)場(chǎng)觀察法、查閱記錄法等 系統(tǒng)安全分析法主要包括：安全檢查表法、事故樹(shù)分析、因系統(tǒng)安全分析法主要包括：安全檢查表法

49、、事故樹(shù)分析、因果分析、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)性和可操作性分析等方法。果分析、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)性和可操作性分析等方法。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹 直接經(jīng)驗(yàn)分析法就是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，依據(jù)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分析，對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源作出定性的描述。 目前實(shí)踐中常用的直接經(jīng)驗(yàn)分析法主要包括：工作任務(wù)分析法；直接詢問(wèn)法；現(xiàn)場(chǎng)觀察法；查閱記錄法等。各種方法有其優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍見(jiàn)下表。方法名稱方法名稱實(shí)施步驟實(shí)施步驟適用范圍適用范圍優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)缺點(diǎn)工作任務(wù)分析法以清單的形式列出系統(tǒng)中所有的工作任務(wù)以及每項(xiàng)任務(wù)的具體工序，對(duì)照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，

50、分析每道工序中可能出現(xiàn)的危害因素。辨識(shí)煤礦現(xiàn)有工作條件下各工作任務(wù)中存在或潛在的所有危險(xiǎn)源。簡(jiǎn)便、詳盡、易掌握。受工作人員主觀因素影響。直接詢問(wèn)法組織有現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行交談，詢問(wèn)具體工作有哪些危害因素，根據(jù)交談來(lái)初步辨識(shí)出工作中存在的危險(xiǎn)源。復(fù)審煤礦企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果。易發(fā)現(xiàn)遺漏的危險(xiǎn)源。受人員主觀因素影響?，F(xiàn)場(chǎng)觀察法通過(guò)對(duì)工作環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)觀察，辨識(shí)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源。要求現(xiàn)場(chǎng)觀察的人員要具有安全技術(shù)知識(shí)和掌握完善的職業(yè)健康安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)審煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果。易發(fā)現(xiàn)遺漏的危險(xiǎn)源，且結(jié)果客觀準(zhǔn)確。限于對(duì)現(xiàn)存在危險(xiǎn)源的辨識(shí)，應(yīng)用范圍比較窄。查閱記錄法查閱生產(chǎn)單位的事故、職業(yè)病的記錄及從有關(guān)類

51、似單位、文獻(xiàn)資料、專家咨詢等方面獲取有關(guān)危險(xiǎn)信息，加以分析研究，辨識(shí)出系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素。復(fù)審、補(bǔ)充煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果。針對(duì)性強(qiáng)，可找出能造成事故的直接原因。應(yīng)用范圍較窄。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹系統(tǒng)安全分析法是利用系統(tǒng)安全工程理論分析。主要包括：安全檢查表法、系統(tǒng)安全分析法是利用系統(tǒng)安全工程理論分析。主要包括：安全檢查表法、事故樹(shù)分析、因果分析、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)性和可操作性分析等方法。事故樹(shù)分析、因果分析、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)性和可操作性分析等方法。在實(shí)踐中比較常用主要是：安全檢查表方法和事故樹(shù)方法。在實(shí)踐中比較常用主要是：安全檢查表方法和事故樹(shù)方法。（1 1）安全檢查表方法。為了系

52、統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的危害因素，把系統(tǒng)加以剖）安全檢查表方法。為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的危害因素，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的危害因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目析，列出各層次的危害因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審，這種表就叫作安全檢查按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審，這種表就叫作安全檢查表。安全檢查表是進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患、監(jiān)督各項(xiàng)安表。安全檢查表是進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患、監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章行為的一個(gè)有力工具。全規(guī)章制度的實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章行為的一個(gè)有

53、力工具。（2 2）事故樹(shù)分析。事故樹(shù)分析）事故樹(shù)分析。事故樹(shù)分析(Fault Tree Analysis(Fault Tree Analysis，F(xiàn)TA)FTA)又稱作故障樹(shù)又稱作故障樹(shù)分析或事故邏輯分析，是一種表示導(dǎo)致災(zāi)害事故分析或事故邏輯分析，是一種表示導(dǎo)致災(zāi)害事故( (或稱為不希望事件或稱為不希望事件) )的各種的各種因素之間的因果及邏輯關(guān)系圖。這種由事件符號(hào)和邏輯符號(hào)組成的模式圖，因素之間的因果及邏輯關(guān)系圖。這種由事件符號(hào)和邏輯符號(hào)組成的模式圖，是用以分析系統(tǒng)的安全問(wèn)題或系統(tǒng)的運(yùn)行功能問(wèn)題，并為判明災(zāi)害或功能故是用以分析系統(tǒng)的安全問(wèn)題或系統(tǒng)的運(yùn)行功能問(wèn)題，并為判明災(zāi)害或功能故障的發(fā)生途

54、徑及導(dǎo)致災(zāi)害障的發(fā)生途徑及導(dǎo)致災(zāi)害( (功能故障功能故障) )各因素之間的關(guān)系，提供一種形象而簡(jiǎn)各因素之間的關(guān)系，提供一種形象而簡(jiǎn)潔的表達(dá)方式。潔的表達(dá)方式。(3)(3)因果分析。它是在研究對(duì)象的先行情況中，把作為它的原因的現(xiàn)象與其因果分析。它是在研究對(duì)象的先行情況中，把作為它的原因的現(xiàn)象與其他非原因的現(xiàn)象區(qū)別開(kāi)來(lái)，或者是在研究對(duì)象的后行情況中，把作為它的結(jié)他非原因的現(xiàn)象區(qū)別開(kāi)來(lái)，或者是在研究對(duì)象的后行情況中，把作為它的結(jié)果的現(xiàn)象與其他的現(xiàn)象區(qū)別開(kāi)來(lái)。果的現(xiàn)象與其他的現(xiàn)象區(qū)別開(kāi)來(lái)。(4)(4)預(yù)先危險(xiǎn)性分析也稱初始危險(xiǎn)分析。是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是在預(yù)先危險(xiǎn)性分析也稱初始危險(xiǎn)分析。是在每項(xiàng)

55、生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是在設(shè)計(jì)的開(kāi)始階段，對(duì)系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地設(shè)計(jì)的開(kāi)始階段，對(duì)系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹(5)(5)危險(xiǎn)與可操作性分析（危險(xiǎn)與可操作性分析（Hazard and Operability StudyHazard and Operability Study）又稱為）又稱為HAZOPHAZOP。中一種應(yīng)用最廣的形式結(jié)構(gòu)化的方法，該方法全面、系統(tǒng)的研究系統(tǒng)中每中一種應(yīng)用最廣的形式結(jié)構(gòu)化的方法，該方法全面、系統(tǒng)的研究系統(tǒng)中每一個(gè)元件，其中重要的參數(shù)

56、偏離了指定的設(shè)計(jì)條件所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和可操作一個(gè)元件，其中重要的參數(shù)偏離了指定的設(shè)計(jì)條件所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和可操作性問(wèn)題。主要通過(guò)研究工藝管線和儀表圖、帶控制點(diǎn)的工藝流程圖（性問(wèn)題。主要通過(guò)研究工藝管線和儀表圖、帶控制點(diǎn)的工藝流程圖（P&IDP&ID）或工廠的仿真模型來(lái)確定，應(yīng)重點(diǎn)分析由管路和每一個(gè)設(shè)備操作所引發(fā)潛或工廠的仿真模型來(lái)確定，應(yīng)重點(diǎn)分析由管路和每一個(gè)設(shè)備操作所引發(fā)潛在事故的影響，應(yīng)選擇相關(guān)的參數(shù)，例如：流量、溫度、壓力和時(shí)間，然在事故的影響，應(yīng)選擇相關(guān)的參數(shù)，例如：流量、溫度、壓力和時(shí)間，然后檢查每一個(gè)參數(shù)偏離設(shè)計(jì)條件的影響。采用經(jīng)過(guò)挑選的關(guān)鍵詞表，例如后檢查每一個(gè)參數(shù)偏離設(shè)

57、計(jì)條件的影響。采用經(jīng)過(guò)挑選的關(guān)鍵詞表，例如“大于大于”“”“小于小于”“”“部分部分”等，來(lái)描述每一個(gè)潛在的偏離。最終應(yīng)識(shí)別等，來(lái)描述每一個(gè)潛在的偏離。最終應(yīng)識(shí)別出所有的故障原因，得出當(dāng)前的安全保護(hù)裝置和安全措施。所作的評(píng)估結(jié)出所有的故障原因，得出當(dāng)前的安全保護(hù)裝置和安全措施。所作的評(píng)估結(jié)論包括非正常原因、不利后果和所要求的安全措施。論包括非正常原因、不利后果和所要求的安全措施。系統(tǒng)安全分析法適用范圍：分析系統(tǒng)中各類事故產(chǎn)生的原因。系統(tǒng)安全分析法適用范圍：分析系統(tǒng)中各類事故產(chǎn)生的原因。優(yōu)點(diǎn)：既適用于定性分析，又能進(jìn)行定量分析。該方法，具有簡(jiǎn)明、形象優(yōu)點(diǎn)：既適用于定性分析，又能進(jìn)行定量分析。該方

58、法，具有簡(jiǎn)明、形象化的特點(diǎn)，體現(xiàn)了以系統(tǒng)工程方法研究安全問(wèn)題的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、和預(yù)化的特點(diǎn)，體現(xiàn)了以系統(tǒng)工程方法研究安全問(wèn)題的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、和預(yù)測(cè)性。測(cè)性。煤礦企業(yè)存在的危險(xiǎn)源非常復(fù)雜多樣，僅靠一種方法難以辨識(shí)完整，在煤煤礦企業(yè)存在的危險(xiǎn)源非常復(fù)雜多樣，僅靠一種方法難以辨識(shí)完整，在煤礦企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)實(shí)際工作中，需要綜合運(yùn)用多種辨識(shí)方法。礦企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)實(shí)際工作中，需要綜合運(yùn)用多種辨識(shí)方法。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹示例：膠帶機(jī)操作事故示例：膠帶機(jī)操作事故事故樹(shù)分析事故樹(shù)分析煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹2、風(fēng)險(xiǎn)管理的第二步是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程。 此過(guò)程需要通過(guò)一定的方法來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小及

59、其可能造成的此過(guò)程需要通過(guò)一定的方法來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小及其可能造成的損失大小，此過(guò)程是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失大小，此過(guò)程是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)( (也是對(duì)危險(xiǎn)源也是對(duì)危險(xiǎn)源) )進(jìn)行分級(jí)的過(guò)程。具體方法如下表進(jìn)行分級(jí)的過(guò)程。具體方法如下表所示：所示：煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹煤礦危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法煤礦危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法: : 對(duì)識(shí)別出的每個(gè)危險(xiǎn)源，都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)識(shí)別出的每個(gè)危險(xiǎn)源，都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 危險(xiǎn)源識(shí)別要危險(xiǎn)源識(shí)別要“全全”，即充分；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要，即充分；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要“準(zhǔn)準(zhǔn)”，即合理。對(duì)風(fēng)，即合理。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)可以定性或定量。定性評(píng)價(jià)是將可能性的大小、后果的嚴(yán)重程險(xiǎn)的評(píng)價(jià)可以定性或定量。定性評(píng)價(jià)是將

60、可能性的大小、后果的嚴(yán)重程度及風(fēng)險(xiǎn)程度分別用定性的語(yǔ)言或表明相對(duì)差距的數(shù)值、等級(jí)表示。度及風(fēng)險(xiǎn)程度分別用定性的語(yǔ)言或表明相對(duì)差距的數(shù)值、等級(jí)表示。 我們采用的評(píng)估的方法是風(fēng)險(xiǎn)矩陣法來(lái)確定事故發(fā)生的我們采用的評(píng)估的方法是風(fēng)險(xiǎn)矩陣法來(lái)確定事故發(fā)生的“可能性可能性”、損失、風(fēng)險(xiǎn)值及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：損失、風(fēng)險(xiǎn)值及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：事故發(fā)生事故發(fā)生 “ “可能性可能性”的確定方法。對(duì)于事故發(fā)生的確定方法。對(duì)于事故發(fā)生“可能性可能性”的確定的確定需要根據(jù)以往事故統(tǒng)計(jì)或經(jīng)驗(yàn)來(lái)模糊判斷；需要根據(jù)以往事故統(tǒng)計(jì)或經(jīng)驗(yàn)來(lái)模糊判斷；“損失損失”的確定方法。對(duì)的確定方法。對(duì)“可能造成的損失可能造成的損失”的確定需要建立的假設(shè)的確定需要建立的假設(shè)的基