煤礦安全風險預控管理體系介紹課件

1、煤礦安全風險預控管理體系介紹煤礦安全風險預控管理體系 介紹體系辦2012年6月2日煤礦安全風險預控管理體系介紹尊敬的各位領導 大家好，今天我將向大家簡要介紹煤礦安全風險預控大家好，今天我將向大家簡要介紹煤礦安全風險預控管理體系的基本內容。重點介紹以下兩個部分：管理體系的基本內容。重點介紹以下兩個部分：第一部分：簡單介紹煤礦安全風險管理體系第一部分：簡單介紹煤礦安全風險管理體系第二部分：重點介紹煤礦風險預控管理中危險源的控制與第二部分：重點介紹煤礦風險預控管理中危險源的控制與員工不安全行為管理員工不安全行為管理 煤礦安全風險預控管理體系介紹 20052005年由神華集團公司與國家煤礦安全監(jiān)察局共

2、同立項，聯(lián)合國內年由神華集團公司與國家煤礦安全監(jiān)察局共同立項，聯(lián)合國內6 6家研究單位進行本安體系課題研究。經過家研究單位進行本安體系課題研究。經過6 6年實踐，在神華集團上灣礦和年實踐，在神華集團上灣礦和徐礦集團權臺礦分別創(chuàng)建了本質安全管理體系，其模式和內容基本相同，徐礦集團權臺礦分別創(chuàng)建了本質安全管理體系，其模式和內容基本相同，是較為完善的煤礦本安體系，在煤礦安全生產工作中已經發(fā)揮了重要作用。是較為完善的煤礦本安體系，在煤礦安全生產工作中已經發(fā)揮了重要作用。并在生產本質安全管理體系的基礎上，提出并在生產本質安全管理體系的基礎上，提出 “ “經濟本質安全體系經濟本質安全體系”和和“政治本質安

3、全體系政治本質安全體系”，形成了確保神華安全發(fā)展的全面的本安體系。，形成了確保神華安全發(fā)展的全面的本安體系。 由國家安全生產監(jiān)督管理總局提出，神華集團有限責任公司、國家由國家安全生產監(jiān)督管理總局提出，神華集團有限責任公司、國家煤礦安全監(jiān)察局行業(yè)管理司、中國礦業(yè)大學共同起草、編制，于煤礦安全監(jiān)察局行業(yè)管理司、中國礦業(yè)大學共同起草、編制，于20112011年年1212月月1 1日實施了煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范（日實施了煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范（AQAQ管理規(guī)范）。管理規(guī)范）。 在此背景下，按照國家在此背景下，按照國家“安全生產年安全生產年”的活動要求，以及國網能源的活動要求，以及國網能源公

4、司對上榆泉煤礦創(chuàng)建本質安全型示范礦井的要求，公司對上榆泉煤礦創(chuàng)建本質安全型示范礦井的要求，20122012年年3 3月月1515日，我日，我礦成立了煤礦安全風險預控管理體系辦公室（簡稱體系辦），負責我礦礦成立了煤礦安全風險預控管理體系辦公室（簡稱體系辦），負責我礦安全風險預控管理體系的初期建設工作。安全風險預控管理體系的初期建設工作。第一部分第一部分 煤礦安全風險管理體系的介紹煤礦安全風險管理體系的介紹一、煤礦安全風險管理體系的由來一、煤礦安全風險管理體系的由來煤礦安全風險預控管理體系介紹二二、煤礦風險預控煤礦風險預控管理體系的內涵管理體系的內涵及建立的目的及建立的目的 內涵：內涵：以安全風險

5、預控為核心，從井上下所有工作任務涉及到與以安全風險預控為核心，從井上下所有工作任務涉及到與人、機（物）、環(huán)、管有關的危險源辨識入手，到對各種危險源可能產人、機（物）、環(huán)、管有關的危險源辨識入手，到對各種危險源可能產生的風險進行分類評估、確定風險等級，制定相應的管控標準及措施并生的風險進行分類評估、確定風險等級，制定相應的管控標準及措施并落實管控責任，實行落實管控責任，實行PDCAPDCA（計劃、執(zhí)行、檢查、處理）（計劃、執(zhí)行、檢查、處理）循環(huán)循環(huán)管理。超前管理。超前切斷事故的因果鏈，預防事故發(fā)生，進而實現(xiàn)礦井的本質安全。切斷事故的因果鏈，預防事故發(fā)生，進而實現(xiàn)礦井的本質安全。 目的：目的： 1

6、 1、員工具備相應的安全知識、安全技能和較強的安全意識，具備較員工具備相應的安全知識、安全技能和較強的安全意識，具備較高的安全素質，杜絕人身事故，達到本質安全高的安全素質，杜絕人身事故，達到本質安全； 2 2、機械化和自動化水平高，具有故障監(jiān)測和安全防護功能，安全可機械化和自動化水平高，具有故障監(jiān)測和安全防護功能，安全可靠性高，達到本質安全靠性高，達到本質安全； 3 3、煤礦災害程度降到最低，生產系統(tǒng)和環(huán)節(jié)優(yōu)化，使生產環(huán)境實現(xiàn)煤礦災害程度降到最低，生產系統(tǒng)和環(huán)節(jié)優(yōu)化，使生產環(huán)境實現(xiàn)本質安全本質安全； 4 4、煤礦安全管理以風險預控為核心，以持續(xù)改進管理模式為基礎的煤礦安全管理以風險預控為核心，

7、以持續(xù)改進管理模式為基礎的現(xiàn)代安全管理體系，達到本質安全?，F(xiàn)代安全管理體系，達到本質安全。煤礦安全風險預控管理體系介紹三、術語和定義三、術語和定義1 1、危險源：危險源： 可能導致可能導致人員人員傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。2 2、危險源辨識：危險源辨識：認識危險源的存在并確定其特性的過程。認識危險源的存在并確定其特性的過程。3 3、危險源監(jiān)測：危險源監(jiān)測： 通過管理與技術手段檢查、測量危險源存在的狀態(tài)及其變化的過程。通過管理與技術手段檢查、測量危險源存在的狀態(tài)及其變化的過程。4、風險：風險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果

8、的組合。某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。5、風險評估：風險評估：評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。6、風險預控：風險預控：在危險源辨識和風險評估的基礎上，預先采取措施消除或控制風險的在危險源辨識和風險評估的基礎上，預先采取措施消除或控制風險的過程。過程。煤礦安全風險預控管理體系介紹7 7、風險預警：、風險預警：通過一定的方式，對存在的風險進行信息警示。通過一定的方式，對存在的風險進行信息警示。8 8、風險預控管理：、風險預控管理：在煤礦安全周期中對系統(tǒng)中危險源進行預先辨識和風險評估，進而對其在煤礦安全周期中對系統(tǒng)中危險源進行預先辨

9、識和風險評估，進而對其進行消除或控制，實現(xiàn)煤礦人進行消除或控制，實現(xiàn)煤礦人- -機機- -環(huán)環(huán)- -管系統(tǒng)的最佳匹配，使風險降低管系統(tǒng)的最佳匹配，使風險降低到組織可容許程度的管理過程。到組織可容許程度的管理過程。9 9、風險管理對象：、風險管理對象：可能產生或存在風險的主體?？赡墚a生或存在風險的主體。1010、風險管理標準：、風險管理標準：針對管理對象所制定的以消除或控制風險的準則。針對管理對象所制定的以消除或控制風險的準則。1111、風險管理措施：、風險管理措施：是指達到風險管理標準的具體方法、手段。是指達到風險管理標準的具體方法、手段。1212、人員不安全行為：、人員不安全行為：是指一切可

10、能導致事故發(fā)生的行為，既包括可能直接導致事故發(fā)生的行是指一切可能導致事故發(fā)生的行為，既包括可能直接導致事故發(fā)生的行為，也包括可能間接導致事故發(fā)生的行為，如管理者的違章指揮行為、為，也包括可能間接導致事故發(fā)生的行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。不盡職行為。1313、“PDCA”“PDCA”：是戴明提出的一種循環(huán)管理模式，包括計劃、實施、檢查和改進。是戴明提出的一種循環(huán)管理模式，包括計劃、實施、檢查和改進。P-P-Plan(Plan(計劃計劃) )；D-DoD-Do（實施）；（實施）；C-Check(C-Check(檢查檢查) )；A-ActionA-Action（改進）。（改進）。 煤礦

11、安全風險預控管理體系介紹1414、煤礦企業(yè)安全文化：、煤礦企業(yè)安全文化：煤礦企業(yè)安全文化是以風險預控為核心，體現(xiàn)煤礦企業(yè)安全文化是以風險預控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預防為主，安全第一，預防為主，綜合治理綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產價值觀、安全生產的精神，并為廣大員工所接受的安全生產價值觀、安全生產信念、安全生產行為準則以及安全生產行為方式與安全生產物質表現(xiàn)的信念、安全生產行為準則以及安全生產行為方式與安全生產物質表現(xiàn)的總稱，是煤炭企業(yè)安全生產的靈魂所在?？偡Q，是煤炭企業(yè)安全生產的靈魂所在。1515、持續(xù)改進：、持續(xù)改進：為改進煤礦安全總體績效，根據安全風險預控管理方針，企業(yè)完

12、善安全為改進煤礦安全總體績效，根據安全風險預控管理方針，企業(yè)完善安全風險預控管理的過程。風險預控管理的過程。1616、可容許的風險：、可容許的風險：根據組織法律義務和安全風險預控管理方針，已降至組織可接受的程度根據組織法律義務和安全風險預控管理方針，已降至組織可接受的程度的風險。的風險。煤礦安全風險預控管理體系介紹四、危險源與安全隱患的關系四、危險源與安全隱患的關系1 1、危險源與安全隱患的定義、危險源與安全隱患的定義危險源：可能造成人員傷亡或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的危險源：可能造成人員傷亡或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。根源或狀態(tài)。安全隱患：是指生產經營單位違反安全生產法律

13、、法規(guī)、規(guī)章、安全隱患：是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產經營標準、規(guī)程、安全生產管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生物的不安全狀態(tài)、人活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。的不安全行為和管理上的缺陷。煤礦安全風險預控管理體系介紹2 2、危險源與安全隱患的關系、危險源與安全隱患的關系 導致事故的可能性不同。管理得當?shù)奈ｋU源不會導致事故，安全隱導致事故的可能性不同。管理得當?shù)奈ｋU源不會導致事故，安全隱患則很可能直接導致事故。例如，機床傳動機構

14、在高速旋轉中可能將人體患則很可能直接導致事故。例如，機床傳動機構在高速旋轉中可能將人體某一部位帶入而造成傷害事故，是一個危險源。對此種危險源的管理措施某一部位帶入而造成傷害事故，是一個危險源。對此種危險源的管理措施即為加裝防護罩，加裝防護罩后傳動機構能夠造成事故的本質屬性雖未改即為加裝防護罩，加裝防護罩后傳動機構能夠造成事故的本質屬性雖未改變，但由于防護罩的隔離，轉動機構已不能夠對人造成直接傷害。如果將變，但由于防護罩的隔離，轉動機構已不能夠對人造成直接傷害。如果將防護罩取消，轉動機構直接暴露于人可接觸到的地方，此時危險源便轉化防護罩取消，轉動機構直接暴露于人可接觸到的地方，此時危險源便轉化為

15、安全隱患，發(fā)生事故的可能性也隨之而來。為安全隱患，發(fā)生事故的可能性也隨之而來。 自身特性不同。危險源的危險性是其自身的屬性，具有不可消除性，自身特性不同。危險源的危險性是其自身的屬性，具有不可消除性，而安全隱患則是人的不當行為造成的，經過治理是可以完全消除的。而安全隱患則是人的不當行為造成的，經過治理是可以完全消除的。 雖然雖然危險源與安全隱患的性質有著區(qū)別，但也有著密切關系。實際危險源與安全隱患的性質有著區(qū)別，但也有著密切關系。實際中，對事故隱患的認定排查總是與一定的危險源聯(lián)系在一起，因為沒有設中，對事故隱患的認定排查總是與一定的危險源聯(lián)系在一起，因為沒有設備危險的隱患也就談不上要去控制它，

16、而對危險源的控制，就是消除其存?zhèn)湮ｋU的隱患也就談不上要去控制它，而對危險源的控制，就是消除其存在事故隱患，防止出現(xiàn)煤礦安全事故，把危險程度降低到人們可以接受的在事故隱患，防止出現(xiàn)煤礦安全事故，把危險程度降低到人們可以接受的程度。我們只有明白了自己的崗位存在什么樣的風險，才有可能策劃有效程度。我們只有明白了自己的崗位存在什么樣的風險，才有可能策劃有效運行控制、管理方案。以實際行動實現(xiàn)安全管理目標，真正達到煤礦安全運行控制、管理方案。以實際行動實現(xiàn)安全管理目標，真正達到煤礦安全管理的實施效果。管理的實施效果。煤礦安全風險預控管理體系介紹四、煤礦安全風險預控管理體系四、煤礦安全風險預控管理體系的構成

17、的構成 根據煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范，該體系由風險預控管理；根據煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范，該體系由風險預控管理；員工不安全行為管理；保障管理；生產系統(tǒng)安全要素管理；檢查、審核員工不安全行為管理；保障管理；生產系統(tǒng)安全要素管理；檢查、審核與評審；綜合管理六部分構成，其中具體包含八個方面的內容，這些內與評審；綜合管理六部分構成，其中具體包含八個方面的內容，這些內容通過信息化系統(tǒng)作為載體和平臺，實現(xiàn)了體系管理的信息化。根據這容通過信息化系統(tǒng)作為載體和平臺，實現(xiàn)了體系管理的信息化。根據這八方面內容，形成了煤礦安全風險預控管理體系的八大文件：管理手八方面內容，形成了煤礦安全風險預控管理體系的八大

18、文件：管理手冊、程序文件、考核評分標準、風險管理手冊、風險冊、程序文件、考核評分標準、風險管理手冊、風險管理標準與管理措施、員工不安全行為管理手冊、管理制度匯管理標準與管理措施、員工不安全行為管理手冊、管理制度匯編、安全文化建設實施手冊。編、安全文化建設實施手冊。煤礦安全風險預控管理體系介紹（一）煤礦風險預控管理體系的總要求：（一）煤礦風險預控管理體系的總要求：煤礦安全風險預控管理體系介紹1 1、風險預控管理包括：、風險預控管理包括：（1）危險源辨識； （2）風險評估；（3）風險管理對象、管理標準和管理措施；（4）危險源監(jiān)測； （5）風險預警；（6）風險控制； （7）信息與溝通。2 2、保障管

19、理包括：、保障管理包括：（1）組織保障； （2）制度保障；（3）技術保障； （4）資金保障；（5）安全文化保障；3 3、員工不安全行為管理包括：、員工不安全行為管理包括：（1 1）員工準入管理；）員工準入管理； （2 2）員工不安全行為分類；）員工不安全行為分類；（3 3）員工崗位規(guī)范；）員工崗位規(guī)范； （4 4）不安全行為控制措施；）不安全行為控制措施；（5 5）員工培訓教育；）員工培訓教育； （6 6）員工行為監(jiān)督；）員工行為監(jiān)督；（7 7）員工檔案。）員工檔案。煤礦安全風險預控管理體系介紹4 4、生產系統(tǒng)安全要素管理包括：、生產系統(tǒng)安全要素管理包括：（1 1）通風管理；）通風管理； （2

20、 2）瓦斯管理；）瓦斯管理；（3 3）防突管理；）防突管理； （4 4）防塵管理；）防塵管理；（5 5）防滅火管理；）防滅火管理； （6 6）通風安全監(jiān)控管理；）通風安全監(jiān)控管理；（7 7）采掘管理；）采掘管理； （8 8）爆破管理；）爆破管理；（9 9）地測管理；）地測管理； （1010）防治水管理；）防治水管理；（1111）供電管理；）供電管理； （1212）運輸提升管理；）運輸提升管理；（1313）壓氣、輸送和壓力容器管理；）壓氣、輸送和壓力容器管理； （1414）其它要求。）其它要求。5 5、綜合管理包括：、綜合管理包括：（1 1）煤礦準入管理；）煤礦準入管理； （2 2）應急與事故管

21、理；）應急與事故管理；（3 3）消防管理；）消防管理； （4 4）職業(yè)健康管理；）職業(yè)健康管理；（5 5）手工工具管理；）手工工具管理； （6 6）登高作業(yè)管理；）登高作業(yè)管理；（7 7）起重作業(yè)管理；）起重作業(yè)管理； （8 8）標識標志管理；）標識標志管理；（9 9）承包商管理；）承包商管理； （1010）工余安全健康管理。）工余安全健康管理。 6 6、檢查、審核與評審包括：、檢查、審核與評審包括： （1 1）檢查；）檢查； （2 2）審核；）審核； （3 3）管理評審。）管理評審。 煤礦安全風險預控管理體系介紹（二）煤礦風險預控管理體系文件及內容：（二）煤礦風險預控管理體系文件及內容：1

22、1、管理手冊管理手冊：確立了體系的管理方針、目標，描述了安全風險預控管確立了體系的管理方針、目標，描述了安全風險預控管理體系涉及的過程及其相互關系，展示了體系的總體框架，明確了公司及理體系涉及的過程及其相互關系，展示了體系的總體框架，明確了公司及礦內各層次不同單位、部門的職責和權限，是煤礦安全風險預控管理體系礦內各層次不同單位、部門的職責和權限，是煤礦安全風險預控管理體系的綱領性文件。的綱領性文件。2 2、風險管理手冊風險管理手冊：主要包括風險概述、工作任務風險管理、煤礦系統(tǒng)主要包括風險概述、工作任務風險管理、煤礦系統(tǒng)評估、煤礦重大危險源評估、危險源監(jiān)測、預警、控制、升降級管理等內評估、煤礦重

23、大危險源評估、危險源監(jiān)測、預警、控制、升降級管理等內容，要求組織動員所有工作崗位的員工，查找本崗所擔負的具體工作任務容，要求組織動員所有工作崗位的員工，查找本崗所擔負的具體工作任務與人、機、環(huán)、管涉及到可能發(fā)生的安全風險登記造冊，然后進行分類，與人、機、環(huán)、管涉及到可能發(fā)生的安全風險登記造冊，然后進行分類，按照風險等級的標準逐一確定風險等級，并制定相應的管理標準和措施。按照風險等級的標準逐一確定風險等級，并制定相應的管理標準和措施。3 3、管理標準與管理措施管理標準與管理措施：是根據已經辨識出的危險源，提煉管理對象是根據已經辨識出的危險源，提煉管理對象（人、機、環(huán)、管），并確定責任人、監(jiān)管部門

24、和監(jiān)管人員，有針對性地（人、機、環(huán)、管），并確定責任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員，有針對性地控制不同管理對象的標準和措施。通過對標準和措施的貫徹學習，嚴格按控制不同管理對象的標準和措施。通過對標準和措施的貫徹學習，嚴格按照標準作業(yè)、對照措施進行管理，達到對人、機、環(huán)、管危險源的預防與照標準作業(yè)、對照措施進行管理，達到對人、機、環(huán)、管危險源的預防與控制，逐步實現(xiàn)礦井本質安全?？刂疲鸩綄崿F(xiàn)礦井本質安全。煤礦安全風險預控管理體系介紹4 4、員工不安全行為管理手冊：、員工不安全行為管理手冊：第一部分是通過對煤礦生產作業(yè)中員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為辨第一部分是通過對煤礦生產作業(yè)中員工可能出現(xiàn)的主要不安全行

25、為辨識梳理，將辨識出的主要不安全行為按照行為痕跡、頻次、風險等級重要識梳理，將辨識出的主要不安全行為按照行為痕跡、頻次、風險等級重要指標進行分類，分析不安全行為發(fā)生的原因，并根據不安全行為原因及不指標進行分類，分析不安全行為發(fā)生的原因，并根據不安全行為原因及不同的分類指標制定了有針對性的控制措施和相應的管理制度，通過進一步同的分類指標制定了有針對性的控制措施和相應的管理制度，通過進一步細化行為糾正、獎罰考核等全過程的管理，逐步實現(xiàn)人的本質安全。細化行為糾正、獎罰考核等全過程的管理，逐步實現(xiàn)人的本質安全。第二部分是員工崗位規(guī)范，通過進一步明確各崗位的安全要點、職責第二部分是員工崗位規(guī)范，通過進一

26、步明確各崗位的安全要點、職責范圍和崗位標準等內容，用以指導規(guī)范員工的安全作業(yè)行為。范圍和崗位標準等內容，用以指導規(guī)范員工的安全作業(yè)行為。手冊主要是針對員工不安全行為進行管理的實施指南，為加強現(xiàn)場作手冊主要是針對員工不安全行為進行管理的實施指南，為加強現(xiàn)場作業(yè)人員管理、規(guī)范作業(yè)人員行為提供依據。業(yè)人員管理、規(guī)范作業(yè)人員行為提供依據。5 5、程序文件、程序文件以以PDCAPDCA閉合方法的建立，規(guī)定了相應過程控制的目的、適用范圍、職閉合方法的建立，規(guī)定了相應過程控制的目的、適用范圍、職責、控制內容、方法和步驟。適合各單位（部門）、崗位和人員對各項事責、控制內容、方法和步驟。適合各單位（部門）、崗位

27、和人員對各項事務的管理和運行控制。務的管理和運行控制。煤礦安全風險預控管理體系介紹（六）考核評分標準：（六）考核評分標準：按照各基層單位所管轄的工作場所和承擔的責任范圍，依據已發(fā)布的按照各基層單位所管轄的工作場所和承擔的責任范圍，依據已發(fā)布的風險管控手冊，提煉出各基層單位所承擔的風險管控任務，以年度計風險管控手冊，提煉出各基層單位所承擔的風險管控任務，以年度計劃的方式下達到基層責任單位，體系辦每月對各單位承擔的風險管控任務劃的方式下達到基層責任單位，體系辦每月對各單位承擔的風險管控任務依據考評標準進行打分，打分結果和日常考核結果相結合，并依據相應的依據考評標準進行打分，打分結果和日?？己私Y果相

28、結合，并依據相應的考核制度當月預兌現(xiàn)考核制度當月預兌現(xiàn), ,季度末進行總兌現(xiàn)。一年后，調整完善風險管控手季度末進行總兌現(xiàn)。一年后，調整完善風險管控手冊，并據此下達下一年度風險管控計劃。冊，并據此下達下一年度風險管控計劃。（七）安全管理制度匯編：（七）安全管理制度匯編：用于規(guī)范礦井的安全管理，涵蓋風險管理、人員管理、設備管理、激用于規(guī)范礦井的安全管理，涵蓋風險管理、人員管理、設備管理、激勵與約束管理及輔助管理等方面的內容。是礦井安全管理合法有序地運作勵與約束管理及輔助管理等方面的內容。是礦井安全管理合法有序地運作及管理體系得以順利實施的保障。及管理體系得以順利實施的保障。（八）安全文化建設實施手

29、冊：（八）安全文化建設實施手冊：從觀念文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四個方面明確了本質安從觀念文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四個方面明確了本質安全文化建設的內涵、結構、目標、任務及實施的流程和方法，是礦井構建全文化建設的內涵、結構、目標、任務及實施的流程和方法，是礦井構建本質安全文化的指導性文件。本質安全文化的指導性文件。煤礦安全風險預控管理體系介紹（一）煤礦風險預控管理體系的總要求：（一）煤礦風險預控管理體系的總要求：主要體現(xiàn)在風險預控管理主要體現(xiàn)在風險預控管理手冊、手冊、風險管理標準與風險管理標準與管理措施管理措施程序文件程序文件主要體現(xiàn)在員工不主要體現(xiàn)在員工不安全行為管理手冊安全

30、行為管理手冊主要體現(xiàn)在主要體現(xiàn)在考核考核評分標準評分標準主要體現(xiàn)在安全文主要體現(xiàn)在安全文化、化、安全管理制安全管理制度匯編度匯編主要體現(xiàn)在主要體現(xiàn)在管理管理手冊手冊主要體現(xiàn)在主要體現(xiàn)在管理手冊管理手冊，風險管理標準與風險管理標準與管理措施管理措施煤礦安全風險預控管理體系介紹第二部分第二部分 重點介紹煤礦安全風險預控管理中危重點介紹煤礦安全風險預控管理中危險源辨識與員工不安全行為管理險源辨識與員工不安全行為管理風險預控管理體系是以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標的；以風險預控管理體系是以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標的；以風風險預控險預控為核心，以為核心，以“冰山理論冰山理論”為理論基礎，以危險源

31、辨識和本質安全為理論基礎，以危險源辨識和本質安全管理標準、管理措施為基礎的；以管理標準、管理措施為基礎的；以PDCAPDCA閉環(huán)管理閉環(huán)管理為運行模式的一種科學為運行模式的一種科學的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進的管理體系。的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進的管理體系。一、煤礦安全風險預控管理一、煤礦安全風險預控管理煤礦安全風險預控管理體系介紹（一）事故冰山理論（一）事故冰山理論造成死亡事故與嚴重傷害、未遂事件、不安全行為就像一座冰造成死亡事故與嚴重傷害、未遂事件、不安全行為就像一座冰山一樣，一個暴露出來的嚴重事故必定有成千上萬的不安全行為掩山一樣，一個暴露出來的嚴重事故必定有成千上萬的不安全行為掩藏其后，就像浮在

32、水面的冰山只是冰山整體的一小部分，而冰山隱藏其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整體的一小部分，而冰山隱藏在水下看不見的部分，卻龐大的多。對于事故冰山理論，海因里藏在水下看不見的部分，卻龐大的多。對于事故冰山理論，海因里希有進一步的解釋。他說希有進一步的解釋。他說在工業(yè)事故中，人員受到傷害的嚴重程度具有隨機性質。人員在工業(yè)事故中，人員受到傷害的嚴重程度具有隨機性質。人員在受到傷害之前，已經數(shù)百次來自物的方面的危險。事故常常起因在受到傷害之前，已經數(shù)百次來自物的方面的危險。事故常常起因于人的不安全行為和機械、物質（統(tǒng)稱為物）的不安全狀態(tài)。人的于人的不安全行為和機械、物質（統(tǒng)稱為物）的不安全狀態(tài)。人的

33、不安全行為是大多數(shù)工業(yè)事故的原因。人員產生不安全行為的主要不安全行為是大多數(shù)工業(yè)事故的原因。人員產生不安全行為的主要原因有：不正確的態(tài)度；缺乏知識或操作不熟練；身體狀況不佳；原因有：不正確的態(tài)度；缺乏知識或操作不熟練；身體狀況不佳；物的不安全狀態(tài)及不良的物理環(huán)境。這些原因是采取預防不安全行物的不安全狀態(tài)及不良的物理環(huán)境。這些原因是采取預防不安全行為措施的依據。為措施的依據。煤礦安全風險預控管理體系介紹海因里希的理論告訴了我們什么？他談的是事故發(fā)生頻率與傷害嚴重程度之間的關系，談的是不安全行為的原因，談的是安全工作的基本責任。他讓我們認識到：事故的發(fā)生是以往的不安全行為積累到一定程度的結果，就像

34、中國的老話“不是不報，時候未到”，“多行不義必自斃”。多次不安全行為必然要使行為人咽下自己釀造的苦酒。同時也說明，無論是多么先進的技術，多么完美的制度，在實際操作層面，人的責任心永遠是第一位。責任心要體現(xiàn)在預防上，在點滴的細節(jié)上，因為，要預防死亡，重傷害事故，必須預防輕傷害事故；預防輕傷害事故，必須預防無傷害無驚恐事故；預防無傷害無驚恐事故，必須消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)；而能否消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)，必須重視細節(jié)。煤礦安全風險預控管理體系介紹 APDDCPD CAPD CAPD CAPD CAPDCAPD CAPD CAPD CAPD CA安全水平安全水平1安全水平安全水平2（二

35、）煤礦風險預控（二）煤礦風險預控管理體系管理體系PDCA PDCA 循環(huán)循環(huán)管理管理煤礦安全風險預控管理體系介紹1 1、PDCAPDCA的四個階段八個步驟的四個階段八個步驟（1）P（Plan）階段計劃階段，這個階段的工作內容包括四個步驟：第一步：分析現(xiàn)狀，找出存在的質量問題。第二步：分析產生質量問題的各種影響因素。第三步：找出影響質量的主要因素（稱為主因或要因）。第四步：針對影響質量的主要因素，制訂對策計劃，計劃和對策的擬定過程必須明確以下幾個問題：Why（為什么），說明為什么制訂各項計劃和措施。Where（哪里干），說明由那個部門負責在什么地點進行。What（做到什么程度），說明要達到的目標

36、。Who（誰來干），說明措施的主要負責人。When（何時完成），說明完成措施的進度。How（怎樣干），說明如何完成此項任務，即對策措施的內容。 以上六點，稱為“5W1H”技術。P P階段階段煤礦安全風險預控管理體系介紹D D階段階段D（Do）階段實施階段，這個階段只有一個步驟：第五步：實施計劃，即按照計劃和對策，認真地去執(zhí)行。C C階段階段C（Check）階段檢查階段，這個階段只有一個步驟：第六步：檢查。根據方針、目標要求，對過程進行監(jiān)視和測量，并報告結果。A A階段階段A（Action）階段處理階段，這個階段包括兩個步驟：第七步：總結經驗，鞏固成績。根據檢查的結果進行總結，把成功的經驗和失敗

37、的教訓納入有關標準、規(guī)定和制度，指導今后的工作。第八步：遺留問題，轉入下個循環(huán)。這一循環(huán)尚未解決的問題，轉入下一次循環(huán)去解決。煤礦安全風險預控管理體系介紹2 2、PDCAPDCA循環(huán)管理的特點：循環(huán)管理的特點：（1 1）大環(huán)套小環(huán)，相互聯(lián)系，相互促進。在一個企業(yè)中，既有全廠）大環(huán)套小環(huán)，相互聯(lián)系，相互促進。在一個企業(yè)中，既有全廠性整體的性整體的PDCAPDCA循環(huán)，又有各部門、各課室、各車間的循環(huán)，又有各部門、各課室、各車間的PDCAPDCA循環(huán)。循環(huán)。大環(huán)是小環(huán)的母體或依據，小環(huán)則是大環(huán)的分解和保證；大環(huán)是小環(huán)的母體或依據，小環(huán)則是大環(huán)的分解和保證；（2 2）不斷上升的循環(huán)。）不斷上升的循環(huán)

38、。PDCAPDCA是周而復始的循環(huán)，而且，每循環(huán)一次是周而復始的循環(huán)，而且，每循環(huán)一次就上升一個臺階，使得問題不斷得到解決和提高；就上升一個臺階，使得問題不斷得到解決和提高；（3 3）PDCAPDCA循環(huán)是一個綜合性的循環(huán)。循環(huán)是一個綜合性的循環(huán)。PDCAPDCA循環(huán)的四個階段，并非是循環(huán)的四個階段，并非是截然分開，而是緊密接連成一體，各個階段之間也還存在著一定截然分開，而是緊密接連成一體，各個階段之間也還存在著一定的交叉現(xiàn)象。在實際工作中，往往是邊計劃邊實施，邊實施邊檢的交叉現(xiàn)象。在實際工作中，往往是邊計劃邊實施，邊實施邊檢查，邊檢查邊總結邊調整計劃。查，邊檢查邊總結邊調整計劃。煤礦安全風險

39、預控管理體系介紹3 3、PDCAPDCA的使用方法的使用方法過程管理中可使用的方法，簡述如下：過程管理中可使用的方法，簡述如下：PP策劃。根據顧客要求和組織的方針，為提供結果建立必要的目策劃。根據顧客要求和組織的方針，為提供結果建立必要的目標和過程；標和過程；DD實施。實施過程；實施。實施過程；CC檢查。根據方針、目標要求，對過程進行監(jiān)視和測量，并報告檢查。根據方針、目標要求，對過程進行監(jiān)視和測量，并報告結果；結果；AA處置。采取措施，以持續(xù)改進過程業(yè)績。處置。采取措施，以持續(xù)改進過程業(yè)績。煤礦安全風險預控管理體系介紹（三）（三）煤礦安全風險預控管理體系介紹圖圖 解解煤礦安全風險預控管理體系介

40、紹1 1、風險管理的第一步：、風險管理的第一步：危險源識別，此項工作需從以下四個方面進行考慮：危險源識別，此項工作需從以下四個方面進行考慮：（1 1）人員的不安全行為因素；）人員的不安全行為因素；（2 2）機的不安全狀態(tài)；）機的不安全狀態(tài)；（3 3）環(huán)境的不安全因素；）環(huán)境的不安全因素；（4 4）管理的不安全因素。）管理的不安全因素。煤礦安全風險預控管理體系介紹煤礦安全風險預控管理體系介紹防護設施不齊全防護設施不齊全 設備警示不齊全，設備警示不齊全，設置位置不合理設置位置不合理機的其他不安全因素機的其他不安全因素 設備保護不齊全、設備保護不齊全、完好完好煤礦安全風險預控管理體系介紹環(huán)境的不安全

41、因素 環(huán)境的不安全因素包括兩個方面：礦井不良或危險的自然地質條件環(huán)境的不安全因素包括兩個方面：礦井不良或危險的自然地質條件和不良或危險的工作環(huán)境兩個方面的因素。具體是指：和不良或危險的工作環(huán)境兩個方面的因素。具體是指：1)1)水的威脅；水的威脅；2)2)頂、幫的威脅；頂、幫的威脅；3)3)地熱威脅；地熱威脅；4)4)瓦斯煤塵爆炸威脅；瓦斯煤塵爆炸威脅；5)5)火的威脅；火的威脅；6)6)瓦斯突出威脅；瓦斯突出威脅；7)7)其他自然地質威脅；其他自然地質威脅；8)8)工作地點溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定；工作地點溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定；9)9)工作地點照

42、明不足；工作地點照明不足；10)10)工作地點風量工作地點風量( (風速風速) )不符合規(guī)定；不符合規(guī)定；11)11)采掘設計缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理）；采掘設計缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理）；12)12)施工質量不符合要求；施工質量不符合要求；13)13)巷道路面質量差，標識不齊全、不正確；巷道路面質量差，標識不齊全、不正確； 15)15)供電線路布置不合理；供電線路布置不合理；16)16)作業(yè)區(qū)域警示標志及避災線路設置位置不齊全、不合理；作業(yè)區(qū)域警示標志及避災線路設置位置不齊全、不合理；17)17)其他工作環(huán)境的不安全因素。其他工作環(huán)境的不安全因素。

43、煤礦安全風險預控管理體系介紹管理的不安全因素1)1)組織結構不合理；組織結構不合理；2)2)組織機構不健全，機構職責不明晰；組織機構不健全，機構職責不明晰；3)3)規(guī)章制度制定程序不合理、不符合實際；規(guī)章制度制定程序不合理、不符合實際；4)4)安全管理規(guī)章制度不完善安全管理規(guī)章制度不完善5)5)文件、記錄管理、操作規(guī)程不全，管理混亂。文件、記錄管理、操作規(guī)程不全，管理混亂。6)6)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施的編制、審批、管理不符合規(guī)定，作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施的編制、審批、管理不符合規(guī)定，貫徹學習不到位；貫徹學習不到位；7)7)未根據風險評估及本單位生產計劃編制應急預案，預案不完

44、善、不合未根據風險評估及本單位生產計劃編制應急預案，預案不完善、不合理；安全措施不完善、不合理。理；安全措施不完善、不合理。8)8)崗位設置不全，不合理。崗位設置不全，不合理。9)9)崗位職責不明確。崗位職責不明確。10)10)員工安全教育、培訓不符合規(guī)定員工安全教育、培訓不符合規(guī)定 ； 11)11)未開展班組建設活動，沒有有效的本質安全文化；未開展班組建設活動，沒有有效的本質安全文化；12)12)其他管理的不安全因素。其他管理的不安全因素。煤礦安全風險預控管理體系介紹煤礦危險源辨識的依據：煤礦危險源辨識的依據：確定哪些因素是危險源，需要一定的科學依據。確定哪些因素是危險源，需要一定的科學依據

45、。（1 1）國內外相關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標準和其他要求。）國內外相關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標準和其他要求。（2 2）相關的事故案例、技術標準。）相關的事故案例、技術標準。（3 3）本企業(yè)內部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等）本企業(yè)內部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等相關信息。相關信息。（4 4）煤礦事故發(fā)生機理。）煤礦事故發(fā)生機理。（5 5）其他相關資料。）其他相關資料。33煤礦安全風險預控管理體系介紹危險源識別的界限危險源識別的界限是所有可能導致事故發(fā)生的原因，不論其可能性有多大。只要可能，就應記錄下來?？赡苄缘拇笮≡陲L險評價時會予以考慮，用以

46、評價風險程度。另一方面目前不可能導致事故發(fā)生因素不作為危險源，即從現(xiàn)實出發(fā)，不需要“張開想象的翅膀”。34煤礦安全風險預控管理體系介紹哪些時候需要進行危險源辨識？哪些時候需要進行危險源辨識？1 1、危險源的第一次辨識工作。流程是由全體職工參與，列出工作任、危險源的第一次辨識工作。流程是由全體職工參與，列出工作任務中每一道工序的危險源，各單位技術人員初步分級、辨識，由務中每一道工序的危險源，各單位技術人員初步分級、辨識，由體系辦匯總整理，交由各專業(yè)副總審核并組織專業(yè)人員會審，再體系辦匯總整理，交由各專業(yè)副總審核并組織專業(yè)人員會審，再返回到基層各隊修改，最后由體系辦整理，形成定稿；返回到基層各隊修

47、改，最后由體系辦整理，形成定稿；2 2、安檢科、體系辦每年年初要組織各單位對危險源進行全面審核，、安檢科、體系辦每年年初要組織各單位對危險源進行全面審核，負責危險源的增減和升降級管理；負責危險源的增減和升降級管理；3 3、當作業(yè)場所、生產工藝、技術設備、工作任務等發(fā)生變化時，各、當作業(yè)場所、生產工藝、技術設備、工作任務等發(fā)生變化時，各單位技術人員必須組織現(xiàn)場作業(yè)人員進行危險源的辨識，制定管單位技術人員必須組織現(xiàn)場作業(yè)人員進行危險源的辨識，制定管理標準、管理措施并報批、傳達。理標準、管理措施并報批、傳達。煤礦安全風險預控管理體系介紹危險源辨識的方法和步驟：危險源辨識的方法和步驟：危險源識別主要運

48、用直接經驗分析法和系統(tǒng)安全分析法危險源識別主要運用直接經驗分析法和系統(tǒng)安全分析法: : 以清單的形式列出本單位所有的工作任務及每項任務的具體工以清單的形式列出本單位所有的工作任務及每項任務的具體工序，辨識出煤礦現(xiàn)有工作條件下所有工作任務中存在或潛在的人、序，辨識出煤礦現(xiàn)有工作條件下所有工作任務中存在或潛在的人、機、環(huán)、管四類危險源。機、環(huán)、管四類危險源。 直接經驗分析法主要包括：工作任務分析法、直接詢問法、直接經驗分析法主要包括：工作任務分析法、直接詢問法、現(xiàn)場觀察法、查閱記錄法等現(xiàn)場觀察法、查閱記錄法等 系統(tǒng)安全分析法主要包括：安全檢查表法、事故樹分析、因系統(tǒng)安全分析法主要包括：安全檢查表法

49、、事故樹分析、因果分析、預先危險性分析、危險性和可操作性分析等方法。果分析、預先危險性分析、危險性和可操作性分析等方法。煤礦安全風險預控管理體系介紹 直接經驗分析法就是在大量實踐經驗基礎上，依據安全技術標準、安全操作規(guī)程和工藝技術標準等進行分析，對系統(tǒng)中存在的危險源作出定性的描述。 目前實踐中常用的直接經驗分析法主要包括：工作任務分析法；直接詢問法；現(xiàn)場觀察法；查閱記錄法等。各種方法有其優(yōu)缺點和適用范圍見下表。方法名稱方法名稱實施步驟實施步驟適用范圍適用范圍優(yōu)點優(yōu)點缺點缺點工作任務分析法以清單的形式列出系統(tǒng)中所有的工作任務以及每項任務的具體工序，對照相關的規(guī)程、條例、標準，并結合實際工作經驗，

50、分析每道工序中可能出現(xiàn)的危害因素。辨識煤礦現(xiàn)有工作條件下各工作任務中存在或潛在的所有危險源。簡便、詳盡、易掌握。受工作人員主觀因素影響。直接詢問法組織有現(xiàn)場工作經驗的人員進行交談，詢問具體工作有哪些危害因素，根據交談來初步辨識出工作中存在的危險源。復審煤礦企業(yè)危險源辨識結果。易發(fā)現(xiàn)遺漏的危險源。受人員主觀因素影響?，F(xiàn)場觀察法通過對工作環(huán)境的現(xiàn)場觀察，辨識系統(tǒng)存在的危險源。要求現(xiàn)場觀察的人員要具有安全技術知識和掌握完善的職業(yè)健康安全法規(guī)、標準。復審煤礦危險源辨識結果。易發(fā)現(xiàn)遺漏的危險源，且結果客觀準確。限于對現(xiàn)存在危險源的辨識，應用范圍比較窄。查閱記錄法查閱生產單位的事故、職業(yè)病的記錄及從有關類

51、似單位、文獻資料、專家咨詢等方面獲取有關危險信息，加以分析研究，辨識出系統(tǒng)存在的危險因素。復審、補充煤礦危險源辨識結果。針對性強，可找出能造成事故的直接原因。應用范圍較窄。煤礦安全風險預控管理體系介紹系統(tǒng)安全分析法是利用系統(tǒng)安全工程理論分析。主要包括：安全檢查表法、系統(tǒng)安全分析法是利用系統(tǒng)安全工程理論分析。主要包括：安全檢查表法、事故樹分析、因果分析、預先危險性分析、危險性和可操作性分析等方法。事故樹分析、因果分析、預先危險性分析、危險性和可操作性分析等方法。在實踐中比較常用主要是：安全檢查表方法和事故樹方法。在實踐中比較常用主要是：安全檢查表方法和事故樹方法。（1 1）安全檢查表方法。為了系

52、統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的危害因素，把系統(tǒng)加以剖）安全檢查表方法。為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的危害因素，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的危害因素，然后確定檢查項目，以提問的方式把檢查項目析，列出各層次的危害因素，然后確定檢查項目，以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審，這種表就叫作安全檢查按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審，這種表就叫作安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患、監(jiān)督各項安表。安全檢查表是進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患、監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為的一個有力工具。全規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為的一個有

53、力工具。（2 2）事故樹分析。事故樹分析）事故樹分析。事故樹分析(Fault Tree Analysis(Fault Tree Analysis，F(xiàn)TA)FTA)又稱作故障樹又稱作故障樹分析或事故邏輯分析，是一種表示導致災害事故分析或事故邏輯分析，是一種表示導致災害事故( (或稱為不希望事件或稱為不希望事件) )的各種的各種因素之間的因果及邏輯關系圖。這種由事件符號和邏輯符號組成的模式圖，因素之間的因果及邏輯關系圖。這種由事件符號和邏輯符號組成的模式圖，是用以分析系統(tǒng)的安全問題或系統(tǒng)的運行功能問題，并為判明災害或功能故是用以分析系統(tǒng)的安全問題或系統(tǒng)的運行功能問題，并為判明災害或功能故障的發(fā)生途

54、徑及導致災害障的發(fā)生途徑及導致災害( (功能故障功能故障) )各因素之間的關系，提供一種形象而簡各因素之間的關系，提供一種形象而簡潔的表達方式。潔的表達方式。(3)(3)因果分析。它是在研究對象的先行情況中，把作為它的原因的現(xiàn)象與其因果分析。它是在研究對象的先行情況中，把作為它的原因的現(xiàn)象與其他非原因的現(xiàn)象區(qū)別開來，或者是在研究對象的后行情況中，把作為它的結他非原因的現(xiàn)象區(qū)別開來，或者是在研究對象的后行情況中，把作為它的結果的現(xiàn)象與其他的現(xiàn)象區(qū)別開來。果的現(xiàn)象與其他的現(xiàn)象區(qū)別開來。(4)(4)預先危險性分析也稱初始危險分析。是在每項生產活動之前，特別是在預先危險性分析也稱初始危險分析。是在每項

55、生產活動之前，特別是在設計的開始階段，對系統(tǒng)存在危險類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行概略地設計的開始階段，對系統(tǒng)存在危險類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。分析，盡可能評價出潛在的危險性。煤礦安全風險預控管理體系介紹(5)(5)危險與可操作性分析（危險與可操作性分析（Hazard and Operability StudyHazard and Operability Study）又稱為）又稱為HAZOPHAZOP。中一種應用最廣的形式結構化的方法，該方法全面、系統(tǒng)的研究系統(tǒng)中每中一種應用最廣的形式結構化的方法，該方法全面、系統(tǒng)的研究系統(tǒng)中每一個元件，其中重要的參數(shù)

56、偏離了指定的設計條件所導致的危險和可操作一個元件，其中重要的參數(shù)偏離了指定的設計條件所導致的危險和可操作性問題。主要通過研究工藝管線和儀表圖、帶控制點的工藝流程圖（性問題。主要通過研究工藝管線和儀表圖、帶控制點的工藝流程圖（P&IDP&ID）或工廠的仿真模型來確定，應重點分析由管路和每一個設備操作所引發(fā)潛或工廠的仿真模型來確定，應重點分析由管路和每一個設備操作所引發(fā)潛在事故的影響，應選擇相關的參數(shù)，例如：流量、溫度、壓力和時間，然在事故的影響，應選擇相關的參數(shù)，例如：流量、溫度、壓力和時間，然后檢查每一個參數(shù)偏離設計條件的影響。采用經過挑選的關鍵詞表，例如后檢查每一個參數(shù)偏離設

57、計條件的影響。采用經過挑選的關鍵詞表，例如“大于大于”“”“小于小于”“”“部分部分”等，來描述每一個潛在的偏離。最終應識別等，來描述每一個潛在的偏離。最終應識別出所有的故障原因，得出當前的安全保護裝置和安全措施。所作的評估結出所有的故障原因，得出當前的安全保護裝置和安全措施。所作的評估結論包括非正常原因、不利后果和所要求的安全措施。論包括非正常原因、不利后果和所要求的安全措施。系統(tǒng)安全分析法適用范圍：分析系統(tǒng)中各類事故產生的原因。系統(tǒng)安全分析法適用范圍：分析系統(tǒng)中各類事故產生的原因。優(yōu)點：既適用于定性分析，又能進行定量分析。該方法，具有簡明、形象優(yōu)點：既適用于定性分析，又能進行定量分析。該方

58、法，具有簡明、形象化的特點，體現(xiàn)了以系統(tǒng)工程方法研究安全問題的系統(tǒng)性、準確性、和預化的特點，體現(xiàn)了以系統(tǒng)工程方法研究安全問題的系統(tǒng)性、準確性、和預測性。測性。煤礦企業(yè)存在的危險源非常復雜多樣，僅靠一種方法難以辨識完整，在煤煤礦企業(yè)存在的危險源非常復雜多樣，僅靠一種方法難以辨識完整，在煤礦企業(yè)危險源辨識實際工作中，需要綜合運用多種辨識方法。礦企業(yè)危險源辨識實際工作中，需要綜合運用多種辨識方法。煤礦安全風險預控管理體系介紹示例：膠帶機操作事故示例：膠帶機操作事故事故樹分析事故樹分析煤礦安全風險預控管理體系介紹2、風險管理的第二步是風險評估過程。 此過程需要通過一定的方法來衡量風險發(fā)生的可能性大小及

59、其可能造成的此過程需要通過一定的方法來衡量風險發(fā)生的可能性大小及其可能造成的損失大小，此過程是對風險損失大小，此過程是對風險( (也是對危險源也是對危險源) )進行分級的過程。具體方法如下表進行分級的過程。具體方法如下表所示：所示：煤礦安全風險預控管理體系介紹煤礦危險源風險評估方法煤礦危險源風險評估方法: : 對識別出的每個危險源，都要進行風險評價。對識別出的每個危險源，都要進行風險評價。 危險源識別要危險源識別要“全全”，即充分；風險評價要，即充分；風險評價要“準準”，即合理。對風，即合理。對風險的評價可以定性或定量。定性評價是將可能性的大小、后果的嚴重程險的評價可以定性或定量。定性評價是將

60、可能性的大小、后果的嚴重程度及風險程度分別用定性的語言或表明相對差距的數(shù)值、等級表示。度及風險程度分別用定性的語言或表明相對差距的數(shù)值、等級表示。 我們采用的評估的方法是風險矩陣法來確定事故發(fā)生的我們采用的評估的方法是風險矩陣法來確定事故發(fā)生的“可能性可能性”、損失、風險值及風險等級：損失、風險值及風險等級：事故發(fā)生事故發(fā)生 “ “可能性可能性”的確定方法。對于事故發(fā)生的確定方法。對于事故發(fā)生“可能性可能性”的確定的確定需要根據以往事故統(tǒng)計或經驗來模糊判斷；需要根據以往事故統(tǒng)計或經驗來模糊判斷；“損失損失”的確定方法。對的確定方法。對“可能造成的損失可能造成的損失”的確定需要建立的假設的確定需要建立的假設的基