金融危機(jī)對(duì)連云港市制造業(yè)的影響與對(duì)策研究

1、金融危機(jī)對(duì)連云港市制造業(yè)的影響與對(duì)策研究由美國“次貸危機(jī)”發(fā)展而來的國際金融危機(jī)對(duì)我國的影響主要發(fā)生在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面，制造業(yè)是受影響最大的一個(gè)領(lǐng)域，企業(yè)訂單不足、開工率低、工業(yè)生產(chǎn)速度放慢。與此同時(shí)，國家、省對(duì)連云港的發(fā)展高度重視，多次明確要求連云港在服務(wù)區(qū)域發(fā)展中承擔(dān)更大的責(zé)任，2009年6月11日國務(wù)院通過了江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，從戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)以連云港為龍頭的江蘇沿海地區(qū)發(fā)展作出了重大部署。那么，連云港市制造業(yè)面對(duì)金融危機(jī)表現(xiàn)怎樣，如何應(yīng)對(duì)才能承擔(dān)起國家賦予的帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重大歷史使命？本文擬從金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)、金融危機(jī)對(duì)連云港市制造業(yè)的影響、發(fā)展對(duì)策等三個(gè)方面展開討論和分析，以期對(duì)連

2、云港市制造業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展有所幫助。一、金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)這場金融危機(jī)從表面上看是由于美國借貸性消費(fèi)、金融創(chuàng)新過度、監(jiān)管缺失等人為因素造成的，但實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)增長方式出現(xiàn)了問題，它的發(fā)生具有必然性。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是一個(gè)平滑的過程，而是一個(gè)跳躍式、伴隨上升與下降的過程。也就是說，經(jīng)濟(jì)周期是內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的。在熊彼特看來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是由企業(yè)創(chuàng)造新消費(fèi)品、新生產(chǎn)方法或運(yùn)輸方法、新市場，以及新產(chǎn)業(yè)組織的形式等一系列創(chuàng)新活動(dòng)所推動(dòng)的。那些成功“創(chuàng)新”的企業(yè)能夠擺脫困境而生存下來，那些不能夠成功地重新組合生產(chǎn)要素、進(jìn)行創(chuàng)新的企業(yè)會(huì)被市場淘汰。在最早創(chuàng)新的企業(yè)獲得成功的引導(dǎo)下，越來越多

3、的新企業(yè)起而模仿，把整個(gè)經(jīng)濟(jì)推入繁榮期。由于后起的創(chuàng)新企業(yè)越來越不具備創(chuàng)新的條件，以及老企業(yè)以守舊的方式所進(jìn)行的競爭，最終導(dǎo)致金融危機(jī)和隨后的蕭條。二、金融危機(jī)對(duì)連云港市制造業(yè)的影響分析為客觀、科學(xué)地分析金融危機(jī)對(duì)連云港市制造業(yè)的影響，本文從總體視角、結(jié)構(gòu)視角以及發(fā)展趨勢三個(gè)方面進(jìn)行分析，分析的時(shí)間段為2008年9月-2009年8月（金融危機(jī)對(duì)連云港市制造業(yè)的影響是從2008年9月份開始顯現(xiàn)的）。（一）總體視角分析用電量明顯減少。用電是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的“晴雨表”，金融危機(jī)爆發(fā)以來，因企業(yè)開工率降低，用電量明顯減少。2008年9月-2009年8月，全市制造業(yè)累計(jì)用電量為28.1億千瓦時(shí)，較20

4、07年9月-2008年8月（以下簡稱同期）減少了7717萬千瓦時(shí)。用電增幅也顯著降低，圖1為2008年9月-2009年8月和2007年9月-2008年8月制造業(yè)用電增幅對(duì)比圖。案例分析一：以硅資源加工為主的非金屬礦物制品業(yè)是東海縣的用電大戶，約占該縣制造業(yè)用電量的70%，金融危機(jī)爆發(fā)以來，主要設(shè)備利用率僅有30-50%。連云港桃盛熔融石英有限公司是全球最大的高純?nèi)廴谑⑸a(chǎn)企業(yè)，擁有96臺(tái)熔爐，目前正常運(yùn)行的熔爐只有18臺(tái)左右。2008年9月-2009年8月該行業(yè)用電增幅一直為負(fù)數(shù)，最低增幅達(dá)-38%，而同期該行業(yè)用電增幅一直為正數(shù)，最高時(shí)達(dá)45%。生產(chǎn)增速明顯減緩。2008年9月份以來，因市

5、場需求銳減，企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏放慢，既有產(chǎn)能不能充分發(fā)揮，已形成的產(chǎn)能無法釋放，項(xiàng)目建設(shè)速度變慢，連云港市規(guī)模以上制造業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增幅一直在22-30%間波動(dòng)，比同期低7-22個(gè)百分點(diǎn)。圖2為規(guī)模以上制造業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增幅對(duì)比圖。案例分析二：東方國際集裝箱（連云港）有限公司主要從事集裝箱制造業(yè)務(wù)，產(chǎn)品全部銷往國際航運(yùn)公司。金融危機(jī)爆發(fā)前，該公司單月產(chǎn)值均在1億元以上；金融危機(jī)爆發(fā)后，國際貿(mào)易萎縮，航運(yùn)市場低迷，集裝箱需求銳減，公司產(chǎn)能利用率逐月降低，直至2008年10月份全面停產(chǎn)。2009年上半年產(chǎn)出為零，影響連云港市上半年規(guī)模以上制造業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增幅1.8個(gè)百分點(diǎn)。案例分析三：江蘇陽光晶源科技有限公司主要

6、從事太陽能電池材料加工，2007年下半年形成了1000噸單晶硅棒產(chǎn)能，2008年底形成了2600噸多晶硅鑄錠產(chǎn)能。金融危機(jī)爆發(fā)前，市場需求旺盛，產(chǎn)品價(jià)格高、利潤豐厚，單晶硅生產(chǎn)線滿負(fù)荷生產(chǎn)；金融危機(jī)爆發(fā)后，國外市場需求減弱，產(chǎn)品價(jià)格下跌了80%左右，單晶硅棒生產(chǎn)線開不足，多晶硅生產(chǎn)線基本上閑置。經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑。金融危機(jī)爆發(fā)后，工業(yè)品銷量普遍減少，價(jià)格下跌，而煤炭等資源性原輔材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格則沒有相對(duì)應(yīng)的下降，導(dǎo)致企業(yè)利潤下降，乃至虧損。圖3為規(guī)模以上制造業(yè)利潤增幅對(duì)比圖，從圖上可以看到2008年9月-2009年8月間的利潤增幅均低于同期。案例分析四：連云港堿廠主要從事純堿制造，金融危機(jī)爆

7、發(fā)前，受益于火爆的房地產(chǎn)市場（純堿主要用于玻璃制造），純堿價(jià)格連續(xù)數(shù)年上漲，利潤增幅也在30-50%；金融危機(jī)爆發(fā)后，純堿價(jià)格下跌了一半，而焦炭、鹽、石頭等原材料價(jià)格沒有絲毫下跌并呈上漲趨勢。2009年1-8月份，該廠純堿銷量下降了11%，銷售收入下降了47%，出口下降了20%，虧損近7000萬元，而008年1-8月份盈利2.7億元。（二）結(jié)構(gòu)視角分析分析區(qū)域結(jié)構(gòu)分析。圖4為2008年9月份以來市區(qū)制造業(yè)和縣域制造業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值月度增幅對(duì)比圖。從圖上我們可以看到，同樣遭受金融危機(jī)，但市區(qū)制造業(yè)的表現(xiàn)遠(yuǎn)不如縣域制造業(yè)，縣域制造業(yè)的現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增幅始終高于市區(qū)制造業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增幅。究其原因是四縣近兩年來狠抓

8、項(xiàng)目建設(shè)，積極培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有一大批項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。贛榆縣發(fā)揮臨港優(yōu)勢，積極發(fā)展重化工業(yè)，新海石化、鑌鑫特鋼等大項(xiàng)目投產(chǎn)，2009年1-8月份這兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.7億元，拉動(dòng)該縣制造業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增幅30.6個(gè)百分點(diǎn)。東?？h加大招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)力度，中聯(lián)水泥二期、三期工程先后投產(chǎn)。灌云縣奮起直追，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，燕尾港化工產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)已有遠(yuǎn)征化工、寶誠化工等化工項(xiàng)目投產(chǎn)，團(tuán)港船舶工業(yè)園內(nèi)五洲重工已經(jīng)投產(chǎn)并成為全市最大的船舶修造企業(yè)，縣城開發(fā)區(qū)內(nèi)騰翔金屬等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。灌南縣立足縣情實(shí)際，高端定位，以船舶、冶金等五大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目培育，恒成船業(yè)、紅旗船業(yè)等近十家船舶制造企業(yè)先后投產(chǎn)

9、運(yùn)行，興鑫建材二期等冶金項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。市區(qū)制造業(yè)近兩年來雖有陽光晶源、沙索益海、重山塔架、連眾葉片、中遠(yuǎn)船務(wù)等項(xiàng)目建投產(chǎn)，恒瑞、天晴等醫(yī)藥企業(yè)保持強(qiáng)勁增勢，但由于基數(shù)較大，這些項(xiàng)目和企業(yè)對(duì)市區(qū)制造業(yè)增長的拉動(dòng)有限。所有制結(jié)構(gòu)分析。為便于分析，本文僅分為內(nèi)資制造業(yè)和外資外資制造業(yè)兩個(gè)所有制類型。圖5為2008年9月份以來內(nèi)資制造業(yè)和外資制造業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值月度增幅對(duì)比圖。從圖上我們可以看到，內(nèi)資制造業(yè)的表現(xiàn)要優(yōu)于外資制造業(yè)，現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增幅比外資制造業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增幅高。外資制造業(yè)的外向度高，從原料采購、產(chǎn)品銷售到經(jīng)營管理都受外方股東制約，生產(chǎn)經(jīng)營的本地化程度相對(duì)較低，更易受到金融危機(jī)負(fù)面影響。而內(nèi)資企業(yè)依托

10、龐大的國內(nèi)市場需求，以本地化生產(chǎn)經(jīng)營為主，生產(chǎn)經(jīng)營決策靈活，能夠搶抓機(jī)遇，對(duì)金融危機(jī)的承受能力要強(qiáng)一些。案例分析五：連云港中復(fù)連眾復(fù)合材料集團(tuán)公司原來以生產(chǎn)玻璃鋼管、罐為主，2005在可再生能源法出臺(tái)之際，公司管理層高瞻遠(yuǎn)矚，抓住風(fēng)電產(chǎn)業(yè)即將興起的機(jī)遇，決定上馬風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片項(xiàng)目，開工建設(shè)風(fēng)機(jī)葉片工業(yè)園。當(dāng)美國次貸危機(jī)開始蔓延時(shí)，國家鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的具體政策陸續(xù)出臺(tái)，公司葉片工業(yè)園開始產(chǎn)出，產(chǎn)值成倍增長。該公司順應(yīng)國家政策和市場需求，2008年以來又相繼開工建設(shè)沈陽、酒泉、包頭風(fēng)機(jī)葉片項(xiàng)目。技術(shù)結(jié)構(gòu)分析。按技術(shù)密集度的高低，創(chuàng)新速度的快慢，投入產(chǎn)出效益的高低，制造業(yè)可分為高新技術(shù)制造業(yè)和傳統(tǒng)

11、制造業(yè)。圖6為2008年9月份以來高新技術(shù)制造業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值月度增幅對(duì)比圖。從圖上我們可以看到，高新技術(shù)制造業(yè)的現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增幅要高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在金融危機(jī)爆發(fā)初期兩者的差異并不十分明顯，但隨著危機(jī)深化、影響的加深，差異越來越明顯，高新技術(shù)制造業(yè)呈加速上升趨勢，傳統(tǒng)制造業(yè)不斷下滑。這說明高新技術(shù)制造業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，能夠先于傳統(tǒng)制造業(yè)走出金融危機(jī)的陰影。高新技術(shù)制造業(yè)已成為推動(dòng)連云港市制造業(yè)發(fā)展的中流砥柱，2009年1-8月份，高新技術(shù)制造業(yè)對(duì)連云港市制造業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)40.4%。案例分析六：江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司多年來堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展的道路，投巨資先后在連云港、上海、美國設(shè)立了研發(fā)中心，是

12、國內(nèi)最具新藥創(chuàng)制能力的制藥企業(yè)。該公司已發(fā)展成為國內(nèi)最大的抗腫瘤藥物研究和生產(chǎn)基地，抗腫瘤藥市場份額在國內(nèi)排名第一，達(dá)17以上，手術(shù)用藥、內(nèi)分泌藥物和消化道用藥所占市場份額也居國內(nèi)行業(yè)前列。面對(duì)金融危機(jī)，該公司更加注重技術(shù)創(chuàng)新，2009年上半年獲得專利授權(quán)3件，創(chuàng)新藥卡曲沙星和艾瑞昔布即將上市、瑞格列汀定進(jìn)入美國臨床試驗(yàn)；更加注重管理創(chuàng)新，根據(jù)市場變化，調(diào)整營銷架構(gòu)，老產(chǎn)品梅開二度、新產(chǎn)品迎來春天。1999年以來，該公司年均增長率近30%，2009年1-8月份，增長率更是高達(dá)51.6%。（三）發(fā)展趨勢分析金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界各國政府紛紛采取“救市”措施，中國各級(jí)政府也相繼出臺(tái)了一系列防范和化

13、解金融危機(jī)的政策，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展；企業(yè)也在不斷自我適應(yīng)和調(diào)整，想辦法走出困境。分析圖1-圖6，我們可以發(fā)現(xiàn)：2009年二三月份以來，隨著“救市”政策效應(yīng)的顯現(xiàn)，市場需求的逐步復(fù)蘇，以及興鑫建材二期、鑌鑫特鋼等大項(xiàng)目的投產(chǎn)，連云港市制造業(yè)無論是用電量增幅，還是現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值、利潤增幅都呈逐月走高的趨勢，但與金融危機(jī)前的水平相比還有一定差距。連云港市制造業(yè)發(fā)展速度能否恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平，既受外部大環(huán)境的影響，更取決于自身適應(yīng)和調(diào)整的力度。案例分析七：連云港福東正佑照明電器有限公司主要生產(chǎn)石英拉管，金融危機(jī)爆發(fā)后，公司訂單大幅減少，效益直線下滑，企業(yè)一度陷入困境。為盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，

14、推出了“科技攻關(guān)尋突破，創(chuàng)新優(yōu)勢求發(fā)展”戰(zhàn)略，整合資源，化解不利因素，發(fā)起科技創(chuàng)新攻勢，先后開發(fā)了稀土元素石英玻璃管、低熔點(diǎn)濾紫外線石英玻璃和激光器用石英玻璃管等一系列尖端技術(shù)產(chǎn)品，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，達(dá)到世界先進(jìn)水平。這一系列高新技術(shù)產(chǎn)品相繼推出后，國內(nèi)外客商的訂單紛至沓來，生產(chǎn)、效益迅速回升。公司成功化“?！睘椤皺C(jī)”，煥發(fā)出新的活力。通過以上分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：一是金融危機(jī)對(duì)連云港市制造業(yè)的影響是負(fù)面的，導(dǎo)致生產(chǎn)下滑、效益下降；二是金融危機(jī)對(duì)不同區(qū)域、不同類型企業(yè)的影響是不同的；三是通過創(chuàng)新，不斷自我調(diào)整，金融危機(jī)造成的困境是可以擺脫的。三、發(fā)展對(duì)策盡管連云港市制造業(yè)正在遭受金融危機(jī)

15、、承受著諸多困難，但也面臨著更多更大的發(fā)展機(jī)遇。金融危機(jī)有利于企業(yè)大膽創(chuàng)新、搶占市場，實(shí)施兼并重組、低成本擴(kuò)張、快速發(fā)展；金融危機(jī)會(huì)加快落后產(chǎn)業(yè)和企業(yè)淘汰步伐、催生新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有利于搶占制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、達(dá)到跨越發(fā)展、后發(fā)先至的目的；面對(duì)金融危機(jī)，國家采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長的措施，有利于企業(yè)拓展國內(nèi)市場。實(shí)施江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略，使連云港的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，國家、省高度重視，這有利于連云港市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)困難和機(jī)遇，連云港市制造業(yè)要抓住機(jī)遇、擺脫困境、快速發(fā)展，應(yīng)從以下三個(gè)方面著手：（一）堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展之路。世界是運(yùn)動(dòng)的，世間

16、一切萬物時(shí)刻都在變化，在運(yùn)動(dòng)和變化的時(shí)空世界，唯一不變的是“變”。面對(duì)紛繁復(fù)雜、變化多端的市場環(huán)境，以及不斷涌現(xiàn)出的發(fā)展機(jī)遇，唯有勇于創(chuàng)新、大膽變革，才能夠抓住機(jī)遇、擺脫困境、快速發(fā)展。當(dāng)前，要樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，積極主動(dòng)走創(chuàng)新發(fā)展之路，開展管理創(chuàng)新、提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、不斷推出新產(chǎn)品、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。唯此，連云港制造業(yè)才有望抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、先發(fā)后至。（二）加大項(xiàng)目培育力度。項(xiàng)目是發(fā)展的關(guān)鍵，一切發(fā)展遠(yuǎn)愿景、規(guī)劃要靠一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目來落實(shí)，沒有項(xiàng)目一切都是空談。要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展的機(jī)遇，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步加大新增長點(diǎn)項(xiàng)目的選擇、招引、建設(shè)和培育力度。選擇的項(xiàng)目應(yīng)是有發(fā)展前景、能有效利用本地資源、綜合效益好的項(xiàng)目。