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文檔簡介
1、鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案根據(jù)國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例(國務(wù)院394號令),為了及時有效地開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,能夠迅速組織搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。 一、應(yīng)急救援工作原則 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援是指在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,能迅速有效地組織地質(zhì)災(zāi)害救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持以下原則: 1、統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效; 2、以地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地政府為主組織自救; 3、任何單位和個人都必須支持,配合地質(zhì)災(zāi)害救援,并提供救援所需的切便利和條件。二、成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險
2、救災(zāi)工作。 組 長:中寧(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長) 副組長:扎西德勒(鄉(xiāng)國土助理) 成 員: 各村村支部書記和村委會主任指揮小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府,扎西德勒兼辦公室主任,負(fù)責(zé)相關(guān)工作。 三、各相關(guān)部門職責(zé) 3、各村負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸車輛,運(yùn)送撤離人員和救災(zāi)物質(zhì)。 四、預(yù)案的實施 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的具體情況,在最短的時間內(nèi)通知有關(guān)成員單位,迅速趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,組織人力、物力迅速投入應(yīng)急救援工作。 五、地質(zhì)災(zāi)害等級與影響分析準(zhǔn)備 (一)將要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害等級劃分(即(1)特大型:因災(zāi)死亡30人以上(含30人)或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;(2)
3、大型:因災(zāi)死亡10人以上(含10人)30人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失5001000萬元以下的;(3)中型:因災(zāi)死亡3人以上(含3人)10人以下或直接經(jīng)損失100萬元以上500萬元以下的;(4)小型:因災(zāi)死亡3人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。)對轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)進(jìn)行一次地質(zhì)災(zāi)害等級影響進(jìn)行全面調(diào)查和分析,并對危險點和影響程度進(jìn)行登記、建卡,對危險性作出判斷,提出防治措施和建議,并將地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門,對監(jiān)測人員進(jìn)行必要的監(jiān)測及防災(zāi)知識培訓(xùn),采取有效措施,最大限度避免人員傷亡事件的發(fā)生。 (二)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和應(yīng)急處理 速報制度的原則是:情況準(zhǔn)確,上報迅速,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為基礎(chǔ)。具體要求:
4、 1、發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害:所在村應(yīng)于15分鐘內(nèi)上報鄉(xiāng)主管部門,鄉(xiāng)級主管部門在第一時間內(nèi)上報,由縣有關(guān)部門組織及時調(diào)查和應(yīng)急處理。 2、發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害:所在村應(yīng)于半小時內(nèi)上報鄉(xiāng)主管部門,鄉(xiāng)級主管部門在第一時間內(nèi)上報縣主管部門。 3、發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害:所在村應(yīng)于1小時內(nèi)上報鄉(xiāng)主管部門,鄉(xiāng)主管部門在第一時間內(nèi)上報縣主管部門,由縣組織及時調(diào)查和應(yīng)急處理,并將詳情上報省主管部門。 4、發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,所在村(組)及時上報鄉(xiāng)主管部門,由鄉(xiāng)上組織及時調(diào)查和應(yīng)急處理,并按規(guī)定時間上報縣級主管部門。 (三)應(yīng)急機(jī)構(gòu) 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)人民政府根據(jù)搶險救災(zāi)工作的需要,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險指揮機(jī)構(gòu)。 (四)地質(zhì)災(zāi)害搶
5、險指揮機(jī)構(gòu)由政府負(fù)責(zé),有關(guān)部門組織,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。 (五)地質(zhì)災(zāi)害處理 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)域內(nèi)有關(guān)部門按照預(yù)案的職責(zé)分工,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。 (六)地質(zhì)災(zāi)害速報內(nèi)容 在24小時內(nèi)提交的速報報告,應(yīng)根據(jù)已獲得信息說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型,并盡可能說明災(zāi)害的規(guī)模,可能誘發(fā)因素,地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢,同時提出主管部門所采取的對策和措施。 (七)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)及時提交攙質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告,報告內(nèi)容包括: 1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的位置:包括村、組、各水電開發(fā)施工單位等; 2、
6、發(fā)生的時間、傷亡人數(shù); 3、已造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,可能的間接經(jīng)濟(jì)損頭; 4、地質(zhì)災(zāi)害類型; 5、地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模; 6、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因; 7、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢; 8、已經(jīng)采取的對策、措施; 9、防治工作建議。 六、建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號,應(yīng)急通訊保障,人員財產(chǎn)撤離,轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治等行動方案。 各村(組)各水電開發(fā)單位有關(guān)部門要切實加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,按時完成轄區(qū)內(nèi)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查;建立汛期巡查,值班制度,落實值班人員,劃定警戒區(qū)域,要建立與打鑼、廣播、吹號等報警信號,設(shè)立負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員,在最短時間內(nèi)傳達(dá)指揮小組的搶險指示,做好與派出所、衛(wèi)生院等單位的應(yīng)急通訊保障制度,要制定人員財產(chǎn)搬遷、轉(zhuǎn)移路線,選定緊急疏散撤離路線,并報當(dāng)?shù)卣畬彶榕鷾?zhǔn)實施應(yīng)急行動方案。 七、具體要求 1、領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開地質(zhì)災(zāi)害成員單位開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的研討、修訂和演練,使地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有針對性、實效性。 2、各成員單位必須保持良好的運(yùn)作狀態(tài),做到招之即來,來之能戰(zhàn)。 3、確保領(lǐng)導(dǎo)小組和
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