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文檔簡介
1、 廣州市高素質(zhì)農(nóng)民培育工作方案(20212025年)為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,根據(jù)中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(穗字201819號(hào))、廣州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)(穗鄉(xiāng)村組201911號(hào))、廣東省精勤農(nóng)民培育工作實(shí)施方案(2020-2022年)(粵農(nóng)農(nóng)2020148號(hào))、2020年廣東省高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目實(shí)施方案和廣州市穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)工作方案等文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。一、工作思路立足廣州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)際,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以滿足農(nóng)民需求
2、為核心,以提升培育質(zhì)量效能為關(guān)鍵,分層分類實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育,帶動(dòng)鄉(xiāng)村人口綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營能力進(jìn)一步提升,培養(yǎng)壯大有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力人才支撐。二、目標(biāo)任務(wù)2021年起,在全市七個(gè)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)(白云、黃埔、花都、番禺、南沙、從化和增城區(qū))啟動(dòng)實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育提質(zhì)增效行動(dòng),重點(diǎn)組織培育經(jīng)營管理、專業(yè)生產(chǎn)和技能服務(wù)3種類型。爭取到2025年底,累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民8000人,其中經(jīng)營管理型4000人。三、教育培訓(xùn)(一)培育對(duì)象。各區(qū)要廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)和摸底調(diào)查,組織區(qū)域內(nèi)有意愿、有需求、有基礎(chǔ)的農(nóng)民,積極報(bào)名參加培育。年滿16周歲,
3、正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,應(yīng)列為培育對(duì)象。培育對(duì)象為三種類型:經(jīng)營管理型:重點(diǎn)培養(yǎng)新型經(jīng)營主體帶頭人和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人,包括農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、家庭農(nóng)場主和現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年等,提升培訓(xùn)對(duì)象的生產(chǎn)組織、認(rèn)識(shí)管理、市場開拓、產(chǎn)品營銷和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。專業(yè)生產(chǎn)型:主要培養(yǎng)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)并直接從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者,提升培訓(xùn)對(duì)象的生產(chǎn)組織能力和技術(shù)技能水平,提高其生產(chǎn)效率、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和綠色發(fā)展水平。 技能服務(wù)型:主要培養(yǎng)掌握專業(yè)知識(shí)技能的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員,包括農(nóng)村信息員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)服務(wù)人員、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員、
4、村級(jí)農(nóng)技員、動(dòng)物防疫員、農(nóng)產(chǎn)品電商營銷人員、農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨人員等,提升培訓(xùn)對(duì)象所從事產(chǎn)業(yè)或所在崗位的核心能力、專業(yè)知識(shí)和操作技能,以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化服務(wù)的能力水平。(二)資金安排。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營管理型按人均6500元補(bǔ)助,專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型按人均2500元補(bǔ)助。本年度參訓(xùn)學(xué)員可以在次年參加同一層級(jí)不同培訓(xùn),或參加同一類型更高層次的培訓(xùn)。同一層級(jí)培訓(xùn)學(xué)員與上年重復(fù)率不超過8%。資金用途。市財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于高素質(zhì)農(nóng)民培育期間的食宿、交通、教材、學(xué)習(xí)用品、教師課酬、勞務(wù)費(fèi)、專家評(píng)審驗(yàn)收費(fèi)、課室和實(shí)訓(xùn)基地租金、資料印刷、參觀交流、宣傳發(fā)動(dòng)、專題報(bào)道、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選、政策調(diào)研、認(rèn)定管理、績效
5、考評(píng)、后續(xù)跟蹤、管理服務(wù)等培育全過程各環(huán)節(jié)開支,不得用于農(nóng)民參加學(xué)歷教育的學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助方式。2021-2025年,市財(cái)政每年以專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式,將高素質(zhì)農(nóng)民培育資金撥付各區(qū)(詳見附件1),資金使用實(shí)行屬地管理。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門參照廣州市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案,并于每年11月30日前,將資金安排使用情況報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局備案。備案材料主要包括市財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金金額、文號(hào)、分配情況、具體項(xiàng)目情況、資金執(zhí)行進(jìn)度、年度任務(wù)完成情況等。各區(qū)工作開展情況作為下一年度專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配的重要參考依據(jù)。(三)培訓(xùn)內(nèi)容。經(jīng)營管理型培訓(xùn)時(shí)間不少于120
6、學(xué)時(shí),專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型培訓(xùn)時(shí)間不少于60學(xué)時(shí)。培訓(xùn)課程安排表由項(xiàng)目區(qū)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)商定,可分段按以下三個(gè)模塊實(shí)施(具體學(xué)時(shí)要求詳見附件2):第一模塊為綜合素養(yǎng)課教學(xué)。綜合素養(yǎng)課包括但不限于思想政治、農(nóng)業(yè)通識(shí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、文化素養(yǎng)等課程。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織經(jīng)營管理型學(xué)員到省內(nèi)高校(華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院、佛山科技學(xué)院、廣東海洋大學(xué)、廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院、廣東省農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院等)參加學(xué)習(xí),提高農(nóng)民綜合素質(zhì),圓農(nóng)民大學(xué)夢(mèng)。課程安排按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范(試行)要求,由項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定。任課老師授課要有PPT課件,精品課程要提供全程錄像資
7、料。第二模塊為專業(yè)能力課教學(xué)。專業(yè)能力課包括但不限于鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電商網(wǎng)紅、綠色發(fā)展等課程。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織經(jīng)營管理型學(xué)員到2個(gè)市級(jí)以上電商基地(企業(yè))參觀、交流、學(xué)習(xí),為學(xué)員提供農(nóng)產(chǎn)品電商銷售和融資對(duì)接平臺(tái),并聘請(qǐng)專家就地講授2門及以上農(nóng)產(chǎn)品電商銷售專題或農(nóng)業(yè)企業(yè)融資專題課,提升職業(yè)農(nóng)民的企業(yè)管理、運(yùn)營和銷售水平。第三個(gè)模塊為能力拓展課教學(xué)。能力拓展課由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)目標(biāo)自行設(shè)計(jì)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況,合理選擇集中或分時(shí)段開展培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織經(jīng)營管理型學(xué)員到2個(gè)市級(jí)以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、合作社、家庭農(nóng)場、高素質(zhì)農(nóng)民培育示范基地(實(shí)訓(xùn)基地、
8、田間學(xué)校、創(chuàng)業(yè)孵化基地)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)、參觀、交流和學(xué)習(xí)(其中廣州國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為推薦點(diǎn)),并聘請(qǐng)專家就地講授2門及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理專題課,讓農(nóng)民學(xué)習(xí)和借鑒成功的農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,提升高素質(zhì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的信心。(四)培訓(xùn)形式。高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)采取學(xué)時(shí)制。培訓(xùn)實(shí)行“一班一案”,建立指導(dǎo)員制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按照培訓(xùn)專業(yè)的學(xué)時(shí)要求,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)民需求,采取集中授課與分散指導(dǎo)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與農(nóng)業(yè)信息化教學(xué)相結(jié)合的形式,組織開展培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依托全國農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)和“云上智農(nóng)”APP開展在線學(xué)習(xí)、在線服務(wù)和在線考核,不斷提升在線課程比重,推行線上線
9、下融合培訓(xùn)。(五)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要符合以下條件:1.有課堂集中教學(xué)場所及配套設(shè)施設(shè)備;2.有實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所或合作實(shí)訓(xùn)基地;3.有專職教學(xué)管理人員和專兼職教師隊(duì)伍;4.有培訓(xùn)目標(biāo)所要求的其他軟硬件條件;5.列入廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄;6.未按期完成上一年培訓(xùn)任務(wù)或上一年項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不能承擔(dān)下一年的培訓(xùn)任務(wù)。各區(qū)要按照公平公開公正的原則,通過公開遴選、政府采購等方式確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)高素質(zhì)培育任務(wù)。(六)培訓(xùn)師資。高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)師資類型包括理論教師、技術(shù)講師、政策講師、實(shí)踐講師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、電商網(wǎng)紅教員。理論教師應(yīng)當(dāng)為具有相關(guān)專業(yè)教師資格的正規(guī)院校教師。
10、技術(shù)講師可為具備相應(yīng)技術(shù)理論和實(shí)踐能力的院校教師、科研推廣機(jī)構(gòu)專家、各類農(nóng)業(yè)主體專業(yè)技術(shù)人員或田秀才土專家。政策講師應(yīng)當(dāng)為熟悉“三農(nóng)”情況、具備相應(yīng)政策理論水平的院校教師或行政部門管理人員。實(shí)踐講師應(yīng)具備相應(yīng)職業(yè)技能證書或3年以上(含)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)具有創(chuàng)業(yè)成功或指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)。電商網(wǎng)紅教員可為有成功培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人士。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要聘請(qǐng)?jiān)谥袊r(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)(網(wǎng)址:http:/www. (七)培訓(xùn)教材。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“規(guī)范、先進(jìn)、實(shí)用”的原則選擇培訓(xùn)教材。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在全國高素質(zhì)農(nóng)民培育推薦教材的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和培育對(duì)象學(xué)習(xí)需求,選擇通俗易懂、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)教材,開班
11、當(dāng)天應(yīng)發(fā)給學(xué)員教材等資料。各項(xiàng)目區(qū)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把教材關(guān),購買正式出版的教材,防止使用盜版教材或自編教材亂報(bào)價(jià)等現(xiàn)象。(八)培訓(xùn)管理。實(shí)行全程監(jiān)管制度。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目責(zé)任主體,要做好培訓(xùn)的組織、宣傳、發(fā)動(dòng)等工作,制定培育實(shí)施方案,落實(shí)年度培育任務(wù),公開確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),推薦或遴選公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地供培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用,監(jiān)管培訓(xùn)過程和資金使用,審核培訓(xùn)日程表,健全培育體系和師資隊(duì)伍,跟蹤實(shí)訓(xùn)效果,做好培育工作總結(jié)、績效考評(píng)、數(shù)據(jù)庫信息管理、高素質(zhì)農(nóng)民考核認(rèn)定和跟蹤服務(wù)等日常業(yè)務(wù)管理和項(xiàng)目驗(yàn)收工作。完善檔案登記制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織學(xué)員登錄中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)“高素質(zhì)農(nóng)民培育申報(bào)系統(tǒng)”()或手機(jī)
12、下載“云上智農(nóng)”APP報(bào)名,在培訓(xùn)班開班前將學(xué)員基礎(chǔ)信息、教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等信息100%錄入中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)“農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”,并及時(shí)更新相關(guān)培訓(xùn)和考核信息,逐班次登記培訓(xùn)臺(tái)賬,建立真實(shí)、完整、規(guī)范的培訓(xùn)檔案,檔案應(yīng)包括培訓(xùn)方案、學(xué)員信息、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果、證書頒發(fā)和其他相關(guān)培訓(xùn)信息,負(fù)責(zé)收集、整理、裝訂驗(yàn)收和考核的全部有關(guān)培訓(xùn)資料,做好高素質(zhì)農(nóng)民培育總結(jié),協(xié)助做好建立高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,每年至少向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提供1個(gè)任課老師精品課程完整的DVD資料。(九)項(xiàng)目驗(yàn)收。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成年度培訓(xùn)任務(wù)后,要及時(shí)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展驗(yàn)收工作,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)
13、,驗(yàn)收意見報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科技教育處備案。驗(yàn)收專家組要參照廣東省高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目驗(yàn)收原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件3)及有關(guān)文件要求進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫高素質(zhì)農(nóng)民驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單。驗(yàn)收工作要求在每年12月底前完成。四、考評(píng)與認(rèn)定管理(一)考評(píng)頒證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過過程性評(píng)價(jià)、結(jié)果性考核和實(shí)踐技能考評(píng)相結(jié)合方式,綜合評(píng)價(jià)學(xué)員學(xué)習(xí)成果,對(duì)3種考評(píng)均合格者可頒發(fā)培訓(xùn)證書。培訓(xùn)證書應(yīng)反映培訓(xùn)班次、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容(課程)、學(xué)時(shí)數(shù)等培訓(xùn)信息。(二)認(rèn)定頒證。各區(qū)要按照廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于高素質(zhì)農(nóng)民(生產(chǎn)經(jīng)營型)認(rèn)定管理辦法和所在區(qū)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)符合條件的高素質(zhì)農(nóng)民及時(shí)認(rèn)定,核發(fā)高素質(zhì)農(nóng)民證書。高素質(zhì)農(nóng)民證書樣式由國家農(nóng)
14、業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一制訂,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一印制。五、政策扶持各有關(guān)部門和各區(qū)政府要根據(jù)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作需要,有針對(duì)性地研究推出支持高素質(zhì)農(nóng)民培育的扶持政策。區(qū)政府要制訂高素質(zhì)農(nóng)民培育的扶持政策,重點(diǎn)要在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)、金融信貸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險(xiǎn)、結(jié)對(duì)幫扶、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)等方面向高素質(zhì)農(nóng)民傾斜。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高素質(zhì)農(nóng)民培育列入糧食安全市長責(zé)任制考核指標(biāo),各有關(guān)部門和各區(qū)政府要將高素質(zhì)農(nóng)民培育作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,確保工作落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),推動(dòng)和監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí);財(cái)
15、政部門要結(jié)合相關(guān)部門工作規(guī)劃和目標(biāo)措施,落實(shí)高素質(zhì)農(nóng)民培育資金保障等工作;發(fā)展改革、教育、科技、人力資源社會(huì)保障、規(guī)劃和自然資源、水務(wù)、市場監(jiān)管、林業(yè)和園林、金融等部門根據(jù)各自職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),在政策扶持、項(xiàng)目安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予支持,共同推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)區(qū)政府要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門工作職責(zé),制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施方案、認(rèn)定管理辦法和扶持政策,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,形成上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。(二)規(guī)范資金管理。各區(qū)要將高素質(zhì)農(nóng)民培育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,探索建立長效投入機(jī)制。要加強(qiáng)資金使用和監(jiān)管,確保??顚S?,不得擠占、截留、挪用資金。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本
16、區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培育的考核驗(yàn)收工作,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況開展檢查和績效評(píng)估。(三)加大宣傳力度。各有關(guān)區(qū)政府要利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳,讓廣大農(nóng)民充分了解相關(guān)政策,積極參與高素質(zhì)農(nóng)民培育,營造全社會(huì)關(guān)心支持培育高素質(zhì)農(nóng)民的良好氛圍。 附件:1.廣州市高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目任務(wù)、資金計(jì)劃和績效目標(biāo)表(20212025年)2.高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)模塊要求3.廣東省高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目驗(yàn)收原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)4.高素質(zhì)農(nóng)民參訓(xùn)學(xué)員考勤簽到表5.授課老師簽到表6.高素質(zhì)農(nóng)民參訓(xùn)學(xué)員滿意度測評(píng)表7.高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)臺(tái)賬8.高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單9.高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建檔基本資料目錄
17、32附件1廣州市高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目任務(wù)、資金計(jì)劃和績效目標(biāo)表(2021-2025年)區(qū)年度任務(wù)數(shù)20212025年(五年)績效目標(biāo)經(jīng)營管理型(人)專業(yè)生產(chǎn)型技能服務(wù)型(人)合計(jì)人數(shù)(人)總?cè)蝿?wù)數(shù)(人)總金額(萬元)白云8080160800360培育高素質(zhì)農(nóng)民不少于年度任務(wù)數(shù);經(jīng)營管理型培訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí),專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型培訓(xùn)時(shí)間不少于60學(xué)時(shí);培訓(xùn)滿意度達(dá)85%以上。帶動(dòng)鄉(xiāng)村人口綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營能力進(jìn)一步提升,培養(yǎng)壯大有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力支撐。黃埔5050100500225番禺5050100500225花都120150
18、2701350577.5南沙1401102501250592.5從化1801803601800810增城1801803601800810合計(jì)(人數(shù))80080016008000金額(萬元)5202003600注:各有關(guān)區(qū)年度任務(wù)參照2016-2020年全市新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)及各區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和常用耕地面積等3個(gè)指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果確定。附件2高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)模塊要求培訓(xùn)類型總學(xué)時(shí)課程所占課時(shí)比例綜合素養(yǎng)專業(yè)能力能力拓展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)線上學(xué)習(xí)經(jīng)營管理型12010%-20%60%-80%10%-20%總學(xué)時(shí)的1/3總學(xué)時(shí)的1/10專業(yè)生產(chǎn)型6010%80%10%總學(xué)時(shí)的2/3-技能服務(wù)型60
19、10%80%10%總學(xué)時(shí)的2/3-附件3廣東省高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目驗(yàn)收原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)一步提高高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)效,按照公平、公開、公正的原則,參照全國高素質(zhì)農(nóng)民培育工作績效考核指標(biāo)體系(試行)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范(試行)要求及廣東省高素質(zhì)農(nóng)民培育實(shí)施方案,制訂廣東省高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目驗(yàn)收原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)。一、驗(yàn)收原則1.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)全省高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目考核驗(yàn)收工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查,對(duì)部分地級(jí)市或項(xiàng)目縣(市、區(qū))開展高素質(zhì)農(nóng)民培育情況進(jìn)行抽查。省農(nóng)民專業(yè)合作推廣中心受廳科技教育處委托,負(fù)責(zé)開展全省農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培育項(xiàng)目驗(yàn)收。2.地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))新型農(nóng)
20、業(yè)經(jīng)營主體帶頭人(含現(xiàn)代青年農(nóng)場主)培育項(xiàng)目驗(yàn)收。3.高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目驗(yàn)收專家組可由省、市、縣涉農(nóng)事業(yè)單位中級(jí)以上職稱人員或有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的退休干部組成。專家組人數(shù)為3或5名,凡是當(dāng)年接受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)講課的人員,不得參與該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有培訓(xùn)班的驗(yàn)收。4.嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)材料不完整、資金使用不規(guī)范、評(píng)價(jià)率或滿意率不達(dá)標(biāo)等情況,不能通過驗(yàn)收。對(duì)于未通過驗(yàn)收的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),驗(yàn)收專家組應(yīng)出具整改意見,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改后可再申請(qǐng)一次驗(yàn)收。驗(yàn)收是否通過,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都應(yīng)按規(guī)定支付驗(yàn)收費(fèi)用。5.驗(yàn)收人員所在單位要支持驗(yàn)收人員開展高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。驗(yàn)收人員在驗(yàn)收期間的勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支
21、付,不再在原單位報(bào)帳。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目實(shí)施方案或投標(biāo)文件中應(yīng)合理列出驗(yàn)收人員在驗(yàn)收期間的勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)等費(fèi)用。二、驗(yàn)收程序1.項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成培訓(xùn)后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。2.主持驗(yàn)收的單位要協(xié)調(diào)、組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。3.驗(yàn)收期間,先聽取匯報(bào),項(xiàng)目縣和(或)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)匯報(bào)開展情況,提供驗(yàn)收資料,驗(yàn)收組提出問題、交流。4.驗(yàn)收組檢查驗(yàn)收材料,根據(jù)培訓(xùn)臺(tái)帳隨機(jī)抽取6-12位學(xué)員,通過電話等形式了解培訓(xùn)情況,并上網(wǎng)查看培訓(xùn)學(xué)員評(píng)價(jià)綜合滿意度等等。5.驗(yàn)收組討論和提出考核驗(yàn)收意見時(shí),非考核驗(yàn)收人員要回避??己蓑?yàn)收組人員對(duì)驗(yàn)收材料嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),逐條對(duì)照,認(rèn)真把關(guān),提出考核驗(yàn)收意見。6.考核驗(yàn)收組形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
22、并填寫高素質(zhì)農(nóng)民驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單。對(duì)考核驗(yàn)收不通過的,考核驗(yàn)收組應(yīng)出具整改意見,整改后再進(jìn)行下一次驗(yàn)收。三、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.是否有項(xiàng)目縣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施方案,是否符合省的實(shí)施方案要求。2.是否有召開項(xiàng)目實(shí)施專題會(huì)議部署相關(guān)、細(xì)化工作。3.招標(biāo)或遴選文件是否按規(guī)定公告,公告時(shí)間是否足夠,招標(biāo)或遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)是否公開、公平、公正。4.項(xiàng)目縣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否有簽訂項(xiàng)目合同,明確各方權(quán)責(zé)。5.是否完成了培訓(xùn)任務(wù)人數(shù)。是否完成了規(guī)定培訓(xùn)天數(shù)及課時(shí)數(shù)。是否存在弄虛作假或不符合要求。查看培訓(xùn)臺(tái)帳、學(xué)員信息庫,隨機(jī)抽取6-12個(gè)學(xué)員通過電話等形式核查培訓(xùn)情況。6.是否按要求到規(guī)定的涉農(nóng)高校(在其他學(xué)?;蚓频瓴环衔募螅?/p>
23、,完成8門或以上課程。7.是否有農(nóng)業(yè)局的人員參加開班儀式并做動(dòng)員講話,是否有上農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)APP課程。8.是否發(fā)放4本或4本以上教材資料。9.是否安排到2個(gè)省級(jí)以上電商基地上2門或以上電商、管理等有關(guān)課程。省級(jí)以上電商基地指國家或省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳認(rèn)定的電商基地,通過提供認(rèn)定文件或上網(wǎng)查對(duì)。課程提供照片、視頻資料。10.是否安排到2個(gè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上2門或以上實(shí)訓(xùn)課。通過提供認(rèn)定文件或上網(wǎng)查對(duì)。課程提供照片或視頻資料。11.是否有提供1個(gè)精品課視頻資料。12.聘請(qǐng)的師資是否有90%以上在師資信息庫注冊(cè)。13.參訓(xùn)學(xué)員信息是否全部錄入高素質(zhì)農(nóng)民培育信息
24、管理系統(tǒng)。14.學(xué)員評(píng)價(jià)率是否有90%以上;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)滿意度是否達(dá)90%以上。15.檔案資料是否齊備、裝訂成冊(cè):教學(xué)計(jì)劃(含課時(shí)內(nèi)容安排)教材、講義培訓(xùn)臺(tái)賬學(xué)員身份證復(fù)印件培訓(xùn)現(xiàn)場照片考試考核資料高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員滿意度測評(píng)情況16.項(xiàng)目資金使用是否符合規(guī)定。此項(xiàng)工作為審計(jì)工作范籌,考核驗(yàn)收組不作評(píng)價(jià),但對(duì)明顯不合理的支出問題可以指出。有以下情形之一的,考核驗(yàn)收不予通過:1.招標(biāo)(遴選)不符合有關(guān)規(guī)定的。沒有按照省的實(shí)施方案要求公開、公開、公正的招標(biāo)(遴選)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的;或招標(biāo)(遴選)在網(wǎng)上公告時(shí)間不足5天的;或參與應(yīng)標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不足3家的。2.未完成培訓(xùn)任務(wù)的,實(shí)際參加培訓(xùn)人數(shù)少于任務(wù)數(shù);或參訓(xùn)
25、人員有不符合學(xué)員條件的人員。3.沒有按省的實(shí)施方案要求到規(guī)定的涉農(nóng)高校上課的;在規(guī)定的涉農(nóng)高校沒有完成8門或以上課程的。4.沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的人員參加開班儀式并做動(dòng)員講話的;沒有上農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)、農(nóng)業(yè)信息化APP課程;沒有提供至少1個(gè)教案PPT或精品課視頻資料的。5.沒有發(fā)放4本或以上教材資料的;教材為盜版的。6.沒有安排到2個(gè)省級(jí)以上電商基地參觀的;沒有在電商基地上2門或以上電商、管理課程的;沒有提供至少1個(gè)教案PPT或精品課視頻資料的。7.沒有安排到2個(gè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)參觀的;沒有在省級(jí)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)上2門或以上實(shí)訓(xùn)課的;沒有提供至少1個(gè)教案PPT或精品課視頻資料的。8.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有提供精品課
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