文昌市小型農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)考核辦法

1、文昌市小型農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)考核辦法（試行）第一條 為加強(qiáng)全市農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施管理，保證小型農(nóng)田水利設(shè)施的正常運(yùn)行，提高灌排工程運(yùn)行可靠性及效率，建立良性運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程的防洪、排澇、灌溉等綜合效益，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)文昌市小型農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)體制改革實(shí)施方案（文府辦201888號(hào)），制定本辦法。第二條 農(nóng)田水利工程管護(hù)考核方式實(shí)行自評(píng)打分、考核打分兩步進(jìn)行。本辦法考核對(duì)象為全市范圍內(nèi)各鎮(zhèn)的小型農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)情況。第三條 本辦法考核范圍包括：全市范圍內(nèi)的除原市管水庫主干渠外由國(guó)家投資興建的水利渠道、排溝、田間機(jī)耕路、提

2、水工程（電灌站）、引水工程（水閘）及其渠道、山塘及高效節(jié)水灌溉工程。農(nóng)戶自建自用的小型水利工程，暫不納入本次考核范圍，但列入登記備案。具體包括以下內(nèi)容：1、 大中型灌區(qū)渠系及配套建筑物；2、 小型灌區(qū)（控灌面積在1萬畝以下）工程渠系及配套建筑物；3、 高效節(jié)水灌溉工程的取水、輸水設(shè)施及配水骨干設(shè)施；4、 小型排澇工程，即除澇面積3萬畝以下的排澇溝道及水閘；5、 小壩塘，即攔截和蓄存當(dāng)?shù)氐乇韽搅餍∮?0萬m³的蓄水設(shè)施；6、 小水閘，包括最大過閘流量100m³/s及以下的小（一）型水閘和?。ǘ┬退l；7、 小泵站，包括裝機(jī)功率1000kw以下的?。ㄒ唬┬凸喔燃芭潘谜竞托。?/p>

3、二）型灌溉及排水泵站；8、 灌溉機(jī)井，即采用機(jī)電設(shè)備提水灌溉作物的水井及其設(shè)備。第四條 本考核由市小農(nóng)水工程管護(hù)工作辦公室負(fù)責(zé)開展工作，并安排相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施，每年對(duì)各鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次全面考核。第五條 考核由市小農(nóng)水工程管護(hù)工作辦公室組織監(jiān)督和檢查，考核采用隨機(jī)抽查的形式，對(duì)各鎮(zhèn)各類水利設(shè)施，隨機(jī)抽取轄區(qū)內(nèi)不少于30%的管護(hù)項(xiàng)目。第六條 考核內(nèi)容主要主要包括管理人員及責(zé)任，管理經(jīng)費(fèi)分配，堤壩檢查，閘涵檢查，其他水利設(shè)施檢查等五個(gè)方面?？己藘?nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及賦分原則詳見附表1。第七條 考核工作主要采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)和咨詢養(yǎng)護(hù)管理人員及群眾意見相結(jié)合的辦法進(jìn)行，并按照考核

4、表內(nèi)容逐項(xiàng)打分，統(tǒng)一評(píng)分。第八條 考核對(duì)象為對(duì)抽查的項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)比，考核實(shí)行100分制。按考核組各成員打分的計(jì)數(shù)平均，從高到低依次排名。第九條 考核工作每年開展一次。自評(píng)考核于12月上旬進(jìn)行，并于12月20日前提交自評(píng)結(jié)果，市級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核于12月下旬進(jìn)行。考核結(jié)果與下年度農(nóng)田水利建設(shè)及管護(hù)市級(jí)資金安排掛鉤，并作為主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定內(nèi)容。第十條 考核結(jié)果予以通報(bào)。綜合得分90分以上（含90分）為“優(yōu)秀”等次，80-89分為“良好”等次，70-79分為“合格”等次，60-69分為“基本合格”等次，低于60分（不含60分）為“不合格”等次。第十一條 對(duì)考核的前三名予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核的后三名予以通報(bào)

5、批評(píng)，并給予適當(dāng)?shù)奶幜P。第十二條 存在以下問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消下年度中央、省級(jí)及市級(jí)農(nóng)田水利工程管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)用：1、 未按期進(jìn)行自評(píng)考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2、 考核得分少于60分（不含60）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；3、 考核過程中存在弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；4、 上年度小型農(nóng)田水利建設(shè)未進(jìn)行驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5、 經(jīng)審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門查實(shí)，在小型農(nóng)田水利建設(shè)資金使用與管理中存在重大問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第十三條 對(duì)在農(nóng)田水利工程管護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰；對(duì)管理不善，造成損失的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)維修養(yǎng)護(hù)管理工作做出突出貢獻(xiàn)和維修養(yǎng)護(hù)管理成效顯著的工程專管人員給予表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；因維修養(yǎng)護(hù)管理人員

6、個(gè)人行為，造成維修養(yǎng)護(hù)管理區(qū)的工程嚴(yán)重?fù)p毀的，除解聘外，還要追究責(zé)任人的責(zé)任（包括賠償損失等經(jīng)濟(jì)責(zé)任）。第十四條 本辦法由市小農(nóng)水工程管護(hù)工作辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起試行。附表：市級(jí)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)考核打分表序號(hào)考核內(nèi)容賦分值打分標(biāo)準(zhǔn)備注一管理人員及責(zé)任明確10分1分干渠工程，應(yīng)明確由專管人員管理并具體到人，并簽訂責(zé)任書。責(zé)任書應(yīng)明確管理職責(zé)和管理范圍，對(duì)工程維修養(yǎng)護(hù)、水量調(diào)度、工程安全等事項(xiàng)做出具體明確規(guī)定。5分管理人員不明確的不得分；管理人員明確、但未簽訂責(zé)任書的，不得分；管理人員明確，但簽訂的責(zé)任書內(nèi)容不全的，酌情扣1-2分責(zé)任書的內(nèi)容由市水務(wù)局統(tǒng)一制定模式，各單位分別簽訂，統(tǒng)一考評(píng)

7、打分2支渠及以下水利工程，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分管干部、專管或兼管水利人員、群管人員等，要具體到人，簽訂有責(zé)任書。責(zé)任書應(yīng)明確管理職責(zé)和管理范圍，對(duì)工程維修養(yǎng)護(hù)、水量調(diào)度、工程安全等事項(xiàng)做出具體明確規(guī)定。5分二管理經(jīng)費(fèi)分配明確5分1各責(zé)任單位應(yīng)明確相關(guān)管理人員的報(bào)酬，維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理，做到資金的充分利用5分 僅落實(shí)管理人員報(bào)酬得3分；資金安排合理得5分三堤壩檢查的主要內(nèi)容39分1在渠道內(nèi)設(shè)置影響行洪和輸水的建筑物、障礙物或者種植高桿作物。3分發(fā)現(xiàn)一處、一項(xiàng)，扣1分2向渠道、水陂、山塘排放污染水質(zhì)的廢棄物或傾倒垃圾、渣土等物、3分發(fā)現(xiàn)一處、一項(xiàng)，扣1分3擅自改建渠道和渠道上的建筑

8、物。3分發(fā)現(xiàn)一處，扣3分4在堤身、壩身種植農(nóng)作物3分發(fā)現(xiàn)一處，扣1分5在山塘、渠道等水域炸魚、電魚、毒魚或設(shè)置攔河漁具3分發(fā)現(xiàn)一處，扣1分6其他影響水利工程發(fā)揮效益，有礙水利工程安全運(yùn)行的行為。3分發(fā)現(xiàn)一處，扣1分7損毀、破壞水利工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備。3分發(fā)現(xiàn)一處，扣3分8在堤(壩)、閘橋上行駛履帶運(yùn)輸機(jī)械或者超過工程承載能力的車輛3分發(fā)現(xiàn)一處，扣1分9利用堤壩進(jìn)行集市貿(mào)易5分發(fā)現(xiàn)一處，扣5分10在堤身、護(hù)堤地管理范圍內(nèi)建房、放收、鏟草皮、打井、爆破、挖塘、葬墳、堆物、取土等，10分發(fā)現(xiàn)一處、一項(xiàng)，扣2分四閘涵檢查的主要內(nèi)容36分1啟閉機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)干凈、整潔、無垃圾、無雜物、有關(guān)的工具應(yīng)擺放

9、有序3分發(fā)現(xiàn)一處不干凈、不整潔的，扣1分分渠上大型建筑物及涵閘塊石、漿砌塊石損壞嚴(yán)重的，由市水務(wù)局實(shí)地勘察撥款維修2啟閉機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)有操作規(guī)程等制度，且有關(guān)的制度應(yīng)在醒目的位置上墻張貼或懸掛3分沒有制度的，不得分；有制度單位上墻的，扣1分3閘門和啟閉機(jī)房應(yīng)無變形、無裂縫、無銹蝕、焊裂及螺栓應(yīng)無松動(dòng)。3分發(fā)現(xiàn)一處，一處不符合要求的，扣1分4涵閘塊石應(yīng)無松動(dòng)、脫落、塌陷、隆起和人為破壞3分發(fā)現(xiàn)一處，一處不符合要求的，扣1分5涵閘漿砌石結(jié)構(gòu)應(yīng)無裂縫、傾斜和滑動(dòng)等現(xiàn)象。3分發(fā)現(xiàn)一處，一處不符合要求的，扣1分6在涵閘管理范圍內(nèi)種植農(nóng)作物3分發(fā)現(xiàn)一處，扣1分7在涵閘管理范圍內(nèi)建房、放牧、鏟草皮、打井、爆破、挖塘、葬墳、堆物、采石、取土3分發(fā)現(xiàn)一處、一項(xiàng)，扣2分8在涵閘管理范圍內(nèi)進(jìn)行集市貿(mào)易5分發(fā)現(xiàn)一處，扣5分9閘門止水應(yīng)完好，啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)靈活，鋼絲繩應(yīng)無斷股斷絲，轉(zhuǎn)動(dòng)部分潤(rùn)滑油應(yīng)充足，機(jī)電及安全保護(hù)措施應(yīng)完好5分發(fā)現(xiàn)一處，一處不符合要求的，扣5分10在涵