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1、第一章 安全設(shè)施“三同 時(shí)”管理制度的編制指導(dǎo)思想建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)” 是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全 衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后, 符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn), 保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的 安全與健康。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)” 是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保障措 施,是一種事前保障措施。 它對(duì)貫徹落實(shí) “安全第一、 預(yù)防為主 , 綜合治理”方針,改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件,防止發(fā)生工傷事故, 促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有重要意義。凡新建、 改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目 (以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目) , 在編制方案、設(shè)計(jì)、施工
2、、驗(yàn)收時(shí),都必須有保證安全生產(chǎn)和消 除職業(yè)危害的設(shè)施, 這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、 同時(shí)投產(chǎn)。第二章 管理職責(zé)第一條 集團(tuán)公司安全環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)全集團(tuán)公司安全設(shè)施 “三同時(shí)”管理工作的監(jiān)督檢查。第二條 集團(tuán)公司安全環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)全公司安全設(shè)施 同時(shí)”技術(shù)設(shè)計(jì)審查工作。1 / 7第三條 工程部負(fù)責(zé)全公司安全設(shè)施 “三同時(shí)” 施工管理工 作。第四條 集團(tuán)公司安全環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)全集團(tuán)公司安全設(shè)施 “三同時(shí)”施工作業(yè)的消防管理工作。第五條 集團(tuán)公司安全環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)全集團(tuán)公司安全設(shè)施 “三同時(shí)”環(huán)境保護(hù)管理工作。第三章 管理內(nèi)容與要求第一節(jié) 設(shè)計(jì)第六條 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定
3、:(一)設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、 消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(二)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須 有鑒定報(bào)告。屬于甲、乙類物品和易燃品、劇毒品,必須有所在 地省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的技術(shù)鑒定書(shū)。(三)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:1 、采用成熟的工藝方法。2、工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。3 、 具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報(bào)警裝 置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等) 。4、設(shè)備選型和建筑等,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。5、設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。第二節(jié) 評(píng)審第七條 審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有集團(tuán)公司安全環(huán)保監(jiān) 察部、建設(shè)項(xiàng)目的使用
4、單位、工程部及工會(huì)參加評(píng)審工作。第八條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境 污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問(wèn)題, 以及采取的具體措 施準(zhǔn)備并提供下列資料,報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保監(jiān)察部、工程部。(一)建設(shè)項(xiàng)目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖, 可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問(wèn)題的說(shuō)明書(shū);(二)建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書(shū)或建議書(shū);(三)采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報(bào)告。第九條 集團(tuán)公司安全環(huán)保監(jiān)察部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)審資料 審核后,組織召開(kāi)“三同時(shí)”評(píng)審會(huì),建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén)、建設(shè) 項(xiàng)目的使用單位、工程部及工會(huì)等部門(mén)同時(shí)參加。第十條 在評(píng)審會(huì)上由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén)向參加評(píng)審的各 主
5、管部門(mén)介紹建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、 職業(yè)健康危害 和安全問(wèn)題及采取的具體措施。第十一條 集團(tuán)公司安全環(huán)保監(jiān)察部、工程部分別就安全、環(huán)保、消防、建設(shè)等方面作出評(píng)審意見(jiàn)。只有全部通過(guò)方可進(jìn)入 項(xiàng)目建設(shè)。第三節(jié) 施工第十二條 施工單位在進(jìn)行主體工程施工時(shí),應(yīng)同時(shí)嚴(yán)格按 照設(shè)計(jì)的施工圖樣和要求,進(jìn)行施工,并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十三條 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定 的具體要求,并負(fù)責(zé)提供相關(guān)的資料和條件。第十四條 施工過(guò)程中,應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、 消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。第四節(jié) 試生產(chǎn)第十五條 建設(shè)單位在試生產(chǎn)和設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對(duì)勞 動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施
6、進(jìn)行試生產(chǎn)和設(shè)備調(diào)試,并對(duì)效果做出評(píng)價(jià)。第十六條 建設(shè)單位在試生產(chǎn)之前,應(yīng)制定出完整的勞動(dòng)安 全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案, 并按照有關(guān) 法規(guī)要求,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)和取證。第十七條 建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)運(yùn)行正常后、竣工驗(yàn) 收之前,應(yīng)自主選擇、 委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn) 行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全檢測(cè)、檢驗(yàn), 并對(duì)試運(yùn)行中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、 措施效果、 檢測(cè)檢 驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問(wèn)題以及采取的措施寫(xiě)入建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生 驗(yàn)收專題報(bào)告。第十八條 凡符合需要進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,還需委托具 有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收預(yù)評(píng)價(jià), 形成
7、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告, 并交 由具備評(píng)審資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審和出具評(píng)審意見(jiàn)。第五節(jié) 竣工驗(yàn)收第十九條 集團(tuán)公司安全環(huán)保監(jiān)察部、工程部、建設(shè)項(xiàng)目的 使用單位等部門(mén),應(yīng)會(huì)同工會(huì)組織參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、 衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車,或經(jīng)考核 達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,均不能驗(yàn)收。第二十條 驗(yàn)收內(nèi)容(一)項(xiàng)目的設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同 時(shí)投入生產(chǎn)和使用;(二)建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是 否符合國(guó)家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(三)建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、安全、可靠。 第二十一條 參加驗(yàn)收的各部門(mén)確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)和要 求后,在“技改項(xiàng)目、新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會(huì)簽表”或“工藝變更 評(píng)審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收,并對(duì)工 程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。 建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)計(jì)部門(mén)針對(duì)存在問(wèn)題改進(jìn)設(shè)計(jì)方案, 施工組織部門(mén)立即組織整 改,待問(wèn)題解決后重新進(jìn)行驗(yàn)收。第二十二條 未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目 不得投入使用。第六節(jié) 投產(chǎn)使用第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)使用后,安全設(shè)施必須同時(shí) 投入使用。不得擅自閑置不用或拆除, 并須進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng), 確保其效果。第四章 檢查與考核第二十四條 本制度的
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