天津化工研究設(shè)計(jì)院股份制改造方案

1、天津化工研究設(shè)計(jì)院股份制改造方案（匯報第二稿 ）、八 、-一 前言1999 年按照國辦發(fā)（ 1999 ）197 號文件，在中國化工建設(shè)總公 司各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持下， 天津化工研究設(shè)計(jì)院由事業(yè)單位順 利轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)。 作為科技型企業(yè)， 如何改革過去四十年來科研 事業(yè)單位的管理和運(yùn)行模式， 進(jìn)一步深化科研體制改革， 加速科研成 果轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力， 建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的現(xiàn)代企業(yè)制 度，增強(qiáng)我院參與國內(nèi)、國際市場競爭的能力，為我院提出了一個新 的課題?？萍疾坑诮衲?5 月份專門召開了 “改制院所進(jìn)一步深化科研 體制改革研討會”，天津市政府召開了 3 次“ 促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)上市 座

2、談會”。在這些會上， 明確提出我院應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)在催化劑及載體、 無機(jī)精細(xì)化工、 工業(yè)水處理及環(huán)保等領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢， 可通過股份制 改造，建立規(guī)范化的科研、 生產(chǎn)及管理運(yùn)行機(jī)制，借助資本市場的融 資能力，充分發(fā)揮科技、人才優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)化步伐，全面上水平， 以推動我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 因此，對我院進(jìn)行股份制改造具有 現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義：首先，通過股份制改造設(shè)立股份公司，進(jìn)而成為 上市公司， 將我院的高科技項(xiàng)目送進(jìn)資本市場， 有助于解決我院資金 短缺的問題， 可加快新項(xiàng)目及新產(chǎn)業(yè)建設(shè)開發(fā)步伐。 不僅有利于新增 資產(chǎn)的合理使用， 也有利于存量資產(chǎn)的流動， 促進(jìn)我院資源的有效配 置，從而取得最好的社

3、會經(jīng)濟(jì)效益。其次，有利于我院真正成為自主 經(jīng)營、自負(fù)營虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體。 通過股份制改造， 可以引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行環(huán)境， 規(guī) 范我院的經(jīng)營運(yùn)作，形成有效的法人治理結(jié)構(gòu)。再次，通過股份制改 造，可以剝離不良資產(chǎn)，使優(yōu)良資產(chǎn)充分發(fā)揮效能，優(yōu)化我院的組織 結(jié)構(gòu)，改善我院的發(fā)展機(jī)制，提高我院的整合能力，使我院走上持續(xù) 發(fā)展的快車道。最后，我院作為總公司第一個股份制改造單位，可為 總公司今后的改革積累經(jīng)驗(yàn)，起到示范化作用。股份公司上市后，可 擴(kuò)大總公司的知名度，對總公司的發(fā)展也具有十分重要的意義。 二 天津化工研究設(shè)計(jì)院概況天津化工研究設(shè)計(jì)院（ 前身化學(xué)工業(yè)部

4、天津化工研究院 ）創(chuàng) 建于 1958 年，是我國主要從事工業(yè)水處理藥劑及應(yīng)用技術(shù)、 無機(jī)鹽、 催化劑及載體三大技術(shù)領(lǐng)域研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)的科技型企業(yè)。我院現(xiàn)有職工約 700 人，各類專業(yè)科技人員 400多人，占地面積 20 萬平方米，建筑面積 11萬平方米。擁有價值萬元以上大型科研儀 器 267 臺件，藏書中外文圖書期刊 6 萬余冊。下設(shè)物化分析、防爆檢 測、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢測 4 個研究室，催化劑及載體、精細(xì)化工、新材 料、工業(yè)水處理環(huán)保、油田化學(xué)品、保鮮劑等 7個研究所， 3個實(shí)驗(yàn) 廠， 2 個聯(lián)營化工廠及 12 個各種類型的科工貿(mào)一體化公司。國家工 業(yè)水處理工程技術(shù)研究中心、 國家工業(yè)水處理

5、技術(shù)研究推廣中心、 國 家無機(jī)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、 中國化工學(xué)會無機(jī)酸堿鹽專業(yè)委員 會、中國化工學(xué)會工業(yè)水處理專業(yè)委員會、 全國化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員 會無機(jī)鹽分技術(shù)委員會、 全國化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會水處理分技術(shù)委 員會、化工部無機(jī)鹽工程技術(shù)中心、化工部催化劑載體研究基地、化 工部水處理藥劑質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、 化工部無機(jī)鹽監(jiān)測中心、 化工部電氣儀表防爆質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、 化工部工業(yè)水處理信息站、 化工部 無機(jī)鹽總站等 10 多個國家、部級中心 （ 站 ） 均設(shè)在我院。主辦有 << 無機(jī)鹽工業(yè) >>和<<工業(yè)水處理 >>兩種專業(yè)刊物， 向國內(nèi)外公開

6、發(fā)行。 持有國家計(jì)委、建設(shè)部及勞動部分別頒發(fā)的 <<工程咨詢資格證書 >> （ 甲級 ）、<<工程設(shè)計(jì)證書 >> （ 化工乙級 ）、<< 壓力容器設(shè)計(jì)證 書 >>、<<工程總承包資格證書 >> （ 乙級 ）及環(huán)境影響評價證書 （ 乙級 ）。我院是 1993 年被國家經(jīng)貿(mào)委首批授予自營進(jìn)出口權(quán)的科 研事業(yè)單位之一。主要研究和開發(fā)的科研領(lǐng)域有：1工業(yè)水處理工程及藥劑合成：原水 .工業(yè)循環(huán)冷卻水、工業(yè) 廢水、城市污水、鍋爐水、油田注水、海水處理等；2無機(jī)鹽：無機(jī)礦物加工、無機(jī)合成、無機(jī)高分子合成、無 機(jī)多

7、孔、吸附、結(jié)構(gòu)及超細(xì)粉體材料等；3催化劑及載體：為國內(nèi)催化劑配套，主要有氧化鋁系列、 硅系列及鈦系列載體。4環(huán)保評價及環(huán)保工程；5化學(xué)工程及設(shè)備； 6電化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、精細(xì)化工、生物工程。7產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、分析、檢驗(yàn)及標(biāo)準(zhǔn)化； 8化工儀表及電器防爆監(jiān)測。9信息服務(wù)等。 建院以來，開發(fā)出一批高科技成果，獲得國家及省部級以上獎 勵的科研設(shè)計(jì)成果 150 余項(xiàng)，完成工程咨詢 200 余項(xiàng)，授予發(fā)明專利權(quán) 37 項(xiàng)“1.5 萬噸/年新型水處理藥劑系列產(chǎn)業(yè)化示范工程” 、 “汽車尾 氣凈化三效稀土基催化劑” 和“鋰離子電池用六氟磷酸鋰產(chǎn)業(yè)化” 三 項(xiàng)目均被國家計(jì)委批準(zhǔn)列入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目，

8、大孔 硅膠項(xiàng)目被列為中石化總公司中試項(xiàng)目等， 這些項(xiàng)目的建設(shè)將成為我 院的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三 天津化工研究設(shè)計(jì)院股份制改造設(shè)想 （一）股份制改造總的原則和發(fā)展思路 天津化工研究設(shè)計(jì)院股份制改造總的原則： 在保留天津化工研究 設(shè)計(jì)院母體情況下， 通過對我院部分資產(chǎn)進(jìn)行重組， 剝離出一小部分 資產(chǎn)，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為核心， 以我院為主發(fā)起人， 組建股份公司， 進(jìn)而運(yùn)作成為上市公司。股份公司的設(shè)立不會影響母體的主體地位。天津化工研究設(shè)計(jì)院母體的發(fā)展思路： 研究院母體保留完整的研 發(fā)體系， 大部分主力科研人員留在母體從事科研開發(fā)、 高新技術(shù)成果 的中試化研究，承攬國家的科研項(xiàng)目，走“ 市場-項(xiàng)目研發(fā)

9、-成果”的發(fā)展思路，使我院繼續(xù)保持在無機(jī)鹽、工業(yè)水處理和催化劑及 載體等領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。同時，按照總公司整體發(fā)展思路，開辟 新的科研領(lǐng)域，使之真正成為總公司和股份公司的技術(shù)依托。股份公司的發(fā)展思路： 股份公司將走“ 以資本市場為紐帶，以 天津化工研究設(shè)計(jì)院高新技術(shù)為依托， 發(fā)揮高科技企業(yè)優(yōu)勢， 實(shí)現(xiàn)科 技成果轉(zhuǎn)換” 的“技術(shù)+資本” 的發(fā)展模式，股份公司將作為我院高 新技術(shù)成果的孵化器，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跳躍式的發(fā)展。股份公司的定位： 根據(jù)我院的資產(chǎn)規(guī)模和實(shí)際狀況，擬設(shè)立的股份公司將瞄準(zhǔn)國家即將設(shè)立的旨在支持高新技術(shù)和高成長性企業(yè) 發(fā)展的“ 二板市場”（二）資產(chǎn)重組的設(shè)想資產(chǎn)重組是我院設(shè)立股份公司

10、繼而成為上市公司的必要條件。 其 范圍主要包括：固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期投資和無形資產(chǎn)。其目的 是：第一，提高資本利潤率，以求得股票上市盡可能獲得好的發(fā)行價 格和盡可能大的市值。第二，避免同業(yè)競爭的情況出現(xiàn)，避免我院一 部分資產(chǎn)和業(yè)務(wù)組成上市公司后， 上市公司在業(yè)務(wù)上與我院的另一部 分資產(chǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)生同業(yè)競爭。第三，減少關(guān)聯(lián)交易，同避免同業(yè)競爭 一樣，減少利益沖突，符合上市規(guī)則，保護(hù)投資者利益。第四，把不 可能上市的非經(jīng)營性資產(chǎn)剝離出去留在研究院母體。因此在資產(chǎn)重組實(shí)施過程中，必須依據(jù)公司法并結(jié)合我院的 具體情況， 既要保證優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)在股份公司中發(fā)揮最大的效能， 又要保 證研究院母體能夠發(fā)展壯大，

11、兼顧兩方面的需要。1. 擬進(jìn)入股份公司部分（ 1） 國家工業(yè)水處理工程技術(shù)中心 國家工業(yè)水處理工程技術(shù)中心下設(shè)環(huán)保研究所、油田化學(xué)品所、 水處理所和水處理藥劑生產(chǎn)車間，現(xiàn)有人員： 176 人，其中生產(chǎn)管理 人員： 81 人，可全部進(jìn)入股份公司，科研人員： 95 人，擬有三分之 一的人員進(jìn)入股份公司。 水處理工程技術(shù)中心先后研制開發(fā)了有機(jī)磷 酸鹽、聚合物、殺菌劑、高分子絮凝劑等 50 余種，取代了大量進(jìn)口 藥劑，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。獲國家、省部級獎勵共 34 項(xiàng)，整體達(dá)到國 際先進(jìn)水平。TS系列水處理藥劑研制及應(yīng)用獲國家科技進(jìn)步一等獎。 申請國內(nèi)外專利 11 項(xiàng)，有兩項(xiàng)已獲得法國專利局的授權(quán)，形成了

12、具 有自主知識產(chǎn)權(quán)的水處理專用化學(xué)品體系?，F(xiàn)有年產(chǎn) 3000 噸水處理 藥劑的工業(yè)化試驗(yàn)裝置，其產(chǎn)品和技術(shù)已在國內(nèi) 500余家企業(yè)應(yīng)用， 并實(shí)現(xiàn)部分產(chǎn)品出口， 有國內(nèi)知名度很高的專家及學(xué)術(shù)帶頭人組成的 水處理專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍， 一九九九年實(shí)現(xiàn)全年產(chǎn)值 2694 萬元，利潤 400 余萬元。有為水處理藥劑研究開發(fā)、服務(wù)的大、中型儀器設(shè)備 120 多 臺件，包括：紅外光譜儀、掃描電子顯微鏡、原子吸收分光光度計(jì)、 離子色譜儀、 X 射線衍射儀、 色譜質(zhì)譜聯(lián)用和專門進(jìn)行水處理藥劑 及配方評價的動態(tài)摸擬實(shí)驗(yàn)裝置。 為了提高水處理劑的應(yīng)用水平， 國 家工業(yè)水處理中心還成功開發(fā)了自動加藥控制系統(tǒng)，已在 20 多

13、家企 業(yè)得以應(yīng)用，不僅提高了工廠勞動生產(chǎn)率，而且操作管理更加穩(wěn)定， 實(shí)現(xiàn)了水處理藥劑應(yīng)用的設(shè)備配套化。（2）汽車尾氣凈化三效稀土基催化劑產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 本項(xiàng)目利用我國豐富的稀土資源， 建成年產(chǎn)量為 100 噸的高比表 面、高耐熱性的稀土復(fù)合氧化物，并以該氧化物為主要原料，建設(shè)年 產(chǎn)量為 50 萬升的汽車尾氣凈化三效稀土基催化劑產(chǎn)業(yè)化裝置。該項(xiàng) 目的建設(shè)對我國的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)、 汽車工業(yè)及稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有 重大的意義。 本項(xiàng)目利用我院自主開發(fā)成功的、 享有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的 專有技術(shù)，總投資 6300 萬元，每年可實(shí)現(xiàn)收入 24100 萬元，利潤 2904 萬元，稅金 2848 萬元，投資利潤率 45

14、.55%，投資利稅率 61.54%,內(nèi) 部收益率 46.45%, 項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)為 40.25%，該項(xiàng)目的建設(shè)將為股 份公司帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。 為了加快該項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度， 我院正在 積極地尋找合作伙伴，招商引資工作正在進(jìn)行之中。（3）新型水處理劑系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程 本項(xiàng)目采用創(chuàng)新清潔的制造工藝技術(shù)， 轉(zhuǎn)化具有自有知識產(chǎn)權(quán)的 高科技成果，建設(shè)年生產(chǎn)規(guī)模為 15000 噸/年的高度自動化和微機(jī)控 制的產(chǎn)業(yè)化示范裝置。該項(xiàng)目總投資 6200 萬元，建成投產(chǎn)后，每年 可實(shí)現(xiàn)收入 19050 萬元，凈利潤 3324萬元，稅金 3237萬元，投資利 潤率 54.24%，投資稅率 72.62%，內(nèi)部收

15、益率 46.77%，項(xiàng)目盈虧平衡 點(diǎn)為 39.44%，由此可見，該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力，并將為股 份公司帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益。（4）鋰離子電池用六氟磷酸鋰產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 該項(xiàng)目采用我院獨(dú)立開發(fā)的， 享有自有知識產(chǎn)權(quán)的高科技成果， 建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模為 80 噸 /年的鋰離子電池用六氟磷酸鋰生產(chǎn)裝置。該項(xiàng) 目技術(shù)含量高，產(chǎn)品附加值高，產(chǎn)品可替代進(jìn)口， 有廣闊的市場前景。 項(xiàng)目總投資 5495萬元，可創(chuàng)年產(chǎn)值 2.4 億元，銷售稅金 3556萬元， 內(nèi)部收益率 72.18%，投資利潤率 136.35%,投資利稅率 184.20%，盈 虧平衡點(diǎn)為 42.37%可見，該項(xiàng)目具有很強(qiáng)的抗風(fēng)險能力和巨大的社 會經(jīng)

16、濟(jì)效益。目前，天津的幾家公司正在與我院洽談投資合作事宜。上述擬進(jìn)入股份公司部分，其凈資產(chǎn)有待評估，人員約150s200 人左右，基本具備完整的產(chǎn)供銷體系，既符合國家的產(chǎn)業(yè)政策， 又具良好的業(yè)績和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ?增強(qiáng)了其挑戰(zhàn)市場， 參與競爭的 能力，同時也為股份公司上市后在二級市場上再融資提供了保證。2. 母體部分（1）新材料研究所 新材料研究所主要從事無機(jī)礦物加工、無機(jī)多孔、吸附、結(jié)構(gòu)及超細(xì)粉體材料等領(lǐng)域的科學(xué)研究與開發(fā)， 有較強(qiáng)的技術(shù)研究和開發(fā) 能力，承擔(dān)著國家級及天津市的重點(diǎn)項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目。 99 年全 所總收入 2,109,898.46元，其中技術(shù)性收入 163 萬元，產(chǎn)品銷售收入

17、 47 萬元，當(dāng)年完成利潤 509,965.32元。（2）催化劑及載體研究所 催化劑及載體研究所主要從事石油化工、化肥行業(yè)、精細(xì)化工、 環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的催化劑及載體的研究與開發(fā)， 具有較強(qiáng)的技術(shù)研究 和開發(fā)能力，99 年全所經(jīng)濟(jì)收入 3,067,196.76元，實(shí)現(xiàn)利潤 732,547.12 萬元 , 其所屬的超細(xì)二氧化硅生產(chǎn)基地（原試驗(yàn)二廠） 99 年完成收 2,678,187.16元, 實(shí)現(xiàn)利潤 87 萬元。年產(chǎn) 50 噸大孔硅膠項(xiàng)目和烷基 苯脫氫催化劑載體項(xiàng)目， 正在院內(nèi)進(jìn)行中試研究， 上述產(chǎn)品市場前景 較好，預(yù)期會有較大的經(jīng)濟(jì)效益。（ 3） 精細(xì)化工研究所 精細(xì)化工研究所主要從事無機(jī)合

18、在有機(jī)合成， 超細(xì)粉體材料、 醫(yī) 藥、農(nóng)藥、香料中間日用化工等精細(xì)化工領(lǐng)域的研究與開發(fā)，承擔(dān)了 一批高科技項(xiàng)目，具有較強(qiáng)的技術(shù)研究與開發(fā)能力， 1999 年完成經(jīng) 濟(jì)收入 2,753,180.43元左右，利潤 704,571.12 元。該所下屬微粉車間 及高級洗滌劑生產(chǎn)車間，租用津宏化工廠廠房，年產(chǎn)約 1000 噸涂料 用硅鋁化合物生產(chǎn)裝置正在建設(shè)之中，年產(chǎn)值 150 萬元左右，利稅 40 余萬元，預(yù)計(jì) 7、8 月份投產(chǎn)。（4）保鮮所 保鮮所主要從事水果保鮮劑技術(shù)的開發(fā)及保鮮劑產(chǎn)品的研究和 生產(chǎn)， 1999 年完成經(jīng)濟(jì)收入 308,265.56元, 完成利潤 168,964.56元。 上述中心

19、及研究所中的一部分（5）院屬各公司及聯(lián)營廠 我院現(xiàn)有公司及聯(lián)營廠 14個，人員 140多人，都具有獨(dú) 立的生 產(chǎn)、經(jīng)營體系，業(yè)務(wù)范圍各不相同，資產(chǎn)狀況也不盡相同，都有獨(dú)立 的運(yùn)行模式，上述公司及聯(lián)營廠都具有生存能力，留在母體中，不會 增加院里的負(fù)擔(dān)。（6）生活服務(wù)中心 生活服務(wù)中心在我院前期的轉(zhuǎn)制過程中已進(jìn)行了剝離，這次 改制剝離留在母體后， 對人員及目前業(yè)務(wù)的開展不會有影響。 但是生 活服務(wù)中心需要為股份公司提供必備的后勤保障， 可通過關(guān)聯(lián)交易協(xié) 商來解決。（7）動力車間 動力車間在我院前期的轉(zhuǎn)制過程中也進(jìn)行了剝離，但動力車間 擔(dān)負(fù)著為股份公司及院其它部門供應(yīng)生產(chǎn)用蒸汽及院家屬區(qū)采暖任 務(wù)，

20、因此，動力車間剝離留在母體后，股份公司生產(chǎn)所用蒸汽也可通 過關(guān)聯(lián)交易協(xié)議 簽訂購買蒸汽協(xié)議。（8）標(biāo)準(zhǔn)化室標(biāo)準(zhǔn)化室作為國家無機(jī)鹽及工業(yè)水處理藥劑等產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂及歸口部門，屬非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，不能進(jìn)入股份公司，必 須留在母體中。（9）質(zhì)檢中心 質(zhì)檢中心主要擔(dān)負(fù)國家無機(jī)鹽產(chǎn)品及工業(yè)水處理藥劑產(chǎn)品的質(zhì) 量檢驗(yàn)任務(wù)，承擔(dān)國家下達(dá)的指令性任務(wù)，具有較強(qiáng)的社會職能，不 能進(jìn)入股份公司，必須留在母體中。（ 10） 防爆中心 防爆中心同質(zhì)檢中心的情況相似，具有較強(qiáng)的社會職能必須留 在母體中。（ 11） 物化室 物化室主要承接院內(nèi)及院外試樣分析及大型設(shè)備的維護(hù)任 務(wù)， 屬非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)， 但物化室又是

21、我院科研和生產(chǎn)中不可或缺的部 門，應(yīng)留在母體中上述標(biāo)準(zhǔn)化室、 質(zhì)檢中心、 防爆中心及物化室都屬于院里經(jīng)濟(jì)承 包核算單位，留在母體后，不會給院里增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（ 12） 演播站、圖書館、檔案室、衛(wèi)生所 演播站、圖書館、衛(wèi)生所、檔案室都屬于非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)， 但這些部門人員不多， 留在母體中，不會給院里造成太大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（13）離退休人員我院在前期的轉(zhuǎn)制過程中， 通過各種渠道已妥善解決了離退休人 員的后顧之憂問題，留在母體后，對離退休人員不會有大的影響。研究院母體的改革設(shè)想： 我院自 83 年第一步實(shí)行科技改革以來，經(jīng)過近二十年的發(fā)展， 已在科研開發(fā)、市場開拓等方面緊密與市 場接軌。 下一步將根

22、據(jù)國家深化科技體制改革的政策， 結(jié)合我院各部 門的具體情況，解放思想，更新觀念，從機(jī)制、體制及管理等多方面 深化改革力度，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求， 同時引人現(xiàn)代企業(yè)制度， 并建立與之相應(yīng)的科研、 開發(fā)及管理模式， 使研究院徹底熔入市場經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展大潮之中， 真正成為市場競爭主體。 同時在深化改革的過程 中，正確處理好改革、 穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系， 做到穩(wěn)中求快， 快中求效， 效中求深，迅速形成總公司的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我院進(jìn)一步改革的實(shí)施辦法已在研究之中， 成熟時我們將向總公 司作專題匯報。3需要說明的幾個問題：（1）進(jìn)出口權(quán)的處置 我院是國家外經(jīng)貿(mào)委首批批準(zhǔn)的享有進(jìn)出口權(quán)的單位之 一，進(jìn) 出口權(quán)

23、是否帶入上市公司， 我們必須征求有關(guān)部門的意見， 因?yàn)榇嬖?進(jìn)出口權(quán)轉(zhuǎn)移的問題。（2）無形資產(chǎn)的處置 無形資產(chǎn)主要是指商標(biāo)權(quán)、產(chǎn)品品牌、技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新的專利 等知識產(chǎn)權(quán)。在資產(chǎn)重組時，必須對無形資產(chǎn)加以評估，進(jìn)而確定進(jìn) 入股份公司的無形資產(chǎn)總值。 雖然二板市場對無形資產(chǎn)可占上市公司 總資產(chǎn)的比例比主板市場高得多， 但無形資產(chǎn)太高， 就會影響上市公 司的資產(chǎn)收益率，達(dá)不到預(yù)期的效果；無形資產(chǎn)太低，同樣會損害擁有知識產(chǎn)權(quán)母體的利益（3）土地使用權(quán)的處置我院現(xiàn)在使用的土地是國家無償劃撥的， 組建股份公司后時， 股 份公司取得土地使用權(quán)通常有兩種方式： 1. 按評估價格的一定比例 向國家交納土地使用權(quán)

24、轉(zhuǎn)讓費(fèi)， 股份公司購買后作為資產(chǎn)進(jìn)入股份公 司； 2. 股份公司采用租賃方式取得土地使用權(quán)；但在實(shí)際的處理過 程中，有的上市公司則采用設(shè)立公司時先租賃， 成立股份公司上市后， 再購買的辦法。 對土地使用權(quán)問題， 國土資源部還有一系列詳細(xì)的規(guī) 定。（三）股份公司定位 “二板市場”（創(chuàng)業(yè)板市場） 以前我國在上海、深圳的兩個主板市場，主要面向國有大企業(yè)， 采用額度制的發(fā)行機(jī)制，對上市公司的資產(chǎn)規(guī)模、盈利水平、凈資產(chǎn) 收益率均有很高的要求，再加上一些政府行為（發(fā)行股票的家數(shù)、發(fā) 行規(guī)模由地方政府根據(jù)國家發(fā)放的額度來選擇企業(yè)） ，使許多企業(yè)喪 失了機(jī)會。加之主板市場對上市公司規(guī)模、盈利水平等的較高要求， 許多優(yōu)秀的中小企業(yè)因不具備在主板上市的條件而無法入市。 隨著我 國證券業(yè)的深化改革及加入 WTO 與國際接軌的要求， 我國的證券市 場發(fā)生了深刻的變化， 發(fā)行制度由原來的額度制改為核準(zhǔn)制。 從去年 國務(wù)院、 證監(jiān)會出臺的 “ 支持高新技術(shù)企業(yè)上市的高科技板塊設(shè)立” ， 今年上半年國務(wù)院又通過了設(shè)立“ 二板市場”（創(chuàng)業(yè)板市場、第二交 易系統(tǒng)）的方案。盡管