家具企業(yè)消防安全現(xiàn)狀及防控對(duì)策

1、中國(guó)南康家具網(wǎng) w w w .c n j j .c o m 產(chǎn)業(yè)與科技論壇2012年第11卷第7期2012.(11.7Industrial &Science Tribune 家具企業(yè)消防安全現(xiàn)狀及防控對(duì)策程陽(yáng)寧【摘要】本文通過(guò)對(duì)南京市江寧區(qū)谷里街道家具企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,深入分析家具企業(yè)的特點(diǎn)和火災(zāi)危險(xiǎn)性,提出防控對(duì)策,從而更好地預(yù)防火災(zāi),將火災(zāi)損失減小到最低限度?！娟P(guān)鍵詞】家具企業(yè);消防安全;防控對(duì)策【作者簡(jiǎn)介】程陽(yáng)寧(19801 ,女,江蘇南京人;江蘇省南京市江寧區(qū)公安消防大隊(duì)工程師;研究方向:消防工程一、谷里街道家具企業(yè)消防安全現(xiàn)狀南京市江寧區(qū)谷里街道現(xiàn)有近200家家具生

2、產(chǎn)和加工企業(yè),主要分布在周村、荊劉、箭塘等8個(gè)偏遠(yuǎn)社區(qū),總建筑面積為23萬(wàn)平方米。企業(yè)規(guī)模大小不一,最大的企業(yè)建筑面積為15,000平方米,從業(yè)人員40人;最小的企業(yè)建筑面積僅有90平方米,從業(yè)人員僅有2人,屬于典型的家庭作坊。這其中不乏大紅鷹、泰豐、大亨等國(guó)內(nèi)知名家具企業(yè)。近幾年來(lái),谷里街道家具企業(yè)的迅猛發(fā)展帶動(dòng)了街道經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,解決了很大一部分當(dāng)?shù)卮迕竦木蜆I(yè)問(wèn)題。但由于大部分家具企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者“重效益、輕安全”,消防安全意識(shí)淡薄,消防安全管理工作缺失,致使家具企業(yè)火災(zāi)隱患十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2009年1月至2012年1月的三年間,谷里街道家具企業(yè)就發(fā)生8起火災(zāi)。同時(shí)由于絕大部分家

3、具企業(yè)均位于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,離城市消防站過(guò)遠(yuǎn),給滅火救援工作帶來(lái)很大難度。谷里街道家具企業(yè)的消防安全狀況不容樂(lè)觀。通過(guò)調(diào)研和分析,谷里街道家具企業(yè)中普遍存在的火災(zāi)隱患及違法行為主要有:(一未辦理消防行政許可手續(xù)。由于歷史原因,谷里街道的大部分家具企業(yè)都是租賃的社區(qū)和農(nóng)民私房作為廠房,無(wú)法辦理消防手續(xù)。少部分新建的企業(yè)廠房由于監(jiān)管缺失,也未辦理消防手續(xù)。還有小部分家庭作坊連基本的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照也未辦理。(二建筑物耐火等級(jí)低。在谷里街道家具企業(yè)中,除規(guī)模大、近幾年新建的部分廠房耐火等級(jí)較高外,一般多為耐火等級(jí)較低的三級(jí)建筑,廠房的梁、屋頂?shù)冉ㄖ?gòu)件都是可燃材料。此類廠房發(fā)生火災(zāi)后燃燒猛烈,蔓延迅速,極不易

4、控制。(三建筑物內(nèi)可燃易燃物多,火災(zāi)荷載大。家具企業(yè)的原材料、加工半成品、成品多,且均為可燃易燃物,絕大部分企業(yè)均未獨(dú)立設(shè)置倉(cāng)庫(kù),廠區(qū)與倉(cāng)庫(kù)混為一同。廠房?jī)?nèi)還存放各種可燃易燃危險(xiǎn)品,危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存量都超過(guò)了一晝夜的需要量,且絕大部分危險(xiǎn)品均沒(méi)有采取有效的防火分隔進(jìn)行獨(dú)立存放。噴漆、烤漆車間未單獨(dú)設(shè)置,不符合防爆要求。(四建筑物之間防火間距不足。一個(gè)社區(qū)內(nèi)的眾多家具企業(yè)緊密相連,防火間距過(guò)小甚至無(wú)防火間距。另外,很多家具企業(yè)在已有廠房之間違章搭建簡(jiǎn)易大棚,占用防火間距。一旦發(fā)生火災(zāi),極易迅速蔓延,造成“火燒連營(yíng)”的失控局面。(五無(wú)消防車通道、消防水源、消防器材,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施極度匱乏。由于歷史原

5、因,谷里街道家具企業(yè)所在的社區(qū)在建設(shè)初期幾乎都沒(méi)有規(guī)劃必要的消防車通道,有些村落道路的寬度及承重壓力甚至無(wú)法滿足消防車通行的要求。由于地處偏僻,谷里街道家具企業(yè)所在社區(qū)絕大部分都沒(méi)有鋪設(shè)市政消防供水管網(wǎng),缺乏必要的消防水源。由于各家具企業(yè)未辦理過(guò)消防手續(xù),廠房?jī)?nèi)幾乎都沒(méi)有室內(nèi)外消火栓、消防水池、泵房等基本消防設(shè)施。(六違規(guī)設(shè)置員工宿舍,“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。很多家具企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從經(jīng)濟(jì)方面考慮,不愿設(shè)置獨(dú)立的員工宿舍,擅自在廠房?jī)?nèi)設(shè)置宿舍,加之大量家庭作坊模式的小型企業(yè),“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。一旦發(fā)生火災(zāi),對(duì)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全威脅極大。(七消防管理制度流于形式,從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄。絕大部分家具

6、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者“重生產(chǎn)輕安全”思想十分嚴(yán)重,沒(méi)有建立消防管理制度,放棄消防安全一味追求經(jīng)濟(jì)效益。加上從業(yè)人員大都是周邊農(nóng)村的富余勞動(dòng)力或外地打工人員,未經(jīng)消防安全培訓(xùn),消防素質(zhì)普遍低下。(八作為重要產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)卣块T對(duì)家具行業(yè)存在“保護(hù)主義”做法。通過(guò)近幾年的迅速發(fā)展,谷里街道的家具企業(yè)為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)問(wèn)題做出了很大貢獻(xiàn),所以當(dāng)?shù)卣块T很重視。這就不可避免地給消防監(jiān)管工作帶來(lái)了一定的人為障礙,致使消防安全現(xiàn)狀無(wú)法徹底改變,消防監(jiān)管工作陷入被動(dòng)局面。二、谷里街道家具企業(yè)消防安全防控對(duì)策(一政府部門應(yīng)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防安全責(zé)任制。街道、社區(qū)以及各部門要從講政治的高度加強(qiáng)對(duì)家

7、具企業(yè)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受火災(zāi)侵犯。按照“屬地管理”原則,層層簽訂消防安全責(zé)任書,把對(duì)家具企業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關(guān)部門的年度工作考評(píng)之中,確保家具企業(yè)的消防安全工作落到實(shí)處。中國(guó)南康家具網(wǎng) w w w .c n j j .c o m 2012年第11卷第7期產(chǎn)業(yè)與科技論壇2012.(11.7Industrial &Science Tribune 加強(qiáng)油田紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的思考付建萍【摘要】紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的建設(shè)工作的重要組成部分,是保證黨的路線方針政策在企業(yè)順利貫徹執(zhí)行,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常開(kāi)展并取得良好經(jīng)濟(jì)效益,保證企業(yè)

8、持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的“護(hù)身符”。建立完善的符合油田特點(diǎn)的紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)管理模式,將對(duì)油田紀(jì)檢監(jiān)察工作起到事半功倍的效果。筆者就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)油田紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)提出一點(diǎn)自己的看法?！娟P(guān)鍵詞】紀(jì)檢監(jiān)察;機(jī)構(gòu)建設(shè);監(jiān)督管理【作者單位】付建萍,河南省濮陽(yáng)市中原石油勘探局工程建設(shè)總公司一、油田紀(jì)檢監(jiān)察組織的現(xiàn)狀目前油田的紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)以體內(nèi)監(jiān)督為主,各單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門在行政上隸屬于各單位黨委直接領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上由局紀(jì)委統(tǒng)一指導(dǎo)。規(guī)模較大、人員較多的單位紀(jì)檢監(jiān)察部門單列,規(guī)模小、人員少的單位或事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門則與黨辦、組織等部門合并辦公,這就造成了各單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作受重視的程度和開(kāi)展工作的

9、力度參差不齊。目前油田紀(jì)檢監(jiān)察組織有以下主要特點(diǎn):第一,紀(jì)檢監(jiān)察組織雖然是雙重領(lǐng)導(dǎo),但更直接的還是隸屬于同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo);紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人為同級(jí)副職,受正職領(lǐng)導(dǎo),雖然有職責(zé)的區(qū)分和制度的約束,但從行政管理體系上仍難以保證實(shí)施有效地監(jiān)督管理。第二,紀(jì)檢監(jiān)察人員的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇基本上由所在企業(yè)決定,利益與所在企業(yè)密切相關(guān),由此產(chǎn)生的心理狀態(tài)或多或少地阻礙其職責(zé)的履行。第三,基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察專職人員少,大單位一般還有2 3人,事業(yè)單位設(shè)置為綜合管理部門,兼職黨、工、團(tuán)、組織、企業(yè)文化、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,任務(wù)繁多,若要面面俱到,事事精益求精,顯然難以實(shí)現(xiàn)。第四,紀(jì)檢監(jiān)察組織目前在企業(yè)中處于從屬

10、和被領(lǐng)導(dǎo)地按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)出事,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善各項(xiàng)消防安全制度,逐步建立起“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位內(nèi)部消防安全管理機(jī)制,確保消防安全真正成為企業(yè)的自覺(jué)行為。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全培訓(xùn),提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力和自防自救能力,使全體員工都掌握必要的消防知識(shí)和消防技能。(三各職能部門應(yīng)聯(lián)合嚴(yán)格審批關(guān),從源頭上堵住火災(zāi)隱患。應(yīng)由區(qū)政府牽頭,各相關(guān)職能部門組成安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立部門聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)家具企業(yè)的各項(xiàng)審核、驗(yàn)收工作。各部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)家具企業(yè)的消防安全工作,充分發(fā)揮部門“前端監(jiān)管、行業(yè)管理、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”的職能作

11、用,從源頭上堵住火災(zāi)隱患,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故。在家具企業(yè)建廠初期,工商、建設(shè)和消防等各相關(guān)部門應(yīng)相互聯(lián)系,嚴(yán)把審批關(guān)。(四合理規(guī)劃廠區(qū)布局,規(guī)范防火間距,降低火災(zāi)荷載。建議由區(qū)建設(shè)部門牽頭,消防大隊(duì)提供技術(shù)支持,對(duì)防火間距不足的廠區(qū),通過(guò)設(shè)置防火墻、安裝甲級(jí)防火門窗、拆除違規(guī)建筑等措施進(jìn)行改造。生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)不允許設(shè)置原材料倉(cāng)庫(kù)和可燃易燃危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),廠房和倉(cāng)庫(kù)必須分開(kāi)設(shè)置。噴漆、烤漆車間應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,并符合防爆要求。(五合理規(guī)劃消防車通道、完善市政消防給水設(shè)施、配置消防設(shè)施和器材,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)。對(duì)無(wú)消防車通道的問(wèn)題,區(qū)建設(shè)部門應(yīng)聯(lián)合消防大隊(duì)對(duì)家具企業(yè)所在社區(qū)的消防車通道進(jìn)行規(guī)劃,確保道路寬度和承重壓力。對(duì)于消防水源不足的問(wèn)題,區(qū)建設(shè)部門應(yīng)積極計(jì)劃鋪設(shè)市政消防給水管網(wǎng),確保市政消火栓的數(shù)量,以滿足火場(chǎng)供水的需要。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部消防設(shè)施嚴(yán)重缺失的問(wèn)題,消防大隊(duì)?wèi)?yīng)督促企業(yè)配備滅火器、開(kāi)挖消防水池、配備小型水泵等,逐步完善消防設(shè)施。同時(shí)積極鼓勵(lì)有條件的、上規(guī)模的企業(yè)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施。(六科學(xué)、安全設(shè)置員工宿舍,杜絕“三合一”現(xiàn)象。通過(guò)建設(shè)獨(dú)立的員工宿舍、保安亭等人員留宿場(chǎng)所或者租賃出租房等形式,從源頭上杜絕“三合一”現(xiàn)象。人員留宿場(chǎng)所如確有困難必須與車間(倉(cāng)庫(kù)貼臨建造時(shí),車間(倉(cāng)庫(kù)與宿舍之間必須采用防火