“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案

1、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案為抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常 態(tài)，推動互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)融合發(fā)展，加快形成經(jīng)濟增長新動力，根據(jù)X省人民政府關(guān)于印發(fā)X省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案的通知（X 政X65號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。一、重大意義“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合， 推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn) 力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新 形態(tài)。隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用 呈現(xiàn)出橫向延伸、縱向深入、跨界融合發(fā)展的態(tài)勢，對經(jīng)濟社會發(fā)展 產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。加快

2、推進“互聯(lián)網(wǎng) +”，有利于改造 提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興業(yè)態(tài)；有利于重塑創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力； 有利于保障改善民生、提升公共服務(wù)和社會治理水平，對我市在全省 率先全面建成小康社會具有重要意義。我市具有區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢有利條件，在消費領(lǐng)域、制造業(yè)、服 務(wù)業(yè)、政府管理等方面應(yīng)用潛力巨大。必須緊緊抓住發(fā)展機遇，解放 思想、提高認識，跟上互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用時代步伐，推動互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域深 度融合和創(chuàng)新發(fā)展，真正使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為推動發(fā)展的主導(dǎo)力量， 增強發(fā)展活力和競爭力。二、行動要求（一）基本思路全面貫徹落實X政X65號文件精神和X省全面建成小康社 會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要，堅持開放共享、融合創(chuàng)新、變革轉(zhuǎn)型、

3、引領(lǐng)跨越、安全有序，以市場需求和改革創(chuàng)新為導(dǎo)向，突出企業(yè)的主 體作用，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新業(yè)態(tài)新模式培育、公共服務(wù)能力提升為 主攻方向，實施10項行動和40個重點專項，強化基礎(chǔ)支撐和制度保 障，以更加積極的姿態(tài)推進開放合作，著力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會發(fā) 展各領(lǐng)域融合的廣度和深度，做優(yōu)存量、做大增量，構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢 和新動能，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展， 為建設(shè)生態(tài)活力幸福之城提供強力支撐。（二）主要原則市場主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性 作用，主要依靠市場力量實施“互聯(lián)網(wǎng) +”行動和重點專項；更好發(fā) 揮政府作用，著重提供基礎(chǔ)支撐和制度保障，夯實網(wǎng)絡(luò)發(fā)展基礎(chǔ)

4、，營 造安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力，形成優(yōu)勢互補、多元參與、 有序競爭的發(fā)展格局。開放共享，合作共贏。以更加開放的姿態(tài)推進實施“互聯(lián)網(wǎng) +”行動，加快推動信息資源的開放與利用，大力引進優(yōu)勢企業(yè)開展 合作，最大程度地釋放市場創(chuàng)新活力，最大限度地優(yōu)化全社會資源配 置，使互聯(lián)網(wǎng)成為生產(chǎn)生活要素共享的重要平臺，形成政府、企業(yè)、 社會多方共贏的發(fā)展局面。融合創(chuàng)新，增強動力。把“互聯(lián)網(wǎng) +”作為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn) 略的關(guān)鍵舉措，加強與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的對接，推動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用從消 費性領(lǐng)域向生產(chǎn)性領(lǐng)域拓展，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式， 增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，培育融合性新興產(chǎn)業(yè)，促進發(fā)展動力由傳統(tǒng)增 長

5、點轉(zhuǎn)向新的增長點。突出重點，示范帶動。堅持科學(xué)引導(dǎo)、分步實施，充分發(fā)揮 移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的先導(dǎo)作用， 選擇重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行實施行動， 并根據(jù)發(fā)展需要 適時進行動態(tài)調(diào)整、增加新的行動內(nèi)容，推動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢。協(xié)調(diào)聯(lián)動，凝聚合力。充分發(fā)揮各級各部門的積極性和主動 性，形成跨部門聯(lián)合推進機制，引導(dǎo)相關(guān)部門和縣區(qū)爭創(chuàng)試點示范， 推動信息資源跨層級、跨部門共享，合力解決“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施中的突出問題，形成上下協(xié)調(diào)、共同推進的工作格局。（三）行動目標產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯。互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源 等領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展，

6、建成一批智能制造試點、精準農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、 智慧物流園，基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為重要的增長點， 互聯(lián)網(wǎng)對產(chǎn)業(yè) 提質(zhì)增效升級的促進作用日益凸顯。社會服務(wù)更加便捷普惠。互聯(lián)網(wǎng)在民生領(lǐng)域的應(yīng)用更加廣泛， 建 成一批智慧民生服務(wù)、交通服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和社會治理平臺，打造 批健康醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、旅游等線上線下結(jié)合的示范點，公眾享受 到更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、普惠的服務(wù)?；A(chǔ)支撐能力顯著增強。寬帶網(wǎng)絡(luò)和下一代互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展，網(wǎng) 絡(luò)訪問速率和移動通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力大幅提升， 無線傳感網(wǎng)、云計算 中心應(yīng)用和大數(shù)據(jù)平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善， 應(yīng)用支撐和安全保 障能力明顯增強。發(fā)展制度環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全市上下對互聯(lián)網(wǎng)融合

7、創(chuàng)新的認識不斷 深入，促進融合發(fā)展的體制機制改革進一步深化， 公共信息資源開放 取得實質(zhì)進展，技術(shù)、資金、人才等創(chuàng)新資源加快集聚，開放合作邁 出堅實步伐，政策支撐體系日益完善。到X年，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和重點專項實施取得突破性進展，基 于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟增長動力， 互聯(lián)網(wǎng)對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾 創(chuàng)新和提供公共服務(wù)的支撐作用大幅提升， 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同 互動的發(fā)展格局初步形成。到X年，網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng) +”生態(tài) 體系基本完善，“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展進入省內(nèi)先進行列，建 成全省重要的智能制造中心、互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用高地。三、行動任務(wù)和重點專項（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”電

8、子商務(wù)行動培育電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，在跨境貿(mào)易電子商務(wù)、行業(yè)電子商務(wù)等重 點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，加快電子商務(wù)生態(tài)鏈建設(shè)。1 .跨境貿(mào)易電子商務(wù)專項。抓住省創(chuàng)建國家級跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合試驗區(qū)機遇，完善跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)，提高各環(huán)節(jié)便利化 水平。引導(dǎo)企業(yè)利用海外營銷平臺等渠道展銷推介產(chǎn)品，開拓國際市場，提升在國際市場的影響力，促進傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴大跨 境貿(mào)易電子商務(wù)交易規(guī)模。加快綜合保稅區(qū)申建工作，據(jù)此規(guī)劃建設(shè) 國際商品城項目，深化與X民航發(fā)展投資有限公司合作，建立跨境 E 貿(mào)易展示體驗中心、保稅延展交易中心等。2 .行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展專項。開展電子商務(wù)示范創(chuàng)建工程，推動 我市電子商務(wù)發(fā)展水平全面提

9、升。 加強與國內(nèi)知名電商平臺合作，引 導(dǎo)企業(yè)利用第三方電子商務(wù)平臺開展在線交易。整合我市金屬X、食品、家居等行業(yè)優(yōu)勢資源，發(fā)展金屬X、食品、家居垂直類電商平臺， 推進流通領(lǐng)域各行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，擴展流通渠道和市場空間。建設(shè) 電子商務(wù)園區(qū)，吸引電商平臺、應(yīng)用、服務(wù)、物流、支付等企業(yè)集聚， 培育建設(shè)店連店電子商務(wù)科技園、X電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、郵政電商孵化 園等現(xiàn)有園區(qū)，打造知名園區(qū)，培養(yǎng)新稅源和新的經(jīng)濟增長點。3 .涉農(nóng)電子商務(wù)專項。加強互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展，推進 農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)覆蓋全市縣、鄉(xiāng)、村與電子商務(wù)快 速發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流配送體系， 促進電子商務(wù)在工業(yè)消費品、農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)資

10、料下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品進城雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用。 多 渠道培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員和消費群體， 支持農(nóng)村青年和返鄉(xiāng)大 學(xué)畢業(yè)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。重點推進X縣電子商務(wù)進農(nóng)村示X建設(shè)，建立縣 級電商服務(wù)平臺、鄉(xiāng)級配送中心以及村級電子商務(wù)網(wǎng)點， 開展網(wǎng)上代 銷代購，推動農(nóng)村特色產(chǎn)品培育品牌，提高競爭力，擴大銷售渠道， 形成示范帶動效應(yīng)。4 .線上線下互動體驗式經(jīng)濟發(fā)展專項。充分整合線下資源，鼓 勵線上線下結(jié)合（O2O模式，面向居民提供多元化生活消費需求對 接服務(wù)。支持實體零售、餐飲、家政、家電維修、生鮮配送企業(yè)利用 電子商務(wù)平臺，開展網(wǎng)訂店取、預(yù)約上門服務(wù)、社區(qū)配送等便民服務(wù)。 引導(dǎo)中國（X）快餐食品博覽

11、會、中原（X）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、中 國X應(yīng)用新產(chǎn)品新技術(shù)博覽會等舉辦網(wǎng)上展會， 提高會展智能化、精 細化水平。鼓勵交通客運企業(yè)、旅游景區(qū)及文化演藝單位開展在線訂 票、門票配送等服務(wù)，促進商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)便利化，激發(fā)線上線下消費 潛力。5 .電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展專項。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)拍賣、數(shù)據(jù)托管、數(shù) 據(jù)分析、網(wǎng)上培訓(xùn)等電子商務(wù)新業(yè)態(tài)。支持利用移動社交、新媒體等 渠道，發(fā)展社區(qū)電商、粉絲經(jīng)濟等網(wǎng)絡(luò)營銷新模式。加快云計算技術(shù) 在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用力度。支持企業(yè)加快移動電子商務(wù)的創(chuàng)新與應(yīng) 用，通過手機終端搭建第三方電子商務(wù)平臺。 鼓勵開展商品流通全流 程追溯和查詢服務(wù)。深化與騰訊戰(zhàn)略合作，借助騰訊公司的互聯(lián)網(wǎng)

12、技 術(shù)及資源，營造我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動充分運用互聯(lián)網(wǎng)和開源技術(shù)，推動各類要素資源聚集、開放和共 享，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，建設(shè)“雙創(chuàng)”綜合服務(wù)體系，推進開放式創(chuàng)新，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會氛圍。1 .眾創(chuàng)空間建設(shè)專項。深入實施“創(chuàng)業(yè)X”行動，建設(shè)一批眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺。通過市場化機制、專業(yè)化服務(wù)和資 本化途徑，有效集成創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，打造眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、 科技園區(qū)，形成點、線、面相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈條，提升創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。通過加快眾創(chuàng)空間建設(shè)步伐、開展科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈 條試點、加快發(fā)展X投資、提升眾創(chuàng)空間服務(wù)

13、能力等舉措，提升眾創(chuàng) 空間數(shù)量和質(zhì)量。2 . “雙創(chuàng)”服務(wù)體系建設(shè)專項。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，設(shè)立 市、縣區(qū)級創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，建立孵化園區(qū)綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)全市創(chuàng) 業(yè)服務(wù)平臺與孵化園區(qū)服務(wù)平臺無縫對接。 開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育窗 口，實現(xiàn)線上線下創(chuàng)業(yè)教育資源共享，建立創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)體系。 引導(dǎo)和鼓勵各類創(chuàng)業(yè)孵化器與 X投資、X投資相結(jié)合，完善投融資模 式；吸引人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素向我市集聚，加快形成大 眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。3 .開放式創(chuàng)新發(fā)展專項。推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等“互 聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)新模式和理念全面普及應(yīng)用，將X發(fā)展成為“互聯(lián)網(wǎng)+” 應(yīng)用創(chuàng)新開放試驗區(qū)。加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

14、公共服務(wù)資源開放共享， 面向國 內(nèi)外引進一批高層次人才和優(yōu)秀服務(wù)團隊。整合利用國內(nèi)外創(chuàng)新資 源，建立線上與線下、政府與市場開放合作等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。積極引 入國內(nèi)外知名企業(yè)、投資機構(gòu)、高校、科研院所參與“互聯(lián)網(wǎng)+”雙創(chuàng)載體建設(shè)。（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)行動充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢，提高資源利用效率，降低服 務(wù)消費成本。大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費， 加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等 民生領(lǐng)域新興服務(wù)，創(chuàng)X政府服務(wù)模式，提升公共服務(wù)水平。1 .政府網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)創(chuàng)新專項。進一步擴大電子政務(wù)外網(wǎng)覆 蓋范圍，建設(shè)基于電子政務(wù)外網(wǎng)的電子政務(wù)和辦公系統(tǒng)

15、； 加強對X城 市云計算中心的監(jiān)管，推廣云計算服務(wù)在全市政府部門和企業(yè)的應(yīng) 用。構(gòu)建在線公共服務(wù)體系，開展網(wǎng)上受理、審批和監(jiān)督等管理服務(wù) 創(chuàng)新，提高政府公共管理、公共服務(wù)和公共政策的響應(yīng)速度，提升政 府科學(xué)決策能力和社會治理水平，促進簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變。2 .便民服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展專項。培育線上線下結(jié)合的社區(qū)服務(wù)新 模式，建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺和社區(qū)公共服務(wù)移動信息平 臺，整合民政養(yǎng)老服務(wù)、低保救助、社會事務(wù)、城市公共應(yīng)急等各個 方面信息資源和服務(wù)資源，推廣網(wǎng)格化社區(qū)管理服務(wù)，提升社區(qū)建設(shè) 和服務(wù)水平。3 .在線醫(yī)療服務(wù)發(fā)展專項。依托我市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn) 二級以上醫(yī)療機構(gòu)和公共衛(wèi)生

16、、新農(nóng)合、衛(wèi)生監(jiān)督等機構(gòu)對接，建設(shè) 區(qū)域醫(yī)療協(xié)同平臺。繼續(xù)推進居民健康卡項目建設(shè)， 建立市居民健康 卡綜合管理中心，建設(shè)覆蓋所有衛(wèi)生計生服務(wù)機構(gòu)的用卡環(huán)境。 實施 醫(yī)保數(shù)字化工程，依托互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)全市醫(yī)療保險和衛(wèi)生村村通信息系 統(tǒng)，城鄉(xiāng)醫(yī)保用戶通過手機終端就可實現(xiàn)門診支付、 門診退單等功能。4 .智慧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項。鼓勵健康服務(wù)機構(gòu)搭建公共信息平 臺，提供長期跟蹤、動態(tài)更新、預(yù)測預(yù)警的個性化健康管理服務(wù)；發(fā) 展第三方在線健康市場調(diào)查、咨詢評價、預(yù)防管理等應(yīng)用服務(wù)，提升 規(guī)范化和專業(yè)化運營水平。建設(shè)食品安全電子監(jiān)管信息平臺，開發(fā)食 品生產(chǎn)安全監(jiān)管、食品流通安全監(jiān)管、食藥安全追溯等服務(wù)模塊，形 成

17、上下貫通、信息共享、統(tǒng)一高效的食品藥品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)；推 廣12331食品藥品投訴舉報系統(tǒng)，建立綜合性食品藥品安全信息服務(wù) 平臺。5 .智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展專項。依才6 12349居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺， 整合家政、保姆、餐飲、維修、醫(yī)療、保健等多種服務(wù)行業(yè)，為居家 老人提供包括緊急救援、康復(fù)護理、日常照料、家政服務(wù)、休閑娛樂、 法律咨詢、精神慰藉等在內(nèi)的綜合性養(yǎng)老服務(wù)項目。 完善老年人基本 信息和養(yǎng)老服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，提高養(yǎng)老管理服務(wù)水平。6 .智慧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項。建設(shè)智慧旅游公共服務(wù)平臺，在現(xiàn) 有景區(qū)改造提升和美麗鄉(xiāng)村等特色景區(qū)建設(shè)過程中，注重“互聯(lián)網(wǎng)” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣旅游線上線下互動體驗

18、模式，為游客提供資訊查 詢、產(chǎn)品推薦、形成規(guī)劃、導(dǎo)游導(dǎo)覽等全程一體化旅游信息服務(wù)。加 快推進旅游物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，推進自助導(dǎo)游、電子導(dǎo)覽、車輛交通在 線服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，開通12301旅游服務(wù)熱線，提供全方位的高效旅 游服務(wù)。7 .在線社保服務(wù)專項。完善社保網(wǎng)上經(jīng)辦大廳，開通社會保險 基本信息和繳費信息查詢、單位繳費工資申報等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事“直通車”。推廣社會保障自助服務(wù)一體機，實現(xiàn)社會保險、勞動就 業(yè)、人事人才等信息查詢、打印等自助服務(wù)。加快建設(shè)社保服務(wù)信息 公共平臺，實現(xiàn)從招工錄用到解除終止合同、從失業(yè)登記到就業(yè)服務(wù)、 從參保到待遇發(fā)放的“一站式”服務(wù)。8 .新型教育專項。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與

19、社會教育機構(gòu)根據(jù)市場需 求開發(fā)數(shù)字教育資源，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)，加快建設(shè)X教育資源公共 服務(wù)平臺和X教育信息公共服務(wù)平臺，提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一門戶、統(tǒng) 一認證、統(tǒng)一空間的綜合服務(wù)，加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè)進程。加快 “互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展進程，構(gòu)筑“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”高地，促 進職業(yè)院?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”事業(yè)蓬勃發(fā)展；開展“互聯(lián)網(wǎng)+教研 服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)”活動，推動職業(yè)教育資源數(shù)字化； 推行政府與社會資本合作（PPP模式，推動職業(yè)院校與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè) 合作搭建服務(wù)平臺，提升數(shù)字化校園、網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)字化圖書館等信 息化機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)能力，提升職業(yè)教育的職業(yè)化、高端化、規(guī)?；?、 定制化水平。

20、完善現(xiàn)有市級教育資源平臺，及時接入國家和省基礎(chǔ)教 育資源平臺、教育管理平臺，通過購買企業(yè)服務(wù)、結(jié)對共享等方式， 形成優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的交流中心、共享中心。推進中小學(xué)“班班通”“校 校通” “人人通”建設(shè)，方便學(xué)校、教師、學(xué)生獲取優(yōu)質(zhì)教育資源服 務(wù)。（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)行動加速互聯(lián)網(wǎng)在生態(tài)文明建設(shè)中的應(yīng)用，完善在線監(jiān)測及信息發(fā)布 系統(tǒng)，加快節(jié)能環(huán)保數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和開放共享， 提升再生資源利用 信息化水平，促進生產(chǎn)、生活方式綠色化。1 .資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測專項。強化衛(wèi)星遙感、多維地理信息系統(tǒng) 等技術(shù)應(yīng)用，完善市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、 環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測 系統(tǒng)和污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，建立市級污染源在

21、線網(wǎng)絡(luò)平臺，監(jiān)控市 控重點污染源排放情況。2 .智慧節(jié)能環(huán)保專項。建立完善重點行業(yè)、重點企業(yè)能耗和主 要污染物及固體廢棄物排放監(jiān)測與評估系統(tǒng)，推動環(huán)境信息同源共 享，加強環(huán)境數(shù)據(jù)的匯聚、整理、分析，發(fā)布“空氣質(zhì)量平臺手機版” , 保障公眾的環(huán)境知情權(quán)，提升公眾參與環(huán)境保護積極性。完善環(huán)境預(yù) 警和風(fēng)險監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，提升重金屬、放射源、危險廢物等風(fēng)險防范 和應(yīng)急處理能力。3 .廢舊資源回收利用體系建設(shè)專項。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與搭建 廢舊商品回收信息平臺，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段，開展 信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測，創(chuàng)新回收模式，推動廢舊商品回收 由傳統(tǒng)“走街串巷”向線上回收線下物流融合發(fā)展轉(zhuǎn)

22、型。加強廢舊汽 車及零部件、廢棄電器電子產(chǎn)品等回收利用信息管理， 逐步建立市級 信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（五）“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造行動按照“政府推動、企業(yè)主體，示范帶動、全面推進”的工作思路, 以信息化與工業(yè)化深度融合為主線， 強化試點帶動，加強研發(fā)平臺建 設(shè)，通過開展智能工廠示范建設(shè)，強化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高工藝水平 和產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展智能制造，加快建立企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)背景下的生 產(chǎn)、營銷模式，不斷提升制造業(yè)層次和核心競爭力。1 .大規(guī)模個性化定制專項。以生產(chǎn)過程可視化、生產(chǎn)系統(tǒng)智能 化、創(chuàng)新制造營銷協(xié)同化、價值鏈上下游企業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新和融合發(fā)展為 重點，推動工業(yè)企業(yè)運用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，優(yōu)化供

23、 應(yīng)鏈管理，加快以個性化需求為導(dǎo)向的研發(fā)、 制造和營銷模式方式變 革。鼓勵企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的制造服務(wù)平臺，貼近客戶需求，注重 客戶需求的分析，整合企業(yè)信息資源與生產(chǎn)能力，推動企業(yè)向“以消 費者為導(dǎo)向”發(fā)展。推動企業(yè)定制服務(wù)平臺的開發(fā)和應(yīng)用，滿足客戶 個性化定制要求。2 .智能制造試點示范專項。根據(jù)不同行業(yè)特點，選擇具有良好 基礎(chǔ)、示范帶動性強的企業(yè)，開展數(shù)字化車間和智能工廠示范建設(shè)， 推動智能制造生產(chǎn)模式集成應(yīng)用，為行業(yè)企業(yè)提供經(jīng)驗和模式。在食 品、汽車及零部件、電子信息、現(xiàn)代家居、紡織服裝等離散制造領(lǐng)域， 組織開展數(shù)字化車間試點示范項目建設(shè)，支持有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建 設(shè)智能制造示范試驗區(qū)。

24、3 .網(wǎng)絡(luò)化制造發(fā)展專項。推動企業(yè)整合信息資源，開展協(xié)同設(shè) 計、協(xié)同制造和協(xié)同銷售，建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)計研發(fā)制造平臺和銷 售服務(wù)平臺，提高企業(yè)快速反應(yīng)能力。全面提升企業(yè)的資源配置優(yōu)化、 操作自動化、實時在線優(yōu)化、生產(chǎn)管理精細化和智能決策科學(xué)化水平。推動價值鏈上下游企業(yè)開放數(shù)據(jù)，提高企業(yè)間協(xié)同設(shè)計、協(xié)同制造能 力。4 .制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型專項。建立制造執(zhí)行系統(tǒng)和企業(yè)資源計劃 管理系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程可視化、量化管理以及成本、質(zhì)量的動態(tài)跟 蹤；通過持續(xù)改進，運用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，推動制 造信息和管理信息全程透明、共享，實現(xiàn)企業(yè)智能管理與決策。鼓勵 企業(yè)開展在線監(jiān)測、遠程診斷、云服務(wù)及系統(tǒng)

25、解決方案試點示范，促 進企業(yè)由產(chǎn)品提供商向制造服務(wù)商轉(zhuǎn)型。5 .智能終端發(fā)展專項。搶抓我省打造全國重要的智能終端（手 機）產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇，主動對接，借勢發(fā)展，按照差異化發(fā)展的 思路，重點發(fā)展智能手機、智能計算機域名系統(tǒng)（ DNS設(shè)備、第三 代移動通信技術(shù)（3G）路由器、網(wǎng)絡(luò)之間互連協(xié)議（IP）數(shù)據(jù)通信網(wǎng) 絡(luò)設(shè)備、機頂盒、藍牙耳機、北斗衛(wèi)星應(yīng)用終端、無線射頻網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化 設(shè)備、裸眼三維（3D）顯示產(chǎn)品等通信產(chǎn)品，以及為計算機、通信和 消費類電子產(chǎn)品（3。配套的X合金零部件等智能終端配套產(chǎn)品。6 .工業(yè)機器人發(fā)展專項。鼓勵企業(yè)開展生產(chǎn)線智能化改造，加 快機器人、3D打印、數(shù)控機床、無線射頻識別（R

26、FID）標簽、智能 傳感器、自動化物流及倉儲等先進裝備裝置應(yīng)用。 建設(shè)生產(chǎn)過程數(shù)據(jù) 采集和分析系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)、企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)，實現(xiàn)計劃、 排產(chǎn)、生產(chǎn)、檢驗的全過程精細閉環(huán)管理，加快企業(yè)級信息系統(tǒng)建設(shè)， 實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計制造與企業(yè)定制平臺融合。（六）“互聯(lián)網(wǎng)+”家居行動鼓勵企業(yè)利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展網(wǎng)上協(xié)同、定制設(shè)計、 柔性制造、規(guī)?；ㄖ粕a(chǎn)，以X家居為龍頭，推動互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代家 居產(chǎn)業(yè)深度融合，進一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展規(guī)模和水平，努力 探索集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的新業(yè)態(tài)新模式，打造在我省有一定 影響的“互聯(lián)網(wǎng)+家居”示范基地。1 .智能家居發(fā)展專項。鼓勵傳統(tǒng)家居企業(yè)開展集成

27、創(chuàng)新，發(fā)展 以智能移動設(shè)備為控制終端、多品種兼容和互聯(lián)互控的智能家居產(chǎn) 品，不斷提升智能化水平和服務(wù)能力。2 .網(wǎng)絡(luò)銷售發(fā)展專項。運用互聯(lián)網(wǎng)平臺促進家居產(chǎn)品消費端與 家居生產(chǎn)企業(yè)融合對接，培育電子商務(wù)+家居+家裝+消費金融新業(yè)態(tài), 形成基于互聯(lián)網(wǎng)的家居生產(chǎn)消費產(chǎn)業(yè)鏈。（七）“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動推動互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)加速融合，以 體系、平臺、系統(tǒng)等建設(shè)及應(yīng)用示范為抓手，培育一批網(wǎng)絡(luò)化、智能 化、精細化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式，加快完善新型農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營體系，逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系，加快提升 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。1 .農(nóng)業(yè)精準生產(chǎn)專項。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程監(jiān)

28、測管理網(wǎng)絡(luò)體系， 促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、集約化、精準化。利用物聯(lián)網(wǎng)、地理信息技術(shù)（3S）、第四代移動通信技術(shù)（4G）等現(xiàn)代信息技術(shù)，依托星陸雙基 遙感農(nóng)田信息協(xié)同反演技術(shù)，在糧食高產(chǎn)示范方、都市生態(tài)示范園區(qū) 開展農(nóng)情監(jiān)測、精準施肥、智能灌溉、病蟲草害監(jiān)測與防治等方面的 信息化示范，實現(xiàn)種植業(yè)生產(chǎn)全程信息化監(jiān)管與應(yīng)用。利用智能感知、 無線傳感、智能控制等現(xiàn)代信息技術(shù)，對畜禽養(yǎng)殖繁殖育種、環(huán)境監(jiān) 控、飼料投喂、遠程診斷等生產(chǎn)過程進行數(shù)字化管理，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖 生產(chǎn)信息化。2 .農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)專項。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)服務(wù)平 臺，建設(shè)覆蓋市、縣涉農(nóng)部門、區(qū)域服務(wù)站、村級益農(nóng)服務(wù)社的四級 農(nóng)業(yè)綜合信

29、息服務(wù)平臺，完善呼叫中心信息系統(tǒng)、短（彩）信服務(wù)系 統(tǒng)、手機報、雙向視頻系統(tǒng)等信息服務(wù)支持系統(tǒng)，支撐家庭農(nóng)場、農(nóng) 民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及供銷合作社互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用， 推動產(chǎn)銷銜接。實施信息進村入戶工程，以村級超市、農(nóng)資店、黨員 活動中心等為主體，按照有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁、 有持續(xù)運營能力的“六有”標準，建設(shè)村級綜合信息服務(wù)站，鼓勵通 過移動互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民提供生產(chǎn)生活信息服務(wù)。3 .農(nóng)副產(chǎn)品追溯體系專項。支持利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)資源，完善農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量標準、監(jiān)測預(yù)警和追溯體系，建立產(chǎn)地準出與市場準入銜接 機制，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全程信息化，做到生產(chǎn)記錄可存儲、 產(chǎn)品流向可追

30、蹤、儲運信息可查詢，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全 程可追溯，保障“舌尖上的安全”。（八）“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流行動搭建社會化物流信息服務(wù)平臺，建設(shè)智能倉儲系統(tǒng)和物流配送體 系，全方位提升運輸、倉儲、配送等物流關(guān)鍵環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化、標準化水 平，提升物流服務(wù)能力。1 .物流信息服務(wù)平臺專項。發(fā)揮信息化在物流產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)作 用，鼓勵骨干物流企業(yè)或物流園區(qū)整合倉儲、 運輸和配送環(huán)節(jié)的物流 信息資源，搭建面向社會的物流信息服務(wù)平臺。 支持物流企業(yè)借助第 三方應(yīng)用程序（APP或與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開發(fā)自己的 APP推動各 類物流信息平臺互聯(lián)互通及數(shù)據(jù)對接共享。2 .物流基礎(chǔ)設(shè)施提升專項。支持企業(yè)利用二維碼、無線射頻

31、識 別等感知技術(shù)，提升物品揀選、傳送、識別等設(shè)備的自動化水平，發(fā) 展自動化物流倉儲中心。加快推進貨運車聯(lián)網(wǎng)，促進與物流園區(qū)、倉 儲中心、配送網(wǎng)點信息精準對接，推進快遞下鄉(xiāng)，快遞業(yè)與電子商務(wù) 協(xié)同發(fā)展。鼓勵配送企業(yè)與社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點廣泛合作， 解決物流配送“最后一公里”問題。3 .智能化區(qū)域物流中心建設(shè)專項。推動市域物流信息資源整合， 引導(dǎo)物流企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)與制造業(yè)倉儲管理系統(tǒng)進行信息對接，提升物流信息化水平。積極引進大型物流集成商、貨代企業(yè)、電商企業(yè) 等建設(shè)具有復(fù)合功能的智能物流基地和區(qū)域轉(zhuǎn)運分撥中心。積極推進X投資集團X煤炭物流儲配園項目，建設(shè)集煤炭中轉(zhuǎn)接卸、倉儲物流、 數(shù)字化配

32、煤、標準化交易服務(wù)、電商平臺等功能為一體的現(xiàn)代化煤炭 物流園區(qū)；通過電商平臺進行供應(yīng)鏈管理和資源整合， 構(gòu)建煤炭交易 的新業(yè)態(tài)、新模式，降低煤炭交易成本、提高煤炭交易效率。（九）“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通行動全面整合交通運輸信息資源，推進基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的便捷化交通 服務(wù)發(fā)展，提升交通運輸服務(wù)品質(zhì)和科學(xué)治理能力1 .交通運輸服務(wù)品質(zhì)提升專項。加強智慧交通行業(yè)信息平臺建 設(shè)，促進交通運輸、交通管理跨部門信息共享，推動政府部門和企業(yè) 服務(wù)性數(shù)據(jù)資源向社會開放。鼓勵與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，搭建面向公眾 的便民服務(wù)平臺，推廣覆蓋多種出行方式的“一站式”服務(wù)。推進城 市智能公共交通服務(wù)體系建設(shè)，加快一卡通區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。積

33、極發(fā)展基于 互聯(lián)網(wǎng)平臺的出租車服務(wù)。2 .交通運輸資源在線集成專項。加強公路、鐵路、通用航空和 客貨運樞紐等交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施運行狀態(tài)和通行信息的采集，完善信息感 知基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。應(yīng)用推廣車聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)，提高基礎(chǔ)設(shè)施、運載工 具、運行信息等要素資源的在線化水平。推動跨地域、跨類型交通信 息互聯(lián)互通，構(gòu)建全市統(tǒng)一、對接全省全國的網(wǎng)絡(luò)體系。3 .交通運輸科學(xué)治理能力提升專項。推動交通運輸大數(shù)據(jù)應(yīng)用， 為優(yōu)化交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、安全運行控制、運輸管理決策提供支撐。 推進車聯(lián)網(wǎng)和新一代交通控制網(wǎng)技術(shù)在預(yù)防擁堵、節(jié)能減排、提升通 行能力等方面的應(yīng)用，開展交通信息服務(wù)、交通誘導(dǎo)、主動安全預(yù)警 等領(lǐng)域智能系統(tǒng)研發(fā)與

34、推廣，加強對交通運輸違章違規(guī)行為的智能化 監(jiān)管。（十）“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融行動推動傳統(tǒng)金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，推動互聯(lián)網(wǎng)借貸、第三方互聯(lián)網(wǎng) 支付、股權(quán)眾籌等機構(gòu)發(fā)展。支持金融機構(gòu)加快產(chǎn)品、服務(wù)和機構(gòu)的 互聯(lián)網(wǎng)化。鼓勵金融機構(gòu)以現(xiàn)有業(yè)務(wù)和平臺為核心和立足點，通過互 聯(lián)網(wǎng)金融的滲透互補作用，有重點、有步驟地向現(xiàn)有業(yè)務(wù)的上下游延 伸擴展，培育新的利潤增長點；支持有條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開 發(fā)利用直銷銀行平臺拓展業(yè)務(wù)，在產(chǎn)品設(shè)計、業(yè)務(wù)流程再造等方面加 大創(chuàng)新力度。1 .第三方互聯(lián)網(wǎng)支付機構(gòu)培育專項。積極推動金融集成電路（IC） 卡和移動金融在全市范圍內(nèi)公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用拓展， 提升電子現(xiàn)金 的使用率和便

35、捷性，提高城市智能化水平。引導(dǎo)我市零售、餐飲、交 通出行等領(lǐng)域擴大支付寶、微信銀行等移動支付工具的應(yīng)用。支持我 市符合條件、有產(chǎn)業(yè)支撐的企業(yè)發(fā)起設(shè)立法人第三方互聯(lián)網(wǎng)支付機 構(gòu)。2 .互聯(lián)網(wǎng)借貸平臺培育專項。支持網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、電商平臺在 我市發(fā)展，鼓勵大型企業(yè)、金融機構(gòu)等發(fā)起設(shè)立網(wǎng)絡(luò)借貸平臺，探索 互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵金融機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)提供創(chuàng)新 金融產(chǎn)品，為我市中小微企業(yè)、“三農(nóng)”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域提供普惠 金融服務(wù)，拓寬融資渠道彌補供給不足，提高資源配置率、降低融資 成本。推進互聯(lián)網(wǎng)征信市場建設(shè)，積極培育征信機構(gòu)，豐富征信產(chǎn)品， 加強信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3 .互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點專

36、項。支持國內(nèi)優(yōu)秀眾籌平臺在我 市開展股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)，利用創(chuàng)新型融資模式，推動普惠金融發(fā)展。鼓 勵我市企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目利用眾籌平臺拓寬融資渠道解決融資難、 融資貴問題。4 .金融機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)拓展專項。 支持各金融機構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)、 大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提供便利的存貸款、支付結(jié)算、信用中介平臺等金融服務(wù)，構(gòu)建電子銀行立體報務(wù)體系， 打造“一站式”在線綜合金融服務(wù)平臺。引導(dǎo)推動銀行建設(shè)并利用移 動金融平臺，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)，拓寬普惠金融服務(wù)范圍。 支持保險、證券建立并利用互聯(lián)網(wǎng)直銷平臺提供在線理財服務(wù)，引導(dǎo)小額貸款、融資性擔(dān)保公司拓展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。四、基礎(chǔ)支撐和制度保

37、障（一）強化信息網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用服務(wù)基礎(chǔ)支撐1 .構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快實施“數(shù)字X”戰(zhàn)略，推進寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化改造和全光網(wǎng)城市建設(shè)，增強移動通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能 力，促進網(wǎng)間互聯(lián)互通，大幅提升網(wǎng)絡(luò)訪問速率，有效降低網(wǎng)絡(luò)資費。 落實國家電信普遍服務(wù)補償機制，實施光纖城市、寬帶鄉(xiāng)村工程。推 進網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的共建共享，加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的新一代 信息基礎(chǔ)設(shè)施。2 .建設(shè)智慧園區(qū)服務(wù)平臺。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等為依托，構(gòu)建智慧園區(qū)服務(wù)平臺，提高園區(qū)管理 服務(wù)效能，為企業(yè)提供信息化應(yīng)用和增值服務(wù)。 積極爭取省智慧園區(qū) 建設(shè)試點，推動4個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、

38、開發(fā)管 理精細化、功能服務(wù)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。3 .推進信息化基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。以資源共享、數(shù)據(jù)開放為目 標，進一步完善云計算平臺服務(wù)機制，加快推進大數(shù)據(jù)平臺等新型基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。促進資源共享和數(shù)據(jù)整合，建設(shè)公共數(shù)據(jù)交換和開放平 臺，建立政府?dāng)?shù)據(jù)共享和開放機制。推進和完善人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫、 宏觀經(jīng)濟信息 數(shù)據(jù)庫等四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。打造企業(yè)和個人征信服務(wù)平臺，建立 健康高效的金融服務(wù)環(huán)境。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)新媒體，完善政府網(wǎng) 站服務(wù)體系。4 .加強信息安全保障。完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，推進移動信息 安全服務(wù)云平臺、安全管理平臺、數(shù)據(jù)備份中心等建

39、設(shè)。加快電子身 份認證體系建設(shè)，推進電子簽章應(yīng)用普及。建立信息安全支撐體系， 貫徹信息安全等級保護等制度和網(wǎng)絡(luò)安全國家標準要求， 加快制定數(shù) 據(jù)資源開放標準規(guī)范，加強信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護和用戶個人信 息保護。（二）強化創(chuàng)新驅(qū)動基礎(chǔ)支撐1 .加快創(chuàng)新能力建設(shè)。組織實施一批重大科技專項、自主創(chuàng)新 專項等，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè) 參與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合水平。支持生產(chǎn)制造企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作對接，共 建跨界交叉領(lǐng)域的工程（重點）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心和企 業(yè)技術(shù)中心，培育一批高水平創(chuàng)新平臺，促進創(chuàng)新資源開放共享

40、。2 .加強知識產(chǎn)權(quán)保護。支持融合領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、工藝和產(chǎn)品方 面創(chuàng)造和形成自主知識產(chǎn)權(quán)，申請重大發(fā)明專利、實用新型專利、商 標等。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用企業(yè)開展專利權(quán)質(zhì)押融資， 加強知識產(chǎn)權(quán) 創(chuàng)造、運用、保護和管理。創(chuàng)新在線產(chǎn)權(quán)交易模式，促進知識產(chǎn)權(quán)的 轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。3 .大力發(fā)展開源社區(qū)。鼓勵企業(yè)自主研發(fā)和政府資金支持形成 的軟件成果向社會開源。引導(dǎo)高校及科研院所、企業(yè)或個人發(fā)起或參 與開源項目，鼓勵企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)開源模式構(gòu)建新型生態(tài)。 促進互聯(lián) 網(wǎng)開源社區(qū)與標準規(guī)范、知識產(chǎn)權(quán)等機構(gòu)的對接與合作。（三）強化人才智力基礎(chǔ)支撐1 .加強應(yīng)用能力培訓(xùn)。鼓勵各縣區(qū)政府采用購買服務(wù)的方式， 向社會提供互聯(lián)網(wǎng)

41、知識技能培訓(xùn)，支持相關(guān)研究機構(gòu)和專家開展“互 聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)知識和應(yīng)用培訓(xùn)。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立信息 咨詢、人才交流等合作機制，促進雙方深入交流合作。加強制造業(yè)、 農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域人才特別是企業(yè)高層管理人員的互聯(lián)網(wǎng)技能培訓(xùn)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)人才與傳統(tǒng)行業(yè)人才雙向流動。2 .加快復(fù)合型人才培養(yǎng)。鼓勵、引導(dǎo)大中專院校根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)融 合發(fā)展需要，加快調(diào)整人才培養(yǎng)和學(xué)科、專業(yè)建設(shè)方案，注重將國內(nèi) 外前沿研究成果盡快引入相關(guān)專業(yè)教學(xué)中。 鼓勵學(xué)校聘請互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域 高級人才作為兼職教師，加強“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域?qū)嶒灲虒W(xué)。3 .加大產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培訓(xùn)。結(jié)合職教攻堅二期工程，推進互聯(lián)網(wǎng) 領(lǐng)域的校企深度融合，依托高校、科研機構(gòu)、

42、企業(yè)的智力資源和研究 平臺，建設(shè)一批具備教學(xué)、生產(chǎn)、培訓(xùn)和鑒定等多種功能的綜合實訓(xùn) 基地。實施產(chǎn)學(xué)合作專業(yè)綜合改革項目，鼓勵校企、院企合作辦學(xué)， 推進“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。建立企業(yè)研發(fā)中心和院校對接 機制，鼓勵企業(yè)在院校建立“互聯(lián)網(wǎng)+”研發(fā)機構(gòu)和實驗中心（四）完善開放合作發(fā)展機制1 .引進培育龍頭企業(yè)。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)采取特許經(jīng)營、服務(wù)外包、PP博方式，優(yōu)先運營開發(fā)公共服務(wù)平臺、公共信息資源。加大對新 農(nóng)幫、店連店等電商平臺的支持，使其成為全國有影響力的知名電商 平臺。創(chuàng)新招商模式，推進以數(shù)據(jù)開發(fā)換項目、以平臺建設(shè)招項目、 以投資模式創(chuàng)新引項目，盡快再培育引進一批新的龍頭項目、 龍頭企 業(yè)

43、。對設(shè)立區(qū)域性總部、功能性機構(gòu)、研發(fā)中心、服務(wù)中心等給予一 定的獎勵支持。2 .推動重點領(lǐng)域開放合作。堅持市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、充分競 爭的原則，拓寬招商領(lǐng)域，把引進電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)作為重要內(nèi)容， 加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。推動各級政府、行業(yè)部門開放數(shù)據(jù)資源， 積極引進和培育數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)。與優(yōu)勢企業(yè)合作搭建全市云計算中心 服務(wù)平臺，支持優(yōu)勢企業(yè)與有條件的縣區(qū)、企業(yè)開展試點示范合作。3 .促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅持強主導(dǎo)、改體制，促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 圍繞國家、省、市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，立足實際推動移動互聯(lián)網(wǎng)、 云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，加快提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新 發(fā)展。鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服

44、務(wù)業(yè)“兩區(qū)”因地制宜規(guī)劃建設(shè) 一批產(chǎn)業(yè)園、區(qū)中園，積極引進綜合運營服務(wù)商，提高園區(qū)整體運營 水平。支持建設(shè)集企業(yè)推廣、融資擔(dān)保、招聘培訓(xùn)、物流倉儲、孵化 培育、誠信經(jīng)營等公共服務(wù)功能于一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及網(wǎng)絡(luò) 營銷孵化中心，吸引電商集聚。強化鏈式引進、集群引進，建設(shè)一批 總部型、基地型項目，輻射帶動一批配套企業(yè)集聚發(fā)展，高起點打造 一批互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。（五）完善重點項目推進機制。提高重點項目遴選標準，完善遴 選機制，確保項目質(zhì)量；堅持有限資源保重點，完善優(yōu)先保障要素機 制，提高審批質(zhì)量；實行問題征集、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)督辦等工作制度， 完善協(xié)調(diào)服務(wù)機制，提高服務(wù)水平；加大監(jiān)督力度，實行重點項目建 設(shè)綜合考評制度，完善監(jiān)管機制，提高管理效能。（六）完善支持政策引導(dǎo)機制1 .落實完善財稅支持。強化政府引導(dǎo)作用，選擇重點領(lǐng)域統(tǒng)