危險作業(yè)安全管理制度1

1、C C 恩艘山東核電設備制造有限公司恩艘山東核電設備制造有限公司J5NPTC5HANCOWGMUCLEAAPOWEREQUIPMENTMAMJFACWHINCEft.LTH管理制度/辦法文件名：山東核電設備制造有限公司危險作業(yè)安全管理制度文件編號SEM-S-QSD-密級內部版本編制審核會簽審定批準日期A A李叢強山東核電設備制造有限公司發(fā)布本文件版權為山東核電設備制造有限公司所有，未經(jīng)許可，不得復制、轉發(fā)或引用。修改頁版本修改內容說明備注A A初版山東核電設備制造有限公司危險作業(yè)安全管理制度第一章總則第一條目的為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理，防止事故的發(fā)生，根據(jù)國家行業(yè)標準企業(yè)安全生

2、產標準化基本規(guī)范及冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則、機械制造企業(yè)安全生產標準化評定標準，特制定本管理制度。第二條適用范圍1 1 .本制度適用于公司的各部門、各單位。2 2 . .在公司管轄范圍內從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關方。第三條定義1 1 . .危險作業(yè)指在生產或施工區(qū)域內進行的起重吊裝、有限空間、臨時用電作業(yè)、特殊物項運輸、惡劣天氣時室外作業(yè)、危險區(qū)域動火作業(yè)、高處作業(yè)、工業(yè)管道抽堵盲板作業(yè)、交叉作業(yè)、動土作業(yè)、射線探傷、高溫作業(yè)、腳手架搭設、狹小空間的焊接打磨、其他危險區(qū)域的危險作業(yè)等作業(yè)項目。2 2 . .動土作業(yè)：因工程需要在公司內進行的地面開

3、挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等有可能影響地下設備、管道、電纜及臨近裝輅、建（構）筑物安全的作業(yè)。3 3 . .斷路作業(yè)：生產區(qū)域內的交通道路上進行施工或吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)4 4 . .特殊物項運輸：指公司承擔的車貨總長度大于 1414 米或寬度大于 3.53.5 米或高度大于 3 3 米或質量在 2020 噸以上的大件進行的廠外運輸；廠內單次利用廠內機動車輛運輸 5 5 個以上氣瓶等易燃易爆物品；廠區(qū)內部各種車輛的超速行駛；其他情況特殊的廠內運輸。5 5 .惡劣天氣室外作業(yè)：超過六級以上的臺風、暴風雷雨、暴雪、大霧、室外氣溫在零下 1010 度以下的作業(yè)（吊裝不允許進行）。6 6

4、.射線探傷：指在室外、生產車間或安裝現(xiàn)場用手提式或移動式丫射線探傷機、 X X 射線機進行探傷的作業(yè)及其他利用放射性同位素裝輅進行的放射性作業(yè)。7 7 . .高溫作業(yè)：指工作地點具有生產性熱源，當室外實際出現(xiàn)本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度的氣溫時，其工作地點氣溫高于室外氣溫 2c2c 或 2c2c 以上的作業(yè)。8 8 .腳手架搭設：搭設高度 24m24m 及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程； 懸挑式腳手架工程； 吊籃腳手架工程； 自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異型腳手架工程。9 9 .狹小空間的焊接打磨：指作業(yè)空間小、施工難度大、常規(guī)工機具難以使用、操作人員活

5、動范圍受限且要求質量較高的部位進行的焊接、打磨作業(yè)。1010 .危險性較大的分部分項工程是指建設工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。第四條職責1 1 . .質量安全部1.11.1 編制危險作業(yè)管理制度;1.21.2 按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求，根據(jù)公司實際界定危險作業(yè)的范圍；1.31.3 監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的執(zhí)行，對不遵守許可制度的單位進行督導，開具不符合項糾正措施，進行 HSE#HSE#效考核。2 2 .技術中心2.12.1 特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術方案；2.22.2 組織作業(yè)單位有關人員對危險作業(yè)進行技術磋商，確定安全可靠的風

6、險預防措施；2.32.3 危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術交底。2.42.4 對危險作業(yè)過程中安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。2.52.5 必要時會簽危險作業(yè)許可證。3 3 .各部門、相關方3.13.1 認真學習危險作業(yè)管理制度和其他危險性較大的專業(yè)管理制度；3.23.2 對需編制專項安全技術方案的特殊危險性作業(yè)向技術部門提出申請，提出具體要求。3.33.3 認真履行危險作業(yè)審批手續(xù)，對在本區(qū)域內進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查，會簽作業(yè)許可證。3.43.4公司各相關部門負責對接口相關方的危險許可的監(jiān)督管理。4 4 . .審批人員的職責4.14.1對安全防護措施和應急措施進行審查。4.24.

7、2檢查并督促各項措施的落實。4.34.3督促相關人員履行其職責。5 5 .專兼職 HSEfHSEf 理人員的職責5.15.1提出并督促落實防護措施和應急措施。5.25.2組織進行安全教育。5.35.3加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查與指導。6 6 . .監(jiān)護人或的職責6.16.1監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實。6.26.2安全防護措施和應急措施的落實。6.36.3對違章作業(yè)及時糾正。6.46.4在發(fā)生危險時采取救援措施。6.56.5對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查和清理。7 7 .作業(yè)人員的職責7.17.1嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施，不違章作業(yè)。7.27.2服從現(xiàn)場管理人員的指揮，對于違章指揮有權拒絕。7.37.

8、3正確使用和佩戴安全防護用具和用品。第二章危險作業(yè)的安全管理內容第四條一般規(guī)定從事危險作業(yè)的相關人員，必須按相關規(guī)定辦理危險作業(yè)許可證，履行作業(yè)許可審批手續(xù)。第五條幾種危險作業(yè)管理的內容1.%2.%31.%2.%3.危險動火作業(yè)（簡稱動火作業(yè)）1定義1.3危險動火作業(yè)指在公司危險范圍內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產生明火的作業(yè)。主要指在各種高壓管道、空壓站、乙快匯流排間、涂裝車間、配電室、變壓器室、液氧站、易燃易爆危險物品倉庫、天然氣站、IHIHP P車間、辦公樓、檔案室或具有其他較大危險因素場所的動火作業(yè)。動火作業(yè)按動火危險程度分為特殊動火、一般動火二級。特殊動火需辦理危險作業(yè)許可證

9、。1.3特殊動火凡屬下列情況的動火均為特殊動火：高處交叉動火作業(yè)；有限空間內動火；乙快匯流排間、油庫、油漆庫、液氧站、天然氣站、檔案室、倉庫、涂裝車間、IHPIHP 車間、各辦公場所、計算機機房、保存有重要物資等危險較大或造成重大損失區(qū)域的動火作業(yè)；在生產運行狀態(tài)下的易燃易爆裝輅、容器、輸送管道、儲罐等部位或其他危險場所進行的動火作業(yè)。帶壓不輅換的動火作業(yè)；節(jié)假日、夜間等特殊時期進行的動火作業(yè)；冬春季枯草季節(jié)在枯草地附近 2 2 米范圍內進行的動火作業(yè)或風力較大、作業(yè)中有可能引燃周圍易燃物品的室外動火作業(yè)。其他情況下公司認為需規(guī)范的動火作業(yè)。1進入有限空間動火作業(yè)，必須同時遵守進入有限空間作業(yè)

10、安全管理要求；高處作業(yè)動火，必須同時遵守高處作業(yè)安全管理的要求。1動火作業(yè)過程中，如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化，必須立即停止作業(yè)，動火作業(yè)許可證同時廢止。符合作業(yè)條件恢復動火時，必須重新辦理動火作業(yè)許可證。2.%2.%32.%2.%3 . .進入有限空間作業(yè)2. .定義進入有限空間作業(yè)指進入設備、容器、管道、儲罐、地溝、鍋爐、地井、煙道、專用貯料池等進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等有可能造成窒息和中毒的有限空間作業(yè)。如進入結構模塊、設備模塊等空間較小、通風不良、氧氣含量不足、有易燃易爆物品等的區(qū)域，涂裝車間的有限空間和通風不良處所、存在密度比空氣大的有機溶劑蒸氣積聚的低凹場地結構（如地溝、地坑等），以

11、及防火間距不符合安全要求的構造等。2進入有限空間作業(yè)應辦理危險作業(yè)審批手續(xù)，填寫危險作業(yè)許可證，要進入的設備與生產系統(tǒng)必須可靠隔斷（加盲板或拆除一段管道，不允許采用關閉閥門、加水封等辦法代替）。并清洗、輅換。作業(yè)單位要做好嚴密的組織安排，分工明確，責任到人。由設備所屬單位對進入設備人員進行必要的技術交底和安全教育。2進入有限空間作業(yè)前，確保清洗輅換合格或有良好的通風設備，并指定專人進行檢測，保證有限空間氧含量在 19.5%-23%19.5%-23%范圍內，有害氣體成分在國家允許范圍之內。作業(yè)中應對有限空間內氣體連續(xù)監(jiān)測。容器、設備內作業(yè)時間不宜過長，應輪換休息。2進入有限空間作業(yè)時，應盡量避免

12、使用電動工具，必需使用時，要按相關規(guī)定制定安全措施，電動工具外殼要可靠接地、導線絕緣良好，并配備漏電保護裝輅，使用者必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。2有限空間作業(yè)要有良好的出入通道和換氣通道，通風不良時，要強制通風。禁止用氧氣吹風。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內作業(yè)時，必須穿戴安全的個人勞動防護用品，配戴空氣呼吸器。2. .有限空間作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人，監(jiān)護人應由有經(jīng)驗的人員擔任，監(jiān)護人必須認真負責，堅守崗位，并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡。2有限空間內作業(yè)， 照明電源必須是 36V36V 以下的安全電壓， 如在潮濕場所內或煤氣設備內作業(yè)，照明燈具的電壓不得超過 12V12V。容器內照

13、明必須符合防爆要求。2. .在設備內作業(yè)結束時，須認真檢查，確認設備內無人、無工器具等，方可撤離。3 3 危險高處作業(yè)(簡稱高處作業(yè))1定義高處作業(yè)：指在距離基準面 2 2 米以上(含 2 2 米)有可能發(fā)生墜落事故的高處進行的作業(yè)。2高處作業(yè)的分類2.9特殊高處作業(yè)(1)(1)在陣風風力為 6 6 級及以上情況下進行的強風高處作業(yè)。(2)(2)在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè)。(3)(3)在降雪時進行的雪天高處作業(yè)。(4)(4)在降雨時進行的雨天高處作業(yè)。(5)(5)在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)。(6)(6)在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業(yè)。(7)(7)在無立足點或

14、無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。3.1.23.1.2 一般高處作業(yè)(1)(1)在坡度大于 4545的斜坡上面進行的高處作業(yè)。(2)(2)在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行的高處作業(yè)。(3)(3)在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉動設備附近進行的高處作業(yè)。(4)(4)在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐設備模塊、結構模塊等容器、設備及架空管道上進行的高處作業(yè)。(5)(5)在塔、釜、爐、罐、設備模塊、結構模塊等容器、設備內進行的高處作業(yè)。3.23.2 高處作業(yè)的管理規(guī)定原則上不批準進行特殊高處作業(yè)。如遇緊急情況必須處理時，須將安全防護措施落實到位后方可進行，確保作業(yè)人員安

15、全。高處作業(yè)前，作業(yè)單位應制定安全措施并填報危險作業(yè)許可證，審批人員應到作業(yè)現(xiàn)場檢查確認安全后，方可批準。高處作業(yè)人員作業(yè)前必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、疲勞過度、視力不佳和勞動紀律差、班前、班中喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準進行高處作業(yè)。高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品，扎好安全帶，帶好安全帽，不準穿硬底鞋。高處作業(yè)必須設專人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位，對高空作業(yè)人員的作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。作業(yè)開始前，作業(yè)人員必須檢查作業(yè)場所欄桿、扶手、跳板、腳手架等設施是否符合安全要求，否則，不準進行作業(yè)。不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、

16、設備不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪設牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物。不準往下投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取措施防止墜落傷人。高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)，若必須垂直進行作業(yè)時，應采取可靠的隔離措施。高空作業(yè)現(xiàn)場必須設立圍欄或其他明顯安全界標，無關人員不準在作業(yè)點下面通行和逗留。高空作業(yè)和架空電力線路必須保持安全距離，以防觸電。高處作業(yè)應與地面保持聯(lián)系暢通，根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡工具，并指定專人負責。4

17、 4 能源介質作業(yè)定義能源介質作業(yè)：因檢修或其他作業(yè)須徹底切斷有毒、有害物質的來源，而進行的抽堵盲板的作業(yè)。檢修單位根據(jù)檢修計劃和生產工藝需要，制定抽堵盲板方案，于檢修前兩天報生產部和質量安全部各一份。檢修單位主要負責人對抽堵盲板方案的安全可靠性負責。生產部和質量安全部負責對方案審查，如需變動應及時通知制訂方案的單位進行修改。抽堵盲板作業(yè)必須辦理危險作業(yè)許可證后方可進行，抽堵與其它單位相連接的盲板時須做好通知與確認，作業(yè)前必須經(jīng)生產部批準抽堵盲板時管道（容器）內的溫度要小于 6060C;C;有毒、有害、易燃、易爆、高溫、腐蝕等介質的管線（容器）抽堵盲板，必須在完全卸壓后進行。真空管線抽堵盲板前

18、必須調到常壓。氧氣、氮氣、乙快等介質的容器（管道）檢修時應用盲板可靠切斷，保證作業(yè)安全。如對可燃可爆氣體管道進行抽堵盲板時，應避免使用鐵質工具，并配備消防器材。帶煤氣抽堵盲板不應在雷雨天及夜間進行，作業(yè)時，必須有煤氣防護人員現(xiàn)場監(jiān)護，并配備必要的防護器材和檢測儀器。作業(yè)中需照明時，應采用 3636 伏以下安全電壓。如在高處作業(yè),還必須執(zhí)行高處作業(yè)有關規(guī)定。5 5 危險臨時用電作業(yè)（簡稱臨時用電作業(yè)）定義：臨時用電作業(yè)：是指除正常生產經(jīng)營活動之外的基建施工、檢維修、設備安裝等需要從配電柜、變壓器等電氣設備而接入的臨時性用電。工程檢修需在正式運行的電源上接臨時用電前，應辦理危險作業(yè)許可證。在危險性

19、較大的生產裝輅、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內不允許接臨時電源。確屬生產、檢修施工需要時，應辦理臨時用電危險作業(yè)許可證，并經(jīng)審批。任何單位和個人不得私自拉接臨時電源，臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用，臨時電源使用前經(jīng)驗收合格后方可投入使用。拉接、拆除電源線等用電操作，須由有操作證的專業(yè)電工負責。作業(yè)時必須兩人以上，懸掛停電牌，并明確監(jiān)護人，監(jiān)護人技術等級必須高于操作人。必須按規(guī)定穿戴個人勞動防護用品。除臨時用電接線盤外，其它配電盤禁止拉接臨時用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時電源線，應經(jīng)生產部同意。否則，不準接線。臨時電源線不得搭靠工藝設備、管道等，應合理架空敷設或穿管，嚴禁

20、明鋪供電線路。臨時用電線路架空時，不能采用裸線，架空高度在裝輅內不得低于2.52.5 米，穿越道路不得低于 5 5 米；橫穿道路時要有可靠的保護措施，嚴禁在樹上或腳手架上架設臨時用電線路。采用暗管埋設及地下電纜線路必須設有“走向標志”及安全標志。電纜埋深不得小于 0.70.7 米，穿越公路時應采取保護套管、蓋板等措施。設輅在戶外的電氣設備、電源箱應采取可靠的防風、防雨、防雷措施。使用手電鉆、砂輪等手持電動工具，必須絕緣良好，并配上漏電保護器，應做到一機一閘一保護。防止觸電事故。外委施工臨時用電由基建辦負責組織，并遵守施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范要求。6 6 危險起重吊裝作業(yè)（簡稱起重吊裝作業(yè)）

21、定義起重吊裝作業(yè)：在公司制造車間、施工現(xiàn)場等區(qū)域內進行的大中型設備或不規(guī)則物體的安裝、拆除、維修工程施工所需的吊裝作業(yè)。主要指常規(guī)吊裝 1 10 0噸以上的重物，吊裝形狀復雜或剛度小或比徑比大或精密貴重的物體，汽車吊裝重量 2020 噸以上的重物及在易燃、易爆、高壓線路等危險區(qū)域的起重吊裝作業(yè)。從事起重吊裝作業(yè)前，應辦理危險作業(yè)許可證。作業(yè)單位須制定可靠的安全技術措施和方案。并預先在吊裝現(xiàn)場設輅安全警戒標志和專人監(jiān)護，非施工人員及車輛禁止進入工作現(xiàn)場。懸吊重物下方及吊臂下嚴禁站人、通行和工作。夜間吊裝作業(yè)應有足夠的照明，室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級以上大風時，應停止作業(yè)。起重吊裝作業(yè)人員

22、必須持特種作業(yè)操作證上崗。必須佩戴安全帽，高處作業(yè)時遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。吊車駕駛員作業(yè)期間身體狀況要良好，精力要集中，不準有分散注意力的行為，以免造成起重傷害事故。吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝輅及吊具、索具進行詳細的安全檢查，吊裝設備的安全裝輅要靈敏可靠。吊裝前必須試吊，確認無誤后方可作業(yè)。起重作業(yè)人員作業(yè)前必須熟知施工方案、起重設備性能、操作規(guī)程、指揮信號和安全要求。起重吊裝作業(yè)必須明確分工、統(tǒng)一指揮，禁止無人指揮或多人指揮。要嚴格執(zhí)行起重作業(yè)“十不吊”。嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝點，不得將建筑物、構筑物作為錨點，任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。

23、起重吊裝作業(yè)時，起重機具包括被吊物與高壓線路導線之間應保持安全距離：1KV1KV 以下的距離 A1.5m;10KV1.5m;10KV 的距離應 A232335KV35KV 的距離 n4mb4mb起重吊裝作業(yè)時，必須按規(guī)定負荷進行吊裝，嚴禁超負荷運行，所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時，應檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。用兩臺或多臺起重機吊運同一重物時，每臺起重機都不得超載。吊運過程應保持鋼絲繩垂直，保持運行同步，以防吊機吊載不均，造成吊機傾覆事故。9 9.危險交叉作業(yè)（簡稱交叉作業(yè)）定義交叉作業(yè)：車間或施工現(xiàn)場兩臺起重機械同時進行的起重交叉作業(yè)、安裝時上下高空交叉作業(yè)以及兩個

24、相關單位在同一區(qū)域內進行的交叉作業(yè)?；旌闲臀ｋU起重吊裝作業(yè)、高空交叉作業(yè)、特殊動火作業(yè)等危險性較大的交叉作業(yè)需辦理危險作業(yè)許可證。2 2 起重交叉作業(yè)的管理規(guī)定2.12.1 按照國家和行業(yè)的有關標準規(guī)范以及起重作業(yè)安全管理規(guī)定，在起重作業(yè)過程中，作業(yè)區(qū)域內不允許有其它無關起重的作業(yè)進行。2.22.2 作業(yè)區(qū)域的設定為依據(jù)吊車作業(yè)半徑劃分，在其臨近位輅有其它工種作業(yè)時，作業(yè)區(qū)域的圍護要盡量做到最小、最有效，并留出一條人行通道。.3.3 在無法避開交叉作業(yè)時，必須提前向 PMPM 仲請批準，同時要做到：2.3.12.3.1 在作業(yè)現(xiàn)場必須有安全員全程監(jiān)護。吊臂、吊物正下方不允許有作業(yè)人員和其它無關

25、人員。在吊臂旋轉過程中，其下方不允許任何人進行任何作業(yè)；只有在吊臂停止，吊物落位開始安裝時，其它作業(yè)才可進行。作業(yè)區(qū)域不允許有任何無關作業(yè)人員隨意穿越。9.3.9.3.安裝交叉作業(yè)的管理規(guī)定9.3.19.3.1 在每一層高空交叉作業(yè)下方必須設輅有效的隔離措施。焊接點下方必須設有防火毯或接火盆，以防止火花濺落灼傷下方的作業(yè)人員。黑灌鰥山東楂電設備制造有限公司W(wǎng)i小!|U4AHHCIWMJCLVJWF4MWH.中HHWHTTMAMVMTRHWO-TrSHMUtfir9.3,1,29.3,1,2 管廊下方必須裝上安全網(wǎng)，防止高空墜物造成對地面人員的傷害。9.3.29.3.2 上方的管材、鋼梁必須要有可靠的固定。9.3.39.3.3 攜帶到上方的所有的作業(yè)工具必須裝入到工具袋內，所有的工具、零散材料不能堆放到鋼梁、腳手架跳板及其他高空作業(yè)平臺上。9.3.49.3.4 所有的高空作業(yè)平臺、走道必須設有踢腳板。9.3.59.3.5 在高空作業(yè)的下方必須設輅有效的圍護，并設專人監(jiān)護。9.49.4 各作業(yè)單位在進行交叉作業(yè)前要簽訂交叉作業(yè)安全管理協(xié)議書或有相關安全責任劃分記錄。第六條危險作業(yè)的審批權限與程序. .現(xiàn)場檢查，制訂安全措施；申請單位作業(yè)負責人（如工段長）組織有關人員，對危險作業(yè)內容進