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1、淺析國(guó)內(nèi)外高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理模式【來(lái)源項(xiàng)目】湖北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃 2013 年度課題 職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究(編號(hào)為:2013A049) ,主持人:蘇小梅。高等職業(yè)教育目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線所需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。因此,高等職業(yè)教育的重點(diǎn)是在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作應(yīng)用能力,因此高等職業(yè)學(xué)校就必須組織學(xué)生開(kāi)展工學(xué)結(jié)合、學(xué)練交替,學(xué)生必須到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。所謂“頂崗實(shí)習(xí)”是指學(xué)生到企業(yè)的具體工作崗位上工作,一邊學(xué)習(xí)理論,一邊進(jìn)行實(shí)踐。與傳統(tǒng)意義上的實(shí)習(xí)不同,參加“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生在實(shí)習(xí)期間有正式工作崗位, “頂崗實(shí)習(xí)”過(guò)程中學(xué)生不僅接受教師的指導(dǎo),還接受企
2、業(yè)文化的熏陶。頂崗實(shí)習(xí)是指學(xué)生到企業(yè)的具體工作崗位上進(jìn)行專業(yè)理論學(xué)習(xí)和技能實(shí)訓(xùn), 是學(xué)校常規(guī)教學(xué)的一部分,是以企業(yè)崗位生產(chǎn)的形式進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)教學(xué)。一、國(guó)內(nèi)外高職院校頂崗實(shí)習(xí)政策背景1、國(guó)內(nèi)高職院校頂崗實(shí)習(xí)政策高職教育一直是我國(guó)教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)。結(jié)合國(guó)家相關(guān)要求, 根據(jù)職業(yè)院校發(fā)展和教學(xué)的需要,從 19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初,我國(guó)各級(jí)各類職業(yè)學(xué)院甚至是部分本專科院校都已開(kāi)始探索和實(shí)施學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)。利用學(xué)校和實(shí)習(xí)單位兩種資源、兩種環(huán)境對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。頂崗實(shí)習(xí)是當(dāng)前高職院校高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。2002年, 國(guó)務(wù)院正式提出實(shí)行頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)意見(jiàn)。國(guó)發(fā) 2006
3、35 號(hào)文件 國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定中規(guī)定: “職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間不少于半年,建立企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度。教高 200616 號(hào)文件關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)中提出: “人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)是教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性,實(shí)驗(yàn)、 實(shí)訓(xùn)及實(shí)習(xí)是三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)發(fā) 2009 3 號(hào)文件國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知提出:“提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力。大力組織以促進(jìn)就業(yè)為目的實(shí)習(xí)實(shí)踐,確保高校畢業(yè)生在離校前都能參加實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)明確指出:職業(yè)教育要“實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)
4、習(xí)的人才培養(yǎng)模式”。2、國(guó)外頂崗實(shí)習(xí)政策頂崗實(shí)習(xí)最早可以追溯到英國(guó)桑得蘭德技術(shù)學(xué)院于1903 年開(kāi)始實(shí)施的“三明治”教育模式。 1906 年美國(guó)俄亥俄州辛辛那提大學(xué)開(kāi)始實(shí)施與英國(guó)基本相同的工學(xué)結(jié)合教育模式稱之為“合作教育”。 1983 年世界合作教育協(xié)會(huì)在美國(guó)成立。2000 年協(xié)會(huì)理事會(huì)將合作教育改為“與工作相結(jié)合的學(xué)習(xí)”, 以進(jìn)一步從名稱上凸顯工學(xué)結(jié)合的基本特征。德國(guó)的“雙元制”(德國(guó):接收實(shí)習(xí)生享受優(yōu)惠政策)、澳大利亞的“TAFE”、英國(guó)的“三明治”(政府為學(xué)生實(shí)習(xí)崗位買單)、加拿大的“ CBE、美國(guó)的“工學(xué)交替”等國(guó)外的產(chǎn)學(xué)合作教育的人才培養(yǎng)模式的核心就是改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式,讓學(xué)生到
5、實(shí)習(xí)單位“真實(shí)環(huán)境”進(jìn)行“工學(xué)結(jié)合”。二、國(guó)內(nèi)外高職院校頂崗實(shí)習(xí)管理模式頂崗實(shí)習(xí),作為培養(yǎng)現(xiàn)代高素質(zhì)技術(shù)技能型人才和增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)能力的重要環(huán)節(jié),在世界上很多國(guó)家均受到了法律的嚴(yán)格保護(hù), 較好的實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)育人”角色的最大化發(fā)揮, 形成了積極“搶占”實(shí)習(xí)生市場(chǎng)的良性環(huán)境。1、中國(guó)的“產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)結(jié)合”頂崗實(shí)習(xí)在高職院校工學(xué)結(jié)合教育模式中的積極意義工學(xué)結(jié)合教育模式是高職院校人才培養(yǎng)模式改革的重要出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)。 已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)高職教育領(lǐng)域積極倡導(dǎo)和推進(jìn)的一項(xiàng)重大理念變革。教高【2006】16 號(hào)文件關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)中提出: “人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)是教學(xué)過(guò)的實(shí)踐性、
6、開(kāi)放性和職業(yè)性,實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí),使學(xué)校在校企合作中創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式?!痹谶@一思想指導(dǎo)下。頂崗實(shí)習(xí)已經(jīng)成為高職院校積極探索工學(xué)結(jié)合教育模式的一大亮點(diǎn)。通過(guò)頂崗實(shí)習(xí),高職院校能夠充分利用社會(huì)教育資源,由院校、企業(yè)雙方共同培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工作能力和綜合素質(zhì). 使學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境下,全面了解企業(yè)運(yùn)作流程,通過(guò)參與生產(chǎn)、管理、服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng),將理論與實(shí)踐進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,全面提高自身能力;通過(guò)頂崗實(shí)習(xí),能夠培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)綜合素質(zhì)和職業(yè)工作能力, 有效實(shí)現(xiàn)高職院校培養(yǎng)目標(biāo);還能夠增強(qiáng)學(xué)生崗位適應(yīng)性, 有效實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)的“零距離對(duì)
7、接”, 提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,從而更好地滿足社會(huì)需要。2. 德國(guó)的“雙元制”德國(guó)的雙元制大學(xué)與我國(guó)高職教育較為相似,以向市場(chǎng)供給高技術(shù)、復(fù)合型、技能型人才為主。一般是按照“企業(yè)主導(dǎo)、學(xué)校合作”的實(shí)施模式來(lái)開(kāi)展人才培養(yǎng)。 該類“雙元制大學(xué), 德國(guó)已達(dá) 60 多所,起源于20 世紀(jì)創(chuàng)辦于巴登- 符騰堡州的職業(yè)技術(shù)學(xué)院。雙元制大學(xué)的生源主要為高中畢業(yè)生,學(xué)制為 34年,大致3個(gè)月為時(shí)段標(biāo)準(zhǔn),采用“學(xué)校一一企業(yè)一一學(xué)校一一企業(yè)”輪流遞進(jìn)的方式培養(yǎng)學(xué)生, 學(xué)習(xí)過(guò)程完全“員工化”。 在具體流程上,學(xué)校首先向目標(biāo)企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)企業(yè)審核后,由企業(yè)與學(xué)生簽訂合同,最后由企業(yè)根據(jù)自身需要選擇合作的大學(xué)。學(xué)生修滿
8、學(xué)分,經(jīng)畢業(yè)考核合格后,可以獲得學(xué)士學(xué)位,然后繼續(xù)留在原企業(yè)工作。一般從事技術(shù)研發(fā)或車間工程師等崗位。德國(guó)雙元制大學(xué)是接受全國(guó)文教部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議及其質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)指導(dǎo)、 審核和評(píng)估的新型高等教育類型,為德國(guó)培養(yǎng)了大量現(xiàn) 代化高端技術(shù)人才。所以,德國(guó)雙元制大學(xué)的興起,為德國(guó)社會(huì)經(jīng)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才資源支持,開(kāi)拓性地創(chuàng)造了國(guó)家、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生“四贏”的人才培養(yǎng)新途徑。 3. 英國(guó)的“三明治”在英國(guó)職業(yè)院校的學(xué)生實(shí)習(xí)與其他類型大學(xué)大致相同。其中, “三明治課程”模式的實(shí)習(xí)最具有代表性, 并普遍的將其作為核心課程的必須組成成分。所謂“三明治課程”就是學(xué)生一段時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí),一段時(shí)間到工廠實(shí)習(xí),實(shí)現(xiàn)
9、工讀交替進(jìn)行的教學(xué)模式。當(dāng)然,三明治課程可以按照多種形式來(lái)實(shí)現(xiàn),既可以按學(xué)期為單位來(lái)交替進(jìn)行,也可以按學(xué)年為單位交替進(jìn)行。不過(guò),基本模式不變,即采取“學(xué)習(xí)一一工作一一學(xué)習(xí)”的運(yùn)行方式,使課程學(xué)習(xí)與工作防偽能良好地對(duì)接。值得注意的是, “三明治課程”實(shí)施過(guò)程中的大量校企合作, 所需要幾乎由政府提供。在操作流程上,事先由高等教育撥款委員會(huì)下發(fā)到相關(guān)學(xué)校。然后再由接受學(xué)生的企業(yè)想學(xué)校申請(qǐng)資助。這樣, 不僅有力地保證了校企合作的深入開(kāi)展,而且大大激發(fā)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)搶占實(shí)習(xí)生源的巨大熱情,學(xué)校則可以避開(kāi)繁瑣社會(huì)事務(wù)而專注于教學(xué)水平的提高,最終使學(xué)生受益。4. 澳大利亞的“TAFE”澳大利亞政府將技術(shù)和繼續(xù)教
10、育視為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,因此積極推動(dòng)TAFE學(xué)院的發(fā)展。1996年澳大利亞政府積極推行新學(xué)徒制,現(xiàn)代學(xué)徒制要求將學(xué)校本位的知識(shí)/ 理論學(xué)習(xí)與企業(yè)本位的技能學(xué)習(xí)相整合。學(xué)校和企業(yè)共同承擔(dān)培養(yǎng)技能型勞動(dòng)者的責(zé)任。企業(yè)提供員工培訓(xùn)的需求和目標(biāo),TAFE派人與企業(yè)內(nèi)專職培訓(xùn)教師共同研討,定培訓(xùn)項(xiàng)目數(shù),包括課程設(shè)置、課時(shí)安排、教材選取、考核與評(píng)估、時(shí)間、場(chǎng)地、費(fèi)用等,經(jīng)公司認(rèn)可后,由 TAFE照此實(shí)施。行業(yè)鼓勵(lì)兼職教師到學(xué)校講課,以最新的職業(yè)技術(shù)來(lái)影響學(xué)校的教學(xué)工作。行業(yè)的高水平專家也接受學(xué)院的邀請(qǐng),定期或不定期到學(xué)校進(jìn)行專題技術(shù)講座。行業(yè)通過(guò)幫助學(xué)校建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地, 接待學(xué)生實(shí)習(xí)等方式參
11、與學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)工作。企業(yè)為培養(yǎng)出掌握先進(jìn)技術(shù)的新員工,將最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備提供給學(xué)院使用,并負(fù)責(zé)不斷更新。三、國(guó)外頂崗實(shí)習(xí)管理模式對(duì)我國(guó)的啟示2010 年國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年) 中提出: “職業(yè)教育要把提高質(zhì)量作為重點(diǎn), 實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。要調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性,建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化。鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校,鼓勵(lì)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)職業(yè)教育的投入”。 經(jīng)過(guò)近三年的實(shí)踐摸索,雖然校企合
12、作作為高端技能型人才培養(yǎng)的重要抓手已經(jīng)成為各職業(yè)院校人才培養(yǎng)的中心工作、各種校企合作形式不斷推陳出新,但是由于缺乏體制、機(jī)制和制度的保障,目前我國(guó)的大多數(shù)高職院校的校企合作都是靠非制度因素(如同學(xué)、朋友關(guān)系)來(lái)建立,合作關(guān)系十分脆弱,經(jīng)不起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊,還會(huì)因感情的轉(zhuǎn)移、人際關(guān)系的中斷而終止。相較高職院校而言,行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)參與合作的動(dòng)力機(jī)制不足。為解決這一矛盾,我們可以創(chuàng)新合作機(jī)制,在確保當(dāng)前辦學(xué)導(dǎo)向的前提下,行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、高職院校共同參股舉辦針對(duì)某一行業(yè)或特定類型的二級(jí)學(xué)院及相關(guān)專業(yè);雙方根據(jù)出資比例共同組建理事會(huì),選派人員組成股份制二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子;股份制二級(jí)學(xué)院實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,人財(cái)物等相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行。學(xué)院對(duì)股份制二級(jí)學(xué)院進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo),負(fù)責(zé)專業(yè)的報(bào)批、招生、教育教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控與考核、校內(nèi)公共教育資源的提供和生活服務(wù)保障。同時(shí),以“2+1”為基本辦學(xué)模式,由合作企業(yè)承擔(dān)校外實(shí)踐性教學(xué)任務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這樣的制度設(shè)計(jì)會(huì)帶來(lái)以下的好處:一是股份制合作辦學(xué)為校企合作開(kāi)辟了新的境界。 股份制合作辦學(xué)以資產(chǎn)投入為紐帶,以滿足市場(chǎng)需要的學(xué)生培養(yǎng)為主線,校企雙方統(tǒng)一調(diào)度相關(guān)資源,消除了目標(biāo)隔離、經(jīng)費(fèi)
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