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文檔簡介
1、我國與先行國家軟件出口比較分析軟件產(chǎn)業(yè)的 開展 歷史 不長,卻已然形成了明晰的國際分工。興隆國家以其先進(jìn)的技術(shù)和龐大的國內(nèi)市場消費(fèi)才能,牢牢把握軟件產(chǎn)業(yè)鏈的上游。而以印度、俄羅斯、以色列、愛爾蘭等國為代表的開展 中國 家,依靠政府力量大力促進(jìn)軟件業(yè)開展,也已經(jīng)形成了具有各自特色的軟件產(chǎn)業(yè)。 金融 危機(jī)下,全球 經(jīng)濟(jì) 構(gòu)造面臨調(diào)整和重組,借鑒先行國家的開展經(jīng)營,發(fā)揮政府、 企業(yè) 和社會中介組織的共同力量,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),就有可能實(shí)現(xiàn)危中尋機(jī)的彎道超越,快速提升中國軟件業(yè)的國際地位。金融危機(jī)對各國、各行業(yè)造成深遠(yuǎn)影響。如何借鑒國外成功經(jīng)歷,轉(zhuǎn)危為機(jī),實(shí)現(xiàn)中國軟件業(yè)的彎道超越,是政府、企業(yè)和行業(yè)
2、中介組織應(yīng)認(rèn)真考慮和迅速應(yīng)對的問題。軟件產(chǎn)業(yè)的全球分工格局互聯(lián)網(wǎng)的開展和軟件開發(fā)的工程化使得軟件行業(yè)正在以空前的速度進(jìn)展全球范圍的資源重組,軟件行業(yè)正越來越深地介入其他各類產(chǎn)業(yè)中,軟件產(chǎn)業(yè)鏈上下游的國際分工和產(chǎn)業(yè)配合快速開展。美國是軟件業(yè)的發(fā)源國,擁有微軟、甲骨文、谷歌、IBM等大量的在全球處于核心地位的軟件企業(yè),其國內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)才能和供應(yīng)才能都很強(qiáng),既是宏大的軟件消費(fèi)市場,又是各類軟件產(chǎn)品的出口國,也把軟件開發(fā)設(shè)計(jì)的中低端部分外包向其他國家;日本的軟件產(chǎn)業(yè)起步相對較晚,依賴其興隆的消費(fèi)制造業(yè),形成了以嵌入式軟件為代表的軟件產(chǎn)業(yè)。近年來,日本的動漫和游戲產(chǎn)業(yè)開展很快,通過發(fā)包與其他接包方形
3、成配合;俄羅斯和以色列利用技術(shù)力量較強(qiáng)的優(yōu)勢承接了高端的研發(fā)類軟件開發(fā);愛爾蘭和印度那么分別面向歐美市場完成軟件產(chǎn)品開發(fā);菲律賓利用其較為低廉的勞動力本錢,成為全球“業(yè)務(wù)流程外包和“數(shù)據(jù)中心的理想場所。軟件產(chǎn)業(yè)開展的國際比較各國軟件產(chǎn)業(yè)的開展與其自身的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和資源稟賦親密相關(guān),也受國際環(huán)境的較大影響。通過趨利避害,開展自身優(yōu)勢領(lǐng)域。穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)地位。1.各國軟件產(chǎn)業(yè)開展的背景比較軟件出口的開展與國際分工親密相關(guān)。占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢,擁有長期研發(fā)積累和技術(shù)優(yōu)勢的美國軟件企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈的頂端,軟件出口附加值較高,盡管經(jīng)過歷次的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在具有核心競爭力和較高附加值的操作系統(tǒng)和大型數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域仍牢牢掌控市
4、場。日本的軟件業(yè)與其制造業(yè)嚴(yán)密相關(guān),受其近代 工業(yè) 化的影響較大。軟件也以大多嵌入進(jìn)各種 電子 和機(jī)械設(shè)備出口。隨著 現(xiàn)代 效勞業(yè)的開展,消費(fèi)類軟件出口成為一大亮點(diǎn)。印度的軟件企業(yè)逐步開展形成相當(dāng)大的規(guī)模,大型企業(yè)員工人數(shù)近十萬人。才能的增強(qiáng)使得企業(yè)的軟件出口從跨境支付向商業(yè)存在等其他形式開展。2.軟件產(chǎn)業(yè)開展的硬環(huán)境比較硬件環(huán)境對于軟件產(chǎn)業(yè)的開展至關(guān)重要。印度非常重視軟件業(yè)開展的硬件環(huán)境,政府和企業(yè)共同努力穩(wěn)固硬件根底。班加羅爾的軟件園,不再是物理園區(qū),而是以國際衛(wèi)星通信和高速寬帶 網(wǎng)絡(luò) 為根底形成的虛擬軟件園區(qū),成功防止了由于海底地震帶來的通訊中斷所造成的損失。愛爾蘭把上百億美元的開展基金
5、用于改善 交通 設(shè)施,拓寬信息傳遞的渠道。為了進(jìn)步市場競爭進(jìn)而增強(qiáng)資源供應(yīng)效率、進(jìn)步效勞程度,愛爾蘭采取逐步私有化和引入競爭機(jī)制的做法。經(jīng)營本錢低廉是菲律賓對外資的重要吸引因素之一。充足的設(shè)施完備的辦公區(qū),40萬平方米的接納才能,租賃價(jià)格低廉。在菲律賓開展商務(wù)活動能大幅削減經(jīng)營本錢,節(jié)省各項(xiàng)開支。3.軟件產(chǎn)業(yè)開展的軟環(huán)境比較硬環(huán)境固然重要,軟環(huán)境也是軟件業(yè)開展不可或缺的。軟環(huán)境的提升可以有效彌補(bǔ)硬件環(huán)境的缺乏,在某種程度上起到硬環(huán)境難以替代的重要作用。語言才能是軟件業(yè)開展的重要因素,很大程度上影響著承接外包的才能。軟件出口開展較快的印度和愛爾蘭的官方語言之一是 英語 ,語言習(xí)慣上的近似和溝通的
6、較低障礙為這兩個(gè)國家承接歐美軟件發(fā)包奠定了良好的根底;以色列和俄羅斯的軟件產(chǎn)業(yè)中英語也相當(dāng)普及,日本和韓國雖然英語普及率稍低,但由于嵌入式軟件出口大多伴隨本國的制造企業(yè)的產(chǎn)品,消費(fèi)類軟件產(chǎn)品也主要面向國內(nèi)消費(fèi)者,軟件開發(fā)中幾乎不存在語言障礙。充足的人才保障是軟件業(yè)開展的支撐因素。幾十年來,以色列的 教育 經(jīng)費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)中保持較大比重,多年來持續(xù)居各國之最,高素質(zhì)的人才為以色列開展軟件業(yè)提供充足的保障。愛爾蘭政府也在教育上投入宏大,但側(cè)重點(diǎn)有所不同,為支持本國軟件業(yè)開展,主要面向應(yīng)用培養(yǎng)人才。4.軟件產(chǎn)業(yè) 開展 的政府作用比較各國政府在軟件業(yè)開展中都起到了不可替代的作用。美國政府引導(dǎo)和鼓勵具有創(chuàng)
7、新性的根底研究,加強(qiáng)對研發(fā)領(lǐng)域的投資,并通過立法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)公平競爭。以色列政府鼓勵創(chuàng)新,設(shè)立了4億美元的國家產(chǎn)業(yè)開發(fā)基金,為技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)提供資助,通過高科技孵化器工程為科技人員的預(yù)研提供風(fēng)險(xiǎn)資助、場地、職業(yè)幫助和行政管理支持。愛爾蘭政府建立全球最重要的效勞外包基地香農(nóng)自由貿(mào)易區(qū)。而印度政府那么早在1986年就宣布了新的軟件政策,刺激軟件產(chǎn)業(yè)的開展。1988年,印度制訂了“世界市場策略,并施行“印度軟件科技園方案。菲律賓政府啟動了“投資優(yōu)先方案,規(guī)定從事效勞外包的 企業(yè) 在任何區(qū)域或經(jīng)營場所均可向政府申請成為 經(jīng)濟(jì) 特區(qū),享受優(yōu)惠政策。5.軟件產(chǎn)業(yè)開展的市場環(huán)境比較各國軟件消費(fèi)市場的容
8、量也是軟件業(yè)開展的重要參數(shù)之一,軟件消費(fèi)才能的強(qiáng)弱在很大程度上決定了接包方對發(fā)包方的依賴程度。作為全球主要消費(fèi)市場的美國、日本和歐洲國家決定了軟件產(chǎn)業(yè)全球供應(yīng)的流向。美國軟件產(chǎn)業(yè)開展的市場需求主要來自其本國市場,而日本那么一部分為本國需求,一部分滿足其他市場的需求。相比之下,印度、愛爾蘭、俄羅斯、以色列和菲律賓等國的軟件業(yè)以效勞于國外需求為主。新形勢下 中國 軟件產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)金融 危機(jī)以來,全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造發(fā)生重大變革,歐美興隆國家消費(fèi)市場的急劇萎縮和金融業(yè)的破壞性“去杠桿化進(jìn)程給中國的軟件業(yè)開展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。1.金融危機(jī)為中國軟件業(yè)帶來的機(jī)遇對外投資合作時(shí)機(jī)增加。作為各種制造業(yè)
9、和效勞業(yè)的支撐產(chǎn)業(yè),軟件產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中起到了重要的保障作用。消費(fèi)需求的萎縮導(dǎo)致眾多軟件企業(yè)的面臨重新洗牌和估值,對資金的需求增強(qiáng)也給有意愿開展海外投資的企業(yè)提供了更好的時(shí)機(jī)。由于本錢壓力的上升,更多的企業(yè)希望通過降低人力本錢獲得更多的利潤。因此,企業(yè)業(yè)務(wù)流程的外包(BPO)和信息技術(shù)的外包(ITO)的需求增加,有可能給中國接包企業(yè)帶來更多的訂單。資金保障更為充分。盡管金融危機(jī)導(dǎo)致全球流動性持續(xù)緊縮,但從房地產(chǎn)等行業(yè)退出的資金當(dāng)然需要找到更為穩(wěn)妥的投資渠道,高新技術(shù)的軟件產(chǎn)業(yè)是將來產(chǎn)業(yè)開展的方向之一。價(jià)值型投資的投資者更愿意在價(jià)值低谷中找尋投資時(shí)機(jī),中國經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)中的出色表現(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)了對外資
10、的吸引力。因此,中國軟件產(chǎn)業(yè)可能獲得更多投資者的關(guān)注。各國政府在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)中也相應(yīng)出臺了各種刺激方案,以罕見的擴(kuò)張性宏觀經(jīng)濟(jì)政策助推產(chǎn)業(yè)開展。軟件產(chǎn)業(yè)作為 現(xiàn)代 效勞業(yè)的重要組成部分,必然受益于宏觀政策。人才供應(yīng)更加充足。金融危機(jī)導(dǎo)致歐美興隆國家的失業(yè)率飆升,進(jìn)而帶來了更為充足的人力資源供應(yīng)。中國政府一向在引進(jìn)高級人才方面堅(jiān)持寬松的出入境政策,中國的軟件企業(yè)可以以更低的本錢雇用更好的員工。同樣利好的是,金融危機(jī)下市場競爭更為劇烈,更多人才更注重自身的素質(zhì)培養(yǎng),通過各種技能培訓(xùn)增強(qiáng)自身實(shí)力,也為企業(yè)近期乃至長期開展積累了更好的人力資源儲藏。2.金融危機(jī)對中國軟件業(yè)造成的挑戰(zhàn)興隆國家信息產(chǎn)品和效
11、勞消費(fèi)需求減弱。金融危機(jī)帶來的直接影響是消費(fèi)才能的下降,這在歐美興隆國家表現(xiàn)尤為顯著。作為軟件產(chǎn)業(yè)下游的制造業(yè)企業(yè)開工缺乏、消費(fèi)者消費(fèi)才能降低增加了軟件企業(yè)的贏利壓力。貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭。金融危機(jī)下,一些國家開始頻繁啟動反傾銷、反補(bǔ)貼、特殊保障措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、限制外國人就業(yè)、對外資企業(yè)不施行“國民待遇等貿(mào)易保護(hù)主義的措施,扶持本國企業(yè)的開展。這些貿(mào)易保護(hù)主義會扭曲消費(fèi)要素和資源的全球分配,進(jìn)而影響中國軟件產(chǎn)業(yè)的出口。技術(shù)創(chuàng)新根底投入減少。長期的根底性研發(fā)投入對軟件產(chǎn)業(yè)尤為重要。 計(jì)算 機(jī)根底理論的開展、應(yīng)用軟件的開發(fā)和計(jì)算機(jī)硬件技術(shù)的提升是軟件產(chǎn)業(yè)長期開展的保障。金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)不愿意
12、也沒有更多力量在技術(shù)創(chuàng)新上投入更多資金,這必然不利于軟件企業(yè)的長期開展。中國軟件產(chǎn)業(yè)的開展建議面對新形勢帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),中國的政府、軟件企業(yè)和社會中介組織應(yīng)該攜起手來,迅速出擊,把握機(jī)遇,爭取實(shí)現(xiàn)中國軟件業(yè)的彎道超越。1.政府在促進(jìn)軟件出口中的角色定位完善 法律 法規(guī),保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的強(qiáng)弱直接關(guān)系到軟件產(chǎn)業(yè)的生存,中國的相關(guān)法律法規(guī)與國際慣例存在不一致在一定程度上影響了發(fā)包方的信心,進(jìn)而不愿意把一些附加值高的業(yè)務(wù)發(fā)包至中國。要開展軟件業(yè)就需要進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。一方面,除傳統(tǒng)出版物外也應(yīng)緊跟國際技術(shù)開展趨勢,加強(qiáng)對數(shù)據(jù)類型知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處分力度,嚴(yán)格知
13、識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,引導(dǎo)尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會意識;另一方面,也應(yīng)該大力加強(qiáng)國際合作和交流,宣傳中國政府在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)中的決心和實(shí)際工作,增加不同國家在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的信息溝通與協(xié)作,減少軟件產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的死角和破綻,為中國軟件產(chǎn)業(yè)的開展提供更好的環(huán)境。加強(qiáng)開展引導(dǎo),增加資金支持。軟件企業(yè)大多缺乏大量可以抵押的固定資產(chǎn),融資才能較弱,特別需要財(cái)稅支持。一方面可以探究企業(yè)所得稅減免,通過優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,調(diào)整個(gè)人所得稅,鼓勵更多人才投入軟件行業(yè),減免出口相關(guān)稅收促進(jìn)出口;另一方面也可以探究建立國家軟件開展基金或與軟件發(fā)包方的政府共同設(shè)立相關(guān)基金,對起步階段的企業(yè)加強(qiáng)扶持,幫助
14、企業(yè)獲得國際認(rèn)證、拓展國際市場。形成產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮協(xié)同作用。聚集的軟件企業(yè)可以為人才流動提供更為便利的流動平臺,也有利于企業(yè)間的配合和協(xié)作。軟件產(chǎn)業(yè)開展對通訊根底設(shè)施、人力資源供應(yīng)、企業(yè)協(xié)作的要求較高,需要政府根據(jù)各地特點(diǎn),在地域、細(xì)分產(chǎn)業(yè)等方面注重規(guī)劃。合理的規(guī)劃不僅有利于提升軟件企業(yè)資源整合的效率,更是防止地方間扶持政策惡性競爭的重要手段。2.提升軟件企業(yè)國際競爭力的建議把握機(jī)遇,加快拓展國際市場。中國的軟件產(chǎn)業(yè)開展 歷史 較短,大多規(guī)模較小,自身的積累不多。金融危機(jī)帶來的價(jià)值重估為企業(yè)對外投資提供了難得的機(jī)遇,一些國外行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)可能會出現(xiàn)現(xiàn)金流緊張導(dǎo)致的經(jīng)營性困難。有實(shí)力的軟件企業(yè)可以
15、探究以較低本錢參股大型跨國企業(yè)的方式,在拓展市場同時(shí)學(xué)習(xí)國際經(jīng)歷,增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上的向上整合。加速接軌國際規(guī)那么,縮小與領(lǐng)先企業(yè)差距。軟件行業(yè)對管理和協(xié)作的要求更高。要實(shí)現(xiàn)軟件的“工程化開發(fā),要求企業(yè)可以根據(jù)用戶的需求快速提供不同的產(chǎn)品,也可以在軟件產(chǎn)品生命周期的各個(gè)階段根據(jù)不同情況進(jìn)展迅速調(diào)整。軟件企業(yè)應(yīng)加快學(xué)習(xí)國際規(guī)那么、力爭獲得更多軟件開發(fā)和管理的國際認(rèn)證,在金融危機(jī)的特殊時(shí)期獲得快速成長,為迎接經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做好準(zhǔn)備。有效利用全球化機(jī)遇,加強(qiáng)人力資源建立。興隆國家的IT產(chǎn)業(yè)受金融危機(jī)的影響尤為嚴(yán)重,企業(yè)破產(chǎn)和失業(yè)快速增加。中國的軟件企業(yè)可以通過在海外設(shè)立研發(fā)中心甚至吸引國外高級軟件人才來華工作,在危機(jī)中加強(qiáng)自身的人力資源儲藏,并通過“溢出效應(yīng)提升企業(yè)整體的技術(shù)程度。3.積極發(fā)揮社會中介組織的作用增強(qiáng)企業(yè)與政府的橋梁和紐帶作用。加快開展軟件行業(yè)協(xié)會是解決中國軟件企業(yè)“小而多的選擇之一。行業(yè)協(xié)會不僅要有,而且應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。功能完善的中介組織一方面有利于把政府的各種行業(yè)促進(jìn)政策傳達(dá)給有需要的企業(yè),更好發(fā)揮政策效果;另一方面也可以更多向政策制定者反映企業(yè)的需求,減少信息的不對稱或失真。加強(qiáng)國際協(xié)作和信息
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