市衛(wèi)計委十二五工作總結及十三五發(fā)展規(guī)劃

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上市衛(wèi)計委十二五工作總結及十三五發(fā)展規(guī)劃“十二五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市衛(wèi)生計生工作以三個代表重要思想為引領，堅持科學發(fā)展觀，以為經(jīng)濟建設服務、為人民健康服務作為指導方針，堅持以人為本，全面深化醫(yī)改，全市衛(wèi)生計生工作呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭，為我市經(jīng)濟發(fā)展和人民健康做出了突出貢獻，為全面完成“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標奠定了堅實基礎，也為科學謀劃“十三五”提供了良好的保障。一、“十二五”衛(wèi)生計生工作成績斐然公立醫(yī)院綜合改革統(tǒng)籌推進出臺實施關于理順公立醫(yī)院醫(yī)療服務和藥品價格的實施意見，從今年4月1日起，全市公立醫(yī)院藥品取消15%

2、的加成，CT、磁共振、超聲檢查價格在現(xiàn)行基礎上降低10%，適當調(diào)整和提高了診察費、手術費、治療費、護理費和中醫(yī)醫(yī)療服務價格。調(diào)整后的醫(yī)療服務價格按照規(guī)定，納入城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷范圍。市衛(wèi)計委和市級公立醫(yī)院簽署醫(yī)改目標責任書,將公立醫(yī)院落實取消藥品加成、調(diào)整醫(yī)療服務價格、實施藥品帶量采購“三同步”、執(zhí)行四項措施、建立五項制度等內(nèi)容納入綜合目標考核。XX年4-9月份我市公立醫(yī)院總收入73915.36萬元，醫(yī)療收入65391.1萬元，比XX年同期分別上升了10.2%和6.3%；門急診及住院耗材費用占比9.8%，同比下降了0.3個百分點；門急診及住院藥占比為30.6%，同比下降了5個百

3、分點。計劃生育工作成效顯著1. 提升城市和流動人口計劃生育服務管理水平。自我市先后被確定為國家和省流動人口基本公共服務均等化工作試點市以來，緊緊圍繞流動人口享受各項服務等內(nèi)容，實現(xiàn)了重點突破。全面整合部門資源，做好各類政策的高效銜接，積極促進流動人口在子女入學入托、勞動技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、勞動保障、社會保險和困難救助等基本公共服務方面實現(xiàn)均等化，全面提升流動人口均等化服務工作總體水平；目前全市已初步建立起“政府統(tǒng)一領導、計生統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門分工負責、社會協(xié)同參與”的流動人口均等化工作體制機制。2. 綜合控制出生人口性別比。總體上看，近五年來我市出生人口性別比一直保持在正常值范圍內(nèi)，統(tǒng)計

4、年XX年8月，全市出生人口性別比106.32，保持在省考核正常值范圍內(nèi)。市出生人口性別比領導小組成員單位共同聯(lián)手，通過開展集中整治“兩非”專項行動，積極開展人口性別比集中整治專項活動中，對非法胎兒性別鑒定、非法銷售終止妊娠藥品、溺殺女嬰等案件嚴厲打擊，堅持做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起、曝光一起，形成全市上下嚴厲打擊“兩非”的強大輿論氛圍。3. 積極推動基層建設和救助幫扶。全面推動計劃生育工作群眾自治進程。五年間，我市共有12個村獲得國家級群眾組織示范村稱號，13個村獲得省級群眾組織示范村稱號，142個村獲得市級群眾組織示范村稱號；215個村獲得市級“兩無一滿意”先進村稱號。十二五期間，我市共籌集并上

5、繳省人口基金679.6萬元。另外，通過人口基金項目積極開展困難救助、助學成才、平安保障、致富幫扶、特殊困難救助、健康服務等系列活動。五年來市、縣區(qū)共救助幫扶44342人，投入資金554.53萬元。4.積極開展“單獨兩孩”政策宣傳活動。做好“單獨二孩”新政策的宣傳和政策解釋工作，通過媒體、宣傳欄、街頭、計生政策送居民區(qū)、授課等豐富多彩的形式，引導居民樹立依法生育的觀念。為全面掌握“單獨兩孩”生育政策人員底數(shù)，組織摸排調(diào)查及發(fā)放調(diào)查問卷、組織群眾座談等，摸清符合政策人員相關情況及生育意愿。并從做好辦證服務、跟進服務、優(yōu)質(zhì)服務等多方面入手，開展“代理辦證、送證上門”服務，建立定期訪視制度，對符合生育

6、政策的夫婦實行免費孕前優(yōu)生健康檢查、優(yōu)生優(yōu)育指導、孕后隨訪等相關優(yōu)質(zhì)服務。重大疾病防控扎實推進順利完成XX-XX年血防“中長期規(guī)劃”終期評估，圓滿完成血防“中長期規(guī)劃”、“十二五”規(guī)劃目標，全市通過省級評估達到傳播控制標準，xx縣、郊區(qū)通過省級考核達到傳播控制標準，獅子山區(qū)通過省級考核達到傳播阻斷標準。完成艾滋病“十二五”規(guī)劃終期評估工作，順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃總體目標，全市存活艾滋病病人和感染者60人，病死率較XX年下降77.6%。完成結核病“十二五”規(guī)劃終期評估工作，實現(xiàn)了各項規(guī)劃目標，累計發(fā)現(xiàn)并治療管理肺結核患者3516例，新涂陽病人治愈率87.5%。免疫規(guī)劃常規(guī)預防接種繼續(xù)保持高水平接

7、種率，在全市開展入托入學預防接種證查驗工作和麻疹類疫苗查漏補種工作，目前仍在實施。按要求開展麻疹等疫苗針對性疾病和疑似預防接種異常反應監(jiān)測工作。啟動全市第二輪規(guī)范化預防接種門診建設工作，計劃分兩批分別于XX年底、XX年6月底前完成對所有規(guī)范化預防接種門診評審工作。精神疾病防治及管理治療網(wǎng)絡覆蓋城鄉(xiāng)，服務能力不斷增強。完成中國消除瘧疾行動計劃中期評估，繼續(xù)保持無本地感染瘧疾病例。完成地方病防治“十二五”規(guī)劃終期評估和重點地方病消除評價工作。中醫(yī)藥服務能力建設進一步加強一是全力推進中醫(yī)“治未病”服務能力建設項目。加強醫(yī)聯(lián)體各個醫(yī)療機構之間“治未病”工作的開展，市中醫(yī)醫(yī)院定期到基層醫(yī)療機構開展“治未

8、病”交流與指導、義診等活動，加大“治未病”的宣傳力度，上下聯(lián)動，吸引人氣，構建和完善了“治未病”服務網(wǎng)絡。在基層累計免費發(fā)放宣傳產(chǎn)品3000余份，提供中醫(yī)健康管理全程服務超過4000余人。中醫(yī)院治未病中心結合本地區(qū)實際情況，與幸會傳媒合作，以微信為網(wǎng)絡平臺，積極開展中醫(yī)治未病的健康養(yǎng)生宣教，向廣大人群尤其是中青年介紹中醫(yī)治未病，不斷拓展、優(yōu)化“治未病”中心服務內(nèi)容，規(guī)范收集各個偏頗體制人群干預資料，在進行3種健康狀態(tài)中醫(yī)干預方案資料的基礎上，及時總結、評估、篩選、優(yōu)化、提高，確定優(yōu)勢病種，更好的為慢性病人群提供服務。二是加強中醫(yī)藥特色優(yōu)勢建設。我市現(xiàn)有一所國家三級甲等綜合性中醫(yī)醫(yī)院，也是省級“

9、示范中醫(yī)醫(yī)院”。截止到目前，我市有2個國家級重點中醫(yī)?？?；6個省級重點中醫(yī)專科專病；5個市級重點中醫(yī)?？?。三是加強中醫(yī)藥名師名醫(yī)隊伍及環(huán)境建設。日前中醫(yī)院五位醫(yī)師被安徽中醫(yī)藥大學聘為碩士研究生，另外我市現(xiàn)有“江淮名醫(yī)”2人，1人為中醫(yī)類別醫(yī)師，“安徽省名中醫(yī)”2人，“安徽省基層名中醫(yī)”1人，“xx市名中醫(yī)5人”“名醫(yī)工作室”1所。四是利用省級基層中醫(yī)藥適宜技術服務能力建設項目，獅子山區(qū)2個社區(qū)服務中心建設完成集中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復為一體的綜合診療服務“中醫(yī)館”項目。五是利用省級中醫(yī)發(fā)展專項資金項目，開展基層中醫(yī)藥服務標準化建設，銅官山區(qū)4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，年內(nèi)完成標準化中醫(yī)科建設?；鶎?/p>

10、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日益健全制定落實xx市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理布局區(qū)域衛(wèi)生資源。XX年，全市三級綜合醫(yī)院2所，三級中醫(yī)醫(yī)院1所，三級婦幼保健院1所，二級綜合醫(yī)院5所。二級?？漆t(yī)院3所，其他一級醫(yī)院5所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14所、村衛(wèi)生室134所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心12所，社區(qū)衛(wèi)生服務站44所，個體診所56個；全市醫(yī)療床位5687張，衛(wèi)生技術人員5614名，執(zhí)業(yè)醫(yī)師2162名，執(zhí)業(yè)護士2528名，每千人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、執(zhí)業(yè)護士數(shù)分別達到7.17、2.79和3.42人，人均衛(wèi)生資源占有率全省領先?！笆濉逼陂g，我市繼續(xù)加強基層衛(wèi)生服務體系建設，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務機構布局，對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行整合

11、調(diào)整，完成新建社區(qū)和村改居衛(wèi)生機構建設任務。據(jù)統(tǒng)計：“十二五”期間，共爭取中央、省、市專項資金XX多萬元，用于改善業(yè)務用房、新增設備等；全市共有14個政府舉辦的衛(wèi)生院和134個村衛(wèi)生室，55個社區(qū)服務中心、站，達到“一鄉(xiāng)一院，一村一室，每個社區(qū)一個以上中心、站”的基層衛(wèi)生機構建設標準，農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率達 100%，衛(wèi)生服務普及率達 95%以上，居民到基層衛(wèi)生服務機構就診率達到 60%以上。加快護理事業(yè)發(fā)展和平安醫(yī)院建設加強護理人才工作，開展xx市第二周期優(yōu)秀護理人才和第五屆“銅都護理能手”選拔，選拔出10名優(yōu)秀護理人才和20名銅都護理能手。10名護理部主任、64名護士長參加省護理干

12、部培訓，35名護士取得“?？谱o士”資格證。開展優(yōu)秀護理單元、優(yōu)秀責任護士評選和崗位練兵競賽等活動，有2個科室分別被評為全國優(yōu)質(zhì)護理服務優(yōu)秀病房、全國中醫(yī)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理服務先進病房。加強臨床護理重點專科建設，市人民醫(yī)院為安徽省兒科重癥?？谱o士臨床培訓基地和安徽省急救專科護士臨床培訓基地，市第四人民醫(yī)院為安徽省兒科重癥?？谱o士臨床培訓基地。加強醫(yī)院投訴管理，及時指導醫(yī)療機構規(guī)范處置醫(yī)療糾紛，全市二級以上醫(yī)療機構建立了警務室，公安和醫(yī)院保衛(wèi)部門定期召開醫(yī)療機構安全保衛(wèi)例會，會同市綜治辦等5家機構出臺了xx市實施醫(yī)療責任保險工作辦法，推進醫(yī)療責任保險實施。全市各級公立醫(yī)療機構均參加醫(yī)療責任保險。民生工程

13、任務圓滿完成堅持公共衛(wèi)生服務均等化的核心價值，以群眾滿意為最高目標，五年來先后實施了推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設、提高婦女兒童健康水平、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、重大傳染病病人醫(yī)療救治及血吸蟲綜合治理、基本公共衛(wèi)生服務均等化、縣級公立醫(yī)院藥品零差率銷售、食品安全、婦幼疾病篩查、計劃生育家庭特別扶助等9項民生工程，累計支出民生資金約5.1億元。這些民生工程的實施，切實提高人民群眾的健康水平，基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務體系和全面均等的衛(wèi)生惠民機制，為建設幸福xx夯實了基礎。衛(wèi)生民生工程連續(xù)多年獲省、市考核優(yōu)秀，市衛(wèi)生局連續(xù)十年獲省衛(wèi)生廳目標管理考核優(yōu)秀，群眾滿意率不斷攀升。基本建設成就顯著以市人民醫(yī)

14、院、市立醫(yī)院、市婦保院、市中醫(yī)醫(yī)院等三級醫(yī)院為核心，城市二級公立醫(yī)院及縣醫(yī)院為兩翼、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室為觸角的“四核兩翼”四級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的規(guī)劃戰(zhàn)略布局已基本完成。XX年，全市醫(yī)療機構門診總量達332萬人次，其中，醫(yī)院門急診人次達152萬人次、住院9萬人次，比XX年均增長了6%；基層醫(yī)療服務能力進一步提高，基層醫(yī)療服務能力進一步提高，資源的利用效率進一步提升。自XX年衛(wèi)生基礎設施納入省政府綜合目考核以來，xx市此項指標連續(xù)兩年位居全省先進，其中XX年更是獲得全省第一的好成績。其它各項工作齊頭并進開展婦幼健康創(chuàng)建活動。創(chuàng)建、申報省級愛嬰醫(yī)院6家。開展

15、全市“婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范工程”創(chuàng)建活動，xx縣列入省級優(yōu)質(zhì)服務示范工程縣之一。XXXX年嬰幼兒死亡率為4.68，7.45，6.00，3.25，4.38；5歲以下兒童死亡率為7.02，8.90，7.69，4.47，6.37，XX年孕產(chǎn)婦死亡為0。 引資爭資實現(xiàn)重大突破。XXXX年連續(xù)3年超額完成招商引資任務，累計引資4.3億元人民幣；對上爭資XX年起連續(xù)兩年超額完成目標，累計對上爭取資金1.7億元人民幣。積極開展科研和人才培養(yǎng)工作。十二五期間，共獲得省科技廳省科技公關項目1項，省衛(wèi)計委立項13項，省醫(yī)學會立項2項，市科技局立項19項，5個基層臨床醫(yī)學實驗室獲市科技局資金支持。取得省級科技成果1

16、項，市級科技成果58項，部分達國內(nèi)先進、省內(nèi)領先水平。獲市第十二、十三次科技進步三等獎41項。在市第六屆自然科學優(yōu)秀學術論文評選工作中，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)共有102篇論文獲獎，其中，一等獎15篇，二等獎27篇，三等獎60篇。我市目前有市級拔尖人才7人和市級學科帶頭人7人。嚴厲打擊違法行為，共立案500件，辦結率100% 。二、XX年工作總結政府工作報告目標考核各項任務全面完成1. 順利推進縣級公立醫(yī)院改革。xx縣人民醫(yī)院作為全省21個試點縣之一，于XX年4月開始實施縣級公立醫(yī)院改革。我市出臺了xx縣公立醫(yī)院改革實施意見，成立了醫(yī)管會和醫(yī)管辦，制定了xx縣人民醫(yī)院章程，聘任了醫(yī)院院長。全部藥品實行

17、了零差率銷售，落實了醫(yī)院財政補償政策，完善了收入分配制度改革，開展精細化管理，加強病人費用控制。2. 探索構建以醫(yī)聯(lián)體為基礎的新型城市醫(yī)療服務體系。出臺了xx市醫(yī)療聯(lián)合體建設工作的指導意見，采取松散型和緊密型相結合的形式，通過技術合作、人員流動、資源共享、優(yōu)勢互補、雙向轉診等途徑構建以醫(yī)聯(lián)體為基礎的新型城市醫(yī)療服務體系。至XX年8月底，先后組建了5個醫(yī)療聯(lián)合體。醫(yī)聯(lián)體均建立集團內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工協(xié)作機制，制定雙向轉診具體操作方案，開放綠色通道，建立人才共享機制，促進醫(yī)務人員在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)雙向流動。3. 推行“先住院后付費”診療服務模式。出臺了關于推行“先住院后付費”診療服務模式的指導意見，按照“先行

18、試點、穩(wěn)步推進”的原則，在市中醫(yī)醫(yī)院全面推行，在市人民醫(yī)院、市立醫(yī)院、市二院、市三院、市四院等醫(yī)療機構選擇適宜科室、病種推廣“先住院后付費”工作。新華社播發(fā)通稿，國內(nèi)動態(tài)清樣、人民日報等多家媒體宣傳報道，突出推介我市推行“先住院后付費”診療服務的做法和成效。4. 全面推進創(chuàng)建幸福家庭活動。XX年5月，我市被確定為全省唯一的全國32個首批幸福家庭創(chuàng)建活動試點市之一。緊緊圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻”這一主題，將其融入幸福xx建設，整合各方公共資源，立足計生家庭需求，不斷摸索，不斷創(chuàng)新，初步構建了創(chuàng)建幸福家庭活動的六大體系，有力促進了創(chuàng)建活動機制化、體系化建設進程，加快了計生工作轉型發(fā)展步伐

19、。截至XX年底，全市有65%的計生家庭先后達到了幸福家庭標準，有70%的孤寡空巢老人和留守兒童家庭生活幸福。XX、XX年度全省計劃生育滿意度第三方考評中，我市連續(xù)名列第一。幾年來，我市幸福家庭創(chuàng)建工作先后多次在全國會議上作經(jīng)驗交流，得到國家，省衛(wèi)計委、計生協(xié)領導高度評價。今年全國創(chuàng)建幸福家庭示范市評估驗收組來我市，高度肯定我市創(chuàng)建幸福家庭工作。5. 加強醫(yī)療服務能力。指導市立醫(yī)院積極爭創(chuàng)“三甲”。目前已完成市立醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院市級、省級現(xiàn)場評審，待國家衛(wèi)計委批復。落實醫(yī)療機構運行管理評價制度。以醫(yī)療機構服務數(shù)量、服務質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風等為主要內(nèi)容，建立二級以上公立醫(yī)療機構運行管理評價體系。開展

20、XX年醫(yī)療機構運行管理評價，向社會公布。6. 積極推動健康服務業(yè)醫(yī)養(yǎng)一體化。制定關于推進醫(yī)療機構開展醫(yī)養(yǎng)一體服務的實施意見，明確具體目標任務。截至XX年9月底，全市開展醫(yī)養(yǎng)一體服務的醫(yī)院8所，社區(qū)衛(wèi)生服務中心2所，服務人次3065人次。7. 積極推進衛(wèi)生重點項目建設。市兒童醫(yī)院項目已完成機構設置、規(guī)劃設計初步審核工作等工作，計劃等人防審核通過后立即招標開工。市人民醫(yī)院外科樓目前主體已完工，正實施室內(nèi)裝飾工程。8. 建設一批特色?？?。加強科研項目管理，不斷提升科研水平。全年立項30項，取得省級科技成果1項，市級科技成果12項，部分達國內(nèi)先進、省內(nèi)領先水平。目前，我市有國家級重點專科2個，省臨床醫(yī)

21、學重點培育學科1個，特色?？?個，省重點中醫(yī)專科專病6個。3個省“十二五”公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學重點學科順利通過省衛(wèi)計委考核評估，取得了較好的成績。開展委第四周期臨床重點學科、重點培育學科年度考核工作。加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)，開展全科醫(yī)生轉崗培訓和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。開展委第五周期學科帶頭人選拔。2人被省衛(wèi)計委授予“江淮名醫(yī)”稱號。其他衛(wèi)生計生工作全面發(fā)展1. 加強中醫(yī)類別人員培訓，提高各級中醫(yī)人員執(zhí)業(yè)能力。選派基層服務人員參加省中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉崗培訓6人。截止目前已參加培訓49人。積極組織省級繼續(xù)教育醫(yī)學教育中醫(yī)繼教項目學習班，所涉中醫(yī)項目78個，由xx市承擔主辦的5個，共培訓相關人員540人。

22、組織社會性養(yǎng)生保健服務機構從業(yè)人員培訓100人次以上。通過“治未病”項目，加強基層社區(qū)衛(wèi)生機構能力培訓，組織基層單位培訓43次。2. 加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。調(diào)整各專業(yè)質(zhì)控中心組成人員，修訂xx市臨床輸血評價標準，開展臨床路徑管理督導、影像質(zhì)量督查等活動，進一步提升醫(yī)療質(zhì)量。繼續(xù)落實關于進一步加強醫(yī)院管理改進行業(yè)作風的意見。加強抗菌藥物合理使用、53種疾病輸液情況監(jiān)控，規(guī)范用藥行為，全市二級及以上醫(yī)院藥占比進一步降低。開展進一步深化優(yōu)質(zhì)護理，改善護理服務活動，加大優(yōu)質(zhì)病房推進力度，全市二級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理病房達60%，三級醫(yī)院達80%。3. 提高婦女兒童健康水平項目和基本公共衛(wèi)生服務均等化項目。截止9月

23、底完成免費醫(yī)學婚前檢查7202人，完成率90.03%，滿意度84%。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助2104人，滿意度88.90%。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率85%，截止9月底完成85.05%。兒童系統(tǒng)管理率、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率分別達85%、85%、90%以上。截止9月底3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.5%和7歲以下兒童保健覆蓋率93.6%。4. 年度民生工程目標任務圓滿完成。全市累計救治艾滋病病人23例，完成年度任務288%；貧困肺結核病人71例，完成年度任務101%；晚期血吸蟲病223例，完成年度任務102%。全市適齡兒童累計建卡4685張，建卡率100%；接種乙肝、卡介、脊灰、百白破

24、、麻疹、流腦、乙腦和甲肝疫苗次，完成年度接種針次任務88.4%，超序時進度要求，各劑次疫苗接種率在95%以上。5. 傳染病疫情形勢總體平穩(wěn)。全市傳染病疫情總體平穩(wěn)。無重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。傳染病疫情監(jiān)測無甲類及按甲類管理的乙類傳染病報告，累計報告法定傳染7399例，與XX年同期相比上升29.67%，其中血吸蟲病血檢陽性1174例，屬XX年擴大傳染病報告范圍同期相比上升9.1%）。無一般及以上級別突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告，網(wǎng)報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息4起，其中3起托幼機構手足口病疫情，1起小學流行性腮腺炎疫情，均得到規(guī)范有序處置，疫情未進一步擴

25、散，目前均已結案。6. 加強計劃生育工作目標管理。市政府與縣區(qū)、計劃生育綜合治理部門簽訂了XX年度計劃生育工作目標責任書，各級層層落實了目標責任制，有效形成了黨政齊抓促長效的工作格局。市委、市政府印發(fā)了關于加強計劃生育基層基礎工作的實施意見，不斷完善機制，強化基層，夯實基礎，在機構改革中保持了計生工作隊伍的基本穩(wěn)定，保護計生工作者的工作熱情，推動計生工作走上了良性發(fā)展軌道。全年組織開展了三次考核調(diào)度，就存在的問題落實了整改責任，市幾大班子領導結合聯(lián)系點工作開展了督查調(diào)研，幫助各單位分析原因，提出整改要求，切實提高人口計生工作整體水平。積極落實單獨兩孩政策，做好宣傳動員和跟蹤服務，共為486夫婦

26、辦理了再生育證。三、“十三五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)展目標優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構建與我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，到2020年，衛(wèi)生計生強市水平進一步提高，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務制度，城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置更加均衡，衛(wèi)生計生服務可及性與公平性顯著提升，居民健康生活質(zhì)量明顯改善，人群主要健康指標達到世界中等發(fā)達國家水平。基本思路1. 堅持民生優(yōu)先，和諧發(fā)展。以更好地滿足人民群眾不斷增長的多樣化健康服務需求為導向，緊緊圍繞群眾關切的熱點難點問題，深入解析全省衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展中存在的主要問題和制約因素，突出有限目標和重

27、點任務、重點領域、重點區(qū)域、重大工程，增強規(guī)劃的針對性和實效性，服務經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，促進人人公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的實現(xiàn)。2. 堅持深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。以改革引領衛(wèi)生計生規(guī)劃的編制，以創(chuàng)新加快衛(wèi)生計生事業(yè)的發(fā)展，抓準新形勢下衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展定位，積極探索符合我市實際的醫(yī)改新路子，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持政府主導，市場驅(qū)動，切實提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的質(zhì)量、效率和效益，創(chuàng)新發(fā)展模式。3. 堅持優(yōu)化布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步優(yōu)化衛(wèi)生計生資源配置，堅持衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展與區(qū)域功能相一致、與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、提質(zhì)增效和補齊短板相結合，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、公立和民營之間、中醫(yī)和西醫(yī)之間、醫(yī)

28、療和公共衛(wèi)生之間的資源分配和發(fā)展，以點帶面，協(xié)調(diào)發(fā)展。4. 堅持遠近結合，持續(xù)發(fā)展。立足當前、謀劃長遠，既要關注當前衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和問題，提出切實可行的解決辦法，更要緊緊圍繞長期性、深層次、戰(zhàn)略性的重大問題，作出制度安排，明確戰(zhàn)略舉措，增強規(guī)劃的前瞻性、預見性和指導性；加強規(guī)劃目標任務、重點項目、保障措施等的前后銜接，增強規(guī)劃實施的可操作性和持續(xù)性。5. 堅持上下銜接、有序發(fā)展。編制的“十三五”衛(wèi)生計生發(fā)展規(guī)劃應服從、服務于xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，衛(wèi)生計生專項子規(guī)劃和衛(wèi)生資源配置標準應服從、服務于衛(wèi)生計生專項規(guī)劃，衛(wèi)生計生專項子規(guī)劃之間應相互協(xié)調(diào)、銜接有序。重大任務“十

29、三五”期間，我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞推進基本醫(yī)療保障制度、實施國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和公立醫(yī)院改革試點五項重點工作，著力提升衛(wèi)生人才、衛(wèi)生科技、衛(wèi)生信息化的科學發(fā)展，力求創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實和提升衛(wèi)生發(fā)展的硬基礎和軟實力，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的轉型升級，提升衛(wèi)生強市建設水平“十三五”期間，我市醫(yī)療衛(wèi)生服務規(guī)劃將實施五大重點工程：一是以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，適當擴大基層機構床位規(guī)模;二是重點提升縣級醫(yī)院在兒童、重癥醫(yī)學等方面的醫(yī)療服務水平;三是加強市兒童醫(yī)院等?？漆t(yī)院、縣級精神?？漆t(yī)院等薄弱環(huán)節(jié)建設;四是進一步加強市、縣、鄉(xiāng)、村4級人口健康信息平臺建設，構建全市上下聯(lián)動、互聯(lián)互通、信息共享的人口健康信息網(wǎng)絡。五是大力發(fā)展健康養(yǎng)老業(yè)，實施一批醫(yī)養(yǎng)一體項目建設。規(guī)劃期內(nèi)重點實施xx市石城醫(yī)療養(yǎng)老服務中心、xx市醫(yī)養(yǎng)一體綜合樓、xx市xx市職業(yè)技術學院醫(yī)療職業(yè)教育實訓基地、xx市精神病人福利機構綜合樓、xx市中醫(yī)養(yǎng)老服務中心、xx市立醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)老服務中心等項目建設。四、XX年工作安排1. 扎實做好綜合醫(yī)改工作。我市將圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革重點工作任務，加強公立醫(yī)院改革、醫(yī)保管理體制、分級診療制度、醫(yī)藥