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文檔簡介

1、9Ni鋼項目建設(shè)工程風(fēng)險管理與保險分析xxx有限公司目錄第一章 項目概況3一、 項目概述3二、 項目總投資及資金構(gòu)成4三、 資金籌措方案5四、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)5五、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃6第二章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式7一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容7二、 工程監(jiān)理工作主要方式20第三章 項目背景分析25第四章27一、 項目風(fēng)險分析27二、 項目風(fēng)險對策29第五章32一、 人力資源配置32二、 員工技能培訓(xùn)32第六章35一、 公司發(fā)展規(guī)劃35二、 保障措施36第一章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限公司2、項目性質(zhì):擴建3、項目建設(shè)地點:xxx(以選址

2、意見書為準(zhǔn))4、項目聯(lián)系人:雷xx(二)主辦單位基本情況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營

3、來贏得信任。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的

4、發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約97.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。二、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資43562.73萬元,其中:建設(shè)投資33860.73萬元,占項目總投資的77.73%;建設(shè)期利息473.62萬元,占項目總投資的1.09%;流動資金9228.38萬元,占項目總投資的21.18%。三、 資金籌

5、措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資43562.73萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限公司計劃自籌資金(資本金)24231.47萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額19331.26萬元。四、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):91700.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):72596.36萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):13986.67萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):25.45%。5、全部投資回收期(Pt):5.19年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):32869.90萬元(產(chǎn)值)。五、 項目建

6、設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。第二章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容工程監(jiān)理工作內(nèi)容可概括為目標(biāo)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)管理,即“三控兩管一協(xié)調(diào)”,并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。(一)目標(biāo)控制任何工程都有質(zhì)量、造價、進(jìn)度三大目標(biāo),工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,需要協(xié)調(diào)處理三大目標(biāo)之間的關(guān)系、確定與分解三大目標(biāo),并采取有效措施控制三大目標(biāo)。1、目標(biāo)控制任務(wù)(1)工程質(zhì)量控制任務(wù)。工程質(zhì)量控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程造價和進(jìn)度要求的前提下,實現(xiàn)預(yù)定的工程質(zhì)量目標(biāo)。項目監(jiān)理機構(gòu)在工程施工

7、階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對施工投入、施工和安裝過程施工產(chǎn)出品(如分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等)進(jìn)行全過程控制,以及對施工單位及其人員的資格、材料和設(shè)備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制以期按標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。為完成施工階段質(zhì)量控制任務(wù),項目監(jiān)理機構(gòu)需要做好以下工作:0協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作,為施工單位提交合格的施工現(xiàn)場。審查確認(rèn)施工總承包單位及分包單位資格。檢查工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量。檢查施工機械和機具質(zhì)量;G審查施工組織設(shè)計和施工方案。檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境。(2)工程造價控制任務(wù)。工程造價控制任務(wù)是指通過采取有效

8、措施,在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,力求使工程實際造價不超過預(yù)定造價目標(biāo)。項目監(jiān)理機構(gòu)在工程施工階段造價控制的主要任務(wù)是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。(3)工程進(jìn)度控制任務(wù)。工程進(jìn)度控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和造價要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃要求。項目監(jiān)理機構(gòu)在工程施工階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計劃、審查施工單位提交的進(jìn)度計劃、做好施工進(jìn)度動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系預(yù)防并處理好工期索賠,力求使工程在計劃工期內(nèi)完成。為完成施工階段進(jìn)

9、度控制任務(wù),項目監(jiān)理機構(gòu)需要做好以下工作完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計劃。審查施工單位提交的施工進(jìn)度計劃。協(xié)助建設(shè)單位編制和實施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計劃。組織進(jìn)度協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系;跟蹤檢查實際施工進(jìn)度。研究制定預(yù)防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等。2、目標(biāo)控制措施為了有效控制建設(shè)工程目標(biāo),應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。(1)組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障。組織措施包括:建立健全實施動態(tài)控制的組織機構(gòu)、規(guī)章制度和人員,明確各級目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職責(zé)分工,改善建設(shè)工程目標(biāo)控制的工作流程;建立建設(shè)工程目標(biāo)控制工作考評機制,加強各單位(部門)之

10、間的溝通協(xié)作;加強動態(tài)控制過程中的激勵措施,調(diào)動和發(fā)揮員工實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)的積極性和創(chuàng)造性等。(2)技術(shù)措施。為了對建設(shè)工程目標(biāo)實施有效控制,需要對多個可能的建設(shè)方案、施工方案等進(jìn)行技術(shù)可行性分析。因此,需要對各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較,對施工組織設(shè)計、施工方案等進(jìn)行審查、論證等。此外,在整個建設(shè)工程實施過程中,還需要采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)信息化技術(shù)等實施動態(tài)控制(3)經(jīng)濟措施。無論是對工程造價目標(biāo)實施控制,還是對工程質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)實施控制,都離不開經(jīng)濟措施。經(jīng)濟措施不僅包括審核工程量、工程款支付申請及工程結(jié)算報告,而且包括編制和實施資金使用計劃、對工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析等。通過投資偏差分

11、析和未完工程投資預(yù)測,可發(fā)現(xiàn)一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題,從而便于以主動控制為出發(fā)點,采取有效措施加以預(yù)防。(4)合同措施。加強合同管理是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要措施。建設(shè)工程總目標(biāo)及分目標(biāo)將反映在建設(shè)單位與工程參建各方所簽訂的合同之中。由此可見,通過選擇合理的承發(fā)包模式和合同計價方式,選定滿意的施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位,擬定完善的合同條款,并動態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠等,是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要合同措施(二)合同管理工程實施過程中會涉及許多合同,如勘察合同、設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料設(shè)備采購合同等。合同管理是在市場經(jīng)濟體制下組織建設(shè)工程實施的基本手段,也

12、是項目監(jiān)理機構(gòu)控制工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度三大目標(biāo)的重要手段。完整的工程施工合同管理應(yīng)包括施工招標(biāo)策劃與實施,合同計價方式及合同文本選擇,合同談判及合同條件確定,合同協(xié)議書簽署,合同履行檢查,合同變更、違約及糾紛處理,合同訂立和履行的總結(jié)評價等。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)項目監(jiān)理機構(gòu)在處理工程暫停及復(fù)工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責(zé)如下。1、工程暫停及復(fù)工處理(1)簽發(fā)工程暫停令的情形。項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令。1)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的2)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的

13、。3)施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的。4)施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的。5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時,可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度確定停工范圍??偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意;在緊急情況下未能事先報告時,應(yīng)在事后及時向建設(shè)單位作出書面報告。(2)工程暫停相關(guān)事宜。暫停施工事件發(fā)生時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如實記錄所發(fā)生的情況??偙O(jiān)理工程師應(yīng)會同有關(guān)各方按施工合同約定,處理因工程暫停引起的與工期、費用有關(guān)的問題。因施工單位原因暫停施工時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查、驗收施工單位的停工整改過程和結(jié)果。(3)復(fù)工審批

14、或指令。當(dāng)暫停施工原因解除、具備復(fù)工條件時,施工單位提出復(fù)工申請的,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報審表及有關(guān)材料,符合要求后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署審查意見,并應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令;施工單位未提出復(fù)工申請的,總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實際情況指令施工單位恢復(fù)施工。2、工程變更處理(1)施工單位提出的工程變更處理程序。項目監(jiān)理機構(gòu)可按下列程序處理施工單位提出的工程變更。1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請,提出審查意見。對涉及工程設(shè)計文件修改的工程變更,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位修改工程設(shè)計文件。必要時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計、施工等單

15、位召開論證工程設(shè)計文件的修改方案的專題會議。2)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。3)總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單。4)監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。(2)建設(shè)單位要求的工程變更處理職責(zé)。項目監(jiān)理機構(gòu)可對建設(shè)單位要求的工程變更提出評估意見,并應(yīng)督促施工單位按會簽后的工程變更單組織施工3、工程索賠處理工程索賠包括費用索賠和工程延期申請。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時收集、整理有關(guān)工程費用、施工進(jìn)度的原始資料,為處理工程索賠提供證據(jù)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)以法律和法規(guī)、勘察設(shè)計文件、施工合同文件、工程建設(shè)

16、標(biāo)準(zhǔn)、索賠事件的證據(jù)等為依據(jù)處理工程索賠。(1)費用索賠處理。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)規(guī)定的費用索賠處理程序和施工合同約定的時效期限處理施工單位提出的費用索賠。當(dāng)施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時,項目監(jiān)理機構(gòu)可提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見,并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。因施工單位原因造成建設(shè)單位損失,建設(shè)單位提出索賠時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商處理。(2)工程延期審批。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(CB/50319-2013)規(guī)定的工程延期審批程序和施工合同約定的時效期限審批施工單位提出的工程延期申請。施工單位因工程

17、延期提出費用索賠時,項目監(jiān)理機構(gòu)可按施工合同約定進(jìn)行處理。4、施工合同爭議處理與解除(1)施工合同爭議處理。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/50319-2013)規(guī)定的程序處理施工合同爭議。在處理施工合同爭議過程中,對未達(dá)到施工合同約定的暫停履行合同條件的,應(yīng)要求施工合同雙方繼續(xù)履行合同。在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按仲裁機構(gòu)或法院要求提供與爭議有關(guān)的證據(jù)(2)施工合同解除。1)因建設(shè)單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商確定施工單位應(yīng)得款項,并簽發(fā)工程款支付證書2)因施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同

18、約定,確定施工單位應(yīng)得款項或償還建設(shè)單位的款項,與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商后,書面提交施工單位應(yīng)得款項或償還建設(shè)單位款項的證明。3)因非建設(shè)單位、施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定處理合同解除后的有關(guān)事宜。(三)信息管理工程信息管理是指對工程信息的收集、加工、整理、存儲、傳遞、應(yīng)用等一系列工作的總稱。信息管理是工程監(jiān)理的重要手段之一,及時掌握準(zhǔn)確、完整的信息,可以使監(jiān)理工程師心明眼亮更加卓有成效地完成工程監(jiān)理工作。信息管理工作的好壞,將直接影響工程監(jiān)理工作的成敗。1、工程監(jiān)理信息化作用隨著工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大,工程建設(shè)信息量在不斷增加,依靠傳統(tǒng)的手工信息處理方式已難以適

19、應(yīng)工程監(jiān)理工作需求,因此,應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、建筑信息建模(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代信息技術(shù)建立工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺,實現(xiàn)工程監(jiān)理信息化及工程參建各方信息共享和協(xié)同工作。工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺的主要作用體現(xiàn)在以下五個方面。(1)利用計算機數(shù)據(jù)存儲技術(shù),存儲和管理與工程項目有關(guān)的信息,并隨時進(jìn)行查詢和更新。(2)利用計算機數(shù)據(jù)處理功能,可快速、準(zhǔn)確地處理工程監(jiān)理所需要的信息(3)利用計算機分析運算功能,可快速提供高質(zhì)量決策支持信息和備選方案(4)利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)工程參建各方、各部門之間的信息共享和協(xié)同工作。(5)利用計算機虛擬現(xiàn)實技術(shù),可直觀展

20、示工程項目大量數(shù)據(jù)和信息。2、工程監(jiān)理文件資料管理工程監(jiān)理文件資料管理包括工程監(jiān)理文件資料收發(fā)文與登記、傳閱、分類存放、組卷歸檔驗收與移交等。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)項目監(jiān)理機構(gòu)文件資料管理的基本職責(zé)如下。(1)應(yīng)建立和完善監(jiān)理文件資料管理制度,宜設(shè)專人管理監(jiān)理文件資料。(2)應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料,宜采用信息技術(shù)進(jìn)行監(jiān)理文件資料管理。(3)應(yīng)及時整理、分類匯總監(jiān)理文件資料,并按規(guī)定組卷,形成監(jiān)理檔案。(4)應(yīng)根據(jù)工程特點和有關(guān)規(guī)定保存監(jiān)理檔案,并應(yīng)向有關(guān)單位、部門移交需要存檔的監(jiān)理文件資料。(四)組織協(xié)調(diào)工程監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn),需要監(jiān)理

21、工程師扎實的專業(yè)知識和對工程監(jiān)理程序的有效執(zhí)行。此外,還需要監(jiān)理工程師有較強的組織協(xié)調(diào)能力。通過組織協(xié)調(diào),能夠使工程參建各方有機配合、協(xié)同一致,促進(jìn)工程監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)。項目監(jiān)理機構(gòu)可采用會議(如第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等)、交談(如面對面交談、電話、視頻通話等)、書面(如報告、報表、指令和通知等)方式進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)可分為系統(tǒng)內(nèi)部(項目監(jiān)理機構(gòu))協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)兩大類,系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)又分為系統(tǒng)近外層協(xié)調(diào)和系統(tǒng)遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。近外層和遠(yuǎn)外層的主要區(qū)別是,建設(shè)單位與近外層關(guān)聯(lián)單位之間有合同關(guān)系,與遠(yuǎn)外層關(guān)聯(lián)單位之間沒有合同關(guān)系。1、項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)主要是指項目監(jiān)

22、理機構(gòu)內(nèi)部的人際關(guān)系協(xié)調(diào)、組織關(guān)系協(xié)調(diào)和需求關(guān)系協(xié)調(diào)等。2、項目監(jiān)理機構(gòu)外部協(xié)調(diào)項目監(jiān)理機構(gòu)外部協(xié)調(diào)主要是指項目監(jiān)理機構(gòu)與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構(gòu)與施工單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構(gòu)與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構(gòu)與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)等。(五)安全生產(chǎn)管理項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé),并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則。1、審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系(1)審查施工單位的管理制度、人員資格及驗收手續(xù)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況,審查施工單位安全生產(chǎn)許可證的符合性和有

23、效性,審查施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格,核查施工機械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收,驗收合格的方可使用。(2)審查專項施工方案。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案,符合要求的,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。超過一定規(guī)模、危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況,以及是

24、否附具安全驗算結(jié)果。專項施工方案審查包括以下基本內(nèi)容。1)編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。專項施工方案由施工項目經(jīng)理組織編制,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。2)安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程監(jiān)理2、監(jiān)督施工單位實施專項施工方案項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時,施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項施工方案實施。3、處理安全事故隱患項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱

25、患時,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重時,應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。緊急情況下,項目監(jiān)理機構(gòu)可通過電話、傳真或者電子郵件向有關(guān)主管部門報告,事后應(yīng)形成監(jiān)理報告。二、 工程監(jiān)理工作主要方式項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程監(jiān)理合同約定,除檢查審查有關(guān)文件資料、管理制度、人員資格外,主要采用巡視、平行檢驗、旁站、見證取樣等方式實施監(jiān)理。1、巡視巡視是指項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的檢查活動。巡視檢查是監(jiān)理人員針對施工現(xiàn)場進(jìn)行的日常檢查。監(jiān)理人員進(jìn)行巡視檢查時,主要關(guān)注施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩方

26、面情況(1)施工質(zhì)量方面1)天氣情況是否適宜施工作業(yè)。如不適宜施工作業(yè),是否已采取相應(yīng)措施。2)施工人員作業(yè)情況。是否按照工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(專項)施工方案施工。3)使用的工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件是否已檢測合格。4)施工單位主要管理人員到崗履職情況,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。5)施工機具、設(shè)備的工作狀態(tài),周邊環(huán)境是否有異常情況等。(2)安全生產(chǎn)方面1)施工單位安全生產(chǎn)管理人員到崗履職情況、特種作業(yè)人員持證情況。2)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案落實情況。3)安全生產(chǎn)、文明施工制度、措施落實情況。4)危險性較大分部分項工程施工情況,重點關(guān)注是否按方案施

27、工。5)大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施運行情況6)施工臨時用電情況。7)其他安全防護措施是否到位。8)工人違章情況9)施工現(xiàn)場存在的事故隱患,以及按照項目監(jiān)理機構(gòu)的指令整改實施情況。10)項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況等。2、平行檢驗平行檢驗是指項目監(jiān)理機構(gòu)在施工單位自檢的同時,按照有關(guān)規(guī)定、工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進(jìn)行的檢測試驗活動。平行檢驗的內(nèi)容包括工程實體量測(檢查、試驗、檢測)和材料檢驗等內(nèi)容。項目監(jiān)理機構(gòu)首先應(yīng)依據(jù)工程監(jiān)理合同編制符合工程特點的平行檢驗方案,明確平行檢驗的方法、范圍、內(nèi)容、頻率等,并設(shè)計各平行檢驗記錄表的樣式;其次根據(jù)平行檢驗方案的規(guī)定和要求,開展平行檢驗工

28、作。對平行檢驗不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的檢驗項目,應(yīng)分析原因后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3、旁站旁站是指項目監(jiān)理機構(gòu)對工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)根據(jù)工程類別、特點及有關(guān)規(guī)定確定。項目監(jiān)理機構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)制定旁站方案,明確旁站的范圍、內(nèi)容、程序和旁站人員職責(zé)等?,F(xiàn)場監(jiān)理人員必須執(zhí)行旁站方案,有針對性地進(jìn)行檢查,盡可能消除可能發(fā)生的工程質(zhì)量問題和隱患。監(jiān)理人員在實施旁站時發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改;發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停施工指令或采取

29、其他應(yīng)急措施。旁站人員的工作職責(zé)主要包括以下四個方面。(1)檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機械、建筑材料準(zhǔn)備情況。(2)施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工方案及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。(3)核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等,并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗。(4)做好旁站記錄和監(jiān)理日志,保存旁站原始資料??偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時掌握旁站工作情況,并采取相應(yīng)措施解決旁站過程中發(fā)現(xiàn)的問題。監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)妥善保管旁站方案、旁站記錄等相關(guān)資料。4、見證取樣見證取樣是指項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位進(jìn)行的涉及

30、結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、送檢工作的監(jiān)督活動。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程的特點和具體情況,制定工程見證取樣送檢工作制度,將材料進(jìn)場報驗、見證取樣送檢的范圍、工作程序、見證人員和取樣人員的職責(zé)、取樣方法等內(nèi)容納入監(jiān)理實施細(xì)則。見證取樣涉及三方(施工方、見證方、監(jiān)測方)行為。施工單位取樣人員在現(xiàn)場抽取和制作試樣時,見證人必須在旁見證,且應(yīng)對試樣進(jìn)行監(jiān)護,并和委托送檢的送檢人員一起采取有效的措施或?qū)⒃嚇铀椭翙z測單位??偙O(jiān)理工程師應(yīng)督促專業(yè)監(jiān)理工程師制定見證取樣實施細(xì)則,并檢查監(jiān)理人員見證取樣工作實施情況,包括現(xiàn)場檢查和資料檢查。此外,還應(yīng)聽取監(jiān)理人員匯報,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即要求施工單位采取相應(yīng)

31、措施。見證取樣監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)見證取樣實施細(xì)則要求、按程序?qū)嵤┮娮C取樣工作,包括:在現(xiàn)場進(jìn)行見證,監(jiān)督施工單位取樣人員按隨機取樣方法和試件制作方法進(jìn)行取樣;對試樣進(jìn)行監(jiān)護、加鎖;在檢驗委托單簽字,并出示“見證員證書”;協(xié)助建立包括見證取樣送檢計劃、臺賬等在內(nèi)的見證取樣檔案等。工程監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)全面、妥善、真實記錄試塊、試件及工程材料的見證取樣臺。第三章 項目背景分析9Ni鋼是中合金低碳馬氏體鋼,與一般低碳馬氏體鋼相比,9Ni鋼在低溫環(huán)境下仍具有良好的韌性,在特定環(huán)境應(yīng)用優(yōu)勢較為明顯。9Ni鋼有明顯的的脆變溫度,其元素組成、組織結(jié)構(gòu)、雜質(zhì)含量對于脆變溫度均有較高的影響。在實際生產(chǎn)過程中,9

32、Ni鋼質(zhì)量受較多因素影響,因此對于生產(chǎn)技術(shù)要求較高,當(dāng)前9Ni鋼產(chǎn)能主要集中在少數(shù)國家。9Ni鋼主要用于LNG儲存和運輸。天然氣作為一種綠色、高效、優(yōu)質(zhì)的燃料,近幾年消耗量持續(xù)攀升,但天然氣在存儲和運輸中對于溫度要求較高,9Ni鋼能夠滿足LNG儲罐-196的工作溫度需求,已成為LNG儲存、運輸首選材料。受益于政策影響,在環(huán)保大環(huán)境中,天然氣應(yīng)用需求不斷上升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,也帶動9Ni鋼市場需求攀升。隨著對于9Ni鋼的深入研究以及創(chuàng)新應(yīng)用,國際上對于9Ni鋼的低溫韌性要求不斷提升,對于S、P、O的等有害元素含量也有著嚴(yán)格的要求。為滿足市場需求,9Ni鋼的焊接方法不斷革新,目前主要有焊條電弧焊、埋

33、弧焊、鎢極氣體保護焊、熔化極氣體保護焊等幾種,其中焊條電弧焊和埋弧自動焊為9Ni鋼應(yīng)用量最大、應(yīng)用最為廣泛的方法。就9Ni鋼生產(chǎn)方面,國外對于9Ni鋼的焊接技術(shù)研究較早,早期市場主要被德國伯樂公司、美國林肯公司、SMC國際超合金集團等幾家企業(yè)占據(jù),但近幾年隨著國內(nèi)關(guān)于9Ni鋼的研究增加,我國對于9Ni鋼的生產(chǎn)和應(yīng)用也有所突破。但總體來看,受制于技術(shù)限制,目前我國9Ni鋼市場需求仍舊依賴進(jìn)口,國內(nèi)可提供9Ni鋼用焊材和技術(shù)的企業(yè)極少,大多企業(yè)尚處于前期研發(fā)階段,在LNG儲罐生產(chǎn)中得到應(yīng)用的較少。9Ni鋼的焊接技術(shù)及其焊接材料是LNG低溫儲罐建造的關(guān)鍵點和難點之一,國內(nèi)各大高校、制造企業(yè)及焊材企業(yè)

34、紛紛加快各自領(lǐng)域的研究進(jìn)度,9Ni鋼焊材的國產(chǎn)化成為行業(yè)的焦點。隨著LNG產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,用于制造液化氣體儲存和運輸設(shè)備日漸增多,9Ni鋼焊接材料的用量也隨之上升,9Ni國產(chǎn)化空間較大。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo),必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取,就一定能夠把握住機遇乘勢而上,就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。第四章一、 項目風(fēng)險分析(一)政策風(fēng)險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后,可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品,同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,增加就業(yè)崗位,保障社會

35、和諧,符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析,該系列產(chǎn)品市場空間大,需求旺盛,競爭力強,同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)品靈活,因此政策風(fēng)險很小。(二)社會風(fēng)險本項目選址地勢平坦,市政設(shè)施配套齊全,交通便捷,是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡,礦產(chǎn)資源以煙煤為主,是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此,分析該項目社會風(fēng)險小。(三)經(jīng)濟風(fēng)險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在,影響頻率高,交叉作用多見,原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(如合同履約與變更問題,爭議與索賠,合同的條款確定等)、建設(shè)成本風(fēng)險(包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等)、項目的竣工風(fēng)險(主要是指

36、項目的進(jìn)度計劃和竣工時間的不確定性)、稅收政策的風(fēng)險(指項目在建設(shè)期和運營期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性)。而對于以上各種風(fēng)險,除非不可抗力的原因造成外,大部分風(fēng)險是人為可控的,如合同風(fēng)險、項目竣工風(fēng)險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴(yán)格的程序化控制,其風(fēng)險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險分析如下:1、稅收風(fēng)險:目前及未來幾年,由于國家采用的是刺激消費,造福民生的宏觀政策,稅收應(yīng)是越來越寬松的,因此,本項目不存在稅收風(fēng)險。2、利率匯率風(fēng)險、通貨膨脹風(fēng)險和物價波動風(fēng)險:目前世界金融危機已波及全球,原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險對本項目 而言,是可以接受的。3、財務(wù)風(fēng)險:就項

37、目財務(wù)的評價報告可以看出,本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn),財務(wù)評價結(jié)果是良好的。(四)技術(shù)風(fēng)險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù),生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟,原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道,生產(chǎn)操作條件溫和、易控,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風(fēng)險較小。(五)管理風(fēng)險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣,且后果損失巨大,其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險。二、 項目風(fēng)險對策(一)加強項目建設(shè)及運營管理本項目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計承包商,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時,努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項目建設(shè)

38、按照國家有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)選擇項目監(jiān)理,確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項目造價。建成投入運營后,加強管理降低生產(chǎn)成本,構(gòu)成較大的價格變動空間,以增強企業(yè)的市場競爭能力。(二)采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道,緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇,積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入,盡可能的降低債務(wù)投資的比例,從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險。(三)政策風(fēng)險對策為應(yīng)對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險,公司一方面應(yīng)抓住時機,加大力度實現(xiàn)銷售和收入,加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā),保持公司的核心競爭力。(四)市場風(fēng)險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā),建立有

39、效的市場開拓網(wǎng)絡(luò)和體制,采取必要的宣傳和市場開拓措施,擴大市場占有率,降低產(chǎn)品成本,以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額,抵御市場變化帶來的風(fēng)險。2、加大產(chǎn)品宣傳力度,創(chuàng)新營銷手段和方式,開拓新興市場,建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò),建立高素質(zhì)的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式,向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品,吸引客戶推動產(chǎn)品銷售,逐步擴大客戶群,以降低市場風(fēng)險因素的影響。(五)技術(shù)風(fēng)險對策公司將加大對技術(shù)研發(fā)高投入。項目運營過程中將進(jìn)一步引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才,建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心,提供先進(jìn)的研發(fā)條件,加強產(chǎn)學(xué)研合作和國內(nèi)外專家的學(xué)術(shù)交流,緊

40、跟世界行業(yè)的前沿信息,不斷開發(fā)掌握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品,注重自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)管理,不斷增強公司的核心競爭力,以化解各種技術(shù)風(fēng)險和未來技術(shù)壁壘的沖擊。(六)資金風(fēng)險對策密切關(guān)注匯率變化,利用各種金融工具防范匯率風(fēng)險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣,或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。第五章一、 人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求,本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上,本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作

41、人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員,每班8小時,根據(jù)xxx有限公司規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年勞動定員548人。表格題目勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員(人)備注1生產(chǎn)操作崗位356正常運營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位553管理工作崗位554質(zhì)量檢測崗位82合計548二、 員工技能培訓(xùn)1、為了得到文化技術(shù)素質(zhì)較高、操作熟練的操作人員和技術(shù)人員,必須高度重視對人員的培訓(xùn)工作,這是提高企業(yè)效益、保證安全生產(chǎn)的重要手段,也是提高企業(yè)管理水平和保證經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié),因此,項目建設(shè)單位應(yīng)選擇國內(nèi)外同類型生產(chǎn)設(shè)備對操作技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其在上崗前熟悉操作,以保證設(shè)備順利開車及安全生產(chǎn)。2、人員培訓(xùn)工作在設(shè)備

42、安裝前完成,以便操作人員能在設(shè)備安裝階段熟悉現(xiàn)場配置和生產(chǎn)工藝流程,并作好單機試車、聯(lián)動試車和投料試車的各項準(zhǔn)備工作。項目人員的培訓(xùn)工作考慮在國內(nèi)相似工廠進(jìn)行。3、項目建設(shè)單位將對新增各類人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),上崗人員需經(jīng)所應(yīng)聘崗位和職責(zé)范圍進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會考試,合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前,由項目建設(shè)單位培訓(xùn)部門按崗位職責(zé)范圍,統(tǒng)一組織進(jìn)行崗前培訓(xùn),屆時聘請勞動就業(yè)局講授中華人民共和國勞動法,請消防部門和電力部門講授安全操作知識,同時加強公司經(jīng)營理念綜合培訓(xùn),教育員工愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法。5、本期工程項目需進(jìn)行培訓(xùn)的人員主要包括技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員和設(shè)備維修人員;新增人員崗前培訓(xùn)采用集中授課,統(tǒng)一考核的方式,其培訓(xùn)內(nèi)容及程序入廠軍訓(xùn)企業(yè)文化(管理制度)培訓(xùn)法制培訓(xùn)消防、安全培訓(xùn)技術(shù)理論培訓(xùn)(設(shè)備操作程序及原理、加工工藝、檢測方法、設(shè)備維修與保養(yǎng),各種原材料、輔料、備品零部件的識別及使用方法)ISO9000質(zhì)量管理體系培訓(xùn)考試、考核。6、項目建

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