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文檔簡介
1、泓域咨詢/xx公司蔬菜泥產業(yè)規(guī)劃方案xx公司蔬菜泥產業(yè)規(guī)劃方案目錄一、 指導思路2二、 發(fā)展原則2三、 核心任務4四、 區(qū)域宏觀環(huán)境分析5五、 規(guī)劃目標8六、 保障方案8重點項目分析:xx項目11重點項目分析:xx項目15為了加快區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,推進未來幾年產業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、 指導思路貫徹落實科學發(fā)展觀,轉變發(fā)展方式,立足國內市場需求,以服務于產業(yè)發(fā)展需要為中心,加大結構調整力度。二、 發(fā)展原則1、開放融合。樹立全球視野,對標國際先進,把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機,聚焦產業(yè)重點領
2、域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產業(yè)競爭合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。2、因地制宜,特色發(fā)展。緊密結合區(qū)域發(fā)展要素條件,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,圍繞核心產業(yè),引進培育龍頭企業(yè),形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。3、堅持市場主導。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,促進優(yōu)勝劣汰。著力推進供給側結構性改革,從提高供給質量出發(fā),用新的思路推進產業(yè)結構調整,切實轉變發(fā)展方式,不斷優(yōu)化產業(yè)結構和產業(yè)布局。4、堅持創(chuàng)新驅動。依托企業(yè)、高校、科研院所打造一批省級、國家級產業(yè)技術創(chuàng)新平臺,推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,通過全面創(chuàng)新培育新的增長動力,形成新
3、的經濟增長點。5、產業(yè)聯(lián)動,協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調產業(yè)與關聯(lián)產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,培育關聯(lián)生產性服務業(yè),促進產業(yè)成鏈發(fā)展,提升產業(yè)發(fā)展水平,增強行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調性,擴大高端產品服務供給,加快產業(yè)和產品向價值鏈中高端躍升。6、堅持結構調整。從嚴控制產能盲目擴張,加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,推進企業(yè)兼并重組、淘汰落后和技術進步,提高產業(yè)集中度。三、 核心任務(一)培育做強龍頭企業(yè),提升產業(yè)競爭力鼓勵優(yōu)勢產業(yè)積極參與國際競爭,不斷開拓國際市場。引導有條件的企業(yè),適度進行境外投資,逐步建立境外基地,提高企業(yè)的國際競爭力。推動以市場為基礎、以資本為紐帶、以產業(yè)聯(lián)盟為載體的各種形式的重組聯(lián)合并購,加快技術、人才等要素
4、資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,扶持市場競爭力強、有影響力的企業(yè)向規(guī)?;⒓瘓F化發(fā)展,努力打造大企業(yè)集團,提高產業(yè)集中度和行業(yè)整體競爭力。(二)落實各項政策措施,促進行業(yè)轉型升級對于促進產業(yè)行業(yè)轉型升級、優(yōu)化產業(yè)結構、具有行業(yè)帶動作用的重點項目,專項資金予以優(yōu)先支持。(三)提升產業(yè)創(chuàng)新能力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,圍繞現(xiàn)代產業(yè)體系建設,加快推進重點企業(yè)創(chuàng)新平臺項目。探索跨界融合、開放共享的集成創(chuàng)新模式。拓展主營業(yè)務領域,做大企業(yè)規(guī)模。鼓勵龍頭骨干企業(yè)發(fā)起成立產業(yè)鏈集成創(chuàng)新聯(lián)盟,搭建面向全社會的產學研用技術創(chuàng)新平臺,。(四)優(yōu)化區(qū)域布局統(tǒng)籌環(huán)境容量、資源能源、產業(yè)基礎和市場需求,引導調整產
5、業(yè)布局,形成東、中、西部各具特色、優(yōu)勢互補的產業(yè)格局。(五)完善市場機制,充分發(fā)揮市場的決定性作用推進咨詢、檢測等相關服務機構發(fā)展。加強第三方評價監(jiān)管,提升評價機構的公信力。加快產業(yè)市場的培育。推進產業(yè)領域市場主體信用評級。完善信用評級指標體系,建立信用評級與銀行授信、項目招投標等工作的聯(lián)動機制,促進供應鏈落地實施。(六)加強組織協(xié)調完善多部門聯(lián)動機制,研究制定促進產業(yè)行業(yè)去產能、供給側改革、轉型升級、等一系列政策措施,研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點難點問題,及時提出解決辦法,制定具體推進方案。四、 區(qū)域宏觀環(huán)境分析初步核算,地區(qū)生產總值增長xx%,固定資產投資增長xx%,一般公共預算收入增長x
6、x%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長xx%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人以上;城鎮(zhèn)調查失業(yè)率xx%左右,登記失業(yè)率xx%以內;居民消費價格漲幅xx%左右;居民收入增長與經濟增長基本同步。當前時期,從國際看,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),地緣政治復雜變化,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素增多。從國內看,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟長期向好基本面沒有改變。同時,發(fā)展不平衡、不協(xié)調
7、、不可持續(xù)問題仍然突出??傮w判斷,既處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,同時也必須著力解決發(fā)展中的突出問題和明顯短板,機遇與挑戰(zhàn)并存,有利和不利因素迭加同在。發(fā)展機遇:國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略帶來重大發(fā)展機遇。國家加快推進“中國制造2025”、“互聯(lián)網”行動計劃,有利于更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合實力優(yōu)勢,搶占科技與產業(yè)深度融合制高點,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),加快培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè),打造產業(yè)競爭新優(yōu)勢。面臨挑戰(zhàn):改革攻堅面臨嚴峻挑戰(zhàn)。政府與市場關系尚未完全理順,市場化改革不到位,市場配置資源的基礎作用沒有有效發(fā)揮,多年積累的體制機制矛盾有可能進一步凸顯。國有企業(yè)活力不強,非公經濟發(fā)展不充分,部門履職盡
8、責不到位等現(xiàn)象依然存在,從根本解決制約全面振興發(fā)展的體制粘性問題復雜而艱巨。優(yōu)化結構面臨艱巨挑戰(zhàn)。產業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)競爭力減弱和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)育不充分的雙重壓力,工業(yè)比重偏低、牽動力不強,仍是制約加快發(fā)展的最主要的結構性矛盾,結構剛性問題短期內難以化解,新舊動能協(xié)同拉動的格局尚未建立。科技與經濟發(fā)展融合度不夠,集聚資金、人才、技術能力不強,產業(yè)邁向中高端水平面臨嚴峻挑戰(zhàn)。投資拉動經濟增長的邊際效應遞減,消費增長趨于平穩(wěn),對外貿易規(guī)模偏小,保持中高速增長面臨嚴峻挑戰(zhàn)。工業(yè)反哺農業(yè)作用不突出,縣域經濟規(guī)模小、對全市發(fā)展帶動能力弱,生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢未能有效轉化為經濟優(yōu)勢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
9、面臨嚴峻挑戰(zhàn)。搶抓國家推進“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大機遇,充分利用國際國內市場,深化區(qū)域合作,在優(yōu)勢互補中實現(xiàn)合作共贏。(一)積極參與國家“一帶一路”建設。主動對接、積極融入絲綢之路經濟帶建設,依托“品牌絲路行”開放新名片,推動品牌產品和優(yōu)勢產業(yè)“走出去”。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)到境外開展投資合作,探索“走出去”轉移過剩產能新途徑,謀求發(fā)展新空間。(二)深化與區(qū)域經濟圈協(xié)同發(fā)展。對接發(fā)展新興產業(yè),借力構建多元化現(xiàn)代產業(yè)體系,努力把打造成為戰(zhàn)略支撐點。(三)推動城市群發(fā)展。發(fā)揮城市功能,破除壁壘障礙,疊加發(fā)展優(yōu)勢,推進地區(qū)資源整合,加快城市群發(fā)展,全面提高對全省的輻射帶動能力,進一步提升城市群在全國
10、經濟布局中的戰(zhàn)略地位。加快推進同城化步伐,科學編制規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃建設無縫對接。五、 規(guī)劃目標主要經濟指標:xx年增加值達到xx億元,年均增長xx%;主營業(yè)務收入達到xx億元,年均增長xx%;利稅達到xx億元,年均增長xx%。產業(yè)組織結構調整目標:進一步提高集中度,重點企業(yè)由目前的近xx戶,減少到xx戶。六、 保障方案(一)明確任務分工,協(xié)調部門配合健全協(xié)商機制,加強相關部門溝通協(xié)調、密切配合,共同做好產業(yè)建設項目立項、投資安排等相關工作,加快推動規(guī)劃的實施。落實規(guī)劃實施的各項責任制度。各有關部門按照職能分工,建立有效的工作機制,各負其責,加強聯(lián)動,協(xié)同推進,制定完善促進產業(yè)改革發(fā)展的措施和辦法
11、,形成推動產業(yè)改革發(fā)展的合力。(二)加強質量管理推動行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質量管理體系,深入推進重點產品的質量對標和達標工作。結合產品標準、質量管理規(guī)程與市場準入制度的實施,加強企業(yè)質量管理體系建設。(三)開展宣傳教育和檢查加大培訓力度,開展行業(yè)生產和應用的培訓。通過形式多樣的宣傳活動,提高對行業(yè)政策的理解與參與,使行業(yè)的生產與應用成為全行業(yè)和社會各界的自覺行動。開展行業(yè)行動檢查,對不執(zhí)行行業(yè)生產和使用有關規(guī)定的,要加強輿論監(jiān)督和通報批評。(四)創(chuàng)新融資渠道建立、完善政策引導、社會參與的多元化產業(yè)投融資機制。推動金融機構加大對行業(yè)產業(yè)項目信貸支持力度。通過制定發(fā)布行業(yè)產業(yè)鼓勵發(fā)展目
12、錄等方式,引導產業(yè)投資基金、風險投資基金等社會資金進入行業(yè)產業(yè)。(五)加強技術指導各地應建立產業(yè)現(xiàn)代化專家委員會和關鍵技術人才庫,負責對本地區(qū)產業(yè)現(xiàn)代化項目建設方案和應用技術進行論證把關。分層次培養(yǎng)產業(yè)現(xiàn)代化領軍人才、中高級經營管理人才和專業(yè)技術人才。加強產業(yè)現(xiàn)代化實訓基地建設,建立各種類型的產教聯(lián)盟,建設大批量的高技能產業(yè)技術人才隊伍。(六)做好項目建設服務新建項目向重點區(qū)域集聚,建立項目跟蹤服務制度,健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務,對產業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(七)加快推廣應用步伐支持產業(yè)相關的企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室建設,
13、推進成果產業(yè)化。選擇產業(yè)重點領域推廣應用,分步驟、分層次開展應用示范。鼓勵有條件的地區(qū)和行業(yè)率先開展試點示范,形成一批可復制、可推廣的經驗、模式和案例加以提煉、總結,向全行業(yè)推廣應用。(八)加快人才培養(yǎng)和人才引進重視人力資源開發(fā),加大經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才的引進、培養(yǎng)和使用力度,建立科學高效的用人機制和競爭激勵機制,加強隊伍建設,提升行業(yè)整體創(chuàng)造力與競爭力。鼓勵有條件的企業(yè)、科研單位和大專院校設立人才培養(yǎng)專項基金,加強行業(yè)職業(yè)技術培訓,提高行業(yè)的技術應用能力。加強繼續(xù)教育工作,依托高等學校和職業(yè)院校開展從業(yè)人員學歷教育、職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓,依托區(qū)域重點高等學校開展高端人才培
14、訓。充分利用高校、科研院在人才方面的優(yōu)勢,增強行業(yè)創(chuàng)新能力。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目,依托當?shù)亓己玫漠a業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以蔬菜泥為核心的綜合性產業(yè)基地,年產值可達158000.00萬元。(二)項目承辦單位xx(集團)有限公司公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領域合規(guī)管理不斷強化,各部門
15、分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內企業(yè)影響力。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優(yōu)化結構,提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板,走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結構,提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立
16、并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx(集團)有限公司(四)項目提出的理由經濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風險依然存在,發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是主要矛盾。一是產業(yè)結構優(yōu)化步伐不快,科技人才支撐不足,新的增長動力有待增強;二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,重點中心鎮(zhèn)集聚效應不強,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快;三是部分環(huán)境指標時有反彈,節(jié)能降耗壓力較大,保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強;四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大,人口老齡化加快,區(qū)域基本公共服務水平有待提升;五是制約科學發(fā)展的體制機制障礙仍然突出,經濟發(fā)展
17、市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素,推動創(chuàng)新要素合理流動,著力構建協(xié)同有序、優(yōu)勢互補、科學高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。(一)加快建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面提升自主創(chuàng)新能力,實施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設、高成長性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產業(yè)集群發(fā)展、推進開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設六大行動,建設創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)。全面深化科技體制改革,積極落實先行先試政策,著力在深化科技體制改革、建設新型科研機構、科技資源開放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面率先突破,建設深化科技體制改
18、革試驗區(qū)。全面推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,形成高效合作、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系,建設區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。(二)加強創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型園區(qū)建設強化城市創(chuàng)新功能,推動創(chuàng)新要素集聚,建立區(qū)域創(chuàng)新合作聯(lián)動平臺,建設具有國際競爭力的創(chuàng)新型城市群。推動高新區(qū)管理體制機制改革創(chuàng)新,強化綜合服務功能和科技創(chuàng)新促進功能。推動科技園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新,建設集知識創(chuàng)造、技術創(chuàng)新和新興產業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)。統(tǒng)籌推進大學科技園、科技產業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器(加速器)、創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。(三)推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新探索人才、技術、成果、資本等創(chuàng)新要素統(tǒng)籌配置的新模式,提高區(qū)
19、域創(chuàng)新體系整體效能。加快推進創(chuàng)新驅動發(fā)展,更好地支撐引領全省經濟轉型升級。積極引導蘇中地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要素、培育特色產業(yè),形成創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。推動創(chuàng)新要素合理流動和高效組合,鼓勵高新區(qū)跨區(qū)域創(chuàng)新合作與產業(yè)整合。(五)項目選址方案項目選址位于xx產業(yè)園,地理位置優(yōu)越,建設條件良好。(六)項目用地規(guī)模項目總用地面積106666.56平方米(折合約160.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積126933.21平方米。(七)項目進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃33個月。(八)項目總投資及資金構成項目預計總投資78886.39萬元,其中
20、:固定資產投資69168.14萬元,流動資金9718.25萬元(九)項目預期經濟效益規(guī)劃目標項目預期達產年營業(yè)收入157840.34萬元,稅后凈利潤23944.65萬元,達產年納稅總額9482.64萬元,財務內部收益率14.44%,全部投資回收期4.01年。重點項目分析:xx項目(一)建設單位xxx(集團)有限公司(二)公司基本情況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產業(yè)供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信
21、經營來贏得信任。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。公司依據公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 (三)機遇與挑戰(zhàn)新一輪科技革命與產業(yè)變革賦予戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新機遇。當前全球新一輪科技革命加速推進,信息技術、新能源、新材料、生物技術等領域的前沿革命性突破和交叉融合,催生出各領域新技術、新產品、新服務的群體突破。以數(shù)字化、
22、網絡化、智能化、綠色化為核心的新興技術廣泛滲透,帶動產業(yè)技術體系創(chuàng)新,引發(fā)產業(yè)分工重大調整,為加速實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、切入國際產業(yè)鏈中高端領域、實現(xiàn)新興產業(yè)跨越趕超創(chuàng)造了難得的歷史機遇。產業(yè)融合深入推進為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供新引擎。多領域加速跨界融合,尤其是互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據等新一代信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合,不斷催生“互聯(lián)網+”新業(yè)態(tài),消費需求不斷向多元化、高質量、高層次變化,為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間,同時也為發(fā)展新產業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、應用新模式開辟了新思路。我國經濟發(fā)展新理念構筑戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新方向?!笆舜蟆币詠砦覈M入經濟發(fā)展新常態(tài)下深化產業(yè)結構調整的新時期,在創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念指引下,勞動密集型、資源消耗型的傳統(tǒng)產業(yè)增長動力持續(xù)弱化,促使進一步依靠產業(yè)結構調整、產業(yè)技術升級、實施創(chuàng)新驅動的發(fā)展理念實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,培育形成新的經濟增長點。國家重大戰(zhàn)略部署為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展再造新契機。重大國家戰(zhàn)略部署帶來新的發(fā)展思路和方向,再造發(fā)展新需求。戰(zhàn)略性新興產業(yè)必須找準在重大戰(zhàn)略中的定位,選好切入點,把握好、利用好新機遇,實現(xiàn)新的更大發(fā)展。堅持深化改革。堅持全面深化改革體制機制,以制度創(chuàng)新為核心,積極推進供給側改革,著力破除
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