項目經(jīng)理對外協(xié)調(diào)課件

1、項目經(jīng)理對外協(xié)調(diào)課項目經(jīng)理對外協(xié)調(diào)課件件項目管理部2010年1月13日主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容 1.施工項目組織協(xié)調(diào)的概念和目的施工項目組織協(xié)調(diào)的概念和目的 施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍與原則施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍與原則 施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法方法 1.2.3.2項目經(jīng)理對外協(xié)調(diào)施工項目組織協(xié)調(diào)的施工項目組織協(xié)調(diào)的概念和目的概念和目的項目經(jīng)理對外協(xié)調(diào)施工項目組織協(xié)調(diào)的概念和目的 施工項目組織協(xié)調(diào)是指以一定的組織形式、手段和方法，對施工項目中產(chǎn)生的關(guān)系不暢進行疏通，對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的活動。 圍繞實現(xiàn)項目的各項目標，以合同管理為基礎(chǔ)，組織協(xié) 調(diào)各參建單位、相

2、鄰單位、政府部門全力配合項目的實施，以形成高效的建設(shè)團隊，共同努力去實現(xiàn)工程建設(shè)目標。 施工項目組織協(xié)調(diào)的施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍與原則范圍與原則 5項目經(jīng)理對外協(xié)調(diào)施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍與原則施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍與原則 施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍可分為內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)和外部關(guān)系協(xié)調(diào)，外部關(guān)系協(xié)調(diào)又分為近外層關(guān)系協(xié)調(diào)和遠外層關(guān)系協(xié)調(diào)。施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍與原則施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍與原則 項目經(jīng)理項目經(jīng)理 分類分類序號序號 遠外層遠外層近外層近外層1政府建設(shè)行政主管部門政府建設(shè)行政主管部門發(fā)包單位發(fā)包單位2安全、質(zhì)量監(jiān)督部門安全、質(zhì)量監(jiān)督部門分包單位分包單位3公安消防部門公安消防部門監(jiān)理單位監(jiān)理單位

3、4環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門設(shè)計單位設(shè)計單位5文物保護單位文物保護單位供應(yīng)單位供應(yīng)單位6園林綠化部門園林綠化部門公用部門公用部門施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍與原則施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍與原則施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍協(xié)調(diào)范圍協(xié)調(diào)范圍協(xié)調(diào)關(guān)系協(xié)調(diào)關(guān)系協(xié)調(diào)對象協(xié)調(diào)對象內(nèi)部關(guān)系內(nèi)部關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系項目經(jīng)理部與企業(yè)之間項目經(jīng)理部與企業(yè)之間業(yè)務(wù)工作關(guān)系業(yè)務(wù)工作關(guān)系項目經(jīng)理部內(nèi)部部門之間、人項目經(jīng)理部內(nèi)部部門之間、人員之間員之間與專業(yè)公司有合同與專業(yè)公司有合同關(guān)系關(guān)系項目經(jīng)理部與作業(yè)層之間項目經(jīng)理部與作業(yè)層之間作業(yè)層之間作業(yè)層之間外部關(guān)外部關(guān)系系近外近外層層直接或間接合同

4、關(guān)直接或間接合同關(guān)系系企業(yè)、項目經(jīng)理部與業(yè)主、監(jiān)企業(yè)、項目經(jīng)理部與業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、供應(yīng)商、分理單位、設(shè)計單位、供應(yīng)商、分包單位、市政公用等包單位、市政公用等或服務(wù)關(guān)系或服務(wù)關(guān)系遠外遠外層層多數(shù)無合同關(guān)系多數(shù)無合同關(guān)系企業(yè)、項目經(jīng)理部與政府、交企業(yè)、項目經(jīng)理部與政府、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、綠化、文物、通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、綠化、文物、消防、公安等消防、公安等但要受法律、法規(guī)但要受法律、法規(guī)和社會公德等約束和社會公德等約束施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍與原則施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍與原則 各種關(guān)系的協(xié)調(diào)均應(yīng)遵守如下原則： 1. 守法是組織與協(xié)調(diào)工作的第一原則。必須在國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)的許可范

5、圍內(nèi)去協(xié)調(diào)、去工作。 2.組織協(xié)調(diào)要維護公正原則。要站在項目的立場上，公平的處理每一個糾紛，一切以最大的項目利益為原則。做好組織與協(xié)調(diào)工作，就必須按照合同的規(guī)定，維護合同雙方的利益。這樣，最終才能維護好業(yè)主的利益。施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍與原則施工項目組織協(xié)調(diào)的范圍與原則 3. 協(xié)調(diào)與控制目標一致的原則。在工程建設(shè)中，應(yīng)該注意質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全的統(tǒng)一。協(xié)調(diào)與控制的目標是一致的，不能脫離建設(shè)目標去協(xié)調(diào)，同時要把工程的質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全統(tǒng)一考慮，不能強調(diào)某一目標而忽視其他目標。施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法內(nèi)容與方法 11項目經(jīng)理對外協(xié)調(diào)施工項目外部關(guān)系協(xié)

6、調(diào)的內(nèi)容與方法 施工項目組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容主要包括人際關(guān)系、組織關(guān)系、供求關(guān)系、協(xié)作配合關(guān)系和約束關(guān)系等方面的協(xié)調(diào)。這些協(xié)調(diào)關(guān)系廣泛存在于施工項目組織的內(nèi)部、近外層和遠外層之中，分別敘述如下：施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法 建設(shè)工程項目主要包含三個主要的組織系統(tǒng)，項目業(yè)主、承包商和監(jiān)理，而整個建設(shè)項目又處于社會的大環(huán)境中，項目的組織與協(xié)調(diào)工作包括系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)，即項目業(yè)主、承包商和監(jiān)理之間的協(xié)調(diào)，也包括系統(tǒng)的外部協(xié)調(diào)，包括政府部門、金融組織、社會團體、服務(wù)單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協(xié)調(diào)。施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法3.1.1建設(shè)單位的協(xié)調(diào)建設(shè)單位的協(xié)調(diào)一、內(nèi)容：一、內(nèi)容：雙方洽談、簽訂施

7、工項目承包合同雙方洽談、簽訂施工項目承包合同雙方履行施工承包合同約定的責(zé)任，保證項目總目標實雙方履行施工承包合同約定的責(zé)任，保證項目總目標實現(xiàn)現(xiàn)依據(jù)合同及有關(guān)法律解決爭議糾紛、在經(jīng)濟問題、質(zhì)量依據(jù)合同及有關(guān)法律解決爭議糾紛、在經(jīng)濟問題、質(zhì)量問題、進度問題上達到雙方協(xié)調(diào)一致問題、進度問題上達到雙方協(xié)調(diào)一致 施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法二、方法： 1.項目經(jīng)理部協(xié)調(diào)與發(fā)包人之間關(guān)系的有效方法是執(zhí)行合同。 2.項目經(jīng)理首先要理解總目標和發(fā)包人的意圖，反復(fù)閱讀合同或項目任務(wù)文件。對于未能參加項目決策過程的項目經(jīng)理，必須完整了解項目構(gòu)思的基礎(chǔ)、起因、出發(fā)點，了解目標設(shè)計和決策背景。如果項目管理和實施

8、狀況與發(fā)包人的預(yù)期要求不同，發(fā)包人將會干預(yù)，將要改變這種狀態(tài)。施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法 3.盡管有預(yù)定的目標，發(fā)包人通常是其他專業(yè)或領(lǐng)域的人，可能對項目懂得很少，解決這個問題比較好的辦法是：使發(fā)包人理解項目和項目實施的過程，減少非程序干預(yù)；項目經(jīng)理作出決策時要考慮到發(fā)包人的期望，經(jīng)常了解發(fā)包人所而臨的壓力，以及發(fā)包人對項目關(guān)注的焦點；尊重發(fā)包人，隨時向發(fā)包人報告情況；加強計劃性和預(yù)見性，讓發(fā)包人了解承包商和非程序干預(yù)的后果。 4.項目經(jīng)理有時會遇到發(fā)包人其他部門檢查指導(dǎo)項目的情況，項目經(jīng)理應(yīng)很好地配合，并耐心解釋說明，但不應(yīng)當讓他們直接指導(dǎo)實施和指揮相關(guān)組織成員。否則，會有嚴重損害整個

9、上程實施效果的危險。 施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法3.1.2監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)一、內(nèi)容：一、內(nèi)容：按按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，接受監(jiān)督和相關(guān)的管的規(guī)定，接受監(jiān)督和相關(guān)的管理理接受業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)理指令接受業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)理指令通過監(jiān)理工程師與發(fā)包人、設(shè)計人等關(guān)聯(lián)單位經(jīng)常協(xié)調(diào)通過監(jiān)理工程師與發(fā)包人、設(shè)計人等關(guān)聯(lián)單位經(jīng)常協(xié)調(diào)溝通溝通與監(jiān)理工程師建立融洽的關(guān)系與監(jiān)理工程師建立融洽的關(guān)系施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法二、方法： 1.項目經(jīng)理部應(yīng)及時向監(jiān)理機構(gòu)提供有關(guān)施工計劃、統(tǒng)計資料、工程事故報告等，應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定和施工合同的要求，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和管

10、理，搞好協(xié)作配合。項目經(jīng)理部應(yīng)充分了解監(jiān)理工作的性質(zhì)、原則，尊重監(jiān)理人員，對其工作積極配合，始終堅持雙方目標一致的原則，并積極主動地工作。在合作過程中，項目經(jīng)理部應(yīng)注意現(xiàn)場簽證工作，遇到設(shè)計變更、材料改變或特殊上藝以及隱蔽工程等應(yīng)及時得到監(jiān)理人員的認可，并形成書面材料，盡量減少與監(jiān)理人員的摩擦。項目經(jīng)理部應(yīng)嚴格地組織施工，避兔在施工中出現(xiàn)敏感問題。與監(jiān)理人員意見不一致時，雙方應(yīng)以進一步合作為前提，在相互理解、相互配合的原則下進行協(xié)商，項目經(jīng)理部應(yīng)尊重監(jiān)理人員或監(jiān)理機構(gòu)的最后決定。施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法 2.對于監(jiān)理單位，應(yīng)注意樹立監(jiān)理對現(xiàn)場管理問題上的權(quán)威，尊重監(jiān)理對于施工質(zhì)量的否決

11、權(quán)等國家、地方法律、法規(guī)賦予監(jiān)理的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的施工質(zhì)量、進度問題，要及時地與監(jiān)理進行溝通協(xié)商，堅持通過監(jiān)理給施工單位發(fā)出相應(yīng)的工作指令，同時，充分發(fā)揮監(jiān)理在現(xiàn)場施工質(zhì)量、工期和工程量計量方面的監(jiān)督管理作用，應(yīng)該與總監(jiān)理工程師加強溝通與協(xié)調(diào)，尤其是現(xiàn)場施工重大問題的處理與決策，事先雙方要力爭能協(xié)商一致。施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法3.1.3項目經(jīng)理部與材料供應(yīng)人關(guān)系的協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部與材料供應(yīng)人關(guān)系的協(xié)調(diào) 項目經(jīng)理部與材料供應(yīng)人應(yīng)該依據(jù)供應(yīng)合同，充分利用價格招標、競爭機制和供求機制搞好協(xié)作配合。項目經(jīng)理部應(yīng)在項日管理實施規(guī)劃的指導(dǎo)下，認真做好材料需求計劃，并認真調(diào)查市場，在確保材料質(zhì)量

12、和供應(yīng)的前提下選擇供應(yīng)人。為保證雙方的順利合作，項目經(jīng)理部應(yīng)與材料供應(yīng)人簽詞供應(yīng)合同，并力爭使得供應(yīng)合同具體、明確。為了減少資源采購風(fēng)險，提高資源利用效率，供應(yīng)合同應(yīng)就數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、時間和配套服務(wù)等事項進行明確。項目經(jīng)理部應(yīng)有效利用價格機制和競爭機制與材料供應(yīng)人建立可靠的供求關(guān)系，確保材料質(zhì)量和使用服務(wù)。施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法3.1.4項目經(jīng)理部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)內(nèi)容：選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級和施工能力的分包單位分包單位應(yīng)辦理施工許可證，勞務(wù)人員有就業(yè)證雙方履行分包合同，按合同處理經(jīng)濟利益、責(zé)任，解決糾紛分包單位接受項目經(jīng)理部的監(jiān)督、控制施工項目外部關(guān)系協(xié)

13、調(diào)的內(nèi)容與方法 項目經(jīng)理部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)按分包合同執(zhí)行，正確處理技術(shù)關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系，正確處理項目進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制、生產(chǎn)要素管理和現(xiàn)場管理中的協(xié)調(diào)關(guān)系。項目經(jīng)理部還應(yīng)對分包單位的工作進行監(jiān)督和支持。項目經(jīng)理部應(yīng)加強與分包人的溝通，及時了解分包人的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并以平等的合同雙方的關(guān)系支持承包人的活動，同時加強監(jiān)管力度，避免問題的復(fù)雜化和擴大化。 施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法3.1.5公用部門協(xié)調(diào)公用部門協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部在業(yè)主取得有關(guān)公用部門批準文件及許可證后，方可進行相應(yīng)的施工活動遵守各公用部門的有關(guān)規(guī)定，合理、合法施工項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)要求向有關(guān)公用部門辦

14、理各類手續(xù)到交通管理部門辦理通行路線圖和通行證到市政管理部門辦理街道臨建審批手續(xù)到自來水管理部門辦理施工用水設(shè)計審批手續(xù)到供電管理部門辦理施工用電設(shè)計審批手續(xù)等在施工活動中主動與公用部門密切聯(lián)系，取得配合與支持，加強計劃性，以保證施工質(zhì)量、進度要求充分利用發(fā)包人、監(jiān)理工程師的關(guān)系進行協(xié)調(diào)施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法3.2施工項目經(jīng)理部與遠外層關(guān)系協(xié)調(diào)施工項目經(jīng)理部與遠外層關(guān)系協(xié)調(diào)施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法關(guān)系單位或部門 協(xié)調(diào)關(guān)系內(nèi)容與方法 政府建設(shè)行政主管部門 接受政府建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)、審查，按規(guī)定辦理好項目施工合同備案等手續(xù)在施工活動中，應(yīng)主動向政府建設(shè)行政主管部門請示匯報，取

15、得支持與幫助在發(fā)生合同糾紛時，政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)給予調(diào)解或仲裁 安全監(jiān)察部門 按規(guī)定辦理安全資格認可證、安全施工許可證、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)資格證施工中接受安全監(jiān)察部門的檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改、消除 質(zhì)量監(jiān)督部門 及時辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知單等手續(xù)接受質(zhì)量監(jiān)督部門對施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查，對所提出的質(zhì)量問題及時改正按規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督部門提供有關(guān)工程質(zhì)量文件和資料 施工項目經(jīng)理部與遠外層關(guān)系協(xié)調(diào)施工項目經(jīng)理部與遠外層關(guān)系協(xié)調(diào)施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法消防部門施工現(xiàn)場有消防平面布置圖，符合消防規(guī)范，在辦理施工現(xiàn)場消防安全資格認可證審批后方可施工隨時接受消防部門對施工現(xiàn)場的檢查，

16、對存在問題及時改正竣工驗收后還須將有關(guān)文件報消防部門，進行消防驗收，若存在問題，立即返修 公安部門 進場后應(yīng)向當?shù)嘏沙鏊鐚崊R報工地性質(zhì)、人員狀況，為外來勞務(wù)人員辦理暫住手續(xù)主動與公安部門配合，消除不安定因素和治安隱患 環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門 遵守公共關(guān)系準則，注意文明施工，減少環(huán)境污染，配合環(huán)保部門做好施上現(xiàn)場的噪音檢測，搞好環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、場容場貌、安全等工作審批運輸不遺灑、污水不外流、垃圾清運、場容與場貌等的保證措施方案和通行路線圖尊重社區(qū)居民、環(huán)衛(wèi)環(huán)保單位意見，改進工作，取得諒解、配合與支持 施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法園林綠化部門 因建設(shè)需要砍伐樹木時，須提出申請，報市園林主管部門批準因建設(shè)

17、需要臨時占用城市綠地和綠化帶，須辦理臨建審批手續(xù)，經(jīng)城市園林部門、城市規(guī)劃部門、公安部門同意，并報當?shù)卣鷾?文物管理部門 在文物較密集地區(qū)進行施工，項目經(jīng)理部應(yīng)事先與省市文物保護部門聯(lián)系，進行文物調(diào)查或勘探工作，若發(fā)現(xiàn)文物要共同商定處理辦法施工中發(fā)現(xiàn)文物，項目經(jīng)理部有責(zé)任和義務(wù)，妥善保護文物和現(xiàn)場，并報政府文物管理機關(guān)，及時處理 施工項目外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法3.3.注意事項注意事項項目經(jīng)理部與遠外層關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)在嚴格守法、遵守公共適德的前提下，通過加強計劃性和通過發(fā)包人或監(jiān)理工程進行協(xié)調(diào)充。遠外層關(guān)系的協(xié)調(diào)主要應(yīng)以公共原則為主，在確保自己上作合法性的基礎(chǔ)上，公平、公正地處理上作關(guān)系，提高上