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文檔簡介
1、xx區(qū)集裝箱液袋產業(yè)高質量發(fā)展提升方案行業(yè)發(fā)展實施規(guī)劃目錄一、 規(guī)劃路線2二、 堅持原則2三、 發(fā)展目標4四、 區(qū)位優(yōu)勢分析4五、 實施保障7重點項目分析:xx項目10重點項目分析:xx項目15重點項目分析:xx項目22為加快區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,依據(jù)國家和xx省產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結合區(qū)域產業(yè)xx年發(fā)展情況,制定該規(guī)劃,請結合實際情況認真貫徹執(zhí)行。一、 規(guī)劃路線以產業(yè)轉型升級為發(fā)展主線;以質量效率型、集約增長型為主要發(fā)展方式;以創(chuàng)新驅動為主要發(fā)展途徑。促進區(qū)域產業(yè)總體保持中高速增長,產業(yè)邁向中高端水平,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展質量和效益全面提升。二、 堅持原則1、產業(yè)聯(lián)動,協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調產業(yè)與關聯(lián)產
2、業(yè)聯(lián)動發(fā)展,培育關聯(lián)生產性服務業(yè),促進產業(yè)成鏈發(fā)展,提升產業(yè)發(fā)展水平,增強行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調性,擴大高端產品服務供給,加快產業(yè)和產品向價值鏈中高端躍升。2、因地制宜,特色發(fā)展。緊密結合區(qū)域發(fā)展要素條件,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,圍繞核心產業(yè),引進培育龍頭企業(yè),形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。3、立足當前,著眼長遠。樹立產業(yè)發(fā)展全壽命期理念,綜合考慮投入產出效益,選擇合理的規(guī)劃、建設方案和技術措施,避免盲目的高投入,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4、創(chuàng)新驅動,增強發(fā)展動力。將技術創(chuàng)新作為產業(yè)革命的驅動力量。改善創(chuàng)新科研體制機制,加強科技人才培養(yǎng),鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。5、市場主導,政
3、府引導。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,尊重企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,創(chuàng)新經營模式和業(yè)態(tài),推動聯(lián)合重組,增加有效供給,促進優(yōu)勝劣汰;健全公平開放透明的市場規(guī)則,完善支持政策,搭建服務平臺,優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。6、開放融合。樹立全球視野,對標國際先進,把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機,聚焦產業(yè)重點領域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產業(yè)競爭合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。三、 發(fā)展目標到xx年,產業(yè)主營業(yè)務收入突破xx億元,年均增長xx%以上。四、 區(qū)位優(yōu)勢分析初步核算,地區(qū)生產總值增長xx%,地方財政一般公共預算收入增長xx%,社會消
4、費品零售總額增長xx%,城鎮(zhèn)居民消費價格上漲xx%,年末登記失業(yè)率xx%,居民人均可支配收入增長xx%。當前,我國經濟發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn),但展現(xiàn)出巨大韌性,宏觀政策更加積極有為,穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。地區(qū)作為正在建設中的國家中心城市,近年來,通過區(qū)域上下不懈努力,發(fā)展優(yōu)勢不斷積累,多重國家戰(zhàn)略疊加賦能,形成了獨具特色的樞紐體系、開放體系、制造業(yè)體系、商貿業(yè)體系,為加快形成國家高質量發(fā)展區(qū)域增長極奠定了堅實基礎。面對世界大變局、中國新時代、防控常態(tài)化,必須始終牢記總書記的殷殷囑托,緊扣重要戰(zhàn)略機遇新內涵,及時把握大勢,主動應變求變,堅定信心、保持定力,干在實處、走在前列,努力
5、把城市建設成為“發(fā)展高質量、城市高品位、市民高素質”“富而強、大而美”的國家中心城市。建議主要預期目標:生產總值增長xx%左右,一般公共預算收入增長xx%左右,居民人均可支配收入與經濟增長同步,消費價格指數(shù)漲幅控制在xx%左右,全社會研發(fā)投入經費增長xx%左右,登記失業(yè)率控制在xx%以內,節(jié)能減排、環(huán)境保護等指標完成國家、省下達任務。國家出臺了一系列支持地區(qū)加快發(fā)展的意見、規(guī)劃和方案,政策效應將進一步顯現(xiàn),地區(qū)發(fā)展迎來難得的歷史機遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃埽瑒?chuàng)新驅動、信息化和工業(yè)化深度融合、“中國制造2025”“互聯(lián)網+”等重大舉措的推進落實,有利于改造提升傳
6、統(tǒng)優(yōu)勢,培育發(fā)展新技術、新產業(yè)和新業(yè)態(tài),加快形成發(fā)展新動能,增強地區(qū)經濟持續(xù)增長動力。以深化改革沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,構建具有福建特色的系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的體制機制,深化供給側結構性改革,有利于培育和釋放市場主體活力,提高資源配置效率,為地區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強大動力支撐。世界經濟處于金融危機后的復蘇和變革期,全球利益格局戰(zhàn)略博弈更加復雜,外部環(huán)境不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加,應對風險和挑戰(zhàn)的難度加大。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),傳統(tǒng)要素優(yōu)勢正在減弱,結構性矛盾依然突出,經濟運行潛在風險加大,資源和生態(tài)環(huán)境約束趨緊,影響社會穩(wěn)定因素增多。地區(qū)面臨加快結構調整與保持經
7、濟穩(wěn)定增長、產業(yè)轉型升級與創(chuàng)新動力不足、保持整體競爭力與要素成本上升、區(qū)域優(yōu)先發(fā)展與均衡發(fā)展等矛盾,存在產業(yè)結構不夠優(yōu)、競爭力不夠強,社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,生態(tài)環(huán)境保護壓力和難度加大等突出問題。總的來說,面臨的挑戰(zhàn)前所未有、機遇也前所未有,要準確把握重要戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化,強化機遇意識和憂患意識,更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn),科學謀劃、真抓實干,求新求變求突破,努力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。堅持深化改革。堅持全面深化改革體制機制,以制度創(chuàng)新為核心,積極推進供給側改革,著力破除阻礙我市工業(yè)轉型升級體制積弊、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,激發(fā)發(fā)展新動力。堅持創(chuàng)新驅動。堅持以創(chuàng)新促轉型、以創(chuàng)新帶升級,加大
8、創(chuàng)新支持力度,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力,將創(chuàng)新打造成工業(yè)提檔升級源動力。堅持項目帶動。堅持投資拉動擴大工業(yè)經濟總量,加強對產業(yè)拉動力強、稅源潛力大、環(huán)境友好型項目的篩選和扶持,加強對智能化、綠色化技術改造項目的支持,夯實工業(yè)轉型升級基礎。堅持對外開放。堅持全面推進全方位、多層次、寬領域對外開放,著力構建開放型工業(yè)經濟體系,積極營造優(yōu)質、高效發(fā)展環(huán)境,充分利用“兩種資源、兩個市場”,培育工業(yè)發(fā)展新活力。堅持兩化融合。堅持以工業(yè)化帶動信息化、以信息化促進工業(yè)化,充分發(fā)揮新一代信息技術集聚要素、提質增效升功能,著力推動信息技術與工業(yè)深度融合,積極培育“互聯(lián)
9、網工業(yè)”的升級發(fā)展新模式。堅持綠色共享。堅持倡導綠色低碳生產模式,支持工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能環(huán)保改造,研發(fā)環(huán)保型產品,促進經濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,實現(xiàn)發(fā)展成果人民共享。五、 實施保障(一)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上,要以本規(guī)劃的重點產品為方向,以完善產業(yè)鏈為重點,著力引進世界500強和國內行業(yè)10強企業(yè),進一步提升區(qū)域產業(yè)技術和產品檔次,促進區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。(二)扶持產業(yè)中小企業(yè)落實鼓勵、支持和引導民營經濟發(fā)展的一系列政策措施。推進中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設,進一步減免或取消涉及小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費,增加采購預算中面向小微企業(yè)的份額。健全中小微企業(yè)金融服務體系
10、,加快各類特色融資超市建設。(三)強化貫徹落實組織編制本地區(qū)產業(yè)體系建設規(guī)劃或實施方案,統(tǒng)籌做好主要任務和重點項目的進度安排,明確實施責任主體、責任人和保障措施,確保按計劃逐年有序推進和實施。建立完善產業(yè)體系重點項目建設管理機制,完善資金、隊伍、平臺等建成后的日常運維保障機制,保障規(guī)劃建設目標、任務和重點項目的全面完成。(四)研究制定配套政策拓寬資金渠道,引導社會資本,加大對共性關鍵技術研發(fā)投入。設立行業(yè)發(fā)展專項資金,對行業(yè)企業(yè)給予貸款貼息。將行業(yè)評價標識信息納入招投標、融資授信等環(huán)節(jié)的采信系統(tǒng)。研究制定行業(yè)專項財政補貼和企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。(五)加強行業(yè)自律發(fā)揮行業(yè)協(xié)會熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)
11、勢,引導企業(yè)遵規(guī)守法、規(guī)范經營,健全行規(guī)行約,完善行業(yè)誠信評價體系,加強行業(yè)自律。組織企業(yè)共同建立市場行為規(guī)則,維護市場競爭環(huán)境。(六)強化規(guī)劃實施本規(guī)劃實施過程中,要強化規(guī)劃實施管理,對規(guī)劃提出的目標任務層層分解,明確責任,落實推進工作任務。結合當?shù)赝七M產業(yè)現(xiàn)代化工作,做好產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評價工作。加強對示范城市、示范基地、示范項目的績效考核和評估評價。建立規(guī)劃實施動態(tài)考核機制,根據(jù)規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時進行調整,提高規(guī)劃的科學性和可操作性。(七)深化國際交流合作在產業(yè)技術標準、知識產權、產業(yè)應用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領域。加強與國外產業(yè)研究機構開展交流合
12、作,及時準確把握世界產業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構合作,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設立產業(yè)研發(fā)機構,努力掌握產業(yè)核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業(yè)研發(fā)機構、人才培訓中心,爭取更多高端產業(yè)項目落戶本地。(八)增強人才智力儲備推進人才特區(qū)建設,吸引高端領軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動區(qū)域人才一體化發(fā)展,加快人才和人才牽引驅動的技術、資本、產業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動和對接融合,以人才一體化促進區(qū)域協(xié)同。充分利用國際人才市場,通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴大國際合作與交流。重點項目分析:xx項目(一)建設單位xxx集團有限公司(二)公司基本情況公司注重發(fā)揮員
13、工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展,以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內
14、企業(yè)影響力。公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。(三)機遇與挑戰(zhàn)從國際看,全球經濟在再平衡中實現(xiàn)艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整,經濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動,中國國際地位快速提升。全球科技和產業(yè)變革孕育新的突破,新一輪產業(yè)轉移漸次展開。國際環(huán)境總體有利于區(qū)域實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,有利于深層次轉變經濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經濟社會轉型發(fā)展。同時
15、,全球經濟依然處于后危機時代,全球投資貿易規(guī)則主導權爭奪日益加劇,發(fā)達經濟體加速推進的TPP、TTIP、BIT等投資貿易協(xié)議談判將引發(fā)世界經貿格局發(fā)生新一輪調整。發(fā)達國家實施工業(yè)4.0和再工業(yè)化戰(zhàn)略,貿易保護主義抬頭,綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。面對發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家“雙向擠壓”的嚴峻挑戰(zhàn),區(qū)域必須放眼全球,加緊戰(zhàn)略轉型,加快固本培元,化挑戰(zhàn)為機遇,搶占新一輪競爭制高點。從國內看,中國經濟步入新常態(tài),經濟增長從高速轉為中高速,“三期疊加”矛盾凸顯,投資和出口增速明顯放緩,全要素生產率出現(xiàn)下滑,產能過剩有所加劇,社會矛盾逐步累積,整個經濟社會發(fā)展的壓力也將不斷增大。在此背景下,提出中
16、國制造2025、“互聯(lián)網”行動計劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等行動綱領,這將進一步推動體制機制變革,深層次激發(fā)市場活力。只有緊跟國家戰(zhàn)略步伐,才能推動經濟社會發(fā)展邁上新臺階。從全局看,區(qū)域已經具備轉型升級的堅實基礎和先導優(yōu)勢。進入改革發(fā)展新的關鍵時期,區(qū)域所具有的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢、國際制造優(yōu)勢、開放平臺優(yōu)勢、歷史人文優(yōu)勢、生態(tài)本底優(yōu)勢等方面的核心優(yōu)勢將進一步體現(xiàn),為成功謀求“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)揮積極作用。但同時也必須清醒的看到,經濟社會發(fā)展中仍存在不少瓶頸制約和突出問題。創(chuàng)新驅動內生乏力,經濟增長支撐不足,城市功能有待提升,空間結構亟待優(yōu)化,人口老齡化程度加劇,社會矛盾壓力增大,各種要素對經濟增長的約束進
17、一步顯現(xiàn)。所有這些表明,傳統(tǒng)發(fā)展模式已不可持續(xù),保增長、調結構、轉方式、促創(chuàng)新任務仍然艱巨,因此,深刻把握國際國內發(fā)展基本趨勢,謀劃戰(zhàn)略轉型新定位、新目標將是致勝關鍵。(一)持續(xù)擴大有效投資繼續(xù)發(fā)揮投資對增長的關鍵作用,注重優(yōu)化投資結構,以重點項目為牽引,加大基礎設施、生態(tài)保護、基本公共服務、產業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化等領域的投入,帶動產業(yè)供給側結構性改革,大幅增強省內投資品的供給能力,著力解決我省投資率高、但綜合投資拉動效應不夠的問題,形成對經濟可持續(xù)增長的有力支撐。積極爭取國家支持,整合利用好地方財政資金,更好發(fā)揮政府投資的杠桿撬動作用,完善基礎設施等投融資平臺功能,組建旅游、扶貧等若干專業(yè)化投
18、融資平臺,繼續(xù)以市場化方式籌集專項建設基金。更好發(fā)揮民間投資的作用,探索基礎設施等實物資產證券化,發(fā)展各類投資公司和產業(yè)基金,鼓勵股權眾籌、風險投資、天使投資等發(fā)展。推進債券品種創(chuàng)新,擴大各類中小企業(yè)債券融資規(guī)模。推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,切實落實在財政、金融、稅收等方面支持民間投資健康發(fā)展的政策,加快推進民間資本、金融資本與政府投資的有效合作。研究建立銀行、證券、保險和各類社會資本的合作對接機制。(二)著力擴大消費規(guī)模提高有效供給能力,通過創(chuàng)造新供給、提高供給質量,擴大消費需求。加快消費結構升級,優(yōu)化消費環(huán)境,積極培育新型消費、擴大傳統(tǒng)消費,發(fā)展新的消費模式,形成消費和供給良性互
19、動、需求升級和產業(yè)升級協(xié)同共進的格局。著力抓好本地消費品的生產和銷售,提高質量和市場占有率。認真落實鼓勵消費的各項政策,加快消費性服務業(yè)發(fā)展。增加中高端教育、醫(yī)療、文化、體育等服務供給。引導汽車等大宗消費,落實小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策。積極培育網絡購物、綠色出行、社會養(yǎng)老、醫(yī)療保健等新興消費熱點和消費方式,提升消費層次,引導消費向智能、綠色、健康、安全方向轉變。加強市場價格監(jiān)管,保持投資品和消費品價格總水平基本穩(wěn)定。(三)促進出口穩(wěn)定增長實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略,優(yōu)化品種結構和市場結構,擴大新能源、新材料、特色輕工、農畜加工和文化產品出口規(guī)模,增加出口產品的科技含量和附加值,培育以技術、標準
20、、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優(yōu)勢,提高特色優(yōu)勢產品競爭力和國際市場占有率,推進能源、裝備制造、特色輕工等產業(yè)的國際合作。完善外貿促進政策協(xié)調機制,加強財稅、金融、產業(yè)、貿易等政策之間的銜接和配合。(四)項目選址xx產業(yè)示范基地(五)項目用地規(guī)模項目總用地面積46666.62平方米(折合約70.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積66266.60平方米。(六)項目總投資及資金構成項目預計總投資21639.66萬元,其中:固定資產投資15906.04萬元,流動資金5733.62萬元(七)資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。(
21、八)項目預期經濟效益規(guī)劃目標項目預期達產年營業(yè)收入46017.65萬元,稅后凈利潤4689.94萬元,達產年納稅總額3408.28萬元,財務內部收益率14.01%,全部投資回收期4.19年。(九)進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃33個月。重點項目分析:xx項目(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限責任公司2、項目性質:擴建3、項目建設地點:xx經濟技術開發(fā)區(qū)4、項目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。
22、 公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產業(yè)供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。(三)項目建設選址及用地規(guī)模項目選址位于xx經濟技術開發(fā)區(qū),占地面積約170.00畝。(四)產品服務規(guī)劃方案根據(jù)建設規(guī)劃,項目規(guī)劃設計方案為:xxx
23、/年。(五)項目建設環(huán)境(一)全球制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢。新一代信息技術與制造業(yè)深度融合,正在引發(fā)制造模式、生產組織方式和產業(yè)形態(tài)的深刻變革,數(shù)字化、網絡化、智能化、服務化與綠色化成為制造業(yè)發(fā)展新趨勢。泛在連接和普適計算將無所不在,虛擬化技術、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等技術將重構制造業(yè)技術體系,如3D打印將新材料、數(shù)字技術和智能技術植入產品,使產品的功能極大豐富,性能發(fā)生質的變化;在互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算和大數(shù)據(jù)等泛在信息的強力支持下,制造商、生產服務商、用戶在開放、共用的網絡平臺上互動,大規(guī)模個性化訂制生產將逐步取代大批量流水線生產;基于信息物理系統(tǒng)的智能工廠將成為未來制造的主要形式,重復
24、和一般技能勞動將不斷被智能裝備和智能生產方式所替代。隨著產業(yè)價值鏈重心由生產端向研發(fā)設計、營銷服務等環(huán)節(jié)的轉移,產業(yè)形態(tài)將從生產型制造向服務型制造轉變。網絡眾包、異地協(xié)同設計、精準供應鏈管理等正在構建企業(yè)新的競爭優(yōu)勢;全生命周期管理、總集成總承包、互聯(lián)網金融、電子商務等加速重構產業(yè)價值鏈新體系。制造業(yè)重新成為全球經濟競爭的制高點,各國紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略。美國從2011年起陸續(xù)出臺美國先進制造業(yè)伙伴關系計劃美國先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃美國制造業(yè)創(chuàng)新網絡計劃,力求促進美國先進制造業(yè)的發(fā)展、提高美國制造業(yè)全球競爭力。德國在2013年出臺德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略實施建議,力求使德國成為先
25、進智能制造技術的創(chuàng)造者和供應者。日本在2014年出臺日本制造業(yè)白皮書,力求通過重振國內制造業(yè)復蘇日本經濟。英國在2015年出臺英國制造業(yè)2050,力求重振英國制造業(yè)并提升國際競爭力。法國在2013年出臺“新工業(yè)法國”戰(zhàn)略,力求通過創(chuàng)新重塑工業(yè)實力,使法國處于全球工業(yè)競爭力第一梯隊。(二)我國制造業(yè)發(fā)展面臨新形勢。制造業(yè)發(fā)展迎來新機遇。2015年,我國工業(yè)增加值達到22.9萬億元,制造業(yè)產出占世界比重超過20%,在500余種主要工業(yè)產品中,我國有220多種產品產量位居世界第一,是全球第一制造大國。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步推進,需求潛力加速釋放,為我國制造業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間
26、。各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費需求、社會管理和公共服務新的民生需求、國防建設新的安全需求,都要求制造業(yè)在重大技術裝備創(chuàng)新、消費品質量和安全、公共服務設施設備供給和國防裝備保障等方面迅速提升水平和能力。全面深化改革和進一步擴大開放,將不斷激發(fā)制造業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力,促進制造業(yè)轉型升級。中國制造2025和“互聯(lián)網+”行動計劃的部署推進,為我國制造業(yè)發(fā)展指明了前進方向。制造業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。國內部分行業(yè)產能過剩嚴重,供需錯位情況較為突出;勞動力等生產要素成本不斷上升;資源和環(huán)境約束不斷加強;自主創(chuàng)新能力弱,關鍵核心技術與高端裝備對外依存度高,以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善;發(fā)達國家通過“
27、再工業(yè)化”吸引高端制造業(yè)加速回流,其他發(fā)展中國家利用資源成本要素優(yōu)勢加快承接產業(yè)及資本轉移,對我國制造業(yè)發(fā)展形成“雙向擠壓”。以往依靠資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放發(fā)展模式再也難以為繼,調整結構、轉型升級、提質增效刻不容緩。(三)制造業(yè)轉型升級任重道遠。經過多年來的快速發(fā)展,制造業(yè)已具備一定的基礎和實現(xiàn)更高水平發(fā)展的條件??傮w上看,處于工業(yè)化快速發(fā)展階段,但仍屬于欠發(fā)達地區(qū)、仍處于欠發(fā)達階段,制造業(yè)發(fā)展水平與建設國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地的目標仍有較大差距。突出表現(xiàn)為:制造業(yè)創(chuàng)新能力不強,研發(fā)投入不足,中高端人才缺乏,產業(yè)技術對外依存度較高;產品檔次不高,戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模不大;龍頭企業(yè)和科技型企業(yè)
28、數(shù)量較少、規(guī)模偏小,核心競爭力不強;資源能源價格和物流成本相對較高;等等。這些問題必須引起高度重視,采取切實措施加以解決。建設國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地,必須深刻認識并牢牢把握當前全球制造業(yè)發(fā)展新趨勢和我國制造業(yè)發(fā)展新形勢,化挑戰(zhàn)為機遇,堅持問題導向抓關鍵、重點突破帶全局、結果倒逼求實效,在優(yōu)化空間布局、提高創(chuàng)新能力、調整產業(yè)結構、提升開放發(fā)展水平、推動工業(yè)化和信息化深度融合、強化工業(yè)基礎能力、加強質量品牌建設、提高綠色發(fā)展水平、發(fā)展服務型制造及生產性服務業(yè)等方面花大功夫、下大力氣,努力探索符合實際的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展路徑,加快建設國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地,不斷提高制造業(yè)發(fā)展的質量和效益,為如期全面建成
29、小康社會和建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的國家中心城市提供堅實支撐。以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為龍頭,深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用,完善科技創(chuàng)新體制機制,構建以市場為導向、企業(yè)為主體、高校院所為支撐的產業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快建設創(chuàng)新型城市和產業(yè)科技創(chuàng)新領軍城市。(一)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)完善示范區(qū)發(fā)展格局。全面提升科技、人才和產業(yè)的核心競爭力,重點在深化科技體制改革、貫徹落實創(chuàng)新政策等方面進行先行先試,在推進區(qū)域自主創(chuàng)新、調整經濟結構、轉變發(fā)展方式等方面發(fā)揮示范引領作用,加快形成創(chuàng)新發(fā)展新格局。(二)提升自主創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃,進一步推動創(chuàng)新資源、
30、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務向企業(yè)集聚,支持企業(yè)開展創(chuàng)新活動,提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力和水平,培育擁有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè),推動形成以高新技術企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新企業(yè)集群。激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,鼓勵有條件的中小企業(yè)與高校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構,發(fā)揮中小企業(yè)在技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面的生力軍作用。鼓勵和支持骨干龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)建設高水平研發(fā)機構,增強其整合利用全球創(chuàng)新資源能力。(六)項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資和流動資金。根據(jù)估算,項目總投資90455.38萬元,其中:建設投資70426.64萬元,流動資金20028.74萬元。(七)項目資本金籌措方案項目總
31、投資70426.64萬元,根據(jù)資金籌措方案,計劃自籌資金(資本金)45777.32萬元。(八)申請銀行借款方案根據(jù)估算,本期項目申請銀行借款總額24649.32萬元。(九)項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目年預期營業(yè)收入(SP):204350.93萬元(含稅)。2、項目達產年凈利潤(NP):23698.75萬元。3、財務內部收益率(FIRR):24.52%。4、全部投資回收期(Pt):6.52年(含建設期25個月)。(十)項目建設進度規(guī)劃項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產運營共需25個月的時間。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于擴建新建項目,依托當?shù)亓己玫漠a業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍,充分
32、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以集裝箱液袋為核心的綜合性產業(yè)基地,年產值可達79000.00萬元。(二)項目承辦單位xx集團有限公司公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司堅持提升企業(yè)素質,即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優(yōu)化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工
33、匠精神的高素質企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx集團有限公司(四)項目提出的理由當前時期,經濟社會發(fā)展面臨的國內外經濟形勢復雜多變,我國經濟發(fā)展步入新常態(tài),既面臨難得的歷史發(fā)展機遇,也面對諸多風險和挑戰(zhàn)。總體上機遇大于挑戰(zhàn)。從國際看,和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流,世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展,以“互聯(lián)網+”、3D打印等為代表
34、的新一輪科技革命和產業(yè)融合將對產業(yè)分工格局產生深刻影響。同時,世界經濟進入深度調整期,經濟復蘇曲折,主要經濟體走勢分化,圍繞市場、資源、技術、標準等競爭更加激烈。從國內看,我國仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期,經過30多年的改革開放,我國的綜合國力、國際競爭力和國際影響力達到新高度,發(fā)展的基礎更加堅實。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),正向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變,經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出,新的增長動力正在加快形成并不斷蓄
35、積力量。同時,國內傳統(tǒng)要素優(yōu)勢減少,資源環(huán)境約束趨緊,增長動力減弱,風險挑戰(zhàn)增多。從省內看,新一輪國家戰(zhàn)略同步實施,必將使發(fā)展動能和優(yōu)勢得到充分釋放。產業(yè)基礎較為雄厚,設施條件完備,為促進結構轉型升級、經濟提質增效提供了有力支撐。經濟社會發(fā)展取得了重大階段性成就,為推動新一輪全面振興奠定了扎實的工作基礎和發(fā)展基礎。同時,發(fā)展形勢更為嚴峻復雜,經濟增速下滑,有效供給不足,制約發(fā)展的深層次矛盾仍然存在:體制機制弊端突出,市場發(fā)育不完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠佳,民營經濟實力不強;結構性矛盾凸顯,傳統(tǒng)產業(yè)競爭力下降,戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后,資源環(huán)境壓力增大;自主創(chuàng)新能力不強,科技成果轉化不暢,人才支撐不足;區(qū)域發(fā)展差距較大,居民收入水平較低,社會治理能力和水平亟待提升。立足區(qū)域創(chuàng)新功能定位,以推動科技創(chuàng)新為核心,強化協(xié)同創(chuàng)新支撐,完善區(qū)
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