河南水運(yùn)航道建設(shè)規(guī)劃圖-河南欲87億重振水運(yùn)“通江達(dá)海”

1、河南水運(yùn)航道建設(shè)規(guī)劃圖 ,河南欲 87 億重振水運(yùn) “通江達(dá)海地處內(nèi)陸的河南，竟要通江達(dá)海？聽(tīng)起來(lái)有些匪夷 所思。近日， 全國(guó)人大代表、 河南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)張瓊提到， “十三五期間，河南省將投資 87 億元打通經(jīng)平頂山、南 陽(yáng)、漯河、周口、信陽(yáng)的航運(yùn)出海大通道。此言一出，引起 關(guān)注。3 月 14 日，河南省地方海事局 河南省交通運(yùn)輸廳航務(wù) 局副局長(zhǎng)王地對(duì)澎湃新聞 thepaper 說(shuō)，認(rèn)為河南 通江達(dá)海不現(xiàn)實(shí)，是因?yàn)椴涣私夂幽蟽?nèi)河航運(yùn)的歷史和現(xiàn) 狀；河南開(kāi)展內(nèi)河航運(yùn)，水、船、人都沒(méi)有問(wèn)題。早在 2022、2022 年，河南的周口市、信陽(yáng)市淮濱縣， 已經(jīng)分別可以通過(guò)沙潁河、淮河航道通到長(zhǎng)江，進(jìn)

2、入大海。在河南的交通運(yùn)輸體系中，鄭州航空港和米字型高鐵建 設(shè)已經(jīng)處于全國(guó)領(lǐng)先地位，不過(guò)，水運(yùn)仍是短板。如何補(bǔ)足 這塊短板，成為“十三五河南綜合交通樞紐開(kāi)展的重要工 作。從千帆競(jìng)航到船民漂泊他鄉(xiāng)3 月 12 日，河南周口籍船民張偉峰的千噸鐵船， ?？吭?沙潁河周口李埠口碼頭卸貨。船上生活太單調(diào)，他的妻子在 船頂種了許多花。船民張偉峰夫婦期盼河南內(nèi)河航運(yùn)新時(shí)代早日到來(lái)。 張偉峰今年 36 歲，家里三代船民。從他記事起，爺爺 就在沙潁河跑船，喊號(hào)子拉纖木船的場(chǎng)景，他至今記得。那 時(shí)候，爺爺兄弟四人，子女也多，跑船很辛苦，但勉強(qiáng)可以 養(yǎng)活一大家人。 張偉峰說(shuō)， 他期待河南大航運(yùn)新時(shí)代的到來(lái)。河南內(nèi)河水

3、運(yùn)歷史悠久，鴻溝水系、隋唐南北大運(yùn)河、 北宋中原水運(yùn)網(wǎng)都曾是河南省水運(yùn)的重要組成， 曾呈現(xiàn)“百 舸爭(zhēng)流天津衛(wèi)， 千帆競(jìng)航下江南 的盛景。 上世紀(jì)六十年代， 河南有 27 條河流可以通江達(dá)海，通航里程達(dá) 6100 多公里， 水運(yùn)運(yùn)量占全社會(huì)總運(yùn)量的 48%。后來(lái)，因?yàn)闀r(shí)代背景，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)、治理水患等，河 南開(kāi)始興修水利到處截水，航路漸被隔斷，無(wú)視了內(nèi)河綜合 管理利用。船民沒(méi)有土地，大量河南籍船民只能漂泊他鄉(xiāng)，張偉峰 家也在其中。 2002 年，他就開(kāi)始和父親到外地跑船。目前， 河南籍船民是長(zhǎng)江干線運(yùn)輸?shù)墓歉闪α浚?占據(jù)約 65%的貨運(yùn) 量份額。而水運(yùn)，成為河南交通運(yùn)輸體系中的短板。據(jù)河南省交通

4、運(yùn)輸廳數(shù)據(jù)， 2022 年， 河南公路水路貨運(yùn) 量 19.6億噸，其中水路 1.15 億噸，僅占比 5.8%。3 月 14日， 河南省地方海事局副局長(zhǎng)王地說(shuō)，河南的水運(yùn)其實(shí)已經(jīng)落 后，“省內(nèi)運(yùn)量小，省外運(yùn)量大，還不成熟 。 不過(guò)，河南開(kāi)展水運(yùn)的根底條件尚好。 河南省地方海事局高級(jí)工程師曹輝告訴澎湃新聞，現(xiàn)代 水運(yùn)，可以通過(guò)梯級(jí)渠建閘蓄水。 “河南不像山西、甘肅缺 水，四級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)水深到達(dá) 2.5 米，我們做過(guò)調(diào)研，通航條 件還是非常好的。 河南是內(nèi)陸省份，如何實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海？曹輝解釋?zhuān)芸?通過(guò)沙潁河可以進(jìn)入淮河， 經(jīng)洪澤湖、 京杭大運(yùn)河進(jìn)入長(zhǎng)江； 信陽(yáng)可以從淮河進(jìn)入長(zhǎng)江；南陽(yáng)可以從唐白河到漢江

5、，往下 到武漢，往上到三峽。其實(shí)，早在 2022 年、 2022 年，沙潁河周口段、淮河信 陽(yáng)淮濱段以下先后復(fù)航，具備常年通航 500 噸級(jí)單船、萬(wàn)噸 船舶拖隊(duì)的能力。周口、信陽(yáng)實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，河南現(xiàn)有船舶 7000 多艘，運(yùn)力 800 多 萬(wàn)噸，從業(yè)船員 5 萬(wàn)余人。因?yàn)樗\(yùn)歷史悠久，河南不缺會(huì) 造船、行船的人?！跋扔新罚笥胸?水運(yùn)運(yùn)價(jià)低、運(yùn)能大、污染小、占地少、投資省、適合 大宗貨物長(zhǎng)距離運(yùn)輸。河南周口港，一片繁忙的景象。河南共有河流 493 條，河道總里程 26245 公里。一些河 流具有開(kāi)展內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)越的自然條件，如沙潁河、淮河、唐 白河等。唐白河是河南省能直接融入長(zhǎng)江水

6、系的一條重要水 運(yùn)通道。這些河流具有“向下與淮河水系、長(zhǎng)江水系貫穿， 向上與鐵路、公路主通道連接，與能源產(chǎn)業(yè)基地銜接的特 點(diǎn)。河南省地方海事局局長(zhǎng)王東對(duì)澎湃新聞?wù)f，這些水運(yùn)通 道的建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)承接產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)移能力、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等具有重要意義。王東表示，基于前述原因，河南省規(guī)劃“十三五開(kāi)發(fā) 建設(shè)淮河干流以信陽(yáng)息縣為起點(diǎn)的淮河航道、沙潁河以平頂 山為起點(diǎn)的沙潁河航道、唐河以南陽(yáng)社旗為起點(diǎn)的唐河航 道。河南省?交通運(yùn)輸脫貧專(zhuān)項(xiàng)方案?顯示，河南將投資 87 億加快實(shí)施沙潁河、淮河、唐白河等內(nèi)河水運(yùn)工程，建設(shè)內(nèi) 河四級(jí)航道 304 公里，改造農(nóng)村渡口 59 處，建設(shè) 20 個(gè)

7、主要 庫(kù)區(qū)水域港航平安監(jiān)管措施。資料顯示，沙潁河周口以下 2022 年實(shí)現(xiàn)常年通航后， 港口吞吐量持續(xù)保持較大幅度的增長(zhǎng)，從 2022 年 50 萬(wàn)噸到 2022 年到達(dá) 771 萬(wàn)噸， 8 年增長(zhǎng)了約 15 倍。 2022 年，沙潁 河漯河至周口段航運(yùn)工程開(kāi)工建設(shè)，近期即將通航。沙潁河 平頂山至漯河段航道，目前正在建設(shè)。不過(guò)，河南大力開(kāi)展內(nèi)河航運(yùn)，恰逢航運(yùn)低迷期。 周口船民崔某，今年 58 歲，跑船已經(jīng) 30 多年。他在安 徽省內(nèi)干了十多年，現(xiàn)在也經(jīng)常回家鄉(xiāng)運(yùn)貨跑船。說(shuō)起現(xiàn)在 的行情，他直搖頭。他剛?cè)胄袝r(shí)，小木船只能裝一二十噸， “當(dāng)時(shí)噸位小，但價(jià)高?，F(xiàn)在裝趟沙子才掙兩三千，和出去 打工差不

8、多。“現(xiàn)在的問(wèn)題是船太多太大，貨又少。 船民張偉峰回 憶，生意最好的時(shí)候，是 2022 上海世博會(huì)那年，當(dāng)時(shí)三班 倒，忙得下班倒頭就睡。多名船民反映， 利潤(rùn)被代理商、 運(yùn)輸商拿走百分之三十， 經(jīng)營(yíng)壓力比擬大，主要是還貸款。2022 年河南成立河南內(nèi)河航運(yùn)協(xié)會(huì)， 協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王杰亭 介紹說(shuō)，現(xiàn)在協(xié)會(huì)管理著將近 100 家運(yùn)輸企業(yè)、 6000 條船舶 他坦言， 2022 年到 2022 年處于國(guó)際航運(yùn)復(fù)蘇階段，但當(dāng)時(shí) 國(guó)內(nèi)航運(yùn)開(kāi)展很亂，造船太多，一個(gè)普通船民都能造出萬(wàn)噸 大船，如今航運(yùn)低迷，船民面臨更大的壓力。王杰亭說(shuō)，通 過(guò)協(xié)會(huì)出面，與銀行協(xié)調(diào)，銀行為許多船民辦理了延長(zhǎng)還款 期限、降低利息的手續(xù)。

9、王杰亭強(qiáng)調(diào)， “先有路，后有貨 、“栽好了梧桐樹(shù)，鳳 凰才會(huì)來(lái)。“南陽(yáng)那邊有山，平頂山有煤，打通了貨源就增加了。 沒(méi)有路的情況下貨源絕對(duì)不會(huì)有，有路了投資商才會(huì)過(guò)來(lái)。 張偉峰對(duì)航道的打通懷揣希望，貨源多了就可以接著干，如 果一直不景氣，他打算在船到期后上岸打工。有船民分析，河南內(nèi)河航運(yùn)逐漸開(kāi)展起來(lái)后，限于河南 內(nèi)河的情況，長(zhǎng)江萬(wàn)噸級(jí)的大船回不去，河南的新航道會(huì)吸 引一批新船參加?！?可持續(xù)開(kāi)展河南省地方海事局方案建設(shè)處副處長(zhǎng)王紀(jì)峰分析說(shuō)，發(fā) 展水運(yùn)好處很多，不但能大大降低運(yùn)輸本錢(qián)，并且對(duì)改善生 態(tài)環(huán)境、抗旱排澇、百姓吃水、用水也至關(guān)重要。河南省現(xiàn)代物流研究院院長(zhǎng)史強(qiáng)認(rèn)為，打通內(nèi)河不僅僅 是為了

10、通江達(dá)海，也不僅是為了物流產(chǎn)業(yè)，而是使物流成為 推動(dòng)開(kāi)展的抓手。河南新蔡個(gè)體船員劉華軒打造的河南首艘萬(wàn)噸貨輪。東方今 報(bào)圖“水路運(yùn)費(fèi)噸每公里 1 分到 5 分，公路 2 毛以上，鐵路 1 毛 5 以上，其價(jià)格優(yōu)勢(shì)很明顯。 在周口，如果沙潁河開(kāi)閘 放水不通航，砂石、鋼筋等立馬漲價(jià)。而因?yàn)檫\(yùn)費(fèi)降低，河 南省的煤炭、鋼鐵、面粉等貨物，競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)增強(qiáng)。史強(qiáng)介紹，如今物流配速講究速度，很多大型企業(yè)都把 工廠建在配送本錢(qián)低的二三線城市。這樣一來(lái)，物流園區(qū)就 會(huì)形成產(chǎn)業(yè)聚集群，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)中心和配送中心的整合。物流 園區(qū)對(duì)走水路過(guò)來(lái)的原材料進(jìn)行簡(jiǎn)單加工，再與公路鐵路進(jìn) 行對(duì)接，這樣就能帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、促進(jìn)航運(yùn)開(kāi)展

11、，解決貨 源問(wèn)題。王地說(shuō)，河南的水運(yùn)工程，正好跨過(guò)息縣、淮濱、唐河 等一批國(guó)定、省定貧困線。航運(yùn)帶動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，當(dāng)?shù)氐?老百姓都可以參與到港口生產(chǎn)中。 “航道修好，企業(yè)就撲上 來(lái)了。他舉例說(shuō)，因?yàn)楹降缹⑼ㄖ猎S昌，河南著名重工企 業(yè)許繼集團(tuán)正在申請(qǐng)建設(shè)企業(yè)專(zhuān)用港。王地對(duì)澎湃新聞強(qiáng)調(diào)，對(duì)待河南開(kāi)展水運(yùn)，要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的 眼光看待這個(gè)問(wèn)題。圍繞河南的通江達(dá)海方案，河南許多地方已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān) 工程建設(shè)。據(jù)?河南商報(bào)?報(bào)道，各地不斷上馬的內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)， 在帶動(dòng)物流、 交通開(kāi)展的同時(shí)， 也促進(jìn)了各地產(chǎn)業(yè)的新聚集。 如河南省最大的港口單體工程淮濱飲馬港區(qū)，已形成了造、 修、運(yùn)一條龍的產(chǎn)業(yè)化集群。澎湃新聞了解到，原

12、沙潁河周口港已經(jīng)取消，周口正在 建設(shè)新的物流園區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，到 2022 年，河南省方案內(nèi)河水運(yùn)貨運(yùn)量超 過(guò)億噸；運(yùn)輸船舶實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、大型化，運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化率 到達(dá) 90%，省內(nèi)船舶平均噸位到達(dá) 500 噸，長(zhǎng)江干線運(yùn)輸船 舶平均噸位超過(guò) 1000 噸擁有 5 條通江達(dá)海的水路運(yùn)輸通道， 并使通航里程接近 2000 公里。河南省地方海事局局長(zhǎng)王東向澎湃新聞表示，目前，河 南省內(nèi)河水運(yùn)開(kāi)展面臨的主要問(wèn)題，一是水運(yùn)通道功能發(fā)揮 任務(wù)依然繁重。近年來(lái)，河南省港航根底設(shè)施建設(shè)雖有較大 開(kāi)展，但總體規(guī)模偏小，水運(yùn)通道功能尚未充分發(fā)揮，水運(yùn) 仍是我省綜合交通運(yùn)輸?shù)亩贪濉６桥R港產(chǎn)業(yè)布局尚不完 善，內(nèi)河航運(yùn)對(duì)于地