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1、泓域咨詢/xx縣電弧增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議xx縣電弧增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議行業(yè)發(fā)展實施規(guī)劃目錄一、 規(guī)劃思路2二、 發(fā)展原則2三、 任務(wù)重心3四、 區(qū)域發(fā)展分析5五、 目標9六、 保障方案10重點項目分析:xxx集團有限公司xx項目13重點項目分析:xx項目20重點項目分析:xx項目26電弧增材制造技術(shù)(WAAM)是以電弧為熱源,以線材為原料,快速修復(fù)零件、制造零件,是為了解決部分機械設(shè)備在使用過程中,由于部分構(gòu)件承受較大載荷,導(dǎo)致零件磨損、失效等問題的技術(shù)。WAAM作為延長零部件壽命的可靠技術(shù),備受市場青睞,在農(nóng)業(yè)設(shè)備、石油化工、核工業(yè)、采礦等領(lǐng)域得到應(yīng)用。新時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,站
2、在新的歷史起點上,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要把握好這個重要的戰(zhàn)略機遇期,按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,科學(xué)制定具有戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性的發(fā)展規(guī)劃,全面提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,對擴大就業(yè),調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標都具有重要的意義。為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,依據(jù)國家和xx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)xx年發(fā)展情況,制定該規(guī)劃,請結(jié)合實際情況認真貫徹執(zhí)行。一、 規(guī)劃思路從政策法規(guī)、體制機制、規(guī)劃設(shè)計、標準規(guī)范、技術(shù)推廣、建設(shè)運營和產(chǎn)業(yè)支撐等方面努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二、 發(fā)展原則1、創(chuàng)新機制,深化改革。加快體制機制創(chuàng)
3、新,積極穩(wěn)妥推進產(chǎn)業(yè)體制改革。加大科技創(chuàng)新政策、資金投入,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。2、堅持市場主導(dǎo)。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,促進優(yōu)勝劣汰。著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從提高供給質(zhì)量出發(fā),用新的思路推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。3、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,促進信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,強化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動,加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。4、堅持總量控制。嚴格控制產(chǎn)能過快增長,把調(diào)整結(jié)構(gòu)放在更加突出位置,加快推進聯(lián)合重組,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能。5、區(qū)域協(xié)同,部門聯(lián)動。深入推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展,在更大區(qū)域范圍內(nèi)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成錯位發(fā)展、共同發(fā)展格
4、局;加強部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,形成合力。6、因地制宜,示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H,充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平,逐步研究制定適合區(qū)域特點的能效標準。制定合理技術(shù)路線,采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系,總結(jié)經(jīng)驗,開展多種示范。三、 任務(wù)重心(一)加強宣傳培訓(xùn)積極利用各種媒體開展形式多樣的產(chǎn)業(yè)宣傳活動。采取多種方式,加強產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。特別是對專業(yè)技術(shù)人員,積極組織參加相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí),并舉辦相關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)范及新技術(shù)、新材料、新工藝專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,提高從業(yè)人員的政策水平和專業(yè)素質(zhì),為全面推進產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。(二)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合
5、重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢,加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進的發(fā)展格局。(三)加強政策引導(dǎo)和促進作用,推動行業(yè)健康發(fā)展 根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要,在相關(guān)領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)政策,加強引導(dǎo)作用,促進整個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機制,加強政策銜接,強化部門聯(lián)動,推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 (四)提高產(chǎn)業(yè)集中度支持優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制實施聯(lián)合重組,大力整合中小企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度。培育若干家集研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)等于一體的國際化程度較高的大型企業(yè)。(五
6、)加強區(qū)域品牌整體推介發(fā)揮引導(dǎo)作用,聚集國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè),開展產(chǎn)品展示、專題推介會、信息發(fā)布會,維護區(qū)域品牌,積極參加對外交流、商貿(mào)及會展活動,通過專業(yè)策劃,集中區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,突出區(qū)域特色,。(六)實施創(chuàng)新驅(qū)動,加強技術(shù)創(chuàng)新加快實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,引導(dǎo)大中型企業(yè)建立技術(shù)中心,圍繞市場需求,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù),大力進行引進技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新。積極推進多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。鼓勵企業(yè)加強與高等院校和科研院所的交流合作,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系或共同組建技術(shù)開發(fā)機構(gòu),以項目和課題為紐帶,共同組織攻關(guān),提高技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)加大對技術(shù)開發(fā)中心的投入,加快技術(shù)中心人才的選拔培養(yǎng),促進
7、技術(shù)開發(fā)中心工作的規(guī)范化、制度化。四、 區(qū)域發(fā)展分析區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值xx萬億元、同比增長xx%,區(qū)域一二三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為xxxxxx,新經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達xx%。預(yù)計單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%。地方一般公共預(yù)算收入xx萬億元、增長xx%,新增減稅降費超xx億元。促進投資較快增長、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,固定資產(chǎn)投資近xx萬億元、增長xx%,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)技改投資分別增長xx%、xx%。出臺實施促進消費的xx項措施,社會消費品零售總額xx萬億元、增長xx%,網(wǎng)上零售額、快遞業(yè)務(wù)量分別增長xx%、xx%,居民消費價格上漲xx%。全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,外貿(mào)進出口總額xx萬億元、下降xx%,
8、其中出口xx萬億元、增長xx%;預(yù)計實際利用外資xx億元、增長xx%。推動金融業(yè)提質(zhì)增效,金融機構(gòu)本外幣存貸款余額分別增長xx%、xx%,金融業(yè)增加值達xx億元、增長xx%。著力增強市場活力,新登記市場主體xx萬戶、總量超xx萬戶,進入世界xx強企業(yè)達xx家。城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率xx%以內(nèi)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。居民人均可支配收入達xx萬元、增長xx%。xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎(chǔ)。做好今年工作,意義十分重大。綜觀國內(nèi)外形勢,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,全球經(jīng)濟
9、仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定因素增多,中美經(jīng)貿(mào)摩擦等帶來新的挑戰(zhàn)。但更要看到,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,擁有諸多獨特優(yōu)勢、巨大潛力和不斷迸發(fā)的創(chuàng)新活力,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。經(jīng)濟總量大、韌性強,產(chǎn)業(yè)體系相對完備,正迎來重大歷史機遇,前景廣闊、大有可為。今年區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長xx%;固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì)、實現(xiàn)正增長;城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在xx%和xx%以內(nèi);居民消費價格漲幅xx%左右;居民收入增長
10、與經(jīng)濟增長基本同步;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%,主要污染物排放量繼續(xù)下降。當(dāng)前時期,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),既面臨難得的歷史發(fā)展機遇,也面對諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)??傮w上機遇大于挑戰(zhàn)。從國際看,和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流,世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,以“互聯(lián)網(wǎng)+”、3D打印等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)融合將對產(chǎn)業(yè)分工格局產(chǎn)生深刻影響。同時,世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整期,經(jīng)濟復(fù)蘇曲折,主要經(jīng)濟體走勢分化,圍繞市場、資源、技術(shù)、標準等競爭更加激烈。從國內(nèi)看,我國仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)過30多年的改革開放,我國的綜合國力、國際競爭力和國際影響力達到
11、新高度,發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出,新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。同時,國內(nèi)傳統(tǒng)要素優(yōu)勢減少,資源環(huán)境約束趨緊,增長動力減弱,風(fēng)險挑戰(zhàn)增多。從省內(nèi)看,新一輪國家戰(zhàn)略同步實施,必將使發(fā)展動能和優(yōu)勢得到充分釋放。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚,設(shè)施條件完備,為促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟提質(zhì)增效提供了有力支撐。經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大階段性成就,為推動新一
12、輪全面振興奠定了扎實的工作基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)。同時,發(fā)展形勢更為嚴峻復(fù)雜,經(jīng)濟增速下滑,有效供給不足,制約發(fā)展的深層次矛盾仍然存在:體制機制弊端突出,市場發(fā)育不完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠佳,民營經(jīng)濟實力不強;結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力下降,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,資源環(huán)境壓力增大;自主創(chuàng)新能力不強,科技成果轉(zhuǎn)化不暢,人才支撐不足;區(qū)域發(fā)展差距較大,居民收入水平較低,社會治理能力和水平亟待提升。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流,深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,全面增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力,加快建成具有國際影響力的創(chuàng)新中心。(一)推進科技創(chuàng)新格局與國際接軌積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建
13、與國際標準相銜接的科技研發(fā)體系、科技人才培養(yǎng)體系、科技成果轉(zhuǎn)化體系和科技創(chuàng)新評價體系,提升在全國乃至全球的科技競爭優(yōu)勢。(二)推動科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)接軌圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,著力推動科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化。(三)推動科技創(chuàng)新生態(tài)與市場接軌著力完善各項制度和政策安排,構(gòu)建以市場為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新生態(tài),讓機構(gòu)、人才、設(shè)備、資金、項目都充分活躍起來,形成推進科技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。五、 目標緊抓搶抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、區(qū)域群建設(shè)機遇,初步形成完善的產(chǎn)業(yè)體系,打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式,培育新業(yè)態(tài)。力爭到xx年產(chǎn)值突破xx億元,增加值達到xx億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的xx%以上,成為區(qū)域新支柱
14、產(chǎn)業(yè)。本地培育與招商引資相結(jié)合,累計新增規(guī)模以上企業(yè)xx家以上,力爭xx家企業(yè)在國內(nèi)證券市場上市。積極打造產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新品牌,力爭形成xx個知名品牌。六、 保障方案(一)加強質(zhì)量管理推動行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系,深入推進重點產(chǎn)品的質(zhì)量對標和達標工作。結(jié)合產(chǎn)品標準、質(zhì)量管理規(guī)程與市場準入制度的實施,加強企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)機制。制定具體實施方案,明確相關(guān)部門責(zé)任分工,強化工作督導(dǎo),抓好規(guī)劃落實,統(tǒng)籌推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索建立產(chǎn)業(yè)運行統(tǒng)計監(jiān)測體系。結(jié)合本地實際,制定本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作推進機制,完
15、善配套政策。支持產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)體系各類協(xié)會、學(xué)會、商會等社會組織發(fā)展,加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。(三)緩解融資難題積極為科技型企業(yè)開展科技保險、科技擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等科技金融服務(wù)。支持設(shè)立種子基金、天使基金、眾籌基金等,完善創(chuàng)業(yè)投融資體系。支持民營企業(yè)充分利用銀行間市場,發(fā)行非金融企業(yè)債券融資工具進行直接融資。鼓勵支持各類擔(dān)保機構(gòu)為民營企業(yè)融資提供擔(dān)保,拓寬民營企業(yè)融資渠道。(四)落實政策支持完善產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策法規(guī)措施,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策,加大對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策支持力度。相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實際,加大重點項目發(fā)展在有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財政金融、行業(yè)監(jiān)管等支
16、持政策的落實力度,確保落實到位。(五)廣泛開展規(guī)劃宣傳,提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)事業(yè)規(guī)劃,通過開展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報道等活動,強化規(guī)劃影響力,在全社會形成普遍關(guān)心產(chǎn)業(yè)、熱愛產(chǎn)業(yè)、支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實進展情況,強化重大決策和項目的公眾參與,擴大公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),主動傾聽公眾對規(guī)劃實施的意見,保障規(guī)劃的順利落實。(六)做好項目建設(shè)服務(wù)新建項目向重點區(qū)域集聚,建立項目跟蹤服務(wù)制度,健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù),對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(七)嚴格行業(yè)準入嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、準入條件及相
17、關(guān)政策法規(guī),公告符合準入條件的企業(yè)名單。新增擴能項目堅持減量置換落后產(chǎn)能,適度有序發(fā)展新型產(chǎn)品,杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。(八)加強市場監(jiān)督管理健全監(jiān)管組織和法規(guī)政策體系,明確監(jiān)管范圍,完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為。(九)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領(lǐng)域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)開展交流合作,及時準確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)合作,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、人才培訓(xùn)中心,爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(十)強化人才智力
18、支撐加大對產(chǎn)業(yè)建設(shè)相關(guān)人才的扶持力度,加快引進和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才,構(gòu)建高層次產(chǎn)業(yè)人才隊伍。鼓勵高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作,建立信息化人才實訓(xùn)基地,培育多層次、復(fù)合型、實用性人才。重點項目分析:xxx集團有限公司xx項目(一)項目投資主體xxx集團有限公司(二)項目負責(zé)人xxx(三)項目單位簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和
19、需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 (四)項目背景縱觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢,當(dāng)前時期
20、,挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,發(fā)展的前景仍然廣闊,中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看,全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向平衡,有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合,將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局,也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時,我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長
21、乏力,保護主義有所抬頭,“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序,對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng),我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)形勢看,國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài),經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整;經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。當(dāng)前時期,我國改革紅利空前釋放,要素質(zhì)量有所提高,“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制加快形成,新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化
22、發(fā)展進一步釋放內(nèi)需潛力。同時,資源環(huán)境約束強化,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化,高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn),對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從形勢看,地區(qū)經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位,經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展,綜合實力和核心競爭力得到重大提升。當(dāng)前時期,總體處于工業(yè)化后期階段,全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐,開始進入以創(chuàng)新驅(qū)動為主要動力的發(fā)展新周期,但增長動力轉(zhuǎn)換尚需時日,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。從市內(nèi)情況看,當(dāng)前時期經(jīng)濟發(fā)展進入提質(zhì)增效關(guān)鍵期,呈現(xiàn)出一系列新變化,面臨難得機遇。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施,以高新技術(shù)企
23、業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強,動力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,將成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點,切實推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。面臨一些突出問題和挑戰(zhàn):經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大。經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足,部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié),缺乏核心技術(shù)和自主品牌,工業(yè)增加值率低于全省平均水平,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟增長動力減弱,新的增長動力對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足,亟需以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的管理模式,形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局,鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問題突出,對人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟
24、需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式,重構(gòu)發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。對外開放長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決,外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬,外商直接投資增長大幅放緩,企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風(fēng)險應(yīng)對能力不強,對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高,制約了對外開放水平和效益的進一步提升,亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限,集約節(jié)約利用效率有待提升,不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解,土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時,個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出,控制主要污染物排放任務(wù)較重,亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式,推動綠
25、色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的人口結(jié)構(gòu)矛盾突出,政府的公共財力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠,解決外來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進基本公共服務(wù)均等化壓力較大,亟需創(chuàng)新社會公共服務(wù)供給方式和社會治理方式,實現(xiàn)社會共建共享。綜合研判,當(dāng)前時期仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化,必須增強憂患意識和機遇意識,堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì),勇于擔(dān)當(dāng),加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路,奮力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素,推動創(chuàng)新要素合理流動,著力構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢互補、科學(xué)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。
26、(一)加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面提升自主創(chuàng)新能力,實施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)、高成長性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推進開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)六大行動,建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。全面深化科技體制改革,積極落實先行先試政策,著力在深化科技體制改革、建設(shè)新型科研機構(gòu)、科技資源開放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面率先突破,建設(shè)深化科技體制改革試驗區(qū)。全面推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,形成高效合作、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。(二)加強創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)強化城市創(chuàng)新功能,推動創(chuàng)新要素集聚,建立區(qū)域創(chuàng)新合作聯(lián)動平臺,建設(shè)具有國際競爭力的創(chuàng)新型城市群。推動高新
27、區(qū)管理體制機制改革創(chuàng)新,強化綜合服務(wù)功能和科技創(chuàng)新促進功能。推動科技園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新,建設(shè)集知識創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)。統(tǒng)籌推進大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器(加速器)、創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。(三)推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新探索人才、技術(shù)、成果、資本等創(chuàng)新要素統(tǒng)籌配置的新模式,提高區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,更好地支撐引領(lǐng)全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。積極引導(dǎo)蘇中地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要素、培育特色產(chǎn)業(yè),形成創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。推動創(chuàng)新要素合理流動和高效組合,鼓勵高新區(qū)跨區(qū)域創(chuàng)新合作與產(chǎn)業(yè)整合。(五)項目建設(shè)地點
28、xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(六)產(chǎn)品及服務(wù)方案項目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場情況,預(yù)計年產(chǎn)值167684.64萬元。(七)項目投資估算項目預(yù)計總投資53722.00萬元,其中:固定資產(chǎn)投資41967.27萬元,流動資金11754.73萬元(八)投資效益分析項目計劃年產(chǎn)值收入167684.64萬元,凈利潤17668.19萬元,綜合納稅9908.46萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率22.37%,全部投資回收期6.14年。(九)項目建設(shè)期限和進度項目建設(shè)期限規(guī)劃23個月。該項目采取分期建設(shè),目前項目實際完成投資35456.52萬元。(十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項目總用地面積66666.60平方米(折合約100.00畝),符
29、合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積108266.56平方米。重點項目分析:xx項目(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx(集團)有限公司2、項目性質(zhì):技術(shù)改造3、項目建設(shè)地點:xx產(chǎn)業(yè)示范基地4、項目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道
30、路。以人為本,強調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 (三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模項目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,占地面積約230.00畝。(四)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項目規(guī)劃設(shè)計方案
31、為:xxx/年。(五)項目建設(shè)環(huán)境當(dāng)前時期,從全球看,和平、發(fā)展、合作仍是時代主題,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向平衡。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)邁向中高端,發(fā)展動力深刻轉(zhuǎn)換,新的增長動力正在孕育形成,創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。人均生產(chǎn)總值將由1萬美元接近2萬美元,經(jīng)濟社會處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略關(guān)鍵期,在經(jīng)濟發(fā)展上進入工業(yè)化后期新階段,在城市化發(fā)展上進入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段,在對外開放上進入國際化發(fā)展新階段,在環(huán)境建設(shè)
32、上進入生態(tài)優(yōu)先新階段,在深化改革上進入攻堅沖刺和規(guī)范成型新階段??傮w來看,宏觀環(huán)境對地區(qū)發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇。以智能制造為標識的工業(yè)4.0時代和以新能源為標識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起,國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等,為發(fā)揮科教優(yōu)勢,加速融入全球發(fā)展分工、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家綜合交通樞紐建設(shè)的機遇。隨著綜合交通樞紐地位的不斷提升,進一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢,極大地拓展了發(fā)展空間,有效降低了物流成本,增加了商業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機會,有利于強化城市集聚輻射能力,有利于加快樞紐型經(jīng)濟發(fā)展。三是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)的機遇。國
33、家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點,在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢,集聚創(chuàng)新要素資源,加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機遇。與此同時,也要增強憂患意識,集中精力解決好制約和影響科學(xué)發(fā)展的各類結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭奪日益激烈,地區(qū)綜合實力不強,輻射帶動力有限。二是發(fā)展動力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),服務(wù)業(yè)比重不高,實施創(chuàng)新驅(qū)動,加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距,
34、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),提高城鎮(zhèn)化水平,還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護面臨新挑戰(zhàn)。生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重,經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)對資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求,節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會關(guān)注的焦點,人口老齡化帶來就業(yè)和社會保障的壓力日益增大,多元利益協(xié)調(diào)難度加大,對提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運行提出了更高要求。(一)持續(xù)擴大有效投資繼續(xù)發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用,注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),以重點項目為牽引,加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的投入,帶動產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,
35、大幅增強省內(nèi)投資品的供給能力,著力解決我省投資率高、但綜合投資拉動效應(yīng)不夠的問題,形成對經(jīng)濟可持續(xù)增長的有力支撐。積極爭取國家支持,整合利用好地方財政資金,更好發(fā)揮政府投資的杠桿撬動作用,完善基礎(chǔ)設(shè)施等投融資平臺功能,組建旅游、扶貧等若干專業(yè)化投融資平臺,繼續(xù)以市場化方式籌集專項建設(shè)基金。更好發(fā)揮民間投資的作用,探索基礎(chǔ)設(shè)施等實物資產(chǎn)證券化,發(fā)展各類投資公司和產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵股權(quán)眾籌、風(fēng)險投資、天使投資等發(fā)展。推進債券品種創(chuàng)新,擴大各類中小企業(yè)債券融資規(guī)模。推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,切實落實在財政、金融、稅收等方面支持民間投資健康發(fā)展的政策,加快推進民間資本、金融資本與政府投資的有效
36、合作。研究建立銀行、證券、保險和各類社會資本的合作對接機制。(二)著力擴大消費規(guī)模提高有效供給能力,通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量,擴大消費需求。加快消費結(jié)構(gòu)升級,優(yōu)化消費環(huán)境,積極培育新型消費、擴大傳統(tǒng)消費,發(fā)展新的消費模式,形成消費和供給良性互動、需求升級和產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同共進的格局。著力抓好本地消費品的生產(chǎn)和銷售,提高質(zhì)量和市場占有率。認真落實鼓勵消費的各項政策,加快消費性服務(wù)業(yè)發(fā)展。增加中高端教育、醫(yī)療、文化、體育等服務(wù)供給。引導(dǎo)汽車等大宗消費,落實小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策。積極培育網(wǎng)絡(luò)購物、綠色出行、社會養(yǎng)老、醫(yī)療保健等新興消費熱點和消費方式,提升消費層次,引導(dǎo)消費向智能、綠色、
37、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。加強市場價格監(jiān)管,保持投資品和消費品價格總水平基本穩(wěn)定。(三)促進出口穩(wěn)定增長實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),擴大新能源、新材料、特色輕工、農(nóng)畜加工和文化產(chǎn)品出口規(guī)模,增加出口產(chǎn)品的科技含量和附加值,培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢,提高特色優(yōu)勢產(chǎn)品競爭力和國際市場占有率,推進能源、裝備制造、特色輕工等產(chǎn)業(yè)的國際合作。完善外貿(mào)促進政策協(xié)調(diào)機制,加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策之間的銜接和配合。(六)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資和流動資金。根據(jù)估算,項目總投資75818.50萬元,其中:建設(shè)投資57679.61萬元,流動資金
38、18138.89萬元。(七)項目資本金籌措方案項目總投資57679.61萬元,根據(jù)資金籌措方案,計劃自籌資金(資本金)37491.75萬元。(八)申請銀行借款方案根據(jù)估算,本期項目申請銀行借款總額20187.86萬元。(九)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目年預(yù)期營業(yè)收入(SP):133667.20萬元(含稅)。2、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):16841.71萬元。3、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):17.40%。4、全部投資回收期(Pt):6.47年(含建設(shè)期35個月)。(十)項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需35個月的時間。重點項目分析:xx項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于
39、新建新建項目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以電弧增材制造為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達130000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx投資管理公司展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集
40、團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。(三)戰(zhàn)略合作單位xx(集團)有限公司(四)項目提出的理由國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢總體有利于釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),以信息技術(shù)革命為先導(dǎo),生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破,與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。國際經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化,亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)全面鋪開,全球高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成,全球治理
41、體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國內(nèi)看,中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點,這對于一直堅持內(nèi)涵式發(fā)展的區(qū)域來講,布局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展先機、實施創(chuàng)新驅(qū)動有了新支撐。國家積極參與全球經(jīng)濟治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、推進“一帶一路”建設(shè),這對于一直堅
42、持開放發(fā)展的珠海來講,融入國際市場、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開放聯(lián)動有了新空間。國家更加重視生態(tài)建設(shè),人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈,地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會和諧穩(wěn)定,宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢。在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇。始終秉持科學(xué)發(fā)展理念,沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路,較早運用新常態(tài)思維指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展,具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟較快增長提供了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前,區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到重構(gòu),珠海的國家戰(zhàn)略地位將進一步提升。同時也要看到,全球經(jīng)濟可能維持一段時間的平庸增長,發(fā)展中國家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將削減高開放度的經(jīng)濟發(fā)展動力。國內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅期,面臨“三期疊加”持續(xù)影響,新舊增長動力轉(zhuǎn)換需要過程。內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在;創(chuàng)新驅(qū)動基礎(chǔ)相對薄弱,民營經(jīng)濟活力沒有充分激發(fā);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,工業(yè)增量不足,產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,骨干企業(yè)較少;外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化壓力較大;東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大,基本公共服務(wù)配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高;資源環(huán)境約束趨緊,城市管理精細化水平有待
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