綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)

1、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響本 科 畢 業(yè) 論 文 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響Influence of Green Trade Barriers on China's exports of agricultural products作 者學(xué) 號(hào)專 業(yè)指導(dǎo)教師學(xué) 院二一五年三月 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響2493摘要：我國(guó)一直是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口仍主要集中在花卉、蔬菜、水果及其加工品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上。但近幾年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)了一些不可忽視的影響因素，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口總值在我國(guó)外貿(mào)出口總值中所占比重逐年下降。從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，農(nóng)

2、產(chǎn)品出口貿(mào)易量逐漸攀升，但是近年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量要求越來(lái)越高，由此形成了對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)強(qiáng)大的沖擊力，貿(mào)易萎縮造成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的萎靡不振，發(fā)達(dá)國(guó)家所建立的貿(mào)易屏障實(shí)質(zhì)是整體提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)品質(zhì)，在出口貿(mào)易進(jìn)行中，這道綠色壁壘過(guò)濾掉大量的產(chǎn)品。所以，如何正確面對(duì)來(lái)自國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘的壓力和改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)是關(guān)鍵，也是本課題探索的重點(diǎn)。本文在梳理有關(guān)文獻(xiàn)與理論成果的基礎(chǔ)上，就綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及其存在問(wèn)題原因進(jìn)行了深入探討，進(jìn)而有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。希望能對(duì)我國(guó)破解綠色壁壘造成的貿(mào)易困境，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)具有理論認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)決策有一定參考意義。關(guān)鍵詞：綠色壁壘

3、；我國(guó)；農(nóng)產(chǎn)品；外貿(mào)出口Influence of Green Trade Barriers on China's exports of agricultural products Abstract: China has been the country agricultural exports, China's agricultural exports are still mainly focused on flowers, vegetables, fruits and other labor-intensive products in the processed produc

4、ts. But in recent years, China's agricultural foreign trade has undergone some changes can not be ignored, the total export value of agricultural products accounted for the proportion of China's exports declining. In recent years, green trade barriers set by developed countries more and more

5、 important, more stringent environmental requirements, inspection and quarantine standards higher and higher. Since China joined the WTO, the export of agricultural products broader market, China's exports of agricultural products is no exception has been seriously affected green trade barriers,

6、 the development of agricultural exports to this country has brought opportunities and challenges that China's agricultural exports hit hit. Therefore, how to deal with green barriers of challenges, given theoretical explanation and coping strategies are worthy of serious study important practic

7、al issue. In this paper, combing the literature and theoretical basis of the results, the impact on China's exports of agricultural products and the existing green barriers cause of the problem were discussed, and then puts forward the corresponding countermeasures and suggestions. Hoping to bre

8、ak our green barriers, the development of export-oriented agriculture has a theoretical understanding and practical decisions are meaningful.Keywords: green barriers; export; agricultural products目 錄摘要II一、綠色貿(mào)易壁壘概述1（一）綠色貿(mào)易壁壘概念1（二）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的表現(xiàn)11、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的內(nèi)容12、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的規(guī)模23、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的

9、程度2二、我國(guó)遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析2（一）我國(guó)缺乏有效的證體系3（二）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)體制建設(shè)不完善3（三）缺乏服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的中介組織3三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響4（一）綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的積極影響41、提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)42、有利于我國(guó)建設(shè)符合環(huán)保要求的農(nóng)產(chǎn)品基地43、樹立我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)綠色外貿(mào)的信心4（二）綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的不利影響41、影響我國(guó)出口市場(chǎng)的鞏固和擴(kuò)大42、削弱我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力53、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額降幅明顯5四、綠色壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品影響的解決對(duì)策5（一）政府應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略51、積極倡導(dǎo)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的

10、發(fā)展52、建立和完善地方性技術(shù)法規(guī)體系53、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育，強(qiáng)化國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)6（二）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)采取的策略61、提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)含量62、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工能力63、提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)6（三）建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制7五、結(jié)論7致 謝9文獻(xiàn)參考9IV一、綠色貿(mào)易壁壘概述（一）綠色貿(mào)易壁壘概念 綠色貿(mào)易壁壘的概念興起于二十世紀(jì)八十年代后期，而它的相關(guān)內(nèi)容擴(kuò)散至全球范圍的各個(gè)國(guó)家是在九十年代，它的含義就是指本國(guó)進(jìn)口他國(guó)商品時(shí)具有相應(yīng)的商品進(jìn)入限制或禁入規(guī)定，簡(jiǎn)稱“綠色壁壘”。比如委內(nèi)瑞拉的汽油含鉛量高，在銷往美國(guó)時(shí)遭拒。歐盟拒絕我國(guó)的禽肉，因?yàn)樵?998年末，其獸醫(yī)專家考察團(tuán)曾作出

11、報(bào)告，稱我國(guó)的防疫檢疫體系和質(zhì)量保證體系不符合歐盟的要求，利用貿(mào)易壁壘妨礙我國(guó)外貿(mào)的展開和國(guó)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。再如歐盟拒絕加拿大的皮革商品，稱其獵人曾捕獵過(guò)很多的野生動(dòng)物。上述幾個(gè)例子都是綠色貿(mào)易壁壘對(duì)各個(gè)國(guó)家?guī)?lái)的貿(mào)易不利之處。綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生是為了督促各國(guó)之間貿(mào)易產(chǎn)品生產(chǎn)加工的高品質(zhì)，本國(guó)出口的產(chǎn)品對(duì)他國(guó)人民的生活提供幫助，是實(shí)現(xiàn)兩國(guó)互惠互利的監(jiān)督手段，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)步發(fā)展的措施，但是在貿(mào)易壁壘的發(fā)展過(guò)程中，卻被某些國(guó)家從政治或經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，對(duì)他國(guó)展開貿(mào)易歧視和貿(mào)易限制的手段，這部分國(guó)家的目的就是制約他國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，限制他國(guó)的對(duì)外貿(mào)易量，利用貿(mào)易壁壘涉及的對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸

12、、利用等方面，對(duì)他國(guó)的產(chǎn)品作出多重把關(guān)，比如產(chǎn)品技術(shù)不過(guò)關(guān)，商品標(biāo)簽不合格，防疫檢疫體系不完善等為借口拒絕進(jìn)口他國(guó)商品，這種做法和貿(mào)易壁壘剛開始興起的原意逐漸背離。（二）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的表現(xiàn) 我國(guó)在世貿(mào)摸索了十幾年，依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占據(jù)世界貿(mào)易份額的優(yōu)勢(shì)不再那么明顯。水畜產(chǎn)品的成交量難以上升。根據(jù)國(guó)家商務(wù)部統(tǒng)計(jì)調(diào)查，我國(guó)只有百分之十的農(nóng)產(chǎn)品出口受到貿(mào)易壁壘的影響較小，其余則因?yàn)榫G色壁壘而遭受將近幾十億美元的重大損失。1、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭拒相關(guān)現(xiàn)狀探討 當(dāng)前，綠色壁壘的“保護(hù)”范圍正在不斷擴(kuò)大，水產(chǎn)、禽畜類、果蔬類、糧食等均在不同程度上有了出口合格的標(biāo)準(zhǔn)，伴隨著我國(guó)和國(guó)際市場(chǎng)的交易

13、規(guī)模擴(kuò)大，各種農(nóng)產(chǎn)品遭拒的現(xiàn)象愈演愈烈。據(jù)廣州海關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，發(fā)達(dá)國(guó)家相繼出臺(tái)食品安全新標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口不斷遭遇來(lái)自國(guó)外的技術(shù)貿(mào)易壁壘，因質(zhì)量等各種原因遭受進(jìn)口國(guó)退貨的現(xiàn)象也不斷增多。在今年前8月我國(guó)被日本退貨農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)到65.8億萬(wàn)美元，迅猛增長(zhǎng)10倍，占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口退運(yùn)金額的53.1%。近年來(lái)，受綠色貿(mào)易壁壘的影響，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭失敗，自歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)2006年開始施行，到2006年的8月，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭拒方面損失了7.7億萬(wàn)美元。而對(duì)美出口的蒜頭、竹等也被退回，損失2.3億萬(wàn)美元。由此觀之，貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品有深重的不利影響。專業(yè)人士建議，由于海外對(duì)中

14、國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)壁壘和綠色壁壘不斷增加，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，政府有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究，逐步建立起政府、行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)間的順暢的信息與服務(wù)渠道。2、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的規(guī)模這些年來(lái)，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易程度正在不斷提高，國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易壁壘也出現(xiàn)較大幅度的提升，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家為了限制我國(guó)貿(mào)易量的上升，開始加大為難我國(guó)貿(mào)易的手段。本來(lái)極為開闊的市場(chǎng)在這種多重制約的手段下，出現(xiàn)了貿(mào)易量嚴(yán)重萎縮的情況。發(fā)達(dá)國(guó)家以食品質(zhì)量問(wèn)題拒絕接受我國(guó)出口的蔬菜，致使矛盾突出，對(duì)出口商造成了極大的打擊。據(jù)有關(guān)可靠消息，日本在貿(mào)易壁壘方面對(duì)我國(guó)的蔬菜進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)提高，多數(shù)蔬菜瓜果由于尚未通過(guò)其出臺(tái)的“

15、植物檢疫法實(shí)施規(guī)則”而遭到退回，這種種問(wèn)題暴露了我國(guó)在出口產(chǎn)品上的問(wèn)題，同時(shí)這也是提高我國(guó)果蔬質(zhì)量，重新開辟國(guó)際市場(chǎng)的一個(gè)機(jī)會(huì)。歐盟國(guó)家對(duì)殘留農(nóng)藥化學(xué)等劑量的限制更加嚴(yán)格，種種約束使得我國(guó)不得不反思自身出口遇到的國(guó)際問(wèn)題，并通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制手段來(lái)改變當(dāng)前現(xiàn)狀。經(jīng)過(guò)慎重思考，發(fā)現(xiàn)這些原因在于我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食物的化學(xué)有機(jī)物質(zhì)的檢測(cè)手段仍未完善，國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘里出現(xiàn)的一系列規(guī)則都是針對(duì)這些食品中的化學(xué)污染物。2014年，在對(duì)俄國(guó)出口蔬果的過(guò)程中，近半農(nóng)產(chǎn)品遭到退貨，前四個(gè)月，真正實(shí)現(xiàn)的出口貿(mào)易，同比降了近五十個(gè)百分點(diǎn)。3、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的程度 綠色壁壘的出現(xiàn)美其名曰是提高國(guó)際產(chǎn)品貿(mào)易的質(zhì)量

16、，而實(shí)質(zhì)是發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)合排擠我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的一種手段，伴隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的份額擴(kuò)大，難免其他國(guó)家會(huì)“眼紅”，他們通過(guò)對(duì)這道壁壘的不斷修繕限制我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的與日俱增，這些都在很大程度上削弱了我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)則是多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家中把關(guān)最為嚴(yán)苛的一個(gè)代表。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013第一季度，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品（含水海產(chǎn)品）出口總值9.2萬(wàn)億美元，比去年同期增長(zhǎng)12.9%。其中，對(duì)香港、美國(guó)、東盟市場(chǎng)出口快速增長(zhǎng)，對(duì)日本、歐盟市場(chǎng)出口下降明顯。第一季度，對(duì)香港、美國(guó)和東盟分別出口3.8萬(wàn)億美元、1.3萬(wàn)億美元和1萬(wàn)億美元，分別增長(zhǎng)14.6%、26.2%和24.4%。對(duì)日本和歐盟分別出口0.9萬(wàn)億美

17、元和0.4萬(wàn)億美元，分別下降25.9%和14.2%。這些數(shù)據(jù)對(duì)比清晰地表明我國(guó)在貿(mào)易壁壘中受到加大的出口限制力，綠色壁壘的桎梏越來(lái)越嚴(yán)重。二、我國(guó)遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析 探究分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口陷入窘境的原因可以在一定程度上幫助我國(guó)擺脫“受制于人”的現(xiàn)狀。首先，在國(guó)際市場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)中，貿(mào)易保護(hù)主義的出現(xiàn)對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口極為不利。其次是在綠色貿(mào)易壁壘的了解上仍有所欠缺。（一）我國(guó)缺乏有效的證體系 當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)標(biāo)先后出臺(tái)了近兩萬(wàn)余項(xiàng)，而這兩萬(wàn)余項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)里有一多半仍未達(dá)到國(guó)際和國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在高新技術(shù)方面，國(guó)家的“門檻”仍是比較低。自我國(guó)成為世界貿(mào)易組織協(xié)會(huì)中的成員后，逐步提

18、高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓大該方面的治理力度，爭(zhēng)取與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了不可忽視的問(wèn)題，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證市場(chǎng)繁多認(rèn)證規(guī)則繁雜，同時(shí)相關(guān)的部門監(jiān)督體制不完善，甚至出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書的買賣行為。針對(duì)上述一系列的現(xiàn)象，政府應(yīng)該著力加大農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)整治，完善統(tǒng)一認(rèn)證的手段，對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)作出一致的規(guī)定便于食品監(jiān)督管理。杜絕證書買賣的不法行為，保證每一種上市的農(nóng)產(chǎn)品都是符合國(guó)民和國(guó)家的要求。對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合理規(guī)劃，不同的機(jī)構(gòu)負(fù)有不同的責(zé)任，同一個(gè)認(rèn)證無(wú)需重復(fù)檢測(cè)。我國(guó)應(yīng)該充分借鑒國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，合理地規(guī)劃國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品認(rèn)證體系，要與國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)接軌，才能防止出口產(chǎn)品因不符合

19、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)而遭拒遭退的現(xiàn)象發(fā)生。首先要明確自己的標(biāo)準(zhǔn)，其次要符合國(guó)際出口的標(biāo)準(zhǔn)，要最大程度地降低出口的失敗率，在國(guó)際市場(chǎng)上找到立足之地。對(duì)我國(guó)的出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)挑戰(zhàn)，但同時(shí)也是改革我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的一個(gè)機(jī)會(huì)。（二）國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)體系不健全1978年以后，原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸瓦解，在進(jìn)出口商品運(yùn)營(yíng)方面，公有制的外貿(mào)企業(yè)不再一支獨(dú)大，許多私有制單位及組織也踴躍參與其中、嶄露頭角，與之脫節(jié)的是國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)體系還沒(méi)有建立健全。一般的做法是，相關(guān)外貿(mào)單位在持相關(guān)權(quán)利認(rèn)證條件下從鄉(xiāng)下收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)而通過(guò)工廠化的深加工，出口到國(guó)外。這一流程存在這一個(gè)很大的缺點(diǎn)就是，生產(chǎn)端和運(yùn)營(yíng)端的脫軌，必然導(dǎo)致

20、利益矛盾。兩大主體之間沒(méi)有相互銜接的橋梁，出現(xiàn)了價(jià)格機(jī)制不對(duì)等，信息傳遞不及時(shí)、不對(duì)稱，以及投機(jī)行為盛行的現(xiàn)象。（三）對(duì)接農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的中間商鏈條中斷中間商是銜接兩大主體的重要橋梁，有利于傳遞市場(chǎng)信息，保證生產(chǎn)量、增加銷售途徑，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)體系正是缺乏這一重要環(huán)節(jié)。導(dǎo)致有的公司被隱形壁壘后，更多的公司覆車?yán)^軌。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)只是出口一些初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，而在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存方面技術(shù)薄弱，初級(jí)產(chǎn)品在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途的運(yùn)輸后農(nóng)產(chǎn)品會(huì)有變質(zhì)能情況的發(fā)生，這種情況必定通過(guò)不了綠色貿(mào)易壁壘的檢驗(yàn)。另外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口企業(yè)對(duì)國(guó)外綠色貿(mào)易壁皇的最新信息和動(dòng)向反應(yīng)遲緩，盲目的進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口，必然會(huì)遭受

21、綠色貿(mào)易壁壘。很多國(guó)家都有著貿(mào)易保護(hù)主義行為，即使是體制健全的發(fā)達(dá)國(guó)家也不例外。為了保證就業(yè)，發(fā)展本國(guó)企業(yè)，有的國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)壁壘特別堅(jiān)固，他國(guó)產(chǎn)品想要進(jìn)入非常難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槿狈槙车男畔鬟f機(jī)制，國(guó)內(nèi)的公司沒(méi)有站在統(tǒng)一戰(zhàn)線，而是各自發(fā)展、不良競(jìng)爭(zhēng)，甚至是惡意排擠，導(dǎo)致了屢戰(zhàn)屢敗、利潤(rùn)為負(fù)的現(xiàn)象。三、綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的出口利弊（一）綠色壁壘對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口的有利方面1、促進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)際慣例，任何國(guó)家加入WTO后，必須接受國(guó)際市場(chǎng)上的規(guī)則和競(jìng)爭(zhēng)，其中市場(chǎng)準(zhǔn)入是最基本的一項(xiàng)市場(chǎng)制度。為了能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品順利出口，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)都按照相關(guān)的準(zhǔn)則提升產(chǎn)品的質(zhì)量，以

22、期達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。現(xiàn)如今，大部分的發(fā)達(dá)國(guó)家都按照國(guó)際通用的食品法典進(jìn)行生產(chǎn)，且有權(quán)利進(jìn)行法典的修整。除此之外，歐盟也在我國(guó)加入世貿(mào)組織三年后解除了關(guān)于畜禽類產(chǎn)品的禁止，其中包括兔子、魚蝦、蜂蜜及副產(chǎn)品等。而這一舉措不僅是對(duì)國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)可，也是對(duì)中國(guó)達(dá)到國(guó)際化生產(chǎn)銷售水平的認(rèn)可，代表著我們國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)及認(rèn)證機(jī)制能夠適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)。2、促使我國(guó)打造綠色、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品基地綠色壁壘就是對(duì)產(chǎn)品在環(huán)保方面的要求，只有符合環(huán)保要求的農(nóng)產(chǎn)品才能達(dá)標(biāo)。從2009年到2012年，我國(guó)綠色食品企業(yè)總數(shù)、產(chǎn)地檢測(cè)面積、綠色食品產(chǎn)品總數(shù)、綠色食品產(chǎn)量、銷售額、出口額年均增長(zhǎng)率分別為18

23、.1%、14.6%、19.9%、27.3%、18.3%、76.3%，呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。因此，只有打造出綠色、生態(tài)、現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品基地才能夠推出真正達(dá)標(biāo)的綠色環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品，才能走向國(guó)際市場(chǎng)，創(chuàng)造特色品牌，造福更多的人。3、強(qiáng)化國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)行綠色外貿(mào)的信心當(dāng)今世界，綠色壁壘無(wú)處不在，我國(guó)的所有農(nóng)產(chǎn)品出口公司在面對(duì)這一壁壘時(shí)都經(jīng)歷了懼怕、接受、挑戰(zhàn)的過(guò)程，而最終順利進(jìn)行了國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了深入、持續(xù)發(fā)展，建立了完善的綠色發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化了對(duì)外綠色貿(mào)易的信心。其他沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)也要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，避免恐懼思維，樹立百折不撓、屢敗屢戰(zhàn)的勇氣，用積極的態(tài)度、有效的制度、先進(jìn)的手段去打破

24、綠色障礙，走入國(guó)際市場(chǎng)。（二）綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的不利影響1、影響我國(guó)出口市場(chǎng)的鞏固和擴(kuò)大有因必有果，正是我國(guó)粗放集中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，致使綠色、生態(tài)理念的滯后，進(jìn)而導(dǎo)致出口的農(nóng)產(chǎn)品難過(guò)環(huán)保關(guān)。一旦歐洲國(guó)家以此為由，死卡環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格處理不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，并想法設(shè)法的將國(guó)際條例與環(huán)保掛鉤，將嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口利益，使我國(guó)產(chǎn)品被拒之門外，被國(guó)際市場(chǎng)排斥出局。2、降低國(guó)內(nèi)出口農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力度以前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格，廉價(jià)符合所有消費(fèi)者的消費(fèi)傾向，主要原因是國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本低，也沒(méi)有負(fù)責(zé)的中間環(huán)節(jié)。但是，現(xiàn)如今，任何農(nóng)產(chǎn)品想要成功出口國(guó)外必須達(dá)到國(guó)際要求，即從產(chǎn)品的生產(chǎn)到完工都

25、要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，擁有認(rèn)證證明。我國(guó)的企業(yè)必須增加投入來(lái)獲得認(rèn)證，成本提升伴隨的是價(jià)格提高及利潤(rùn)減少，降低了競(jìng)爭(zhēng)力度，出口量直線跌落。3、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額降幅明顯 2008年，歐洲聯(lián)盟組織正式制定了關(guān)于農(nóng)藥在食品中的殘留量的新的標(biāo)準(zhǔn)。其新一代的標(biāo)準(zhǔn)波及區(qū)域廣，其中有些規(guī)定是根據(jù)農(nóng)藥在中國(guó)的用法及影響而做出的相關(guān)調(diào)整。新一代的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成一定影響，例如，中國(guó)本土大量出產(chǎn)的茶葉在此次標(biāo)準(zhǔn)中就受到了很大影響，數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，新型農(nóng)藥中，有170種農(nóng)藥是新增的，標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)之前，這些農(nóng)藥的使用并沒(méi)有太大限制，在有些有機(jī)生態(tài)茶園中，也曾經(jīng)有過(guò)使用記錄，但標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后，這些農(nóng)藥被禁止使用了。種種跡象表明

26、，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口道路將面臨前所未有的阻礙。數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，2013年整，中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品具體總金額一般為5613萬(wàn)億美元，同期比上一年下降了711%。其中， 出口3519萬(wàn) 億美元， 同比下降213%；進(jìn)口2014萬(wàn)億美元，同比下降10.14%。現(xiàn)如今，貿(mào)易逆差具體金額一般為1515萬(wàn)億美元，同期比上一年共下降 28.16%,在當(dāng)前6年內(nèi)一直呈下坡趨勢(shì)逆差金額約為1515萬(wàn)億美元。四、綠色壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品影響的解決對(duì)策 當(dāng)今社會(huì)，國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨著強(qiáng)大的綠色阻礙，這種阻礙與關(guān)稅不同，倡導(dǎo)的是綠色安全。一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)虎視眈眈，面臨如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們必須用勇氣和智慧去克服這道

27、綠色障礙。在這場(chǎng)綠色戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們必須找到適合中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的新的方法，嚴(yán)陣以待，針對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的將來(lái)，規(guī)劃新的方案來(lái)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)風(fēng)暴。（一）政府應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略1、積極倡導(dǎo)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展 地方政府在帶頭倡導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)起主導(dǎo)作用，可通過(guò)充分利用生物工程、基因工程、生態(tài)工程技術(shù)和信息技術(shù)，成立完善的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，例如，引用生物農(nóng)藥等綠色安全服務(wù)項(xiàng)目，用新的方法來(lái)代替舊的傳統(tǒng)方式。一方面，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門和政府機(jī)關(guān)對(duì)于農(nóng)業(yè)的綠色安全建設(shè)，應(yīng)當(dāng)集中心思，搞好研究。另外，在必要的時(shí)候，可以適當(dāng)給予政策支撐；另一方面，要積極引導(dǎo)農(nóng)民，鼓勵(lì)他們發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，拓寬綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)，

28、這樣才能有利于中國(guó)綠色食品的貿(mào)易與發(fā)展。2、建立和完善地方性技術(shù)法規(guī)體系 目前，中國(guó)的部分法律法規(guī)與國(guó)際上有很大差異。中國(guó)的技術(shù)類法律法規(guī)并不完善，且缺乏專業(yè)性，市場(chǎng)的監(jiān)督機(jī)制也并不健全，這些造成了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外出口貿(mào)易方面力量薄弱，不足以保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。所以，中國(guó)應(yīng)整合構(gòu)建新的技術(shù)法來(lái)適應(yīng)時(shí)代需求。3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育，強(qiáng)化國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí) 宣傳綠色生態(tài)發(fā)展有利于國(guó)民對(duì)綠色生態(tài)的認(rèn)知，一方面，相關(guān)部門和政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境教育，提倡綠色生態(tài)，鼓勵(lì)國(guó)民參加關(guān)于環(huán)境保護(hù)的公益發(fā)展事業(yè)。另一方面，相關(guān)部門和政府機(jī)關(guān)要員要樹立榜樣，起模范帶頭作用。用實(shí)際行動(dòng)來(lái)提倡綠色環(huán)保安全模式，努力將綠色生態(tài)融入到社

29、會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。只有這樣，中國(guó)才能克服這道強(qiáng)大的綠色屏障，并可以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以適應(yīng)時(shí)代需求，并與國(guó)際貿(mào)易體系接軌。（二）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)采取的策略1、提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)含量 在當(dāng)今社會(huì)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品自身好壞的要求關(guān)系到綠色壁壘的產(chǎn)生，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品好壞的要求與綠色壁壘有著十分緊密的聯(lián)系?，F(xiàn)如今的我們，都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。今天的中國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式依然十分單調(diào)，傳統(tǒng)的畜牧耕種方式依然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)主導(dǎo)地位。而且，人們對(duì)于產(chǎn)量的重視程度仍然大于對(duì)質(zhì)量的重視程度。其原因有很多，其中重要的原因是，隨著科技的巨大發(fā)展，中國(guó)的科技水平和經(jīng)濟(jì)水平得到了較大的發(fā)展，但是仍然處于落后狀態(tài)，這就造成了上

30、述現(xiàn)象的產(chǎn)生。然而發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，其農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量都是高品質(zhì)的，這一點(diǎn)中國(guó)是沒(méi)辦法與發(fā)達(dá)國(guó)家相比的，因?yàn)橹袊?guó)缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)。有調(diào)查顯示，中國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面所投入的先進(jìn)技術(shù)連發(fā)達(dá)國(guó)家所投入的十分之一都不到。因?yàn)楝F(xiàn)如今我國(guó)農(nóng)業(yè)中存在著這一些問(wèn)題，所以就對(duì)那些相關(guān)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)有了更高的要求。他們必須要提高自身生產(chǎn)的科技水平，在生產(chǎn)技術(shù)上以及環(huán)境保護(hù)上多鉆研。想要科技進(jìn)步，就要與世界接軌，就要走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合。多與世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家接觸，積極吸收西方先進(jìn)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)以及先進(jìn)的生產(chǎn)理念。現(xiàn)如今。我國(guó)如果想要沖破綠色壁壘，就要通過(guò)以上方法來(lái)提高自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。農(nóng)產(chǎn)品自身的質(zhì)量高了，

31、在出口的時(shí)候，阻力就大大減少了。2、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工能力 現(xiàn)如今，通常中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)出口到世界各國(guó)。各個(gè)國(guó)家對(duì)于中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品的要求也存在差異。在這當(dāng)中，歐盟貿(mào)易中所存在的綠色壁壘，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口以及深層加工方面的要求，僅僅占據(jù)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的綜合加工率的三分之一左右。然而中國(guó)僅有40%的綜合加工率。對(duì)于一個(gè)省級(jí)單位，它的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工行業(yè)不足以與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值劃等號(hào)，根本無(wú)法與世界水平相比。相關(guān)企業(yè)沒(méi)有能力研發(fā)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品，主要原因是它在相關(guān)技術(shù)、相關(guān)設(shè)備以及相關(guān)理念方面都是落后的。在沒(méi)有充足的資金的情況下，這些問(wèn)題是不能得到好的解決的。致使農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工深度不高，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的深度開

32、發(fā)，導(dǎo)致市場(chǎng)進(jìn)入門檻較低。因此，我國(guó)可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，淘汰一批農(nóng)產(chǎn)品初加工小作坊，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。3、提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì) 有調(diào)查顯示，農(nóng)村勞動(dòng)力普遍的文化水平很低。85%以上都是小學(xué)水平，甚至達(dá)不到小學(xué)水平。農(nóng)產(chǎn)率想得到提高，農(nóng)科技想得到推廣，就必須提高農(nóng)村勞動(dòng)力的相關(guān)知識(shí)水平以及思想水平。這就要求很多中小學(xué)需要開設(shè)關(guān)于農(nóng)業(yè)的相關(guān)課程，講授相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，使廣大勞動(dòng)人民享受到更高的學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)技能的機(jī)會(huì)。不僅如此，還要提高相關(guān)從事農(nóng)業(yè)的人員的接受知識(shí)水平的能力。與此同時(shí)，城市遷移成了當(dāng)今社會(huì)普遍存在的現(xiàn)象。很多素質(zhì)較高、能力較高、知識(shí)水平較高的年輕農(nóng)村勞動(dòng)力不甘心一輩子務(wù)農(nóng)，就大

33、批地向城市遷移，這就導(dǎo)致了農(nóng)村的勞動(dòng)力都成了文化程度低、綜合素質(zhì)低并且年齡比較大的一部分人。這就在很大程度上制約了相關(guān)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)想要發(fā)展，就必須要提高從事農(nóng)業(yè)的相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。提高農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的興趣，使他們摒棄原來(lái)陳舊的思想觀念，培養(yǎng)他們?nèi)碌膶W(xué)習(xí)觀念。讓他們?cè)敢夥e極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。在增加知識(shí)的同時(shí)，還要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和能力以及研究意識(shí)，讓勞動(dòng)者主動(dòng)投入到相關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研究中去，積極響應(yīng)科教興國(guó)戰(zhàn)略，使科技應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中去。并且建設(shè)一支具有高素質(zhì)人才的隊(duì)伍。從而解決目前由于城市遷移而給農(nóng)村農(nóng)業(yè)帶來(lái)的困難以及壓力。（三）建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制 對(duì)于貿(mào)易的保護(hù)，尤其是

34、大型貿(mào)易的保護(hù)，建立高效的貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，是一項(xiàng)十分有效的措施。而要使貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制起到相應(yīng)的作用，就必須了解出口產(chǎn)品的相關(guān)信息和出口國(guó)的一些相關(guān)政策，只有做到對(duì)于這些參數(shù)的熟悉，才能使預(yù)警機(jī)制起到它相應(yīng)的作用。預(yù)警機(jī)制是根據(jù)社會(huì)的發(fā)展、政策的調(diào)整不斷改變的。它能有效的使貿(mào)易的出口得到很大的便利。而一套比較完善的預(yù)警機(jī)制，所包含的內(nèi)容是十分多的，不僅有出口國(guó)的相關(guān)技術(shù)要求，而且對(duì)于出口國(guó)的各項(xiàng)海關(guān)章程，都有細(xì)致的描述，還包括一些對(duì)出口產(chǎn)品，比如農(nóng)產(chǎn)品的一些規(guī)格、質(zhì)量要求等。而且這套預(yù)警機(jī)制還要具備互聯(lián)網(wǎng)咨詢能力，聘請(qǐng)專家進(jìn)行分析，為出口企業(yè)和相關(guān)部門提供權(quán)威的咨詢服務(wù)10。目前，我國(guó)還沒(méi)有

35、建立這樣的預(yù)警機(jī)制。政府應(yīng)該設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，組織專業(yè)人才，研究我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口主要貿(mào)易國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘的措施，并且及時(shí)的收集跟蹤這些國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘信息，幫助企業(yè)掌握國(guó)外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)、認(rèn)證體系、農(nóng)藥殘留等市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，形成綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的受阻情況及我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴國(guó)的有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的最新政策和法律法規(guī)，讓農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在第一時(shí)間及時(shí)應(yīng)對(duì)，并為其提供信息的咨詢和政策性服務(wù)。還應(yīng)該定期開展農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)，針對(duì)國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘的最新動(dòng)態(tài)，請(qǐng)有關(guān)專家為企業(yè)員工講解如何有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)出口的風(fēng)險(xiǎn)。還應(yīng)該定期以期刊的形式把一段時(shí)間內(nèi)國(guó)外實(shí)行的綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行歸類劃分提供政策性