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1、經(jīng)濟(jì)生活 第三單元 知識體系第七課 個人收入的分配一、我國的分配制度(一)是什么:按勞分配為主體,多種分配方式并存1.按勞分配:(1)基本內(nèi)容和要求:在公有制經(jīng)濟(jì)中,在對社會總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后,以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費(fèi)品,多勞多得,少勞少得。(2)包括:公有制企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)中的職工的工資、獎金和津貼;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的聯(lián)產(chǎn)計酬必然性:由我國的經(jīng)濟(jì)條件決定。生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提;(3)為什么實(shí)行?社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ);社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點(diǎn),是實(shí)行按勞分配的直接原因。意義: 有利
2、于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)提高勞動技能,從而促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展。 按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度,是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定,是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件,它體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。2.多種分配方式并存:按個體勞動成果分配和按生產(chǎn)要素分配(1)按個體勞動成果分配(2)按生產(chǎn)要素分配 包括:按資本要素分配:儲蓄所得利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息、私營企業(yè)主的稅后利潤,等按土地要素分配:如土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金按勞動要素分配:私營企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎金和津貼按技術(shù)要素分配:技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)
3、轉(zhuǎn)讓的收入按管理要素分配:經(jīng)營管理要素獲得的收入主要是通過經(jīng)營管理才能、股權(quán)激勵方式獲得的股份分紅按信息要素分配:提供市場信息、管理方案(點(diǎn)子)的收入 意義(為什么要健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配的制度)a. 健全按生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn),體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。b. 有利于讓一切生產(chǎn)要素充分發(fā)揮作用,造福于民。(二)為什么要堅持和完善現(xiàn)階段的分配制度(1)客觀必然性: 與我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平不高,而且發(fā)展不平衡的狀況相適應(yīng)。(根本原因) 由我國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決
4、定。(直接原因) 是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。(2)意義:有利于調(diào)動各方面的積極性,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。二、收入分配與社會公平1. 收入分配公平,主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。2. 為什么要重視社會公平?(1)由社會主義本質(zhì)決定,是社會主義分配原則的體現(xiàn)。(2)公平是提高效率的保證。(3)有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕,構(gòu)建和諧社會。(4)有利于保證勞動者的利益,調(diào)動勞動者的積極性,提高經(jīng)濟(jì)效率。(5)有利于提高社會消費(fèi)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。3. 在收入分配領(lǐng)域如何實(shí)
5、現(xiàn)公平?(1)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(2)提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。(3)再分配更加注重公平。加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),整頓分配秩序。4. 公平與效率的關(guān)系:公平與效率是對立統(tǒng)一的。 具有一致性。一方面,效率是公平的物質(zhì)前提;另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。 效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,二者又存在矛盾。5. 如何處理公平與效率的關(guān)系?(1)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。(2)處理好效率和公平的關(guān)系,既
6、要反對平均主義,又要防止收入差距懸殊;既要落實(shí)分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。第八課 財政與稅收一、財政(一) 財政的作用:1.是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。2.促進(jìn)資源合理配置。3.促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。 經(jīng)濟(jì)增長滯緩、需求不足 擴(kuò)張性財政政策:增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,減少稅收 刺激需求,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟(jì)增長。 經(jīng)濟(jì)過熱、物價上漲、供給不足 緊縮性財政政策:減少財政支出,增加稅收 抑制總需求,穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟(jì)“降溫”。(二) 財政收入1.來源:稅收收入(最普遍的形式,最重要的來源)、利潤收入、債務(wù)收入、其他收入2.影響財政收入的因素:經(jīng)
7、濟(jì)發(fā)展水平(基礎(chǔ)性)、分配政策 怎樣持續(xù)增加財政收入:a. 提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,增加社會財富。 b. 制定合理的分配政策,既要保證國家財政收入穩(wěn)步增長,又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。(三)財政支出:經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科教文衛(wèi)事業(yè)支出,行政管理和國防支出,社會保障支出,債務(wù)支出(四)財政收入和財政支出的關(guān)系:財政收支平衡、財政盈余、財政赤字 國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形,合理確定財政收支關(guān)系,促進(jìn)社會總供求平衡。二、稅收1. 基本特征:強(qiáng)制性、無償性、固定性 這三個基本特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。無償性要求它具有強(qiáng)制性,強(qiáng)制性是無償性的保障。強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。2. 作用:組織財政收入的基本形式;調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿;經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、宏觀調(diào)控的重要手段。3. 增值稅:以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象??梢员苊鈱σ粋€經(jīng)營額重復(fù)征稅,可以防止前一生產(chǎn)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為,有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競爭,有利于財政收入的穩(wěn)步增長。4. 個人所得稅:實(shí)行超額累進(jìn)稅率,納稅人所得越高,稅率越高;所得越低,稅率越低。個人所得稅是國家財政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會公平的有效手段。5. 依法納稅是公民的基本義務(wù):(1)為什么:在我國,稅收取之于民、用之
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