農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收調(diào)查

1、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告題目：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收調(diào)查專業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易年級：09級班級：3班姓名：曲嘯天日期：2010年7月建設(shè)小康社會(huì)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。針對建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，中國目前面對的最大事實(shí)是中國擁有九億農(nóng)民，所以要建設(shè)小康社會(huì)并最終建成社會(huì)主義和諧社會(huì)，“三農(nóng)”問題是我國政府工作的重點(diǎn)。十七屆三中全會(huì)上，黨中央再次提出要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入?，F(xiàn)以吉林省沈南市萬寶鎮(zhèn)為例對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并促進(jìn)農(nóng)民增收進(jìn)行初步分析。調(diào)查分析表明，萬寶鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿^大，基礎(chǔ)較好，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長。我本人就是一個(gè)土

2、生土長的萬寶人，對萬寶鎮(zhèn)的變化、發(fā)展可以說是再熟悉不過了。萬寶鎮(zhèn)在最近幾年的發(fā)展有很大的突破，當(dāng)然也有很多的不足。經(jīng)過調(diào)查分析表明：萬寶鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好，農(nóng)民收入增長潛力大，但是要想盡快提升經(jīng)濟(jì)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，還有很大的困難。為此，必須大力調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升萬寶鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，為農(nóng)民增收打開出口，奠定基礎(chǔ)。下面我就以萬寶鎮(zhèn)的發(fā)展為例，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并促進(jìn)農(nóng)民增收進(jìn)行分析。一、萬寶鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所具備的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好。萬寶鎮(zhèn)位于一個(gè)大土丘上，無大水旱災(zāi)害。全村共有耕地面積過萬畝，有中小型拖拉機(jī)、配套農(nóng)機(jī)具，農(nóng)用運(yùn)輸車，變壓器。主要農(nóng)副產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)雜交水稻、

3、小麥、油菜籽、花生、打（西）瓜等，副業(yè)主要有生豬、羊、雞、鴨、鵝等?；A(chǔ)設(shè)施較好。萬寶鎮(zhèn)是原萬寶鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地，基礎(chǔ)設(shè)施相對于周邊幾個(gè)小村莊來說要好得多。萬寶鎮(zhèn)有中、小學(xué)各2所，醫(yī)院1所，診所4所，獸醫(yī)部2家，糧食收購站N處等。而且縣道穿村而過，再加上“村村通”工程使得萬寶鎮(zhèn)與周邊幾個(gè)小村莊的交通更加便利。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，萬寶鎮(zhèn)有各類店鋪百余家，包括雜貨店、服飾店、熟食店、理發(fā)店、家用電器店、農(nóng)產(chǎn)品銷售店、學(xué)習(xí)用品店等；另外，有飯店N家，農(nóng)貿(mào)市場1處（十字路口）、鐵匠部N家，車輛銷售維修部N家，養(yǎng)雞場N個(gè)，養(yǎng)鵝場N個(gè)，養(yǎng)豬場N個(gè)等。相對于周邊村莊來說萬寶鎮(zhèn)有較好的工商業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二、

4、萬寶鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在障礙的原因。1、農(nóng)民依靠微薄的農(nóng)業(yè)收入無法有效的去參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。萬寶鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏科學(xué)指導(dǎo)，另外萬寶鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品深加工程度較低，致使農(nóng)產(chǎn)品的附加值很低。這都使得農(nóng)民收入較低，除滿足日常的生產(chǎn)生活外，基本上沒有太多的多余資金投向二、三產(chǎn)業(yè)，從而決定了全村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重要來源的現(xiàn)狀。2、市場過小。萬寶鎮(zhèn)全村人口過萬。本村已經(jīng)有的工、商業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)完全可以滿足當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活需要；而另一方面由于農(nóng)村競爭力量太小無法與城鎮(zhèn)工商業(yè)相競爭。這就決定了丁崗村的工商規(guī)模無法擴(kuò)大，從而決定了萬寶鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。3、信息閉塞。信息的靈通與否對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為深刻的影響。萬寶鎮(zhèn)雖

5、然電話普及率已經(jīng)達(dá)到90%Z上，但是電腦的普及率很低，致使當(dāng)?shù)卮迕癫荒芰私獾阶钚碌男畔ⅰ?、知識水品太低。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，萬寶鎮(zhèn)除了初中和小學(xué)有少數(shù)老師是大學(xué)學(xué)歷和高中學(xué)歷外，其余村民主要以初中和小學(xué)學(xué)歷為主。這樣的知識水品是搞不活工商業(yè)的，就連農(nóng)業(yè)本身也只是主要以經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)為主，經(jīng)濟(jì)效益低下。三、丁崗村農(nóng)民收支狀況。1、外出務(wù)工收入已成為村民主要收入來源。近幾年，萬寶鎮(zhèn)青壯年大量涌入外地打工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年萬寶鎮(zhèn)全鎮(zhèn)外出務(wù)工14000人，勞務(wù)收達(dá)8000多萬元，已成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的半壁江山。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)平均每人每年外出務(wù)工收入可達(dá)到6000元左右，而農(nóng)業(yè)人均收入只能達(dá)到3000元左右。這也導(dǎo)致了大

6、量的人員外出，使得當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力大量的流失。2、副業(yè)收入成為最近幾年農(nóng)民新的經(jīng)濟(jì)收入點(diǎn)。當(dāng)?shù)卮迕穸荚诟髯约依镲曫B(yǎng)各類家禽、家畜如雞、鴨、鵝、豬等，然后銷往外地，由此而獲得的收入也很可觀。有的飼養(yǎng)戶已成為養(yǎng)殖大戶，收入較高。3、教育支出所占比重最大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，萬寶鎮(zhèn)平均每年用于一個(gè)小學(xué)生的教育支出為500元左右，用于一個(gè)初中生的教育支出為1000元左右，用于一個(gè)高中生的教育支出為5400元左右，用于一個(gè)大學(xué)生的教育支出為9700元左右。由此可以看出當(dāng)?shù)卮迕竦募彝ブС鲋饕獮榻逃С?，特別是對于家里有高中生和大學(xué)生的家庭。四、制約萬寶鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要原因。1、當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品深加工程度不深，農(nóng)產(chǎn)品附加值不

7、高。萬寶鎮(zhèn)只有一家面粉廠是主要以當(dāng)?shù)匦←湠榧庸ο笄壹庸ち亢苄⊥?，?dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品基本沒有任何深加工，直接以原料形式向外輸送，附加值低，農(nóng)業(yè)收入無法提局。2、農(nóng)作物種植成本提高。萬寶鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)蟲害災(zāi)害較為嚴(yán)重，2000年以后農(nóng)作物主要受稻飛虱、小麥紋枯病等危害較大，每年因此減產(chǎn)。最近幾年萬寶鎮(zhèn)，農(nóng)作物受病蟲害嚴(yán)重使得農(nóng)業(yè)成本中，農(nóng)藥的成本迅猛增加；另外，由于萬寶鎮(zhèn)本地沒有較大的河流，農(nóng)業(yè)用水主要取自外縣，農(nóng)業(yè)用水需要抽調(diào)過來，農(nóng)業(yè)用水成本也較大。農(nóng)業(yè)成本的增加自然而然影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。五、萬寶鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)措施。1、與周邊的幾個(gè)村莊合作發(fā)展。萬寶鎮(zhèn)只是一個(gè)有過萬畝耕地，沒有實(shí)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，

8、同時(shí)單個(gè)一個(gè)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也沒有太大的經(jīng)濟(jì)意義。萬寶鎮(zhèn)需要與周邊幾個(gè)小村莊聯(lián)合起來壯大實(shí)力，擴(kuò)大調(diào)整規(guī)模，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。也只有這樣，三覺鎮(zhèn)南部以丁崗村為中心的連片區(qū)域才能吸引外地企業(yè)對本地的相關(guān)投資，特別是對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的投資；另一方面，也只有這樣，以萬寶鎮(zhèn)為中心的萬寶鎮(zhèn)南部區(qū)域的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)營成本和機(jī)會(huì)成本才會(huì)相對較低，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更有經(jīng)濟(jì)效益。2、抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，僅萬寶鎮(zhèn)，年糧食總產(chǎn)量3200噸，油菜籽116噸，花生2噸，棉花2噸，果類60噸，水產(chǎn)品捕澇量15噸，年生豬飼養(yǎng)1300頭，家禽飼養(yǎng)量16000只等。現(xiàn)丁崗村有小型養(yǎng)

9、雞場1個(gè)，小型養(yǎng)鵝場1個(gè)，小型養(yǎng)豬場1個(gè)，面粉廠1個(gè)。萬寶鎮(zhèn)可以向市里、縣里申請相關(guān)資金，也可以和其他幾個(gè)村莊自行籌措資金對這樣的小廠進(jìn)行投資，加深農(nóng)副產(chǎn)品加工程度，進(jìn)一步提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。然后可以以面粉廠為帶動(dòng)點(diǎn)，向外爭取投資，在本地建設(shè)精米廠，煉油廠進(jìn)而建立成為三覺鎮(zhèn)南部農(nóng)作物深加工基地。以農(nóng)戶為單位，村莊為小組，企業(yè)為龍頭，發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。對于小養(yǎng)雞場、養(yǎng)鵝場、養(yǎng)豬場，村里可以采取優(yōu)惠出租土地和水塘的方法對其進(jìn)行支持，擴(kuò)大規(guī)模并帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶仪?、家畜飼養(yǎng)業(yè)。在這些小場初現(xiàn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益明顯之時(shí)，村里可以鼓勵(lì)引導(dǎo)它們建立飼養(yǎng)基地，加工肉類產(chǎn)品，向壽縣、六安甚至合肥輸送新鮮肉類產(chǎn)品。3、

10、向市里、縣里申請?jiān)O(shè)立“萬寶鎮(zhèn)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)基金”。這一措施實(shí)施起來相對較為困難。萬寶鎮(zhèn)可以和周邊村莊了聯(lián)合向上級申請，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶創(chuàng)業(yè)提供資金支持。村里可以首先把優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶提出報(bào)請市里、縣里爭取資金支持，然后以優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶為跳板逐步擴(kuò)大申報(bào)范圍，并最終覆蓋三覺鎮(zhèn)南部，接著爭取鎮(zhèn)里、縣里以文件形式將這一資金支持活動(dòng)制度化、固定化，為萬寶鎮(zhèn)及周邊村莊提供長遠(yuǎn)的資金支持。4、加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。萬寶鎮(zhèn)可以利用“村村通”工程和“丁六路”縣道工程的契機(jī)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體措施有：利用縣道工程的契機(jī)加強(qiáng)對村里街道衛(wèi)生狀況的控制和管理，將村里街道巷口垃圾進(jìn)行消除并集中處理，美化道路兩旁；對2002年街道綠

11、化工程成果進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)；利用“村村通”工程的契機(jī)，加強(qiáng)與周邊村莊的聯(lián)系與人員來往，并逐步使其連成一片、成為一個(gè)聯(lián)合體；另外組織村民對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)設(shè)施如水塘、河道、農(nóng)田、大壩、閘口等進(jìn)行維護(hù)。5、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在推廣電話普及的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推廣電腦的使用和普及。村里可以利用當(dāng)?shù)卦谕饩妥x大學(xué)生對電腦知識的了解在村里推廣電腦知識，擴(kuò)大電腦使用率。另外村里也可以利用當(dāng)?shù)匦W(xué)和初中的微機(jī)房設(shè)立萬寶鎮(zhèn)村民上網(wǎng)室，在學(xué)生課余時(shí)間，組織村民進(jìn)入查詢相關(guān)信息。6、建立高標(biāo)準(zhǔn)原料生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)農(nóng)戶合作，將相鄰小田合并成大田，建立成片成區(qū)專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。萬寶鎮(zhèn)可以將位于下各（地名）附近的旱田集中管理，建立花生、棉花、玉米等作物專業(yè)化生產(chǎn)基地；對水田要小并大，集中專業(yè)化生產(chǎn)水稻、小麥、油菜籽；對村里主要的幾口當(dāng)家塘如丁大塘、丁塘等要利用下層養(yǎng)魚，上層養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝，塘邊植樹養(yǎng)豬，豬糞下塘入沼，樹間養(yǎng)雞等方式綜合利用，而對當(dāng)家塘綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)，村里可以優(yōu)惠承包給農(nóng)戶。另外村里要設(shè)立相關(guān)技術(shù)小組對這些生產(chǎn)基地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量。7、加強(qiáng)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè)，拓寬周邊城市市場空間。萬寶鎮(zhèn)全村人口過萬人，當(dāng)?shù)厥袌霆M小，這就需要拓寬市場。萬寶鎮(zhèn)可以先向周邊的地方進(jìn)軍，這樣競爭力較小，并且以物美價(jià)廉的產(chǎn)品占據(jù)兩地市場。由于競爭力較大，特別是合肥市場，所