集團公司戰(zhàn)略管理規(guī)定

1、mm吳紹明編號：CA/A07-CX-049-2021集團公司戰(zhàn)略治理規(guī)定2021年6月30日發(fā)布2021年6月30日實施中國第一汽車集團公司發(fā)布、,.刖百為科學謀劃集團未來開展,提升戰(zhàn)略規(guī)劃的科學性和前瞻性,保證集團戰(zhàn)略目標實現(xiàn),在總結原?戰(zhàn)略治理程序?(CA/A03-CX-032-2021)、?總體規(guī)劃治理程序?(CA/A07-CX-006-2003)、?戰(zhàn)略規(guī)劃治理實施細那么?(CA/A07-CX-023-2021)、?戰(zhàn)略梳理治理程序?(CA/A07-CX-026-2021)、?戰(zhàn)略專題治理程序?(CA/A07-CX-027-2021)運行實踐的根底上,制定了?集團公司戰(zhàn)略治理規(guī)定?.本

2、規(guī)定進一步完善明確了黨委常委會、總經(jīng)理辦公會、規(guī)劃委員會及相關各部門在戰(zhàn)略規(guī)劃治理實施中的責任,細化了集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃、三年中期事業(yè)方案等業(yè)務流程,使文件更具有可操作性.本治理規(guī)定是集團公司治理體系文件之一.自本治理規(guī)定發(fā)布實施之日起,原?戰(zhàn)略治理程序?(CA/A03-CX-032-2021)>«總體規(guī)劃治理程序?(CA/A07-CX-006-2003)、?戰(zhàn)略規(guī)劃治理實施細那么?(CA/A07-CX-023-2021)、?戰(zhàn)略梳理治理程序?(CA/A07-CX-026-2021)、?戰(zhàn)略專題治理程序?(CA/A07-CX-027-2021)廢止.本治理規(guī)定由集團公司規(guī)劃部提

3、出并歸口.本治理規(guī)定由集團公司規(guī)劃部負責起草.本治理規(guī)定起草人：丁玉波、王文君、王慶丹、姜乙洋、婁宇澤.戰(zhàn)略治理流程圖責任者規(guī)戈陪O肖治理部峨陪B規(guī)劃會黨委常委會峨陪B規(guī)劃吾正相關單位峨喑嶺相關位規(guī)劃會戰(zhàn)略研討會黨委常委會峨陪B嫩陪修用空制部總辦公會峨陪W經(jīng)營J空制部黨委常委會嫩陪川經(jīng)用空制部規(guī)劃滯經(jīng)營S制部注：、請見后續(xù)相關流程圖流程描述戰(zhàn)略根底研究戰(zhàn)略研討籌劃NYNY發(fā)布戰(zhàn)略研討工作方案戰(zhàn)略專題研究NNY制定集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃企業(yè)戰(zhàn)略/品牌戰(zhàn)略/產(chǎn)品規(guī)劃等發(fā)布集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃YN編制戰(zhàn)略規(guī)劃文件編制戰(zhàn)略預算報告編制子公司三年中期事業(yè)方案/戰(zhàn)略預算Y戰(zhàn)略規(guī)劃/戰(zhàn)略預算實施戰(zhàn)略規(guī)劃實施評估子

4、公司內(nèi)部研討戰(zhàn)略專題研究流程圖責任者流程描述規(guī)戈郵發(fā)布戰(zhàn)略研討工作方案戰(zhàn)略專題征集嫩陪川各相關單位高層提出子公司及職能部建議五年規(guī)劃指導綱要規(guī)戈哪制略方:究工規(guī)劃委員會規(guī)劃音邛專題研究單位規(guī)劃會高層研討會規(guī)劃部黨委常委會規(guī)劃部峨陪叫相關位NY編制集團戰(zhàn)略指導意見及新業(yè)務開展意見Y發(fā)布集團戰(zhàn)略指導意見及新業(yè)務開展意見制定集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃黨委常委會戰(zhàn)略規(guī)劃/戰(zhàn)略預算實施流程圖責任者流程描述34-集團公司戰(zhàn)略治理規(guī)定戰(zhàn)略規(guī)劃實施評估流程圖責任者流程描述規(guī)劃首K各相關單位戰(zhàn)略規(guī)劃實施11切戈喑必各相關單位r-編制戰(zhàn)略加切守旃評估相告N-規(guī)劃會N1工黨委常委會Y規(guī)陪Bnr比敗生il"|-fL

5、jl-IXiH|_|>yuAiUl|JUAU1適用范圍本治理規(guī)定適用于集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、研討、實施和評估等一系列規(guī)劃治理工作.2術語和定義2.1 戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)根據(jù)經(jīng)營環(huán)境及自身開展需要制定長期目標并將其付諸實施的一系列規(guī)劃治理活動.包括：戰(zhàn)略制定、規(guī)劃方案制定戰(zhàn)略轉化、戰(zhàn)略規(guī)劃實施及實施評估.2.2 戰(zhàn)略根底研究戰(zhàn)略根底研究是指為科學制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,對企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境進行的系統(tǒng)研究與分析,旨在發(fā)現(xiàn)未來的開展時機,并根據(jù)自身把握機會的水平,來確定企業(yè)未來的開展方向.戰(zhàn)略根底研究是戰(zhàn)略治理的重要環(huán)節(jié),是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的開端.具體包括：宏觀經(jīng)濟分析含與汽車關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的分析、政

6、策環(huán)境分析、市場環(huán)境分析、競爭對手分析、內(nèi)部環(huán)境分析、高層戰(zhàn)略思維分析等.2.3 戰(zhàn)略專題戰(zhàn)略專題是企業(yè)為謀求長期開展需要解決的一些課題,這些課題來源于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化、開展戰(zhàn)略的需要等方面,其研究結論將對戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、轉化和實施起到指導作用,并最終促使企業(yè)戰(zhàn)略目標順利達成.2.4企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)面對內(nèi)外部環(huán)境,提出開展原那么和思路,明確開展目標及實現(xiàn)路徑.品牌戰(zhàn)略是企業(yè)聚焦研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、治理等維度,確定品牌開展的方向和路徑,充分利用內(nèi)外部資源,實現(xiàn)品牌建設與產(chǎn)品打造的協(xié)同推進,最終,建立企業(yè)的差異化競爭優(yōu)勢.2.6 產(chǎn)品規(guī)劃產(chǎn)品是企業(yè)開展的重要載體.產(chǎn)品規(guī)劃是企業(yè)根據(jù)自身特點,

7、對產(chǎn)品進行全局性謀劃,從而實現(xiàn)圍繞產(chǎn)品進行資源的統(tǒng)籌配置.2.7 三年中期事業(yè)方案三年中期事業(yè)方案是各分子公司依據(jù)集團公司中長期戰(zhàn)略規(guī)劃而制定的未來三年具體實施方案.三年中期事業(yè)方案注重規(guī)劃的實施與執(zhí)行過程,突出經(jīng)營與規(guī)劃的搭接,是規(guī)劃穩(wěn)健、有序?qū)嵤┑闹匾ＷC.三年中期事業(yè)方案的周期是N+1年至N+3年.2.8 戰(zhàn)略地圖戰(zhàn)略地圖是以平衡計分卡的財務、客戶、內(nèi)部流程和學習與成長等四個層面目標為核心,通過分析這四個層面目標相互關系而繪制的實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的因果關系圖.2.9 規(guī)劃實施評估規(guī)劃實施評估是依據(jù)當初規(guī)劃目標,結合內(nèi)外部環(huán)境變化情況,客觀地回憶規(guī)劃的執(zhí)行情況,系統(tǒng)識別規(guī)劃目標實現(xiàn)的制約因素,并

8、明確破解方向、制定解決舉措.3責任3.1 黨委常委會3.1.1 負責審議、批準集團戰(zhàn)略研討工作方案.34-集團公司戰(zhàn)略治理規(guī)定3.1.3 負責審議、批準集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃.3.1.4 負責審議、批準集團戰(zhàn)略規(guī)劃文件和戰(zhàn)略預算報告.3.1.5 負責審議、批準戰(zhàn)略規(guī)劃實施評估報告.3.2 總經(jīng)理辦公會3.2.1 負責審議、批準子公司三年事業(yè)方案和戰(zhàn)略預算.3.3 規(guī)劃委員會3.3.1 負責審議集團戰(zhàn)略研討工作方案草案.3.3.2 負責審議集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃草案.3.3.3 負責審議年度重大戰(zhàn)略專題研究報告.3.3.4 負責審議戰(zhàn)略規(guī)劃實施評估報告.3.4 高層研討會3.4.1 負責審議、研討戰(zhàn)略專

9、題研究報告,并做出決策.3.5 戰(zhàn)略研討會3.5.1 負責審議、研討集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,目的是統(tǒng)一思想,宣傳貫徹.3.6 規(guī)劃部3.6.1 負責宏觀經(jīng)濟分析、政策環(huán)境分析、競爭對手分析、內(nèi)部環(huán)境分析及高層戰(zhàn)略思維分析等.3.6.2 負責戰(zhàn)略研討工作籌劃.3.6.3 負責戰(zhàn)略專題研究及治理工作.3.6.4 負責組織制定集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃.3.6.5 負責組織子公司制定三年中期事業(yè)方案.3.6.6 負責編制集團戰(zhàn)略規(guī)劃文件.3.6.7 負責發(fā)布集團戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實施.3.6.8 負責組織編制戰(zhàn)略規(guī)劃實施評估報告.3.7 營銷治理部3.7.1 負責中長期市場預測與分析N+5.3.7.2 負責參與中長

10、期戰(zhàn)略規(guī)劃制定3.7.3 負責參與戰(zhàn)略規(guī)劃實施評估.3.8 治理部3.8.1 負責組織實施戰(zhàn)略績效治理工作.3.8.2 負責參與中長期戰(zhàn)略規(guī)劃制定3.8.3 負責參與戰(zhàn)略規(guī)劃實施評估.3.9 經(jīng)營限制部3.9.1 負責參與中長期戰(zhàn)略規(guī)劃制定3.9.2 負責組織相關單位制定戰(zhàn)略預算,并對戰(zhàn)略預算執(zhí)行情況進行跟蹤3.9.3 負責參與戰(zhàn)略規(guī)劃實施評估.3.10 海外事業(yè)部3.10.1 負責參與集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃制定.3.10.2 負責根據(jù)集團中長期戰(zhàn)略,組織編制集團海外戰(zhàn)略.3.10.3 負責參與戰(zhàn)略規(guī)劃實施評估.3.11 其他各相關單位3.11.1 參與集團戰(zhàn)略根底研究工作.3.11.2 參與集團

11、戰(zhàn)略規(guī)劃制定.3.11.3 負責或參與子公司三年中期事業(yè)方案和戰(zhàn)略預算制定.3.11.4 參與集團戰(zhàn)略專題研究工作.3.11.5 參與戰(zhàn)略規(guī)劃實施評估工作.4工作內(nèi)容和要求4.1 戰(zhàn)略根底研究4.1.1 宏觀經(jīng)濟分析：規(guī)劃部負責對宏觀經(jīng)濟走勢進行分析預測、解讀,對宏觀經(jīng)濟事件、高層言論等進行剖析,對與汽車關聯(lián)行業(yè)的開展現(xiàn)狀、開展趨勢進行分析,研究其對汽車行業(yè)未來開展產(chǎn)生的影響,并編制國家宏觀經(jīng)濟政策分析及對集團規(guī)劃有關建議報告.4.1.2 政策環(huán)境分析：規(guī)劃部負責對汽車行業(yè)相關政策進行分析、研究,預測未來政策的走勢及對汽車行業(yè)開展產(chǎn)生的影響.4.1.3 市場環(huán)境分析：營銷治理部進行市場預測分析

12、,并編制汽車市場預測分析報告.4.1.4 競爭對手分析：規(guī)劃部負責收集、整理競爭對手相關情報信息,必要時對重要的競品進行試乘試駕等實際體驗活動,并編制相關分析報告.4.1.5 內(nèi)部環(huán)境分析：規(guī)劃部負責對集團開展現(xiàn)狀、內(nèi)部資源的掌控利用等情況進行分析.4.1.6 高層戰(zhàn)略思維分析：規(guī)劃部負責收集整理集團高層領導言論,分析集團領導的戰(zhàn)略思想,為集團開展戰(zhàn)略的制定提供輸入.4.2 戰(zhàn)略研討籌劃4.2.1 規(guī)劃部根據(jù)集團當前競爭形勢及未來開展任務,在以規(guī)劃調(diào)研和座談等方式廣泛征求集團各方面對本年戰(zhàn)略研討工作想法和建議的根底上,結合規(guī)劃實施評估,進行集團戰(zhàn)略研討工作籌劃,明確本年度規(guī)劃工作的主題、工作任

13、務、工作方案等,并編制戰(zhàn)略研討工作方案.4.2.2 規(guī)劃委員會審議戰(zhàn)略研討工作方案.4.2.3 黨委常委會審議、批準戰(zhàn)略研討工作方案.4.2.4 規(guī)劃部在集團范圍內(nèi)發(fā)布戰(zhàn)略研討工作方案,本年戰(zhàn)略規(guī)劃工作全面啟動.4.3 戰(zhàn)略專題研究4.3.1 規(guī)劃部開展戰(zhàn)略專題征集工作.規(guī)劃部根據(jù)五年規(guī)劃指導綱要,有序地提出戰(zhàn)略專題；集團領導在高層研討會、專題研討會等會議上提出破解集團開展難題的戰(zhàn)略專題；規(guī)劃部組織各子公司、職能部根據(jù)業(yè)務開展需要,提出戰(zhàn)略專題.4.3.2 規(guī)劃部匯總、整理集團各方面提出的戰(zhàn)略專題,編制年度戰(zhàn)略專題研究方案.4.3.3 規(guī)劃委員會審議、批準年度戰(zhàn)略專題研究方案,并確定本年度的戰(zhàn)

14、略專題研究范圍及相關內(nèi)容.4.3.4 按規(guī)劃委員會批準的集團戰(zhàn)略專題研究范圍,指定負責人,由負責人和相關單位組成專題工作小組對戰(zhàn)略專題進行預研究.4.3.5 專題工作小組在預研究的根底上形成開題報告,明確專題研究的目標、內(nèi)容、方法、時間進度、組織機構、咨詢建議、戰(zhàn)略專題預算的申請、使用方式和相關責任人等相關內(nèi)容.4.3.6 專題工作小組圍繞開題報告形成專題研究的詳細設計方案,并進行研究,涉及咨詢內(nèi)容按相關程序進行.4.3.7 專題工作小組形成戰(zhàn)略專題研究報告,規(guī)劃部審核通過后,提交規(guī)劃委員會審議.4.3.8 規(guī)劃部組織召開規(guī)劃委員會,對重大戰(zhàn)略專題研究報告進行審議.4.3.9 規(guī)劃部組織召開高

15、層研討會,對重大戰(zhàn)略專題研究報告進行研討.4.3.10 根據(jù)高層研討會對重大戰(zhàn)略專題研究報告的研討意見,規(guī)劃部編制集團戰(zhàn)略指導意見、新業(yè)務開展意見等文件,并由黨委常委會批準發(fā)布,作為指導集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃制定的支撐性文件.4.4 制定集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃4.4.1 規(guī)劃部組織制定集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,明確未來集團的開展目標、重點戰(zhàn)略任務等.具體包括：制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,明確集團的開展愿景和戰(zhàn)略目標；制定品牌戰(zhàn)略規(guī)劃,明確企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的打造方向和路徑；制定產(chǎn)品規(guī)劃含核心總成,明確產(chǎn)品全系列開展的原那么和具體平臺及車型；制定科技創(chuàng)新、研發(fā)水平、工廠規(guī)劃、投資等規(guī)劃,支撐產(chǎn)品規(guī)劃落地；制定職能規(guī)劃,

16、保證高效配置集團資源；同時,海外事業(yè)部根據(jù)集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,制定集團海外戰(zhàn)略,明確集團在海外市場的開展愿景、戰(zhàn)略目標和重點任務等.為保證實現(xiàn)戰(zhàn)略目標,應制定風險和限制預案.4.4.2 規(guī)劃部組織召開規(guī)劃委員會,審議集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃.4.4.3 規(guī)劃部組織召開戰(zhàn)略研討會,研討集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃.4.4.4 黨委常委會批準集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃.4.4.5 規(guī)劃部發(fā)布集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,作為子公司制定三年中期事業(yè)方案和規(guī)劃實施的綱領性文件.4.5 制定子公司三年中期事業(yè)方案/戰(zhàn)略預算4.5.1 規(guī)劃部制定子公司三年中期事業(yè)方案框架模板.4.5.2 規(guī)劃部發(fā)布子公司三年中期事業(yè)方案框架模板、汽車市場

17、預測分析報告、國家宏觀經(jīng)濟政策分析及對集團規(guī)劃有關建議等報告,為子公司三年中期事業(yè)方案的制定提供輸入支撐.4.5.3 經(jīng)營限制部制定、發(fā)布子公司戰(zhàn)略預算模板.4.5.4 各子公司依據(jù)集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,制定本公司的三年中期事業(yè)方案和戰(zhàn)略預算4.5.5 總經(jīng)理辦公會審議、批準子公司三年中期事業(yè)方案和戰(zhàn)略預算.4.6 編制戰(zhàn)略規(guī)劃文件4.6.1 規(guī)劃部匯總戰(zhàn)略規(guī)劃報告包括：集團中長期戰(zhàn)略規(guī)劃及子公司三年中期事業(yè)方案等,編制戰(zhàn)略規(guī)劃文件.當規(guī)劃時段覆蓋國家的五年規(guī)劃周期時,規(guī)劃部制定?中國第一汽車集團“十X五規(guī)劃指導綱要?,作為指導企業(yè)未來五年經(jīng)營和開展的綱領性文件.4.6.2 經(jīng)營限制部編制戰(zhàn)略預

18、算報告.4.6.3 黨委常委會批準戰(zhàn)略規(guī)劃文件和戰(zhàn)略預算報告.4.7 發(fā)布戰(zhàn)略規(guī)劃文件4.7.1 規(guī)劃部將經(jīng)過集團公司黨委常委會批準的集團戰(zhàn)略規(guī)劃文件在集團內(nèi)發(fā)布,宣傳貫徹,并組織各單位予以實施.4.8 年度預算工作4.8.1 經(jīng)營限制部組織相關單位開展年度預算工作.4.9 年度任務落實4.9.1 子公司圍繞規(guī)劃目標,對產(chǎn)品、產(chǎn)能、經(jīng)營、市場等方面的重點任務進行研討、落實規(guī)劃任務.4.10 提出年度績效考核重點建議4.10.1 規(guī)劃部制修訂集團戰(zhàn)略地圖,并組織相關單位提出整車板塊、職能體系和核心支撐板塊績效考核重點建議.4.11 戰(zhàn)略績效治理4.11.1 治理部對集團戰(zhàn)略地圖、績效考核重點建議等提出修改建議,并運用績效治理工具促使績效治理與戰(zhàn)略規(guī)劃有效銜接,提升集團戰(zhàn)略定力,保證34-集團公司戰(zhàn)略治理規(guī)定集團戰(zhàn)略高效落地,促進