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1、銘恒·壹號(hào)公館應(yīng)急救援預(yù)案編制人: 審核人: 審批人: 執(zhí)行人: 陜西建工安裝集團(tuán)有限公司 二0一三年十月二十五應(yīng)急救援預(yù)案審批表建設(shè)單位南充市銘恒房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司主要意見(jiàn):監(jiān)理單位四川華達(dá)建設(shè)監(jiān)理有限公司主要意見(jiàn):施工單位陜西建工安裝集團(tuán)有限公司主要意見(jiàn):審 批審 核項(xiàng)目經(jīng)理編 制目 錄一、編制說(shuō)明41、目的42、編制說(shuō)明43、指導(dǎo)思想及其它4二、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與分工5三、事故應(yīng)急救援體系培訓(xùn)與演練9四、項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案14(一)基本應(yīng)急程序15(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案151、火災(zāi)、爆炸152、觸電163、塌方或護(hù)壁突然跨塌174、挖斷水電、煤氣、市政、電信等設(shè)施175、摸板支撐架跨塌
2、、腳手架跨塌186、起重傷害、機(jī)械傷害、車輛事故187、高空墜落、摔傷、物體打擊198、中毒、灼傷、電青光眼、突發(fā)公共衛(wèi)生事件199、突發(fā)治安事件1910、各種原因傷亡2011、傳染病2012、雨期汛期2213、雷擊2314、中暑2415、地震24五、應(yīng)急處理的注意事項(xiàng)28六、應(yīng)急救援物資的管理和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定28七、預(yù)案的維護(hù)29八、適用范圍29一、 編制說(shuō)明1、目的為了預(yù)防和減少環(huán)境、職業(yè)健康安全等方面可能出現(xiàn)的緊急情況,對(duì)發(fā)生和可能發(fā)生的緊急情況進(jìn)行預(yù)防和控制,便于緊急情況下做出響應(yīng),最大限度地減少緊急情況或事故可能帶來(lái)的環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的危害,加強(qiáng)項(xiàng)目部工作的管理,根據(jù)公司與分公司
3、相應(yīng)的管理文件,以及本工程的實(shí)際情況、特點(diǎn)以及環(huán)境條件,制定本預(yù)案。項(xiàng)目部一旦發(fā)生突發(fā)事故或事件,應(yīng)立即按本方案組織人員救援、疏散,以防止突發(fā)事故(事件)的危害擴(kuò)大,從而減少損失,保證人員的生命安全。制定安全第一,安全責(zé)任重于泰山;預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé);綜合治理根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,有預(yù)見(jiàn)性對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制;對(duì)優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人,優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)等原則和方針。2、編制說(shuō)明、根據(jù)公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件、GB/T24001-1996環(huán)境管理體系、規(guī)范及使用指南、GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系、規(guī)范及使用指南及項(xiàng)目部實(shí)際情況,編制項(xiàng)目主體階
4、段、裝飾階段安全生產(chǎn)緊急預(yù)案。、本應(yīng)急預(yù)案旨在針對(duì)項(xiàng)目部在基礎(chǔ)、主體施工階段在環(huán)境和職業(yè)健康安全方面存在的潛在危險(xiǎn)和緊急情況,包括:火災(zāi)、爆炸,觸電,塌方或護(hù)壁突然跨塌,挖斷水電、煤氣、市政、電信等設(shè)施,挖斷水電、煤氣、市政、電信等設(shè)施,摸板支撐架跨塌、腳手架跨塌,起重傷害、機(jī)械傷害、車輛事故,高空墜落、摔傷、物體打擊,中毒、灼傷、電青光眼、突發(fā)公共衛(wèi)生事件,突發(fā)治安事件,各種原因傷亡,傳染病,雨期汛期,雷擊,中暑,地震3、指導(dǎo)思想及其它為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定等國(guó)家安全生產(chǎn)在法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,促進(jìn)企業(yè)依法加
5、強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,以及當(dāng)施工中發(fā)生事故時(shí),企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,本項(xiàng)目部特制定本事故應(yīng)急預(yù)案。1)、指導(dǎo)思想為了保證建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理措施的及時(shí)性和有效性,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分一負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用,保障企業(yè)、社會(huì)及人員生命財(cái)產(chǎn)的安全,使事故造成的損失和影響降至最低程度。2)、建筑施工的主要特點(diǎn)及事故隱患的分布建筑施工是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜,隱患眾多,事故多發(fā)的行業(yè),它與工礦企業(yè)明顯的不同點(diǎn):(1) 產(chǎn)品(建筑物、構(gòu)筑物)形式多樣,很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)
6、化。結(jié)構(gòu),處形多樣,施工方法必須隨之改變。(2) 產(chǎn)品位置固定,生產(chǎn)活動(dòng)都圍繞建筑物、構(gòu)筑物來(lái)進(jìn)行的,這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中大量工人、建筑材料、設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)行作業(yè),而且各種機(jī)械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進(jìn)展而不停的流動(dòng),作業(yè)條件隨之變換,不安全因素隨時(shí)可能出現(xiàn)。(3)產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣,施工流動(dòng)性大,這給施工管理增加了困難。(4)產(chǎn)品高、大、深,露開(kāi)高空作業(yè)多,施工周期長(zhǎng);施工人員在室外露天作業(yè),工作條件差,危險(xiǎn)因素多。(5)建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工藝變化大,規(guī)則性差。每棟建筑物從基礎(chǔ)、主體到裝修,每道工序不同,不安全因素也不同,即使同一道工序由于工藝和施工方法不同,生產(chǎn)過(guò)程不同。而隨著工程進(jìn)
7、度的不同,施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況和不安全因素也隨著變化。6)手工操作為主,機(jī)械化程度低。建筑施工是一個(gè)特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程,是一個(gè)各種因素多變的生產(chǎn)過(guò)程,存在的危險(xiǎn)因素甚多,因此建筑業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)。據(jù)全國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì),建筑行業(yè)傷亡事故僅次于交通、礦山行業(yè)。通過(guò)對(duì)事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析得知,高處墜落、觸電事故,物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑行業(yè)最常發(fā)生的事故,占事故總數(shù)的85%以上,因此這五種事故稱為“五大傷害”。此外,中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以我們?nèi)粘Ia(chǎn)活動(dòng)要加強(qiáng)對(duì)以上多發(fā)性事故隱患的整治工作,采取有效措施,防止事故發(fā)生。二、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與分工1、領(lǐng)導(dǎo)小
8、組成員組 長(zhǎng):副組長(zhǎng):成 員: 2、成立施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組每個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)工時(shí),由項(xiàng)目部全體管理人員組成現(xiàn)場(chǎng)急救援小組,項(xiàng)目經(jīng)理任小組組長(zhǎng)。每個(gè)小組需配備一名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的衛(wèi)生急救人員和保健醫(yī)藥箱及必需的急救器材。3、職責(zé)和分工項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立事故應(yīng)急救援指揮部,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。救援小組組長(zhǎng)職責(zé):及時(shí)掌握事故發(fā)展及搶救請(qǐng)況,提出相應(yīng)措施及時(shí)調(diào)整救援方案和人員組織分配,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。受理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)動(dòng)單位的建議,選擇最佳搶險(xiǎn)救援方案,根據(jù)緊急需要,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并請(qǐng)求調(diào)集水、電、氣
9、、通信、醫(yī)療、救護(hù)、 交通運(yùn)輸、交警、消防等有關(guān)外單位增援。根據(jù)需要,決定截?cái)嗍鹿尸F(xiàn)場(chǎng)電力、可燃?xì)怏w等的輸送。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后,所有現(xiàn)場(chǎng)人員得到清點(diǎn),事故得到有效控制,由救援小組組長(zhǎng)決定應(yīng)急預(yù)案終止。救援小組副組長(zhǎng)職責(zé):積極協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展事故救援搶險(xiǎn)的組織與協(xié)調(diào)工作,在救援小組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)代理組長(zhǎng)職責(zé),行使組長(zhǎng)職權(quán),組織并參與救援搶險(xiǎn)工作。救援小組成員職責(zé):服從組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,積極組織參與救援搶險(xiǎn)工作,管理并疏散各自管轄范圍內(nèi)的工人。4、應(yīng)急預(yù)案管理架構(gòu)圖組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng):技術(shù)負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng):項(xiàng)目副經(jīng)理 組員:綜合組員:材料組員:生產(chǎn)組員:內(nèi)業(yè)組員:機(jī)設(shè)組員:質(zhì)安高空墜落、
10、摔傷、物體打擊發(fā)生觸電事故模板支撐架、腳手架跨塌突發(fā)治安時(shí)間塌方或護(hù)壁突然跨塌中毒,灼傷、電青光眼、突發(fā)公共衛(wèi)生事件起重、機(jī)械傷害,車輛事故挖出文物或挖斷地下設(shè)施各種原因死亡發(fā)生火災(zāi)、爆炸4救援器材 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材: 醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱; 搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用; 照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具; 通訊器材:電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器; 交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長(zhǎng)途; 滅火器材:滅火器日常
11、按要求就位,緊急情況下集中使用。 5、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn) 應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目安全教育時(shí)必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。 培訓(xùn)內(nèi)容:傷員急救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、各類重大事故搶險(xiǎn)常識(shí)等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)。 6通信聯(lián)絡(luò) 項(xiàng)目部必須將110、119;120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門(mén)電話號(hào)碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。 &
12、#160; 7事故報(bào)告 工地發(fā)生安全事故后,企業(yè)、項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好善后工作外,還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén): 輕傷事故:應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會(huì): 重傷事故:企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織: 重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門(mén)、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān),填報(bào)事故
13、快報(bào)表,企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng); 死亡三人以上的重大、特別重大事故:企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府,同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門(mén),企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng); 急性中毒、中暑事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén); 易爆物品爆炸和火災(zāi)事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。 員工受傷后,輕傷的送工地現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死
14、亡的,企業(yè)應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知?jiǎng)趧?dòng)行政部門(mén)處理。8、事故后處理工作 1)、查明事故原因及責(zé)任人。2)、以書(shū)面形式向上級(jí)寫(xiě)出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。 3)、制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。 4)、組織所有人員進(jìn)行事故教育。5)、向所有人員進(jìn)行事故教育。6)、向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)。三、事故應(yīng)急救援體系培訓(xùn)與演練一)、事故應(yīng)急救援體系1、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員迅速控制危險(xiǎn)源,并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)
15、域、危害性質(zhì)及危害程度做好現(xiàn)場(chǎng)清潔,消除危害后果查清事故原因,評(píng)估危害程度2、事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)特點(diǎn):從事故預(yù)防角度制訂事故應(yīng)急預(yù)案;從事故發(fā)生后損失控制的角度制訂應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)和改善國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管能力、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措3、法律法規(guī)對(duì)應(yīng)急救援的要求有關(guān)法律 安全生產(chǎn)法 消防法 職業(yè)病防治法等有關(guān)法規(guī) 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例 使用有毒物品作業(yè)安全管理?xiàng)l例 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例地方或行業(yè)法規(guī)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定4、應(yīng)急管理過(guò)程(四個(gè)層次)事故應(yīng)急管理包括預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。5、應(yīng)急救援體系的組織結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)包
16、括五個(gè)方面的運(yùn)作機(jī)構(gòu):現(xiàn)場(chǎng)總指揮行動(dòng)部策劃部后勤部資金/行政部各機(jī)構(gòu)要不斷調(diào)整運(yùn)行狀態(tài),協(xié)調(diào)關(guān)系,形成整體,使系統(tǒng)快速、有序、高效地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)6、應(yīng)急救援體系的支持保障系統(tǒng)常見(jiàn)互助協(xié)議(1)通訊包括媒體 (2)消防與營(yíng)救 (3)泄漏控制(4)公用設(shè)施管理 (5)工程措施 (6)環(huán)保(7)醫(yī)療救護(hù) (8)安全保障 (9)運(yùn)輸及后勤保障 (10)行政管理7、應(yīng)急預(yù)案的基本要素(內(nèi)容)應(yīng)急預(yù)案基本要素,也是應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下10個(gè)方面。7.1.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) (1)明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其作用。 (2)明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人,以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人。 (3)列出
17、本區(qū)域以外能提供援助約有關(guān)機(jī)構(gòu)。(4)明確政府和企業(yè)在事故應(yīng)急中各自的職責(zé)。7.2.危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) (1)確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)。 (2)確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)。 (3)按所需應(yīng)急反應(yīng)的級(jí)別,劃分事故嚴(yán)重度。7.3.通告程序和報(bào)警系統(tǒng) (1)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序。 (2)確定現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)的通告、報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等。 (3)確定24小時(shí)與政府主管部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式,以便應(yīng)急指揮和疏散居民。 (4)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容 (避免誤解)。 (5)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。 (6)明確向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等。 (7)明確應(yīng)急反應(yīng)指揮申心怎樣保證有關(guān)
18、人員理解并對(duì)應(yīng)急報(bào)警的反應(yīng)。 7.4.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施 (1)明確可用于應(yīng)急救援的設(shè)施,如辦公室、通訊設(shè)備、應(yīng)急物資等。 (2)列出有關(guān)部門(mén),如企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、武警、消防、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)可用的應(yīng)急設(shè)備。 (3)描述與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系,如急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等。 (4)描述可用的危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備。 (5)列出可用的個(gè)體防護(hù)裝備 (如呼吸器、防護(hù)服等)。 (6)列出與有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。 7.5.能力與資源 (1)明確決定各項(xiàng)應(yīng)急事件的危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人。 (2)描述評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度的程序。 (3)描述評(píng)估小組的能力。 (4)描述評(píng)價(jià)危險(xiǎn)所使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備。 (5)確定外援的專業(yè)人員。 7.6.保護(hù)措施程序
19、(1)明確可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的負(fù)責(zé)人。 (2)描述決定是否采取保護(hù)措施的程序。 (3)明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實(shí)疏散居民 (包括通告、運(yùn)輸、交通管制、警戒)的機(jī)構(gòu)。 (4)描述對(duì)特殊設(shè)施和人群的安全保護(hù)措施 (如學(xué)校、幼兒園、殘疾人等)。 (5)描述疏散居民的接收中心或避難場(chǎng)所。 (6)描述決定終止保護(hù)措施的方法。 7.7.信息發(fā)布與公眾教育 (1)明確各應(yīng)急小組在應(yīng)急過(guò)程中對(duì)媒體和公眾的發(fā)言人。 (2)描述向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法。 (3)描述為確保公眾了解如何面對(duì)應(yīng)急情況所采取的周期性宣傳以及提高安全意識(shí)的措施。 7.8.事故后的恢復(fù)程序 (1)明確決定終止應(yīng)急,恢復(fù)正常秩序的負(fù)
20、責(zé)人。 (2)描述確保不會(huì)發(fā)生未授權(quán)而進(jìn)人事故現(xiàn)場(chǎng)的措施。 (3)描述宣布應(yīng)急取消的程序。 (4)描述恢復(fù)正常狀態(tài)的程序。 (5)描述連續(xù)檢測(cè)受影響區(qū)域的方法。 (6)描述調(diào)查、記錄、評(píng)估應(yīng)急反應(yīng)的方法。7.9.培訓(xùn)與演練(1)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),并確保合格者上崗。(2)描述每年培訓(xùn)、演練計(jì)劃。(3)描述定期檢查應(yīng)急預(yù)案的情況。(4)描述通訊系統(tǒng)檢測(cè)頻度和程度。(5)描述進(jìn)行公眾通告測(cè)試頻度和程度并評(píng)價(jià)其效果。(6)描述對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和更新安全宣傳材料的頻度和程度。7.810.應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)(1)明確每項(xiàng)計(jì)劃更新、維護(hù)的負(fù)責(zé)人。(2)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法。(3)根據(jù)演練、檢
21、測(cè)結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。二)、 事故應(yīng)急救援預(yù)案策劃時(shí)應(yīng)考慮的主要因素1、評(píng)估潛在事故危險(xiǎn)的性質(zhì)、規(guī)模以及緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí)的可能作用;2、制定與外部機(jī)構(gòu)聯(lián)系的計(jì)劃,其中包括與緊急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系:3、設(shè)施內(nèi)外報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)的步驟;4、特別是任命現(xiàn)場(chǎng)事件的管理者和現(xiàn)場(chǎng)主要管理者,并確定他們的義務(wù)和責(zé)任;5、應(yīng)急控制中心的地點(diǎn)和組織;6、在緊急狀態(tài)中現(xiàn)場(chǎng)工人的行為,包括撤離步驟;7、在緊急狀態(tài)下,廠外工人和其他人的行動(dòng)。8、編制要求根據(jù)實(shí)際情況,按事故的性質(zhì),類型、影響范圍嚴(yán)重后果等分等級(jí)地制訂相應(yīng)的預(yù)案。為使預(yù)案更有針對(duì)性和能迅速應(yīng)用,一般要制定出不同類型的應(yīng)急預(yù)案。如火災(zāi)型、爆炸型,泄漏型等。一個(gè)
22、單位的不同類型的應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體,救援力量要統(tǒng)籌安排。要切合本系統(tǒng)、單位的實(shí)際條件制定預(yù)案。制定的預(yù)案要有權(quán)威性,各級(jí)應(yīng)急組織職責(zé)明確,通力協(xié)作。預(yù)案要定期演習(xí)和復(fù)查,要根據(jù)實(shí)際情況定期檢查和修正。應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并要有培訓(xùn)記錄和檔案,應(yīng)急人員要通過(guò)考核證實(shí)確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后,才能上崗。各專業(yè)隊(duì)平時(shí)就要組建落實(shí)并配有相應(yīng)器材。應(yīng)急器材要定期檢查,保證沒(méi)備性能完好。三)、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的原則和范圍應(yīng)急救援培訓(xùn)與演習(xí)的指導(dǎo)思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),邊練邊戰(zhàn),逐步提高為原則。應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)的基本要求是鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、
23、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括: (1)政府主管部門(mén)的培訓(xùn)。 (2)社區(qū)居民培訓(xùn)。 (3)企業(yè)全員培訓(xùn)。 (4)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)。2.應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容(4方面) (1)報(bào)警。 (2)疏散。 (3)火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)。 (4)不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。具體培訓(xùn)中,通常將應(yīng)急者分為5種水平進(jìn)行培訓(xùn),每一種水平都有相應(yīng)的培訓(xùn)要求: 1)初級(jí)意識(shí)水平應(yīng)急者; 2)初級(jí)操作水平應(yīng)急者; 3)危險(xiǎn)物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)急者; 4)危險(xiǎn)物質(zhì)專家水平應(yīng)急者; 5)事故指揮者水平應(yīng)急者。 3.訓(xùn)練和演習(xí)類型
24、 應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練4類。 (1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?;A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。 (2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。 (3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,是提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。 (4)自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實(shí)際情況,選擇開(kāi)展如防化、氣象、偵檢技術(shù)、綜合演練等項(xiàng)目的訓(xùn)練,進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援水平。四)、事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審1、事故應(yīng)急救援演練的基本要求事故應(yīng)急救
25、援演練的目的(1)在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn);(2)辨識(shí)出缺乏的資源(包括人力和設(shè)備);(3)改善各類反應(yīng)人員的熟練性和信心;(4)在企業(yè)應(yīng)急管理能力方面獲得大眾認(rèn)可和信心;(5)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心;(6)明確每個(gè)人各自的崗位和職責(zé);(7)努力增加企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案之間的合作與協(xié)調(diào);(8)提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力 。2、演練的基本任務(wù)基本任務(wù):鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失3、應(yīng)急演練實(shí)施過(guò)程演練的準(zhǔn)備
26、和計(jì)劃成立演習(xí)委員會(huì)或指揮部編制和發(fā)布演習(xí)的文件(說(shuō)明演練的目的、內(nèi)容、時(shí)間和做法等)實(shí)施演練對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案4、演練效果評(píng)價(jià)方法及內(nèi)容方法:評(píng)估者和上級(jí)主管人員在一定位置觀察和記錄參加者的反應(yīng),通過(guò)觀察參加者在訓(xùn)練和演習(xí)中的行動(dòng)和預(yù)期行動(dòng)進(jìn)行比較。分為三個(gè)階段:評(píng)估人審查參加者匯報(bào)演練的改正演練效果評(píng)價(jià)內(nèi)容演練的總結(jié),包括目的、目標(biāo)和場(chǎng)景的評(píng)論對(duì)重大偏差或缺陷的總結(jié)建議和糾正措施完成這些糾正措施的日程安排四、項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案針對(duì)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn),在基礎(chǔ)和主體施工階段存在的潛在危險(xiǎn)和緊急情況,包括:火災(zāi)、爆炸、倒塌、機(jī)械事故、電擊、高處墜落、坍塌、食物中毒、挖斷水電、煤氣、市政、
27、電信設(shè)施、傳染病、雨期汛期、雷擊、中暑、地震等意外事件或緊急情況,特制定本項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案。在上述事件或事故突然發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案救援小組成員應(yīng)按本應(yīng)急預(yù)案的基本應(yīng)急程序和相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急程序啟動(dòng),緊急搶險(xiǎn)救護(hù),以保證人員安全并有效控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除,將事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損害和影響減少到最低限度。在應(yīng)急過(guò)程中如遇有威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,由應(yīng)急指揮人組織撤離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所,再采取緊急措施。項(xiàng)目應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在:本工程項(xiàng)目部辦公室應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容具體如下:(一)基本應(yīng)急程序 1、施工現(xiàn)場(chǎng)按審定的施工總平面布置圖設(shè)置,臨時(shí)用電從場(chǎng)地臨時(shí)電源和自備電源接入,現(xiàn)場(chǎng)配電均
28、按施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)配電總平面布置圖以及臨時(shí)用電方案布置。消防設(shè)施由項(xiàng)目部自行配備(僅指手提式滅火器),滅火裝置均有效;消防通道和安全通道均合理布置且有明顯標(biāo)志。現(xiàn)場(chǎng)備有足夠的搶險(xiǎn)救援器材,如鋼管、扣件、木板、沙袋、輸氣管、繩索、鉛絲、通訊器材(辦公電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)),以備不時(shí)之需。2、一旦發(fā)生前述事故,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼喊,喊明出事位置及何事。3、應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)配合協(xié)調(diào)開(kāi)展救援工作,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人員按應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng),由副組長(zhǎng)任指揮,組織實(shí)施。4、立即打電話向120、110、119求助,并上報(bào)公司工程部、質(zhì)安部、保衛(wèi)部。5、疏散人群,
29、控制事故影響區(qū),電工駐守配電房,如有需要,立即切斷電源。6、盡快搶救被困人員或傷員。7、派人到街道口接應(yīng)110、120、119,爭(zhēng)取時(shí)間;疏通通道,以利110、119、120救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救。8、專人作好每一步應(yīng)急行動(dòng)記錄,吸取教訓(xùn),調(diào)整措施。(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1、火災(zāi)、爆炸消防設(shè)施由項(xiàng)目部自行配備(僅指手提式滅火器),滅火裝置均有效;消防通道和安全通道均合理布置且有明顯標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)一旦出現(xiàn)火情,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)小組現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按照此應(yīng)急方案實(shí)施,迅速即使的將火撲滅或控制火勢(shì),以免造成災(zāi)害性事故。、項(xiàng)目部發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼喊,喊明出事地點(diǎn)及情況,通知項(xiàng)目火災(zāi)應(yīng)急指揮人,并聽(tīng)
30、從應(yīng)急指揮人的指揮、組織搶救,盡快搶救被困人員或傷員。項(xiàng)目成員應(yīng)立即撥打火警電話119報(bào)警,報(bào)告失火地點(diǎn)、火勢(shì)。在火災(zāi)、爆炸過(guò)程中如有人員受傷撥打急救電話120或送附近醫(yī)院搶救,并在救送途中電話告知醫(yī)院傷者的傷勢(shì)情況,以備醫(yī)院有針對(duì)性的安排搶救措施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)疏散人群、控制事故影響區(qū)。切斷影響區(qū)電源,組織義務(wù)消防隊(duì)員用滅火器滅火,用消防桶提水滅火,并用消防鉤隔斷火源,用鐵鏟鏟砂滅火等自救。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派人到街道口接應(yīng)119、120,盡量爭(zhēng)取時(shí)間,并疏通道路,隔斷圍觀閑人,以利119、120救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救;配合消防部門(mén)搶險(xiǎn)滅火或搶救受困人員,如有人員受傷,配合120救護(hù)人員搶救。應(yīng)急指
31、揮人還應(yīng)協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)將事故原因、搶險(xiǎn)過(guò)程及事故后果以書(shū)面形式上報(bào)公司質(zhì)安部、保衛(wèi)部,對(duì)事故責(zé)任人上報(bào)公司調(diào)查。2、觸電本工程施工臨時(shí)用電從場(chǎng)地臨時(shí)電源和自備電源接入,現(xiàn)場(chǎng)配電均按施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)配電總平面布置圖以及臨時(shí)用電方案。施工現(xiàn)場(chǎng)按有關(guān)規(guī)定配備有足夠的消防器材,滅火裝置均有效,消防通道和安全通道均合理布置且有明顯標(biāo)志。(1)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)在建工程與外電高壓線之間不達(dá)安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求;臨時(shí)用電架設(shè)未采用TNS系統(tǒng)、不達(dá)“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求;雨天露天電焊作業(yè);不遵守手持電動(dòng)機(jī)工具安全操作規(guī)程;照明燈具金屬外殼未作接零保護(hù),潮濕作業(yè)未
32、采用安全電壓;高大機(jī)械設(shè)備未設(shè)防雷接地;非專職電工操作臨時(shí)用電等。(2)預(yù)防措施施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成。在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的,要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng),避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸接高壓電線。無(wú)安全防護(hù)措施時(shí),禁止強(qiáng)行施工。綜合采用TNS系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng),組成防觸電保護(hù)系統(tǒng),形成防觸電二道防線。在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及共他雜物。堅(jiān)持“一機(jī)一閘一漏一箱“。配電箱、開(kāi)關(guān)箱要合理設(shè)置,避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi),其裝設(shè)位置應(yīng)避開(kāi)污染介質(zhì)、外來(lái)固體撞擊、強(qiáng)烈振動(dòng)
33、、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。雨天禁止露天電焊作業(yè)。按照建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的要求,做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù),保證其安全使用。凡移動(dòng)式照明,必須采用安全電壓。堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。(3)觸電事故的搶險(xiǎn)措施、項(xiàng)目部發(fā)生觸電事故,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)立即通知應(yīng)急指揮人或當(dāng)班電工切斷電源、撥打120急救電話報(bào)警并說(shuō)明是觸電事故。、聽(tīng)從應(yīng)急指揮人的指揮,對(duì)觸電遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救(應(yīng)急指揮人負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行急救培訓(xùn)),如傷者停止呼吸,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸搶救,同時(shí)就近送醫(yī)院。、項(xiàng)目部原因引發(fā)的觸電事故由應(yīng)急指揮人作出事故報(bào)告,對(duì)責(zé)任人上報(bào)公司調(diào)查。3、塌方或護(hù)壁突然跨塌本
34、工程基礎(chǔ)已開(kāi)挖但仍有可能發(fā)生塌方、護(hù)壁跨塌事故。如果發(fā)生該事故應(yīng)按照以下程序進(jìn)行搶險(xiǎn)救援:1) 現(xiàn)場(chǎng)必須組織救援,并由應(yīng)急指揮人向120報(bào)警救援。2) 現(xiàn)場(chǎng)立即用沙袋對(duì)塌方部位進(jìn)行底部支護(hù),上部用木板和鋼管進(jìn)行支護(hù)。3) 當(dāng)有人員受困時(shí),立即組織搶救,盡快用手挖去泥土,露出受困人員的頭部和胸部。搶救和支護(hù)同時(shí)進(jìn)行,分工有序。如在120醫(yī)務(wù)人員來(lái)到之前救出的受困人員有生命危險(xiǎn),立即進(jìn)行人工呼吸搶救。4) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派人到街道口接應(yīng)120,盡量爭(zhēng)取時(shí)間,并疏通道路,以利120急救中心人員進(jìn)入救助。5) 應(yīng)急指揮人應(yīng)將事故原因、搶險(xiǎn)過(guò)程及事故后果以書(shū)面形式上報(bào)公司工程部、質(zhì)安部、保衛(wèi)部,對(duì)事故責(zé)任
35、人上報(bào)公司調(diào)查。4、挖斷水電、煤氣、市政、電信等設(shè)施由于本工程注意施工臨時(shí)用電設(shè)施,地下情況無(wú)資料可查詢(從業(yè)主處了解的地下無(wú)給水、煤氣、電信管網(wǎng)等,為防意外,特編制該預(yù)案),在基礎(chǔ)施工和總平面施工期間,有可能造成地下管網(wǎng)遭到破壞。如發(fā)生意外,按以下應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案執(zhí)行。、挖出文物應(yīng)馬上停止開(kāi)挖,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并通知應(yīng)急指揮人,由其及時(shí)向文物管理部門(mén)匯報(bào)。、施工現(xiàn)場(chǎng)如突然發(fā)生意外造成城市給水管網(wǎng)破壞(城市給水管網(wǎng)應(yīng)同項(xiàng)目主體施工同步,含幾條林蔭大道),應(yīng)立即由應(yīng)急指揮人電話通知城市自來(lái)水公司,說(shuō)明本工程地點(diǎn)給水管損壞,請(qǐng)求其迅速來(lái)?yè)屝?。同時(shí),組織人員搶救可能被淹的地區(qū)的防潮防水物質(zhì),盡量減少損失,同時(shí)
36、疏通道路,疏散四周圍觀群眾,以利自來(lái)水公司的搶險(xiǎn)人員進(jìn)來(lái)?yè)屝?。、施工現(xiàn)場(chǎng)如突然發(fā)生意外造成城市天然氣管破壞,應(yīng)立即向110、119報(bào)告,同時(shí)向天然氣公司請(qǐng)求搶險(xiǎn)。立即切斷電源、滅去火源,疏散人群、疏通道路,以利110、119及天然氣公司搶險(xiǎn)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。應(yīng)急小組人員應(yīng)配合110、119以及天然氣公司搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)工作。、施工過(guò)程中挖斷市政、電信等設(shè)施,能自行在現(xiàn)場(chǎng)組織搶修的,應(yīng)組織搶修,同時(shí)通知項(xiàng)目應(yīng)急指揮人,并向有關(guān)單位報(bào)告。應(yīng)急指揮人在接到通知后,同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮搶修,并在事后協(xié)助調(diào)查事故原因,收集信息,上報(bào)公司備案。5、摸板支撐架跨塌、腳手架跨塌、現(xiàn)場(chǎng)如因立桿失穩(wěn)或扣件斷
37、裂等原因致使模板支撐架或腳手架跨塌,最先發(fā)現(xiàn)隱情者要大聲呼喊,叫明某地點(diǎn)或某部位發(fā)生跨塌,以利受影響區(qū)域作業(yè)人員盡快撤離,同時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組該專項(xiàng)應(yīng)急指揮人。、如有人員傷亡,項(xiàng)目人員應(yīng)立即撥打110、120、119報(bào)警求助,或?qū)⑹軅藛T直接送往附近醫(yī)院搶救,并在救送途中電話告知醫(yī)院傷者的傷勢(shì)情況,以備醫(yī)院有針對(duì)性的安排搶救措施。應(yīng)急指揮人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)。、電工應(yīng)立即切斷影響區(qū)的電源。、如人員受困,應(yīng)首先搶救受困人員,同時(shí)用鋼管加固相臨受影響的支撐架體,防止聯(lián)動(dòng)跨塌。、拉出影響區(qū)警戒區(qū)線,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入或圍觀,同時(shí)派人到街道口接應(yīng)120,盡量爭(zhēng)取時(shí)間,疏通交通,以利110、119、120搶險(xiǎn)救
38、援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救。、應(yīng)急指揮人在事后應(yīng)調(diào)查事故原因,收集信息,上報(bào)公司工程部、質(zhì)安部、機(jī)械設(shè)備租賃公司等相關(guān)部門(mén)備案,對(duì)責(zé)任人上報(bào)公司調(diào)查。6、起重傷害、機(jī)械傷害、車輛事故、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生大型機(jī)械事故、起重傷害以及車輛事故時(shí),必須立即切斷電源,撤離操作人員;如人員受傷受困,現(xiàn)場(chǎng)必須馬上組織搶救受傷人員,根據(jù)傷者受傷情況撥打急救電話120或送就附近醫(yī)院,送醫(yī)途中應(yīng)求助交警疏散交通或用警車開(kāi)道,爭(zhēng)取搶救時(shí)間。、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)通知應(yīng)急指揮人,應(yīng)急指揮人在接到通知后,上報(bào)公司工程部、機(jī)械設(shè)備租賃公司等相關(guān)部門(mén),并指揮搶修。、封閉現(xiàn)場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入圍觀,造成不必要的傷害。、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派人到街道口接應(yīng)
39、119、120,盡量爭(zhēng)取時(shí)間,并疏通道路,以利搶險(xiǎn)人員或120急救中心人員進(jìn)入搶險(xiǎn)救助。、應(yīng)急指揮人在事后應(yīng)調(diào)查事故原因,收集信息,上報(bào)公司工程部、機(jī)械設(shè)備租賃公司等相關(guān)部門(mén)備案,對(duì)責(zé)任人上報(bào)公司調(diào)查。7、高空墜落、摔傷、物體打擊、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生坍塌、高空墜落、摔傷、物體打擊等安全事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須馬上組織搶救受傷人員,根據(jù)傷者受傷情況撥打急救電話120或送就近醫(yī)院附近醫(yī)院,送醫(yī)途中應(yīng)求助交警疏散交通或警車開(kāi)道,爭(zhēng)取搶救時(shí)間。、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)通知應(yīng)急指揮人,應(yīng)急指揮人在接到通知后,馬上趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),并組織、指揮搶救。、應(yīng)急指揮人在事后應(yīng)調(diào)查事故原因,收集信息,上報(bào)公司工程部、質(zhì)安部等相關(guān)部門(mén)備案,對(duì)
40、責(zé)任人上報(bào)公司調(diào)查。8、中毒、灼傷、電青光眼、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生中毒、灼傷、電青光眼等事故時(shí),由項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)搶救中毒、受傷人員,并立即向醫(yī)院求救(急救電話120、或直接送附近醫(yī)院)。同時(shí)還應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),通知項(xiàng)目應(yīng)急指揮人。應(yīng)急指揮人在接到通知后,馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救。、現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(即可能對(duì)社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及影響公眾健康的事件)。施工現(xiàn)場(chǎng)按成都市政府有關(guān)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案”的要求加強(qiáng)施工管理。特別是對(duì)“禽流感”、以及死灰復(fù)燃的“非典”,如發(fā)生疑似病例,應(yīng)立即通知應(yīng)急指揮人,隔離封閉現(xiàn)場(chǎng),并按成都市突發(fā)
41、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案統(tǒng)一部署執(zhí)行。、應(yīng)急指揮人在事后協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查事故原因,收集信息,上報(bào)公司備案,對(duì)責(zé)任人上報(bào)公司調(diào)查。9、突發(fā)治安事件、施工現(xiàn)場(chǎng)如發(fā)生打架斗毆、群體械斗等事件,現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)應(yīng)立即采取勸阻等有效控制措施,并通知應(yīng)急指揮人,防止矛盾激化及事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮人應(yīng)在知悉情況后,立即通知公司保衛(wèi)處和附近派出所,協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)秩序,平息事件。、施工現(xiàn)場(chǎng)如發(fā)生盜、搶國(guó)家財(cái)產(chǎn)或建筑材料等事件,應(yīng)立即通知應(yīng)急指揮人,并報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,?qǐng)求援助,現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員應(yīng)配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)作好聯(lián)保工作。、如果本項(xiàng)目有醞釀準(zhǔn)備沖擊公司機(jī)關(guān)主要部門(mén)或非法游行、集會(huì)、采用過(guò)激方式索要工
42、資的,任何人在知悉情況后,應(yīng)立即通知應(yīng)急小組,應(yīng)急小組應(yīng)迅速報(bào)告有關(guān)部門(mén),及時(shí)派出人員前往了解情況,掌握動(dòng)態(tài),同時(shí)安排力量,做 好教育疏導(dǎo)工作,及時(shí)做好分化瓦解、緩和矛盾、平息事態(tài)的工作。對(duì)主要組織指揮者和骨干分子、失去理智者采取有效措施進(jìn)行控制。對(duì)勸阻無(wú)效,正準(zhǔn)備沖擊重要部門(mén)或非法游行、集會(huì)的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并確定現(xiàn)場(chǎng)指揮,迅速組織力量確保重點(diǎn)部門(mén)安全,維護(hù)秩序,控制局勢(shì),平息事件。、應(yīng)急小組應(yīng)采取措施盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),為事后的調(diào)查取證提供第一手的資料。、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在上述事件發(fā)生后,應(yīng)調(diào)查事故原因,收集信息,上報(bào)公司保衛(wèi)部及有關(guān)部門(mén)備案,對(duì)責(zé)任人上報(bào)公司調(diào)查處理。10、各種原因傷
43、亡應(yīng)急指揮人在接到通知后,上報(bào)公司質(zhì)安部及相關(guān)部門(mén),同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救,并在事后調(diào)查事故原因,收集信息,上報(bào)質(zhì)安部備案。11、傳染病對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)及生活區(qū)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,根據(jù)發(fā)病的級(jí)別上報(bào)個(gè)上級(jí)主管部門(mén)備案。11.1. 傳染病概述 (1)傳染病即是傳染性疾病,是由病原體引起的,能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物或人與動(dòng)物之間相互傳染的疾病。它是許多種疾病的總稱。 由于傳染病能夠通過(guò)相互傳染對(duì)人民的健康甚至生命造成嚴(yán)重威脅,根據(jù)國(guó)家規(guī)定,有35種傳染性疾病被列入監(jiān)測(cè)管理。最常見(jiàn)的如禽流感、傳染性非典型性肺炎、流行性感冒、乙肝、細(xì)菌性痢疾、流行性腦脊髓膜炎、結(jié)核病、急性出血性結(jié)膜炎等。流行性出
44、血熱、瘧疾、麻疹、流感等傳染性強(qiáng)的急性傳染病。(2)傳染病一般要經(jīng)過(guò)潛伏期、前驅(qū)期、發(fā)病期、恢復(fù)期幾個(gè)階段。(3)傳染病的特點(diǎn) 有病原體:每一種傳染病都有它特異的病原體,包括微生物和寄生蟲(chóng)。比如水痘的病原體是水痘病毒,猩紅熱的病原體是溶血性鏈球菌。病原體主要分為細(xì)菌、病毒(比細(xì)菌小、無(wú)細(xì)胞結(jié)構(gòu))、真菌(癬的病原體)、原蟲(chóng)(瘧原蟲(chóng))、蠕蟲(chóng)(蠕蟲(chóng)病的病原體)。 有傳染性:傳染病的病原體可以從一個(gè)人經(jīng)過(guò)一定的途徑傳染給另一個(gè)人。每種傳染病都有比較固定的傳染期,排出病原體,污染環(huán)境,傳染他人。 有免疫性:大多數(shù)患者在疾病痊愈后,都可產(chǎn)生不同程度的免疫力。機(jī)體感染病原體后可以產(chǎn)生特異性免疫。感染后免疫屬
45、于自動(dòng)免疫。 可以預(yù)防:通過(guò)控制傳染源,切斷傳染途徑,增強(qiáng)人的抵抗力等措施,可以有效地預(yù)防傳染病的發(fā)生和流行。 有流行病學(xué)特征:傳染病能在人群中流行,其流行過(guò)程受自然因素和社會(huì)因素的影響,并表現(xiàn)出多方面的流行特征。 (4)傳播途徑傳染病能夠在人群中流行,必須同時(shí)具備三個(gè)基本環(huán)節(jié): 傳染源; 傳播途徑; 易感人群。缺少其中任何一個(gè)環(huán)節(jié),傳染病就流行不起來(lái)。預(yù)防傳染病的一般措施也就針對(duì)這三個(gè)方面。 11.2. 預(yù)防措施(1)辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,垃圾應(yīng)存放在密閉式容器內(nèi),及時(shí)清運(yùn)。(2)生活區(qū)宿舍、食堂采取滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等措施。(3)食堂內(nèi)外整潔衛(wèi)生,炊具干凈,無(wú)腐爛變質(zhì)食品,生熟食品
46、分開(kāi)加工保管,食品有遮蓋。(4)施工現(xiàn)場(chǎng)保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水,有固定的盛水容器,并要專人管理。(5)配備保健藥箱、一般常用藥品和急救器材。(6)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)水沖式廁所,不具備條件時(shí)可采用移動(dòng)式封閉廁所。設(shè)專人負(fù)責(zé),及時(shí)清掃,定期消毒。(7)宿舍內(nèi)應(yīng)有必要的生活設(shè)施和生活空間,宿舍高度不低于2.5m,通道寬度不小于1m,床鋪面積不小于2m2,床鋪間距不小于0.3m,床鋪搭設(shè)不多于兩層,每間宿舍居住人員不超過(guò)15人。(8)生活區(qū)封閉式管理。(9)生活區(qū)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督員,對(duì)生活區(qū)及個(gè)人衛(wèi)生情況監(jiān)督檢查。(10)施工人員出現(xiàn)傳染病感染時(shí),必須2小時(shí)內(nèi)向公司及事故發(fā)生所在地建設(shè)行政主管部門(mén)和衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。(
47、11)現(xiàn)場(chǎng)工人患有傳染病或是病毒攜帶者,應(yīng)予以及時(shí)必要的隔離治療。直至衛(wèi)生防疫部門(mén)證明不具有傳染性時(shí)方可恢復(fù)工作。11.3. 控制措施(1)施工現(xiàn)場(chǎng)一旦出現(xiàn)傳染病,必須2小時(shí)內(nèi)向公司及事故發(fā)生所在地建設(shè)行政主管部門(mén)和衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。(2)應(yīng)急小組做施工人員好思想工作,打消施工人員顧慮,防治人員思想波動(dòng),出現(xiàn)慌亂、逃逸事件。施工人員封閉管理,控制外出。(3)開(kāi)辟隔離宿舍,隔離宿舍周圍至少20m范圍設(shè)置隔離區(qū)。(4)與傳染病患者接觸過(guò)的施工人員應(yīng)進(jìn)入隔離區(qū)觀察。(5)消毒:用過(guò)氧乙酸、雙氧水等適合的消毒液早晚定期消毒。(6)確定該傳染病的的傳播途徑,選擇合適的控制辦法。 (7)做好體溫量測(cè)工作,
48、并做好記錄。12、雨期汛期1、防汛工作總目標(biāo):按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。 2、工作原則:實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、 科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。3、雨情分類:日降雨量:24 小時(shí)降雨量 (1)、小雨:指日降雨量小于 10 毫米或 12 小時(shí)降雨量小于 5 毫米; (2)、中雨:指日降雨量 10 一 24.9 毫米或 12 小時(shí)降雨量 5 一 9.9 毫米; (3)、大雨:指日降雨量 25 一 49.5 毫米或 12 小時(shí)降雨量 10
49、一 29.9 毫米; (4)、暴雨:指日降雨量 50 一 99.9 毫米或 12 小時(shí)降雨量 30 一 69.9 毫米; 180 分鐘降雨 20 毫米為短時(shí)暴雨。 (5)、大暴雨:指日降雨量 100 一 199.9 毫米或 12 小時(shí)降雨量 70 一 200 毫 米; (6)、特大暴雨:指日降雨量大于 200 毫米或 12 小時(shí)降雨量大于 200 毫米。 4、信息傳達(dá):(1)、汛期期間,項(xiàng)目部加強(qiáng)值班巡邏,領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員必須堅(jiān)守崗位, 盡職盡責(zé),保持 24 小時(shí)通訊暢通,出現(xiàn)險(xiǎn)情,必須立即上報(bào)公司工程部部和主管領(lǐng)導(dǎo),做好值班記錄。(2)、及時(shí)作好防汛搶險(xiǎn)人員數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班、工程數(shù)量、資金投
50、入等的統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)上報(bào)。5、防汛搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)人員配置:項(xiàng)目部成立一支以項(xiàng)目經(jīng)理為隊(duì)長(zhǎng)的不少于 20 人的搶險(xiǎn)隊(duì)。 搶險(xiǎn)隊(duì)成員必須認(rèn)真落實(shí)好防汛人員安排,防汛設(shè)備、物資的準(zhǔn)備工作。 6、防汛物資:3KW備用抽水泵兩臺(tái)、200m消防水帶、400個(gè)左右防汛沙袋、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明等。7、汛前要求:1、指定專人收聽(tīng)廣播,及時(shí)了解天氣變化情況,合理組織施工生產(chǎn)。 2、認(rèn)真做好大型設(shè)備的接地保護(hù)和避雷設(shè)施的檢查與測(cè)試工作,不合格的要及時(shí)維修、更新或停用。 3、抓好腳手架的整體穩(wěn)定性,重點(diǎn)檢查立桿基礎(chǔ)的排水措施及排水設(shè)備(抽水泵的數(shù)量、排水系統(tǒng)的暢通性) 、連墻桿、小橫桿、 剪刀撐的牢固性等。架體、塔吊等
51、高處設(shè)備、設(shè)施上的施工工具、物料、雜物等都要及時(shí)清理干凈,防止掉落傷人。 5、加強(qiáng)基礎(chǔ)開(kāi)挖工程施工的檢查,重點(diǎn)是觀測(cè)基坑邊坡及毗鄰建筑物的變化,及時(shí)消除隱患。6、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,要做好防雨措施,7、施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公室和倉(cāng)庫(kù)等臨時(shí)設(shè)施的安全性要經(jīng)常檢查,尤其是在大風(fēng)大雨天氣過(guò)后及時(shí)檢查臨設(shè)的牢固性。8、發(fā)生汛情時(shí)的應(yīng)急處理方案:(1)、立即停止施工;(2)、切斷不必要的電源;(3)、轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)不參與搶險(xiǎn)的人員,清點(diǎn)人數(shù),確保地下室等無(wú)滯留人員;(4)、所有人員都要盡可能密切保持聯(lián)系;(5)、當(dāng)有洪水涌入地下室時(shí)或施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)立即組織人員在車庫(kù)入口等進(jìn)水處堆碼沙袋,
52、以阻止洪水的繼續(xù)進(jìn)入,并在施工現(xiàn)場(chǎng)指定地點(diǎn)接通電源,供應(yīng)抽水泵排水。(6)及時(shí)救助溺水、外傷、觸電等傷員,并聯(lián)系和協(xié)助當(dāng)?shù)卣仍?duì)伍進(jìn)行救援工作,自身無(wú)能力救援和無(wú)能力控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣霞?jí)主管部門(mén)求救;根據(jù)事故情況報(bào)相應(yīng)救援部門(mén)。 聯(lián)系電話如下: 火警:119 匪警:110 急救:12013、雷擊1、防雷擊事故緊急狀況的重點(diǎn)部位及規(guī)律:(1)、項(xiàng)目部的重點(diǎn)部位是:施工現(xiàn)場(chǎng)外架、塔吊、配電房或局部凸出物等(2)、雷擊事故的規(guī)律: 雷雨時(shí)工人在高墻旁避雨;雷雨時(shí)走近電線桿架空電線和避雷針的接地導(dǎo)線周圍 10M 范圍; 塔吊防雷接地連接沒(méi)有做好。2、應(yīng)急處理方案:防雷擊急救(1)
53、、自救 當(dāng)自己被雷擊時(shí),如果神志清醒,則首先要保持冷靜,迅速設(shè)法離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域并撥打120救援電話,另外,還要防止摔傷、撞傷等二次事故。(2)、 互救 發(fā)現(xiàn)有人被雷擊時(shí),應(yīng)迅速使人脫危險(xiǎn)區(qū)域,并撥打120救援電話,一要講清受傷人員的具體地點(diǎn)、單位名稱和報(bào)警所用的電話號(hào)碼,二要到主要路口接應(yīng)救援車輛。 若因雷擊引發(fā)火災(zāi),則按火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。14、中暑1、現(xiàn)場(chǎng)降暑品準(zhǔn)備:藿香正氣液、涼茶、風(fēng)油精等。2、在室外溫度超過(guò)38時(shí)停止室外露天施工或采取錯(cuò)開(kāi)高溫時(shí)段施工的方法。3、應(yīng)急處理方案:一旦發(fā)生中暑,必須立即進(jìn)行治療。對(duì)先兆中暑和輕癥中暑,應(yīng)使患者立即離開(kāi)高溫作業(yè)環(huán)境,到通風(fēng)良好處安靜休息,解開(kāi)
54、衣服,給予含鹽清飲料。如有頭暈、惡心、嘔吐或腹瀉者,可服中藥藿香正液。如有呼吸和循環(huán)衰竭傾向時(shí),或重癥中暑現(xiàn)象,治療原則是降低過(guò)高的體溫,必須立即送到醫(yī)院治療,或撥打120急救電話。15、地震(1)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的地震自熱災(zāi)害,因地震導(dǎo)致建筑物損毀、人員傷害。(2)處置措施組織人員緊急疏散。五、各類事故的處置程序和搶險(xiǎn)措施直屬項(xiàng)目部應(yīng)急救援程序圖:應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)相鄰可依托力量上級(jí)主管部門(mén)、政府、安全監(jiān)督管理部門(mén)求援救助求救救助指令上報(bào)報(bào)告報(bào)告公司安全生產(chǎn)委員會(huì)直屬項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組指令事故現(xiàn)場(chǎng)救助求援啟動(dòng) 各應(yīng)急小組相鄰可依托力量救助(一)處置程序施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組應(yīng)
55、根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報(bào)警,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織、指揮搶救排險(xiǎn),并根據(jù)規(guī)定在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),并最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。公司及各在建工程項(xiàng)目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路線圖,并確保通道的暢通,遇突發(fā)緊急事故時(shí),由專人指揮與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)人員的緊急疏散,根據(jù)不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。(二)報(bào)警和聯(lián)絡(luò)方式一旦發(fā)生事故時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救、搶險(xiǎn)的同時(shí),要以最快的速度通過(guò)電話進(jìn)行報(bào)警,如有人員傷亡的,要撥打“120”急救電
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